NY STRUKTUR FOR VEJDIREKTORATETS VINTERTJENESTE KIM BARUP JANSEN
HVORFOR NY STRUKTUR FOR VINTER- TJENESTEN? Vejdirektoratet gennemførte i 2009 en organisationsændring under overskriften et enkelt og mere fokuseret Vejdirektorat Målet for ny struktur for vintertjenesten tj t er at skabe en mere ensartet t styring på tværs af landet Målet skal nås bl.a. gennem: Landsdækkende udbud og forbedret entreprisestyring Effektiviseringer i f.m. drift og indkøb f.eks. af salt og materiel Bedre udnyttelse og koordination af ressourcer Enkel og entydig indgang for samarbejdspartnere Øget fokus på vinter blandt vintertjenestens medarbejdere Lavere ressourceforbrug i vintertjenesten
OMORGANISERINGENS TRE OMDREJNINGS- PUNKTER Strategisk vintertjeneste Har ansvaret for den overordnede strategi og økonomistyring ved fastsættelse af mål og rammer for vintertjenesten. Vejdirektoratets vintertjeneste Operativ vintertjeneste Har ansvaret for den praktiske udførelse af vintertjenesten herunder drift af vintervagtcentralen i Aalborg. Strategisk vintertjeneste Operativ vintertjeneste Lokale driftsafdelinger Deltager med lokale input i forbindelse med den praktiske udførelse Lokale driftsafdelinger
1. OMORGANISERINGEN
OPGAVE- OG ANSVARSSTRUKTUR
OPGAVEVARETAGELSEN Opgaver løses for landet som helhed Den samme opgave løses ikke seks forskellige steder i landet Ansvaret for opgavernes løsning bliver entydig én koordinator har ansvaret for udførelse Den opgavemæssige/faglige reference bliver enten til den operative vintertjeneste eller til den strategiske vintertjeneste Eksempel Tidligere købte de seks vejcentre salt til eget vejcenter Fremover indkøbes salt til hele landet og kan fordeles ud fra en helhedsbetragtning Fordele Kompetencen samles hos opgavekoordinatoren, der er specialist i stedet for generalist Arbejdet udføres ensartet i hele landet VD opnår muligvis bedre priser Fleksibiliteten øges
OPGAVER LØSES FOR LANDET SOM HELHED 1,2,3, 4,5,6 6,7 1,2,3, 4,5,6 1,2,3, 4,5,6 7,8,9.. 1 2 4 8,9 1,2,3, 4,5,6 1,2,3, 4,5,6 3 5 Opgaver løses for landet som helhed, men udføres af vinterfaglige personer i hele landet.
2. FRA 6 VAGTCENTRALER TIL 1
FRA SEKS VAGTCENTRALER TIL ÉN
AKTIVITETSNIVEAUET AFGØRENDE FOR BEMANDINGEN
AKTIVITETER - ANALYSERET VSD VÆRKS.ODENSE VSD TILS.RINGE SYD VSD TILS.RINGE NORD VSD TILS.RIBE VSD TILS.KLIPLEV VSD TILS.GRØNNEMOSE VSD FREDERICIA VSD 94 VSD 90 VSD 89 VSD 88 VSD 86 VSD 85 VSD 64 VSD 63 VSD 63 VSD 62 VSD 61 VSD 121M VSD 24 VSD 26 VSD 25 VSD 21 VSD 22 VSD 23 Kl. 16 17 Kl. 17 18 Kl. 18 19 Kl. 19 20 Kl. 20 21 Kl. 21 22 Kl. 22 23 Kl. 23 24 Behovet for vagter varierer over perioden, med størst belastning medio januar Aktivitetsniveauet er størst om natten og mindst om aftenen Stor forskel på det mest aktive vejcenter og det mindst aktive vejcenter Der er kun i sjældne situationer behov for mere end 5 vagter på vagtstuen (ved håndtering af 40 samtidige aktiviteter per vagt)
BEMANDING OG VAGTPLAN Bemandingen er fastsat udfra Vurdering af 5 års historiske aktivitetsdata fra Vinterman Fastlæggelse af perioder med peakbelastning i perioden og i døgnet Opgavebeskrivelser fra vintervagtcentralerne t t Vurdering af vejrliget i en normal vinter for fastlæggelse af perioder med sne SANDSYNLIGHED FOR AKTIVITET (%) SKULDER1 SKULDER2 Vurderede sandsynligheder for D A N D A N D A N aktivering af de enkelte vagttyper 1. VAGT 15 25 100 100 100 20 30 HOVED 1. VAGT 15 25 100 100 100 20 30 2. VAGT 10 15 30 100 100 15 25 3. VAGT 2 10 20 40 5 15 4. VAGT 2 10 20 5 5. VAGT 2 5
BEMANDING AF NY VINTERVAGTCENTRAL Skulderperiode Hovedperiode Skulderperiode 1.okt - medio november Medio november - medio marts Medio marts - 30. april Dag Aften Nat Dag Aften Nat Dag Aften Nat Fast vagt (D1) Fast vagt (N1) Fast vagt (D1) Fast vagt (A1) Fast vagt (N1) Fast vagt (D1) Fast vagt (N1) Rådighedsvagt (D2) Rådighedsvagt (N2) Rådighedsvagt (D2) Fast vagt (A2) Fast vagt (N2) Rådighedsvagt (D2) Rådighedsvagt (N2) Rådighedsvagt (D3) Rådighedsvagt (N3) Rådighedsvagt (N3) Rådighedsvagt (D4) Rådighedsvagt (N4)
VINTERVAGTCENTRALENS PRIMÆRE SAMARBEJDSRELATIONER Kommunikation med pressen og trafikinformation Forbedret samarbejdet med de 12 politikredse på tværs af vejcenterskel Internt vintertilsyn Nye og mere ensartede samarbejdsmodeller Fastlægger strategi, mål og rammer for vintertjenesten Ensartet styring for hele landet Eksternt vintertilsynet fungerer som vintervagternes øjne på vejen Ensartet styring for hele landet Afhændes pga. udbud af værkstedstjenesten Tættere samarbejdsrelationer bl.a. 3 faste briefinger i døgnet Drift af målestationer og webkameraer Håndteres primært af T.I.C. og presseslusen
INDRETNINGEN AF VAGTCENTRALEN 6 faste arbejdsstationer Tilstræbt godt arbejdsmiljø Nyeste teknologi
SIKKERHED MOD NEDBRUD Alle programmer webbaseret Backup s 2 uafhængige fibernetadgange Separat strømstyring Nødstrømsanlæg
3 NYT KONCEPT FOR 3. NYT KONCEPT FOR KOMMUNEAFTALER
VINTERTJENESTE PÅ KOMMUNESTRÆKNINGER De gamle paradigmer for aftaler med kommuner var således: Ruter Entreprise Materiel Tilsyn Salt Paradigme 2 (kørebane 1) Kommunestrækninger inkluderet i Vejdirektoratets ruter og udbud VD VD VD VD el. kommune Paradigme 3 (kørebane 2) Paradigme 4 (kørebane 3) Selvstændige kommuneruter med kommunale udbud Selvstændige kommuneruter med i Vejdirektoratets udbud Kommune Kommune Kommune Kommune VD Kommune Kommune Kommune
VINTERTJENESTE PÅ KOMMUNESTRÆKNINGER Alle kommende aftaler med kommunerne tegnes efter tre nye, forenklede paradigmer for aftaler om vintertjeneste på kommunestrækninger. Overvågning Varsling Udkald Styring Aftale 1 X X Aftale 2 X X Aftale 3 X X X
VINTERTJENESTE PÅ KOMMUNESTRÆKNINGER Overvågning Varsling Udkald Styring Aftale 1 X X Aftale 2 X X Aftale 3 X X X Varsling gives til kommunen 4-6 timer før risiko for indsats forventes på det kommunale vejnet. Vintervagtcentralen afgør hvornår overvågningen overdrages Varsling om overdragelse af overvågning til kommunen gives med sms- robot. Kommunen kan altid ringe tilbage, hvis de har spørgsmål el. lign. Kommunen kontakter vintervagtcentralen, når de ønsker at overdrage overvågningen tilbage (vintervagtcentralen afgør, om de vil modtage overvågningen tilbage) Tilbageoverdragelsen til vintervagtcentralen kan som udgangspunkt kun finde sted kl. 8, 16 eller kl. 24 Der evalueres først efter vintersæsonen Prisfastsættes efter kommunens størrelse Aftalen indgås som en varig aftale, men kan årligt opsiges per 1.10 med tre måneders varsel
VINTERTJENESTE PÅ KOMMUNESTRÆKNINGER Overvågning Varsling Udkald Styring Aftale 1 X X Kommunens strækning overvåges og udkald foretages ifm. udkald på statsvejnettet t tt t Aftale 2 X X Aftale 3 X X X Efter udkald overdrages styring og overvågning til kommunen VD afgør hvornår der udkald foretages og dermed overdragelse af styring og overvågning Melding om udkaldet gives med sms-robot kommunen kan ringe tilbage, hvis de har spørgsmål el. lign. Altid kommunens salt, tilsyn, entreprenører, materiel mv. Der evalueres først efter vintersæsonen Prisfastsættes per rute Aftalen indgås som en varig aftale, men kan årligt opsiges per 1.10 med tre måneders varsel
VINTERTJENESTE PÅ KOMMUNESTRÆKNINGER Indgås som 4-årige årigeaftaler(+optionpå2år) på år) Følger entrepriseperioderne Altid Vejdirektoratets materiel, tilsyn, entreprenører, udbud, mv. Overvågning Varsling Udkald Styring Aftale 1 X X Aftale 2 X X Aftale 3 X X X Tilbydes først med entreprisernes udløb i 2013 (option på 2 års forlængelse benyttes) Tilbydes kun hvor kommunernes strækninger med gensidig fordel kan indgå i Vejdirektoratets rutenet. Prisen for aftalen skal fastsættes (rutens udgifter sporlængdefordeles) Aftalen indgås som en varig aftale, men kan årligt opsiges per 1.10 med tre måneders varsel
VINTERTJENESTE PÅ KOMMUNESTRÆKNINGER Aftale 0 Orientering af kommunen når Vejdirektoratet igangsætter vintertjeneste på statens veje I det geografiske område
VINTERSÆSON 2010-2011