Skovkrav i Svanens kriterier

Relaterede dokumenter
Gebyrregler for Svanemærkning. Nordisk Miljømærkning 18. maj 2016

Retningslinier for brug af Svanemærket. Nordisk Miljømærkning 9. marts 2016

Miljømærkning. Svanens kriterier for biobrændstoffer Thomas Christensen 6. December 2016

FSC er den eneste globale træmærkningsordning, som sikrer, at der ikke bliver fældet mere træ, end skoven kan nå at reproducere.

Oplæg fra PEFC Danmark på orienteringsmødet om EU s tømmerforordninger

Guide til outsourcing af FSC produktion

Erfaringer med EUTR / Due Diligence 02/

Bæredygtigt træ i den. danske byggebranche. og offentlige indkøb. Bæredygtigt træ i offentlige indkøb. og byggeri

Dokumentation af bæredygtighed

Regler for Svanemærkning af produkter. Nordisk Miljømærkning 9. marts 2016

Vejledning til ansøgning om Svanemærkning

FSC markedets stærkeste værktøj til EUTR

Guide til outsourcing af FSC produktion

Bæredygtig Biomasse Hvilke krav kan 3. part stille til dokumentationen?

Gå-hjem-møde om FSC -certificering og EU-tømmerlovens Due Diligence -krav

Guide til outsourcing af FSC produktion

Miljømærkning Danmark, Svanemærket & EU-Blomsten. Ingrid Elmedal, 24. april 2019

Hvordan foregår kontrol og overvågning af Blomsten og Svanen?

Nyt cirkulære og ny vejledning

INDKØBSMÅL 4 BÆREDYGTIGT TRÆ

FSC er den eneste globale træmærkningsordning, som sikrer, at der ikke bliver fældet mere træ, end skoven kan nå at reproducere.

Kontrolrapporten for 2016

Nyt cirkulære og ny vejledning

Blomsten og Svanen. Skrappe miljøkrav Hensyn til sundhed God kvalitet

Blomsten og Svanen. Skrappe miljøkrav Hensyn til sundhed God kvalitet

Svanemærket & EU- Blomsten. Ingrid Elmedal,

Energiledelse hos Formula A/S.

Kom godt i gang med FSC Chain of Custody certificering. 1 Kom godt i gang med FSC Chain of Custody certificering Oktober 2014

Bæredygtighedsanprisninger. Rikke Dreyer 3. November 2015

Guide til grønne indkøb

Inger Kærgaard. FSC -mærkede udgivelser. - papir fra ansvarlige kilder

EUTR EU s Tømmerforordning. Naturstyrelsens erfaringer med implementering. Niels Bølling Naturstyrelsen

Papirkvaliteter der kan kontrolleres er defineret i Tillægsmodulen for kopi- og trykpapir version 4:

Kontrolrapporten for 2017

Miljømærkning Danmark Att.: Lisbeth Engel Hansen Kollegievej Charlottenlund

Markedet for FSC-certificerede byggematerialer og værdien.

Hvordan foregår kontrol og overvågning af Svanen og EU Blomsten?

Miljømærker begrænser uønskede stoffer i byggeri

Bæredygtigt byggeri vinder frem både i Danmark og Europa. Nu kan du som leverandør være på forkant

MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE

Kontrolrapporten for 2018

Leverandørinformation: Aarhus Kommune vil sikre brugen af bæredygtigt træ og papir

Bæredygtighedskriterer for træ erfaringer at bygge videre på?

Miljømærker begrænser uønskede stoffer i byggeri

Hvordan kontrolleres bæredygtighed?

Delux [di:luks] THINGS OF VERY HIGH QUALITY. Beskrivelse af. Grøn

Anbefalinger 1 til due diligence ordning for skovejere

Guide til brug af FSC s logo og labels

FSC og PEFC Certificerede produkter

CPET s erfaringer med vejledning i offentligt indkøb af lovligt og bæredygtigt træ i UK

Bæredygtig Biomasse Dokumentation & Rapportering

Fra branchestrategi til konkret anvendelse i virksomhedens markedsføring. Temadag, Vejle 4. juni 2014 Carsten Bøg, GA

Vejledning A: Gruppeledere

Svanemærkning af Levende lys

EC O? BÆREDYGTIGHED? 1

2. Krav om miljømærker i kommunens indkøb og udbud ( )

Remissammanställning för følgende produktgrupper:

BÆREDYGTIGT TRÆ I DANMARK OG VERDEN

Industrien ønsker mere dansk træ i rette kvalitet og til rette tid

Træ er et naturprodukt, men hvornår er det bæredygtigt? Biolog Karina Kitnæs Certificeringsleder

Evaluering af vejledning om offentligt indkøb af tropisk træ

Holmris CSR politik. Holmris A/S er et familieejet firma, som gennem tre generationer har leveret møbler til det danske bolig- og projektmarked.

Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø. Att: Christian Lundmark Jensen. Sendt pr. mail til og 6.

Invitation til at afgive tilbud på to delanalyser af potentialer og barrierer for fremme af brugen af bæredygtigt dansk træ i byggeriet

Forslag til RÅDETS AFGØRELSE

Rigsrevisionens notat om beretning om Miljø- og Fødevareministeriets forvaltning af biodiversitet i statsskovene

EU's kriterier for grønne offentlige indkøb af elektricitet

Exh 12 Brochure on CeFCo (in Danish)

VI ARVER IKKE JORDEN AF VORES FORÆLDRE

Svanemærkning af Tømiddel

Dansk Akvakulturs politik til sikring af bæredygtig åleopdræt

BÆREDYGTIG EMBALLAGE

Bæredygtighedskriterier & certificering. Inge Stupak & Karsten Raulund-Rasmussen

Europaudvalget og Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri EU-konsulenten. Til: Dato: Udvalgenes medlemmer og stedfortrædere 7.

AKTIVITETSKALENDER 2017

Bekendtgørelse om det europæiske og det nordiske miljømærke 1)

Miljømærker Fup eller fakta

DA Forenet i mangfoldighed DA A8-0141/60. Ændringsforslag. Marielle de Sarnez for ALDE-Gruppen

OMTANKE FOR MILJØET. med døre fra JELD-WEN

Brug og bevar Bæredygtige grunde til at vælge træmøbler

Europaudvalget EUU Alm.del Bilag 1533 Offentligt

FSC-certificering af skove i Danmark. Indhold

Miljømærker Fup eller fakta

EU forordning om ulovligt træ

Aftale om tilslutning til ordningen

Dig og de andre fordele

Særlige bestemmelser for DS-certificering af tæthedsmåling gennemført DS/SBC efter DS/EN

EU s tømmerforordning EUTR vejledning til skovejere

Indorama Ventures Public Company Limited

Certificering og Naturhensyn

DANAKs strategi

SÅDAN. Undgå korruption. En guide for virksomheder. DI service

i praksis Brancheaftale om sikring af bæredygtig biomasse Jens Schear Mikkelsen Sønderborg Fjernvarme A.m.b.a.

Lidl Danmarks manifest for mere bæredygtigt indkøb af te

Inventar Produktblad for miljørigtige offentlige indkøb (GPP)

FSC Danmark. Danskerne og miljømærkningsordninger

Generalforsamling 2017

Opdatering af vejledning om indkøb af lovligt og bæredygtigt træ

modificeret frø og -vegetativt formeringsmateriale

Grønne offentlige indkøb i små samfund KØB GRØNT

Transkript:

Skovkrav i Svanens kriterier Version 3 - Høringsdokument Høring: 9 marts 2015-5 juni 2015 Nordisk Miljømærkning

Indhold 1 Sammenfatning 3 2 Indledning 3 3 Baggrund til skovkrav 4 4 Forslag til fremtidige skovkrav 5 Bilag 1 Bilag 2 Deklaration om træråvarer Certificerede træråvarer Nordisk Miljømærknings tværgående skovkrav, version 3, 9. marts 2015 Adresser Nordisk Ministerråd besluttede i 1989 at indføre en frivillig officiel miljømærkning, Svane-mærket. Nedenstående organisationer/virksomheder har ansvaret for det officielle miljømærke Svanen, tildelt af det respektive lands regering. For yderligere oplysninger se hjemmesiderne: Danmark Miljømærkning Danmark Fonden Dansk Standard Göteborg Plads 1 DK-2150 Nordhavn Tel: +45 72 300 450 Fax: + 45 72 300 451 info@ecolabel.dk www.ecolabel.dk Norge Miljømerking Henrik Ibsens gate 20 NO-0255 Oslo Tel: +47 24 14 46 00 Fax: +47 24 14 46 01 info@svanemerket.no www.svanemerket.no Finland Miljömärkning Finland Box 489 FI-00101 Helsingfors Tel: +358 424 2811 Fax: +358 424 281 299 joutsen@ecolabel.fi www.ecolabel.fi Sverige Miljömärkning Sverige AB SE-118 80 Stockholm Tel: +46 8 55 55 24 00 Fax: +46 8 55 55 24 01 svanen@svanen.se www.svanen.se Island Norræn Umhverfismerking á Íslandi Umhverfisstofnun Su urlandsbraut 24 IS-108 Reykjavik Tel: +354 591 20 00 Fax: +354 591 20 20 svanurinn@ust.is www.svanurinn.is Dette dokument må kun kopieres i sin helhed og uden nogen form for ændring. Citater fra dokumentet kan benyttes hvis kilden, som er Nordisk Miljømærkning, oplyses.

1 Sammenfatning De første skovkrav blev udformet af Nordisk Miljømærkning i 1998, og disse er siden blevet revideret flere gange. Nordisk Miljømærkning har haft skovkrav i alle kriteriedokumenter hvor træråvarer indgår i betydende mængder siden 1998. En evaluering af skovkravene i 2014 viste, at der er behov for en ny opdatering af kravene, da lovgivning bl.a. har ændret sig. EU indført en tømmerforordning (EUTR) 1, som både påvirker og understøtter skovkravene, mens nye danske regler for offentlig indkøb af træråvarer ikke anerkender Svanen som garanti for sikring af lovlig og bæredygtigt træ. Der er ligeledes et behov for at kravene forenkles og bliver mere transparente eftersom de er svære at kommunicere. Forslag til nye skovkrav: Oplysning om træart samt træråvarens oprindelse Nyt krav til at træråvarer som stammer fra lande eller regioner med høj korruption (CPI-index under 40), ikke anvendes i Svanemærkede produkter, uden at der foretages en yderligere risikovurdering af området. Risikovurderingen udføres af Nordisk Miljømærkning Alle træråvare som indgår i Svanemærkede produkter skal efterleve European Timber Trade Regulation (EUTR) (No. 995/2010) Alle træråvarer (100%) som indgår i Svanemærkede produkter skal være certificeret eller kontrolleret. Minimum 70 vægt% af alle træråvarer, som indgår i det Svanemærkede produkt, skal komme fra certificeret skovbrug. Den resterende andel af træråvarer skal komme fra kontrollerede kilder. Nyt krav til at allokere certificeringskrediter til Svanemærkede produkt/produktion Krav til sporbarhedscertificering hvor det er muligt 2 Indledning Svanemærket er det officielle miljømærke i de Nordiske lande. Det blev etableret af Nordisk Ministerråd i 1989. Svanemærket er en frivillig ordning som miljømærker både produkter og tjenesteydelser. Svanens udvikler kriterier ud fra et livcyklusperspektiv. Råvarer til produktion, brug, bortskaffelse og recirkulering er med i vurderingen når kravene til miljømærkede produktet fastsættes. Det er vigtigt for at kunne mindske den samlede miljøbelastning. Der stilles ikke kun miljøkrav, men også krav til produktegenskaber for at sikre kvalitet og holdbarhed. Kriterier for Svanemærkning revideres kontinuerligt. Nordisk Miljømærkning stiller krav til træråvare i relevante kriterier for at bidrage til et bæredygtigt skovbrug (økologisk, økonomisk og socialt). I et livscyklusperspektiv er skovbruget en vigtig del af træproduktets miljøpåvirkning, og det er vigtigt at den fornybare råvare dyrkes/bruges på en bæredygtig måde. Svanens skovkrav fokuserer på bæredygtigt skovbrug og sporbarhed af træråvarer. Ved at stille krav til at træråvarer skal 1 http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 3 (12)

komme fra certificeret skovbrug støtter Nordisk Miljømærkning udviklingen mod et mere bæredygtigt skovbrug. I denne høring præsenteres forslag til nye skovkrav. Disse krav foreslås indført i de 18 produktgrupper 2, som i dag har skovkrav. Denne høring giver Jer mulighed for at afgive synspunkter og kommentarer på forslaget. Alle indkomne kommentarer bliver gennemgået og vurderet i en offentlig høringssammenstilling. På baggrund heraf vil der blive udarbejdet et revideret forslag til skovkrav, som skal behandles i respektive nordiske nævn. På basis heraf beslutter Nordiske Miljømærkenævn (NMN) de endelige krav. 3 Baggrund til skovkrav Bæredygtigt forvaltede skove leverer en række andre goder til samfundet end træ til materialer og energi. Skovene giver værn mod global opvarmning ved opsugning og lagring af CO 2, daglige fornødenheder for lokale samfund og oprindelige folk, sikring af biodiversitet (vilde dyr og planter) samt beskyttelse af vand og jord mod forurening og erosion mv. Nordisk Miljømærkning igangsatte en evaluering af Svanens tværgående skovkrav i 2014. Hovedformålet med denne evaluering var at belyse hvorvidt Nordisk Miljømærknings nuværende skovkrav har en tilstrækkelig miljøeffekt. Det er påvist, at certificering af skov medfører miljøgevinster 3 om end det er svært at udlede kvantitative miljøgevinster, som f.eks. øget biologisk mangfoldighed, til skovkravene i Svanens kriterier. Nordisk Miljømærknings styrbarhed dvs. miljømærkernes mulighed for at påvirke processen med udvikling af standarder for skovcertificering er meget lille. Ved at stille krav til certificerede træråvarer kan Svanen bidrage til at øge efterspørgslen på certificerede træ. Nordisk Miljømærkning har valgt at støtte udviklingen af skovcertificering, som stræber mod et bæredygtigt skovbrug, gennem at stille krav til træråvare fra certificeret skovbrug. Skovcertificering er et vigtigt værktøj til at udvikle skovbruget mod et mere bæredygtigt skovbrug, hvor skovbrugsmetoderne er beskrevet og følges/strammes op gennem løbende revisioner. Når producenter skifter til certificeret træråvare sendes samtidigt et signal til skovindustrien om, at det er vigtigt at skovbrugets miljøpåvirkning anerkendes og reduceres. Derfor kan bytte til certificeret træråvare betragtes som en miljøgevinst. Svanen påvirker denne udvikling direkte gennem løbende at skærpe kravet til %-andel certificeret træ i sine kriteriedokumenter. I dag godkender Nordisk Miljømærkning aktuelle skovstandarder individuelt i de lande hvor licensansøgere køber deres træråvarer fra. Der er en arbejdskrævende proces, og et vigtigt spørgsmål i evalueringen var, om kravene kan forenkles til at godkende certificeringsordninger som eksempelvis FSC og PEFC fuldt ud, uanset om det er nationale eller interim stantander. En årsag til dette er bl.a., at den individuelle bedømmelse af skovstandarder har vist, at kvaliteten af skovstandarderne har forbedret sig gennem tiden siden starten af år 1998. Samtidigt har EU indført en ny lovgivning, som forbyder markedsføring og salg af ulovligt fældet træ i EU. Fokus i evalueringen har specielt være på at give en anbefaling til udformning af fremtidige enklere skovkrav. Til 2 Basismodul Papir hvilket inkluderer Svane kontrolleret masse og papir, Biobrændstof, Byggeplader, Fedttæt papir, Engangsartikler til fødevarer, Gulve, Holdbart træ, Hygiejne produkter, Hus, Kopi- og trykpapir, Kuverter, Legetøj, Møbler og indretning, Træpiller, Kontor og hobbyartikler, Tissue, Udemøbler og legeredskaber og Vinduer. 3 http://www.rainforest-alliance.org/resources/documents/biodiversity_certification.pdf Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 4 (12)

hjælp med evalueringen har en ekstern konsulentvirksomhed (Indufor) bedømt Svanens nuværende skovkrav og arbejdet med af bedømme skovstandarderne. Der er også udført en intern evaluering af skovkravenes kompleksitet og arbejdsbyrde ved licensering af produkter og tjenester. 4 Forslag til fremtidige skovkrav Nedenstående forslag til Svanens fremtidige skovkrav skal som udgangspunkt gælde i alla kriterier hvor træråvarer har en relevans. De nye skovkrav foreslås opdelt i 2 krav: Krav O1 som omfatter træråvarens oprindelse, lovlighed og sporbarhed samt Krav O2 som omfatter træråvarer fra certificeret skovbrug Forslag til krav O1 Oprindelse, lovlighed og sporbarhed Ansøger skal opgive navn (latinsk og nordisk sprog) samt geografisk oprindelse (land/delstat og region/provins) og leverandør for de træråvarer som benyttes. Træråvarer som kommer fra lande med et korruptionsindeks (CPI) på under 40, må ikke indgå i Svanemærkede produkter, uden at der foretages en yderligere risikovurdering af området. Risikovurderingen udføres af Nordisk Miljømærkning. Kravet til CPI-indeks gælder ved ansøgningstidspunktet. Information om CPI-indeks findes på www.transparency.org Træråvarer der indgår i Svanemærkede produkter skal efterleve European Timber Trade Regulation (EUTR) (No. 995/2010). Det gælder også produkter som i dag er undtaget i EUTR. Licenshaver har pligt til at underrette Nordisk Miljømærkning, hvis de bliver opmærksomme på enhver overtrædelse af lovlighedsprincippet i EUTR, enten i egen drift eller i deres forsyningskæder. Træarter listet på CITES, appendices I, II og III må ikke indgå i Svanemærkede produkter. Information om appendices til CITES findes på hjemmesiden The CITES Appendices www.cites.org/eng/app/index.php Navn (latinsk og nordisk sprog), geografisk oprindelse (land og region/provins) og CPI indeks samt leverandør på de træsorterråvarer som benyttes. Nordisk Miljømærkning kan kræve yderligere dokumentation dersom der er usikkerhed om træråvarens oprindelse. Bilag 1 udfyldes af producent/leverandør. I de tilfælde hvor træråvaren kommer fra områder med CPI under 40 kan ekstern risikoanalyse i henhold til EUTR indgå som dokumentation. Erklæring fra producent/leverandør om at alle træråvarer overholder European Timber Trade Regulation (No. 995/2010). Bilag 1 kan anvendes. Erklæring fra producent/leverandør om at træråvarer listet på CITES, appendices I, II og III ikke indgår i Svanemærkede produkter. Bilag 1 udfyldes af licenshaver. Baggrund til krav O1, oprindelse, lovlighed og sporbarhed Oprindelse Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 5 (12)

Nordisk Miljømærkning stiller krav til sporbarhed for at få information om hvilke træarter som indgår i Svanemærkede produkter samt information om hvor de kommer fra. Navne på leverandører skal ligeledes opgives. Ved at stille krav til sporbarhed ønsker Svanen at sikre, at træ og træråvarer kommer fra lovlige kilder, ikke kommer fra områder med eksempelvis høj biodiversitet, beskyttede skove eller områder med hvor ejerforholdet er uklart mm. Kravet understøtter det foreslåede krav til at træråvarer som stammer fra lande eller regioner med høj korruption, ikke anvendes i Svanemærkede produkter, uden at der foretages en yderligere risikovurdering af området (se nedenfor). Kravet skal dokumenteres af træråvareleverandøren eller af producenten af det Svanemærkede produkt. Bilag 1 udfyldes af leverandør/producent. CPI-index Nordisk Miljømærkning ønsker ikke, at træråvarer som stammer fra lande eller regioner med høj korruption, anvendes i Svanemærkede produkter, uden at der foretages en yderligere risikovurdering af området. Information om Nordisk Miljømærknings praktisering af risikovurdering, se nedenfor. Nordisk Miljømærkning har ved gennemgang af skovstandarder erfaret at der ofte forekommer store problemer koblet til skovbruget i områder med høj korruption, selv om skovbruget i sig selv er certificeret. Transparency Internationals Corruption Perceptions Index (CPI) bedømmer og rangordner lande/territorier baseret på hvor korrupt et lands offentlige sektor opfattes at være. Det er et sammensat index, en kombination af undersøgelser og bedømmelser af korruption, som er indsamlet af en række velrenommerede institutioner. CPI-index er et alment anvendt redskab som indgår i risikobedømmelser, og som der også henvises til i udkast til EUTR user-manual. CPI opdateres årligt. Et CPI-index på under 40 modsvarer lande bedømt som high risk regions og risk regions af Transparency International. Kravet til CPI på under 40 er ikke tænkt som et absolut krav men medfører, at Nordisk Miljømærkning skal lave en yderligere risikovurdering hvis træråvarer kommer fra disse lande. Certificerede træråvarer fra områder med et CPI-indeks under 40 er ikke i sig selv tilstrækkelig dokumentation for lovligt og bæredygtige træråvarer. Kravet til CPI-indeks gælder ved ansøgningstidspunktet. Risikovurdering af Nordisk Miljømærkning I det tilfælde hvor træråvaren kommer fra områder med et korruptions index under 40, foretager Nordisk Miljømærkning en risikovurdering af området. Risikoanalysen skal bedømme 5 parameter: korruption/lovlighed, traditional/civil rights, biodiversitet/high Concervation Values, konvertering af naturtyper til andet formål og GMO. De 5 parameter er de samme som indgår i Global Forest Registry 4 risikoanalyser. For information om korruption/lovlighed anvendes bl.a. risikoanalyse i henhold til EUTR. Yderligere information til risikoanalysen hentes fra en række relevante hjemmesider som: The illegal logging website: www.illegal-logging.info The CPI of Transparency International: www.transparency.org Verdensbanken: www.wordbank.org Environmental Investigation Agency: www.eia-international.org 4 http://www.globalforestregistry.org/ Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 6 (12)

Global Witness: www.globalwitness.org ELDIS regional and country profiles: www.eldis.org/country.index.htm Responsible Investment and Purchasing Advice Centre (ReIPAC) run by ProForest for subscribers: www.proforest.net/reipac The Global Forest Registry Cites: www.cites.org IUCN Red list: www.iucnredlist.org EU Timer Regulation: http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm I de tilfælde hvor analysen viser at risikoen er lav kan træråvaren indgå i Svanemærkede produkter. Ansøgere kan som dokumentation vedlægge ekterne risikoanalyserapporter for områder med CPI-indeks under 40. Eksterne risikoanalyserapporter skal indeholde en bedømmelse af de 5 parameter: korruption/lovlighed, traditional/civil rights, biodiversitet/high Concervation Values, konvertering af naturtyper til andet formål og GMO. Eksterne risikoanalyserapporter vil indgå i Nordisk Miljømærknings samlede risikovurdering af et givet område. EUTR På trods af, at ulovlig træ i Europa er forbudt i henhold til European Timber Trade Regulation (EUTR) (No. 995/2010), er det alment kendt, at ulovlig skovhugst stadig er en almindelig praksis i nogle lande. En fælles undersøgelse af FN s Miljøprogram og Interpol erklærede i en rapport fra 2012, at ulovlig skovhugst udgør op til 30 % af den globale handel med træ og bidrager til at mere end 50 % af afskovning i tropiske skov i Centralafrika, Amazonas og det sydøstlige Asien 5. For alle forhandlere af træ og træprodukter i EU, også dem som blot videresælger træ og træprodukter efter at træet er bragt i omsætning på EU s marked første gang, indføres en myndighedspligt til at holde styr på, hvem træet er købt af og hvem det er videresolgt til. Krav om sporbarhed vil forpligte Svanens licenshavere til at spørge deres operatører, enten direkte eller via forhandlere, for at få information om deres "Due diligence", og derved information om hvor træråvaren kommer fra. Dette gælder også for træråvarer som er undtaget af EUTR. EUTR omfatter en bred vifte af produkter - bl.a. råtræ, savskåret og forarbejdet træ, møbler og præfabrikerede bygninger samt en lang række produkter med indhold af papir og karton, mens mange andre produkter (udtrykt i toldkoder) er undtaget 6. Nordisk Miljømærkning ønsker at alle træråvarer, som indgår i Svanemærkede produkter lever op til EUTR. Licenshaver har pligt til at underrette Nordisk Miljømærkning, hvis de bliver opmærksomme på enhver overtrædelse af lovlighedsprincippet i EUTR, enten i egen drift eller i deres forsyningskæder (overtrædelser påpeget af udpegende nationale tilsynsmyndigheder). Nordisk Miljømærkning vil i så fald afgøre, hvor alvorlig overtrædelsen er og hvilken indvirkning det vil have på miljømærkelicensen. Det er sandsynligt, at disse undtagelser vil blive fjernet, når EUTR revideres i 2015/2016, men indtil da er kravet gældende. 5 Illegal Logging Trade Decimates Forests, Africa: AllAfrica.com, 2012, retrieved 18 October 2012 6 http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 7 (12)

Certificeret træ anses ikke pr. automatik (EU kommissionen) som lovligt træ i henhold til EUTR. Både PEFC og FSC har igangsat en revision af deres Chain of Custody - standarder med henblik på at leve op til bestemmelserne i EUTR. Begge ordninger har dog allerede nu foretaget justeringer, som skal hjælpe de certificerede virksomheder med at imødekomme kravene i EUTR. Nordisk Miljømærkning anser at certificering eller andre ordninger, der er kontrolleret af en ekstern part, og som omfatter kontrol med overholdelse af gældende lovgivning samt har krav til bæredygtighed kan anvendes i risikovurderingen. Ved ansøgning om Svanemærkning skal leverandøren/producenten kontrollere EUTR og de undtagelser som findes i lovgivningen. Hvis deres produkt er undtaget EUTR skal de alligevel erklære at den indgående træråvarer er lovlig i henhold til regler i EUTR. Bilag 1 skal anvendes som dokumentation. CITES CITES 7 er en international konvention til kontrol af handlen (over landegrænser) med vilde dyr og planter. Det sker gennem overvågning og regulering af den internationale handel. Målet er kun at tillade en bæredygtig handel, - dvs. at man fjerner ikke mere fra bestandene af vilde dyr og planter, end de kan bære. I praksis betyder det, at det kræver særlige tilladelser eller i visse tilfælde er helt forbudt at handle med visse dyr og planter - levende såvel som døde og produkter fremstillet af deres skind, fjer, tænder, mm. CITES omfatter omkring 5000 dyrearter og ca. 28.000 plantearter hvor af ca. 300 8 er tømmerrelevante træart (hovedsagligt tropiske træarter). Arterne er, afhængig af hvor truede de er, opført på appendises I, II eller III. Arter listet på appendises I er stærkt truede og handel med dem er totalt forbudt. For de øvrige kræves særlige tilladelser til ind- og udførsel (appendises II og III). CITES reguleres af EU-lovgivning (Rådsforordning (EC) No 338/97) og gyldige CITES licenser anses at være lovligt fældet i henhold til EUTR. Et gennemgående problem med de eksisterende ordninger som søger at regulere handlen med træ eller truede arter (f.eks. CITES) er at de nødvendige tilladelser, på grund af udpræget korruption, ofte er meget billigt til salg i eksportlandet 9. Nordisk Miljømærkning foreslår derfor, at træarter listet på CITES, appendices I, II og III må ikke indgå i Svanemærkede produkter. Dette selv om CITES licenser lever op til EUTR. Nordisk Miljømærkning ser ingen grund til at anvende træarter listet på CITES, da der findes alternative træarter. O2 Træråvarer fra certificeret skovbrug Alle træråvarer (100 %) som indgår i Svanemærkede produkter skal komme fra certificerede skove eller kontrollerede kilder. Minimum 70 vægt % af alle træråvarer (virgin/genbrugsfibre) som indgår i det Svanemærkede produkt skal komme fra certificeret skovbrug. Den resterende andel af træråvarer skal komme fra kontrollerede kilder, dvs. være omfattet af kontrolordningerne FSC eller PEFC (controlled wood). Certificeringen skal være udført af FSC eller PEFC, dvs. av en uafhængig tredje part. 7 Convention on International Trade in Endangered Species 8 https://www.regjeringen.no/contentassets/0c04b085733e4d5cb806c132aaf36167/dn.pdf 9 http://wwf.panda.org/what_we_do/how_we_work/policy/conventions/cites/ Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 8 (12)

Kravet kan dokumenteres som indkøbt træmængde på årsbasis. Certificerede træråvarer skal allokeres til den Svanemærkede produktion/produkt. Ansøger skal dokumentere at minimum 70 % af alle træråvarer (virgin/genbrugsfibre) som indgår i det Svanemærkede produkt på årsbasis kommer fra certificeret skovbrug, og resten skal dokumenteres at være opfattet af den kontrolordning. System for sporbarhed skal beskrives. Sporbarhedscertifikat (Chain of Custody Certificate) udstedt af FSC, PEFC anvendes i dokumentationen. Bilag 2 kan anvendes. Balanceark eller tilsvarende dokumentation som viser, at mængden af certificerede træråvarer på årsbasis er allokeret 10 til den Svanemærkede produktion/produkt. Baggrund for O2, træråvarer fra certificeret skovbrug Fremover skal minimum 70 vægt% af alle træråvarer (virgin/genbrugsfibre) som indgår i det Svanemærkede produkt komme fra certificeret skovbrug efter certificeringsordningerne FSC eller PEFC. Den resterende andel af træråvarer skal komme fra kontrollerede kilder, dvs. være omfattet af kontrolordningerne FSC eller PEFC (controlled wood). I kravet er det også præciseret, at certificerede træråvarer skal allokeres til den Svanemærkede produktion/produkt (regler for massebalance). Dette for at sikre, at dobbelt bogføring ikke forekommer. Baggrunden for dette er, ud over at stimulere til en øget efterspørgsel på certificerede træråvarer, at dette er kravgrænserne for brug af FSC og PEFC logoer på produkter. Dette vil i høj grad gøre det lettere for producenter af Svanemærkede produkter at dokumentere kravet, da de bare skal efterspørge mærkede FSC og PEFC produkter. FSC og PEFC er i dag de to alt dominerende certificeringsordninger for bæredygtig skov. Selv om der er en del forskellige mellem de to ordninger, anses begge af Nordisk Miljømærkning at være på forkant med lovgivningen, og dermed styre mod et mere bæredygtigt skovbrug. Hvis der i fremtiden kommer nye troværdige skovstandarder, ud over FSC og PEFC som findes i dag, vil Nordisk Miljømærkning vurdere om disse vil kunne anvendes. Som følge af at Nordisk Miljømærkning henviser til FSC og PEFC indebære dette, at certificeringsorganer som udsteder skov- og/sporbarhedscertifikater skal være akkrediteret/anerkendt af disse certificeringsordninger. Ansøger skal dokumentere at minimum 70 % af alle træråvarer (virgin/genbrugsfibre) som indgår i det Svanemærkede produkt på årsbasis kommer fra certificeret skovbrug. Den resterende træmængde skal leve op til kravene i FSCs eller PEFCs krav til træ fra kontrollerede kilder. Dokumentation kan være i form af fakturer og følgesedler. Nordisk Miljømærkning vil ikke generelt kæve at licenshaver eller leverandører er sporbarhedscertificeret (CoC) efter enten FSC eller PEFC. Krav om sporbarhedscertificering vil afhænge af hvor udbredt dette er inden for den gældende produktgruppe. I så fald skal det også være muligt at dokumentere sporbarhedskravet til andel certificerede træråvarer uden krav om sporbarhedscertificering. Krav om sporbarhedscertificering vil dog være relevant i produktgrupper, hvor dette er meget udbredt (t.x papir). CoC certificering vil bidrage til sporbarhed i leverandørkæden indenfor FSC og PEFCs retningslinjer og kontrolsystemer for sporbarhed. Leverandører der har et gyldigt sporbarhedscertifikat fra FSC eller PEFC, kan dokumentere at kravet Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 9 (12)

opfyldes (andel certificeret træ) ved på fakturer eller følgesedler. En vigtig pointe ved CoC certificering er verificering af andel certificeret træ omsat i form af årligt 3-parts audit. I takt med at udbuddet af certificerede træråvarer øges på verdensplan, har Nordisk Miljømærkning mulighed for i fremtiden at skærpe kravet til sporbarhed ved at kræve, at transfer- (FSC) eller fysisk separationsmetode (PEFC) skal anvendes i bestemte produktgrupper. Dvs. fuld sporing af certificerede træråvarer til Svanemærkede produkter. Nordisk Miljømærkning tværgående skovkrav 2015-03-09 10 (12)

Bilag 1 Deklaration om træråvarer Dette bilag skal anvendes til at dokumentere oprindelse på de træråvarer som indgår i et Svanemærket produkt. Bilaget er udfyldt af: Producent af Svanemærkede produkt: Leverandør af træråvarer: For dokumentation af træråvarer Ansøger skal opgive navn (latinsk og nordisk sprog), geografisk oprindelse (land/delstat og region/provins) samt CPI-index Tabel 1: Oversigt over oprindelse og CPI-index Træsort/ Råvare (type og navn)* Geografisk oprindelse (land/delstat og region/provins) CPI-index for det område træråvaren kommer fra www.transparency.org *Her beskrives om det er for eksempel fyr, gran, bøg og så videre samt latinsk navn Er træråvaren omfattet af European Timber Trade Regulation (EUTR) (No.995/2010) Ja Nej Hvis nej Lever træråvaren op til kravene i European Timber Trade Regulation (EUTR) (No.995/2010) Ja Nej Er træråvaren listet på CITES, appendix I, II eller III. Information om CITES findes på www.cites.org Ja Nej Producent eller underleverandørs underskrift: Dato: Firmanavn: Ansvarlig person: Telefon: Svanens skovkrav_2015-03-06_tc 2015-03-09

Bilag 2 Certificerede træråvarer For at verificere at alle træråvarer (100%) som indgår i Svanemærkede produkter på årsplan kommer fra certificerede skove eller kontrollerede kilder opfyldes skal: Nedenstående tabel og beregning i-fyldes af producenten Dokumentation vedlæges som verificerer at certificerede træråvarer indgår i det Svanemærkede produkt, eksempelvis fakturer, følgesedler Beskrivelse af system for sporbarhed af træråvaren Tabel 2: Indkøbt træråvare på årsbasis til den Svanemærkede produktion/produkt. Gælder både certificerede og kontroller træråvarer Træsort/Råvare (Type og navn)* Leverandør Mængde (m 3 pr. år) Andel (%) træ fra certificeret skovbrug Andel (%) træ fra kontrollerede kilder Total *Her beskrives om det er for eksempel fyr, gran, bøg og så videre samt latinsk navn Producentens underskrift: Dato: Firmanavn: Ansvarlig person: Telefon: Svanens skovkrav_2015-03-06_tc 2015-03-09