Gardit A/S Veldbæk Industrivej 1 6705 Esbjerg Ø Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 28. oktober. 2013 Sags id 2012-7366 Sagsbehandler Inken F- Nielsen/kjlh Telefon direkte 76 16 13 89 E-mail ifn@esbjergkommune.dk Revurdering af Miljøgodkendelse for Gardit A/S Virksomhedens navn: Gardit Postadresse: Veldbæk Industrivej 1 Matrikel nr: 5m og 5t Novrup, Esbjerg Jorder CVR-nummer: 28 09 97 03 P-nummer: 1003200819 Listepunkt: A 203 Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 13 19 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Indholdsfortegnelse: Indledning... - 3 - Afgørelse... - 3 - Vilkår... - 4 - Generelt... - 4 - Indretning og drift... - 5 - Luftforurening... - 6 - Støj... - 7 - Affald... - 8 - Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand... - 8 - Egenkontrol... - 9 - Lovgrundlag... - 9 - Indhentede udtalelser... - 10 - Miljøteknisk redegørelse og vurdering... - 10 - Ejer og ansvarsforhold... - 10 - Etablering og beliggenhed... - 10 - Planforhold... - 10 - Indretning og drift... - 11 - Produktion/processer... - 12 - BAT/Renere teknologi... - 12 - Driftstid og antal ansatte... - 12 - Råvarer og hjælpestoffer... - 12 - Forbrug af el, vand, olie og fjernvarme... - 13 - Luft... - 13 - Lugt... - 14 - Spildevand... - 14 - Støj... - 14 - Affald... - 14 - Jord og grundvand... - 15 - Driftsforstyrrelser og uheld... - 15 - Risiko... - 16 - Ophør af virksomhed... - 16 - Helhedsvurdering... - 16 - Klagevejledning... - 16 - Offentliggørelse... - 17 - Bilag:... - 17 - - 2 -
Indledning Esbjerg Kommune, Industrimiljø meddeler hermed Gardit A/S afgørelse på baggrund af revurdering af virksomhedens miljøgodkendelse til overfladebehandling af større stålkonstruktioner. Virksomhedens produktion er omfattet af miljøbeskyttelseslovens liste over godkendelsespligtige virksomheder i henhold til punkt A 203: Anlæg, der foretager støvfrembringende overfladebehandling, herunder slibning, sandblæsning og pulverlakering, af emner af jern, stål eller andre metaller, når den samlede udsugningskapacitet overstiger 10.000 normal m 3 pr. time. Anlæg, der foretager overfladebehandling af emner af jern, stål og andre metaller, herunder undervognsbehandling, når kapaciteten til forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 6 kg pr. time, bortset fra anlæg, der er omfattet af bilag 1, punkt 6.7. i godkendelsesbekendtgørelsen 1 Gardit A/S ligger på Veldbæk Industrivej 1,Esbjerg, matr.nr. 5m og 5t Novrup, Esbjerg Jorder. Placeringen fremgår af bilag 1. Baggrund for revurderingen er at virksomhedens eksisterende miljøgodkendelse er fra 27. august 1999 ændret ved afgørelse af Miljøstyrelsen den 27. juni 2000 og dermed ældre end 8 år og at virksomheden samtidig er omfattet af bilag 5 om standardvilkår i bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 og dermed skal revurderes. Esbjerg Kommune, Industrimiljø har foretaget en revurdering af virksomhedens samlede miljøforhold, der er reguleret af følgende afgørelse, der ophæves ved denne afgørelse: 27. august 1999, ændret ved Miljøstyrelsens afgørelse af 27. juni 2000: Godkendelse af hele virksomheden. Afgørelse Den gennemførte revurdering meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41 b, stk. 1. Ændringerne meddeles som påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 1. Varmeanlægget godkendes jf. 33. Afgørelsen har forinden været varslet i form af udkast til afgørelse. Virksomhedens miljøgodkendelser er ikke tidligere blevet revurderet, og denne afgørelse omfatter således den første regelmæssige revurdering af miljøgodkendelsen, der er mere end 8 år gammel, og dermed ikke længere er omfattet af bestemmelserne om retsbeskyttelse. Vilkårene er ikke tillagt retsbeskyttelse, da de enten er ændret ved påbud (standardvilkår) eller overført fra godkendelser, hvor retsbeskyttelsesperioden er udløbet. Vilkår til varmeanlæg er dog nye og har en retsbeskyttelse på 8 år. I forbindelse med meddelelse af afgørelse vil der blive fastsat standardvilkår. Dette medfører, jf. 32 i godkendelsesbekendtgørelsen, at standardvilkårene for det pågældende afsnit er indarbejdet i afgørelsen. Vilkår vedr. støjgrænser er fastsat individuelt. 1 Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 1454 af 20. december 2012-3 -
Herudover er enkelte vilkår videreført fra eksisterende godkendelse samt nye vilkår for varmeanlægget. Læsevejledning til miljøgodkendelsen Vilkårene er mærket alt efter om de er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 33 eller 41, jf. 41b eller videreført fra eksisterende godkendelse Nedenfor er det opført hvorledes de forskellige vilkår er mærket: 1. Vilkår mærket med A er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 1. Disse vilkår kan påklages. 2. Vilkår mærket med B er videreført fra tidligere meddelte afgørelser, hvor retsbeskyttelsen er udløbet. Disse vilkår kan ikke påklages. 3. Vilkår mærket med C er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1. Disse vilkår kan påklages. For så vidt angår vilkår mærket med B, som er videreført fra tidligere meddelte afgørelser, skal bemærkes, at der kan være foretaget redaktionelle ændringer i den oprindelige ordlyd. Industrimiljø har den 2. maj, den 23. maj, 6. juni, 14. august samt den 4. september 2013 modtaget materiale til udarbejdelse af denne miljøgodkendelse. Vilkår Miljøgodkendelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 33 og 41, jf. 41b, med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende: Alle vilkår som ikke har en mærkning er vilkår af gruppen A Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 2. Hvor, der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal, menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor, der i vilkårene anvendes betegnelsen tæt belægning menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. 3. (B) Før nye malingstyper tages i anvendelse, skal virksomheden indsende tekniske datablade, der angiver indhold og sammensætning af produkterne, til tilsynsmyndigheden. Det skal samtidig dokumenteres, at sammensætningen i den brugsklare nye malingsblanding, overholder definitionen på blandingsfortyndere. - 4 -
4. (B)Hvis der sker ændringer i virksomhedens ejerforhold, skal tilsynsmyndigheden orienteres herom senest 1 måned efter ændringen. Indretning og drift 5. Ved metallisering skal døre, vinduer og porte til metalliseringskabinen være lukkede. 6. Døre og porte til det fri skal være tætsluttende. Forholdet mellem udsuget luft og indblæst erstatningsluft skal tilpasses således, at der i metalliseringskabinen kan opretholdes et konstant undertryk under drift. 7. Der skal i procesafkast fra metalliseringsanlægget, hvor der er fastsat en emissionsgrænse, være indrettet målesteder med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 8.2.3.5 i Miljøstyrelsens Vejledning nr. 2 / 2001 Luftvejledningen. Målestederne skal være placeret inden, procesluften blandes med andre luftstrømme, f.eks. rumluft og afkastluft fra andre processer. 8. Metalliseringsstøv, der er aflejret på gulvet i metalliseringskabinen (grovfraktion af forbisprøjt m.m.), skal fjernes ved støvsugning mindst én gang dagligt. Alternativt, eller i kombination med daglig støvsugning, skal metalliseringskabinen indrettes således, at den grove spildfraktion opsamles i silo/rum under gulvrist. 9. Ved tør fristråleblæsning skal døre, vinduer og porte til blæserensningskabinen (-hallen) være lukkede. 10. Døre og porte fra blæserensningskabinen (-hallen) til det fri skal være tætsluttende. Forholdet mellem udsuget luft og indblæst erstatningsluft skal tilpasses således, at der kan opretholdes et konstant undertryk i kabinen (hallen) under drift. 11. Afrensede emner skal være rengjorte for brugt blæserensningsmateriale, før emnerne køres eller transporteres ud af blæserensningskabinen (-hallen). 12. Emnerne må ikke køres ud af blæserensningskabinen (-hallen), før støvet fra blæserensning og rengøring har lagt sig. 13. Brugt blæsemiddel, der er aflejret på gulvet i blæserensningskabinen (-hallen), skal fjernes mindst én gang dagligt. Alternativt skal blæserensningskabinen (- hallen) være indrettet således, at brugt blæsemiddel ikke aflejres på gulvet, men f.eks. opsamles i silo under gulvrist. 14. Rengøring af blæserensningskabine (-hallen) skal ske for lukkede porte, døre og vinduer. 15. Arealer foran blæserensningskabinen (-hallen) skal regelmæssigt rengøres. 16. I procesafkast for blæsning, hvor der er fastsat en emissionsgrænse, skal der være indrettet målesteder med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 8.2.3.5 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2 / 2001 Luftvejlednin- - 5 -
gen. Målestederne skal være placeret, inden procesluften blandes med andre luftstrømme, f.eks. rumluft og afkastluft fra andre processer. 17. Ved malingspåføring skal døre, vinduer og porte til produktionslokalet være lukkede. 18. Døre og porte til det fri skal være tætsluttende. Forholdet mellem udsuget luft og indblæst erstatningsluft skal tilpasses således, at der ved maling i haller er undertryk under drift. Der skal være installeret overvågning af udsugningskapaciteten ved hjælp af udsugningsalarmer, der automatisk går i gang med et lys- eller lydsignal, når udsugningskapaciteten falder. Ved ventilationssvigt skal malingspåføring straks indstilles og må først genoptages, når ventilationsanlægget fungerer korrekt. 19. I procesafkast for maling, hvor der er fastsat en emissionsgrænse, skal der være indrettet målesteder med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 8.2.3.5 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2 / 2001 Luftvejledningen eller tilsvarende. Målestederne skal være placeret, inden procesluften blandes med andre luftstrømme, f.eks. rumluft og afkastluft fra andre processer. Luftforurening 20. Virksomheden skal overholde en emissionsgrænseværdi for total støv på 5 mg/normal m 3. Emissionsgrænseværdien gælder i hvert afkast fra metalliseringsanlægget og hvert afkast for blæserensningsanlægget. 21. Virksomhedens afkast skal være dimensioneret, så B-værdierne for zink på 0,06 mg/ m 3 og aluminium på 0,01 mg/m 3 er overholdt. 22. Afkasthøjden fra metalliseringsanlægget fastsættes til 9,0 m. 23. Virksomhedens afkast skal være dimensioneret, så B-værdien for stålgrit, stålshot og lign. på 0,08 mg/ m3, for kvartssand på 0,005 mg/ m3 og for Korund på 0,03 mg/m3 kan overholdes. 24. Afkasthøjden fra blæserensningsanlægget fastsættes til hal A: 23,0 m og hal E: 22 meter. 25. Virksomheden skal overholde emissionsgrænseværdierne i tabel 1: Tabel 1 Parameter Emissionsgrænseværdi mg/normal m 3 Zinkstøv 5 Total støv fra malingspåføring 10 Epoxystøv 5 Emissionsgrænseværdien for total støv anses for overholdt, hvis der er installeret et filter i udsugningen fra malerhallen, - kabinen eller sprøjteboksen, der kan tilbageholde mindst 90% af malingstøvet. - 6 -
26. Virksomhedens afkast skal være dimensionerede, så B-værdierne i tabel 2 er overholdt: Tabel 2 Parameter B-værdi mg/m 3 Malingstøv generelt 0,08 Epoxystøv 0,01 Polyurethanstøv 0,04 Blandingsfortyndere 0,30 27. Afkasthøjden fra vådmaleanlægget fastsættes til hal A: 44,0 m, hal C: 30,0m og hal G: 36,0 m. 28. (C) Emissionsgrænserne, afkasthøjder og B-værdier for varmeanlæggene er følgende: Stofgruppe Emissionsgrænse B-værdi i Afkasthøjde i mg/nm 3 mg/m 3 Varmeanlæg No x 110 0,125 9,3 hal A Varmeanlæg NO x 250 0,125 7,5 hal G Varmeanlæg CO 100 1,000 9,3 hal A Varmeanlæg CO 100 1,000 7,5 hal G NO x er regnet som NO 2 ved 10% O 2 29. Virksomheden skal overholde en emissionsgrænseværdi på 300 mg/m 3 for organiske stoffer. Støj 30. (B)Virksomhedens samlede bidrag til støjbelastningen må i de nævnte områder, udenfor virksomhedens skel, ikke overskride nedenstående støjgrænser: Tidspunkt Område Referencetidsrum 1 2 3 Dag: Kl. db(a) Timer Mandag fredag 7 00-18 00 45 55 60 8 Lørdag 7 00-14 00 45 55 60 7 Lørdag 14 00-18 00 40 45 60 4 Søn- og helligdage 7 00-18 00 40 45 60 8 Aften Alle dage 18 00-22 00 40 45 60 1 Nat Alle dage 22 00-7 00 35 40 60 ½ Støjens maksimalværdi må om natten ikke overstige 50 55 1: Ved de omkringliggende boligområder nord for banelinien Esbjerg- Tjæreborg - 7 -
2: Ved de omkringliggende boligområder syd for banelinien Esbjerg- Tjæreborg 3: I eget og omkringliggende erhvervs- og industriområde 31. (B)Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden skal dokumentere, at støjgrænserne, jf. vilkår 30, er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under evt. målingen. Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling eller beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, p.t. nr. 6/1984 om Måling af ekstern støj og nr. 5/1993 om Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Måling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Målingerne/beregningerne skal foretages som Miljømåling ekstern støj, jfr. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 900 af 17. august 2011 om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v. Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves én årlig måling/beregning, med mindre der sker væsentlige ændringer eller der modtages støjklager. Udgifterne til støjdokumentationen afholdes af virksomheden. Støjgrænsen anses for overholdt, hvis målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden er mindre end eller lig med støjgrænsen. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Ubestemtheden må som udgangspunkt ikke være over 3 db(a). Affald 32. Filterstøv fra metallisering skal opsamles og opbevares i egnede lukkede beholdere, containere, big-bags eller lignende, som er tætte. 33. Filterstøv og grov spildfraktion (gulvopfej, belægninger, trådrester) fra metallisering skal genanvendes internt på virksomheden eller eksternt. 34. Kasseret blæsemiddel skal opsamles og opbevares i tætte, lukkede eller overdækkede containere eller i lukkede bigbags el. lign. 35. Opfejet malingstøv, der ikke er klassificeret som farligt affald, skal opbevares i lukket container el.lign. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 36. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er mærkede, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mu- - 8 -
lighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. 37. Fortynder og opløsningsmiddelholdig maling, der ved spild o. lign. kan medføre risiko for forurening af jord og grundvand, skal opbevares på samme måde som farligt affald, jf. vilkår 34. Egenkontrol 38. Filtre og cykloner skal drives, serviceres og vedligeholdes efter filter- /cyklonleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Driftsinstruks for filtre og cykloner skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene/cyklonerne. Renluftsiden af posefilter o. lign. skal efterses visuelt mindst en gang om ugen for kontrol af utætheder. 39. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at der foretages præstationskontrol i hvert afkast i form af 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsværdien i vilkår 20, 25 og 28 er overholdt. Der kan dog højst én gang årligt kræves denne måling. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. 40. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at der foretages præstationskontrol for flygtige organiske forbindelser på gasform i form af 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time i afkast fra sprøjtekabine, flash-off zone og tørre-/hærdeovn. Målingerne kan højst kræves en gange årlig. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60% af emissionsgrænseværdien i vilkår 29, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. 41. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at målingerne er foretaget. 42. Der skal føres en driftsjournal med angivelse af : tidspunktet for og karakteren af vedligehold af filter, herunder udskiftning af filterposer og fejl i filtre, der har udløst alarmfunktion. Resultatet af den ugentlige kontrol af renluftsiden af posefilter o. lign., eller hvis der har været alarmer, skal noteres i journalen. Årlig opgørelse af forbruget af maling og opløsningsmidler (herunder fortynder). Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Lovgrundlag Afgørelsen meddeles med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 33 og 41, jf. 41b. - 9 -
Afgørelsen bortfalder, hvis forudsætninger angivet i miljøteknisk redegørelse ikke er opfyldt, eller hvis afgørelsen ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år jf. miljøbeskyttelseslovens 78a. Der foretages regelmæssig revurdering af virksomhedens afgørelse dog tidligst i 2021 eller såfremt den teknologiske udvikling eller eventuelle ændringer på virksomheden ikke udløser tidligere revurdering. Indhentede udtalelser Revurderingsafgørelsen med nye og ændrede vilkår er den 11. oktober 2013 varslet overfor virksomheden i form af at udkast til afgørelse om revurdering er fremsendt med henblik på kommentering. Samtidig hermed er der foretaget en partshøring i henhold til forvaltningslovens 19. Bemærkningerne er indarbejdet i afgørelsen. Miljøteknisk redegørelse og vurdering Ejer og ansvarsforhold Virksomheden er et anpartsselskab af 3 marts 2004. Virksomheden er beliggende på: Matr. nr. 5m og 5t, Novrup, Esbjerg Jorder. Etablering og beliggenhed Planforhold Kommuneplan Virksomheden er i gældende kommuneplan - Kommuneplan 2010 2022 for Esbjerg Kommune beliggende i enkeltområde 11 020 010. Anvendelsen fastlægges til erhverv med særlige beliggenhedskrav, dvs. erhverv som større maskin- og betonfabrikker, medicinal- og pesticidproduktion, farve-, lak- og anden kemisk industri. Der kan placeres virksomheder der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres mellem klasse 4 og 7 i området. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Lokalplan Området er omfattet at Lokalplan nr. 453, har til formål, at sikre at hovedparten af området er udlagt til erhvervsformål, og et mindre område i den sydøstlige del er udlagt til grønt område. VVM Virksomheden er ikke omfattet af reglerne i VVM-bekendtgørelsen 2. Spildevandsplan Virksomheden er beliggende i område i Veldbæk i oplandsnummer I01 Esbjerg kommunens Spildevandsplanen 2009 2015. Området er separatkloakeret Natura 2000-områder I henhold til 7, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 408 af 1.5.2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 2 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) nr. 1510 af 15. december 2010-10 -
skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000-områder er: - Ramsarområde R27 Vadehavet - Dette område er også det nærmeste habitatområde og nærmeste EFfuglebeskyttetlseslinie afstand Ca. 300 m Industrimiljø har vurderet, at driften af denne virksomhed ikke vil påvirke nogen af ovennævnte områder væsentlig, og at der derfor ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-områder under hensyn til bevaringsmålsætningen for de pågældende områder. Artsbeskyttelse bilag IV-arter I henhold til 11 stk.1 i bekendtgørelse nr. 408 af 1.5.2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af projektet iht. Habitatdirektivets bilag IV-arter (artsbeskyttelse). Samlet set vurderes det, at det driften af virksomheden ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a) eller ødelægge de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier. Indretning og drift Virksomheden omfatter følgende bygninger: Bygning Areal i m 2 Anvendelse A 3.100 Produktionshal med sandblæsningshal (stålgrit), 2 malehaller - 11 -
B 385 Kontorbygning C 605 Maling af rør- og ventilarrangementer, lager D 185 Værksted E 205 Sandblæsning (kvartssand) F 625 Folkerum og kontorer G 455 Metallisering, maling Bilag 2 viser en oversigt over virksomhedens indretning med angivelse af produktion, afkastplacering, affaldsplacering samt placering af olietanke. Produktion/processer Gardit A/S foretager sandblæsning, metallisering og maling af stålkonstruktioner, hovedsageligt vindmølletårne og skorstene. Sandblæsning: Sandblæsning sker hovedsageligt med stålgrit (bygning A), dog anvendes i mindre omfang kvartssand og korund (bygning E). Metallisering: Emner metalliseres i bygning G. metalliseringen foregår med tråd af 85% zink og 15% aluminium. Maling: Vindmølletårnene påføres en epoxy maling i bygning G. De yderste lag maling påføres i hallerne i bygning A. Sideproduktion af rør- og ventilarrangementer males i bygning C. Efterbehandling: Umiddelbart før udendørs læsning af færdigvarer på lastbil rengøres emnerne efter behov med vand eventuelt tilsat rengøringsmiddel og/eller rustfjerner. I hal D foregår reparation af udstyr ved brug af bore- og slibemaskiner. BAT/Renere teknologi Der er ingen BAT- konklusioner i form af BREF-dokumenter for den aktuelle branche og standardvilkårene erstatter BAT. Der er således ikke særlige vilkår for renere teknologi. Driftstid og antal ansatte Den almindelige driftstid er i 2 holdskift på hverdage fra 05-22 med periodevis døgndrift i hal A efter behov. Der vil ligeledes være behov for 2 holdsskift lørdage samt sønog helligdage. Der er i alt ca. ansat 25 medarbejdere på virksomheden. Råvarer og hjælpestoffer Der anvendes følgende råvarer og hjælpestoffer på virksomheden: Type Forbrug Råvarer Epoxymaling, polyurethan og andet i liter 300.000 Fortynder i liter 30.000 Metalliseringstråd i kg 125.000 Hjælpestoffer Rensefortynder i liter 10.000-12 -
Kvartssand i kg 750.000 Korund i kg 10.000 Jerngrit og Ti-griti kg 150.000 Vaskemiddel i liter 3.000 Neutraliseringsmiddel 1.000 Diverse smørolier i liter 2.000 Sæbe/affedtningsmiddel 3.000 Forbrug af el, vand, olie og fjernvarme Forventet forbrug af el, vand, olie og fjernvarme fremgår af nedenstående tabel: Dieselolien bruges til truckene og fyringsolien bruges til opvarmning af metalliseringshallen (hal G) og mellemlageret (hal A). Type Forbrug Fyringsolie i liter 150.000 Dieselolie i liter 200.000 Fjernvarme i kwh 2.000.000 El i kwh 3.000.000 Vand i m3 2.500 Luft Der er følgende kilder, der kan bidrage til luftemissionen fra virksomheden: Afkast fra metalliseringsanlæg Afkast fra malehallen Afkast fra sandblæseanlæg Afkast fra varmeanlæg Der er fortaget OML-beregninger for alle afkast. Resultaterne fremgår af nedenstående tabel. Stof B- værdier Krav i mg/nm 3 OML-res. i mg/nm 3 Blandingsfortynder 0,3 0,2 Total støv 0,08 0,04 Zink støv 0,06 0,04 Aluminium støv 0,01 0,01 Epoxy støv 0,01 0,01 kvartssand 0,005 0,003 Korund 0.03 0,003 Polyurethanstøv 0,04 0,02 NO x 0,125 0,114 Tabellen viser, at alle B-værdier jf. OML-beregninger kan overholdes. I revurderingen er der stillet et vilkår 3, som beskriver, at virksomheden før nye malingstyper tages i anvendelse, skal indsende tekniske datablade, der angiver indhold og sammensætning af produkterne, til tilsynsmyndigheden. Det skal samtidig dokumenteres, at sammensætningen i den brugsklare nye malingsblanding, overholder definitionen på blandingsfortyndere. Dette er ikke et standardvilkår, men efter tilsynsmyndighedens vurdering et rimeligt krav at tilføje, da blandingsfortynderbegrebet er - 13 -
grundlaget for de OML-beregninger der er lavet og vilkår der er stillet. Vilkåret er desuden videreført fra den gamle miljøgodkendelse. Virksomheden har to varmeanlæg som fyres med fyringsolie og bruges til opvarmning. Det ene anlæg er i hal A på 387 kw og det andet er i hal G på 250 kw. Begge bliver årligt serviceret. Virksomheden har den4. marts 2010 fået et påbud om at virksomheden er omfattet af VOC-bekendtgørelsen og årligt skal indberette jf. denne bekendtgørelse. Dette påbud er fortsat gældende. Lugt Det vurderes ikke at virksomheden har processer, der giver anledning til væsentlige lugtgener i omgivelserne. Der er ikke stillet vilkår til lugt. Spildevand Virksomheden er beliggende i et separatkloakeret område. Spildevandet ledes til rensningsanlæg Øst. Der er sanitært spildevand, spildevand fra vaskepladsen samt tag- og overfladevand. Virksomheden har en selvstændig tilslutningstilladelse for afledning af spildevand til kloaksystemet. Støj Virksomheden er beliggende i et område for erhverv uden boliger. I området er kravene for i dag/aften og nat på maksimal 60/60/60 db(a). Der er følgende kilder, der bidrager til støjbelastningen fra virksomheden: Ventilationsanlæg for sandblæsning, metallisering og maling. Anlæggene er primært placeret i teknikrum, dog er anlæg ved bygning C, E og G placeret udendørs i lydisolerede kasser. Afkastskorstene fra ventilationsanlæg. Trykluftkompressorcentral, der er placeret i lydisoleret teknikrum. Sandblæsning med stålgrit, der finder sted i lukket bygning. Sandblæsning med kvartssand i bygning E. Metallisering, der finder sted i isoleret og støjdæmpet bygning. Kørsel med trucks og lastbiler i forbindelse med intern transport på pladsen. Til- og afkørselsforhold til virksomheden foregår via Veldbæk Industrivej. Virksomheden har siden sidste miljøgodkendelse tilkøbt jord og råder i dag over 100.000 m 2.. Det nye areal bruges til oplagsplads inden afhentning af emner. Inden etablering af disse arealer blev det øverste jordlag afrømmet af stabiliseringshensyn. Laget blev erstattet med stabil grus/sten. Jorden blev lagt i jordvolde rund om pladsarealerne, så de kunne virke som støjvolde mod eventuelle naboer. Virksomheden har aldrig modtaget klager over støj og det vurderes at støjgrænserne kan overholdes. I godkendelsen er der stillet vilkår til støjgrænser jf. kommuneplan samt vilkår om muligheden for at kunne måle støjen. Begge vilkår er videreført fra miljøgodkendelsen. Affald Nedenfor er opstillet en tabel med angivelse af virksomhedens affaldsfraktioner og forventede mængder: - 14 -
Affaldstype Mængder i kg Papir 2.000 Plastikaffald 10.000 Træ til oparbejdning 20.000 Jerngritstøv 150.000 Zinkstøv 50.000 Kvartsstøv 750.000 Forbrændingsegnet 30.000 Jern/metal 30.000 Ikke forbrændingsegnet 90.000 Spildolie 2.000 Tromeaffald (flydende 30.000 maling) Spandeaffald 15.000 Affaldet opbevares i åbne og lukkede containere alt efter affaldstype. Containerne er placeret til afhentning langs hal A o E. Endvidere forefindes mindre lukket miljøcontainer til malingsrester og spande ed hal C og G. Der er følgende undtagelser: Støv fra stålgrit udskilles direkte fra renseanlæg i bigbags, der indtil afhentning opbevares i telt ved hal G. Metalliseringsstøv udskilles direkte i 200 liters tromler placeret i affaldsrum ved hal G og opbevares her indtil afhentning. Opfej fra metalliseringshal kommer også i 200 liters tromler og placeres samme sted. Malingsrester hældes i 200 liters tromler og fyldte tromler sættes på palle i 20 fods container indtil afhentning. Affald afhentes løbende en eller flere gange årligt. Støvaffaldet afhentes, når der kan fyldes en lastbil. Jord og grundvand Området, hvor virksomheden er beliggende, er i henhold til Vandplan 2010 - Vadehavet udpeget som område med drikkevandsinteresser OD område. Vandplan 2010 Vadehavet er p.t. Esbjerg Kommunes administrationsgrundlag vedr. drikkevandsinteresser. Maling opbevares i dertil indrettede malingslager og ved de godkendte brugssteder i hal A, C og G. Malingsrester håndteres som beskrevet ovenfor. Opfejning og rengøring indendørs foregår dagligt og i metalliseringshallen løbende. Alle olietanke er placeret indenindendørs. Dieselolietanken på 2500 liter er placeret i spildbakke i Hal A. I Hal A er desuden placeret en fyringsolietank på 1200 liter. I Hal G er der to fyringsolietanke på 1800 liter. Der vurderes ikke at være risiko for jord og grundvand ved driften af virksomheden. Driftsforstyrrelser og uheld Virksomheden har procedurer for begrænsning af forurening og for overholdelse af vilkår/miljøregler og for korrigerende handlinger ved overskridelser. - 15 -
Risiko Virksomheden er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen 3 Ophør af virksomhed Virksomheden har hverken på kortere eller længere sigt planer om at bringe aktiviteterne på ejendommen til ophør. Helhedsvurdering Virksomheden er placeret i et erhvervsområde og det vurderes, at virksomhedens forurening af omgivelserne ligger inden for de rammer, der er gældende for de forureningsfølsomme områder samt de omkringliggende erhvervsområder. Esbjerg Kommune vurderer, at virksomheden kan drives uden at give anledning til væsentlige gener for omgivelserne, når stillede vilkår overholdes. Klagevejledning Afgørelsen kan jf. Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11, 91, stk.1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald embedslægeinstitutionen foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 En eventuel klage skal være skriftlig og bedes så vidt muligt sendt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk, ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 25. november 2013, der er dagen for klagefristens udløb. Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med det materiale, der er anvendt ved behandling af sagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3 Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 1666 af 14. december 2006. - 16 -
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål: Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, dvs. senest den 28. april 2014. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside den 28. oktober2013. Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte) 7616 1389. Med venlig hilsen Inken F. Nielsen Ingeniør Bilag: Bilag 1: Kort med placering af virksomheden i omgivelserne Bilag 2: Oversigt over virksomhedens indretning Kopi til: Dnesbjerg-sager@dn.dk sydvestjylland@friluftsraadet.dk sesyd@sst.dk - 17 -
Bilag 1-18 -
BILAG 2-19 -