THYBORØN HAVN. Oplæg til kommuneplantillæg for Masterplan 2030

THYBORØN HAVN. Oplæg til kommuneplantillæg for Masterplan 2030 Thyborøn Havn set mod Rønland Thyborøn Havn ønsker at udvide havnen. Havnen er en vigtig arbejdsplads og Lemvig Kommune ønsker at støtte op om udviklingen. Havnens udviklingsplaner (Masterplan 2030) vil ikke blive realiseret på en gang, og det vil tage tid før de er fuldt realiserede. For at give offentligheden, naboer og berørte myndigheder mulighed for at vurdere planerne i sammenhæng, gennemføres der nu en samlet planlægning for de kommende udvidelser. Det sker i form at en VVM proces, hvor der tilvejebringes et plangrundlag, og hvor der foretages en vurdering af de miljømæssige konsekvenser. Lemvig Kommune er myndighed for landudvidelsen og aktiviteterne på land, mens Kystdirektoratet er myndighed for søterritoriet. Der gennemføres en fælles og koordineret VVM proces for udvidelsen. I forbindelse med VVM processen bliver der en offentlig høring og et borgermøde. Først derefter vil myndighederne tage stilling til, om projektet kan gennemføres. Side 1 af 6

Projektet Thyborøn Havn er en af de 5 store fiskerihavne med landingsværdi af fisk for over 500 mio. kr. årligt og en meget stor hjemmehørende flåde. Sammenfattende har Thyborøn Havn øget/fastholdt landingsværdien i en periode, hvor de samlede landinger er faldet med dramatiske 20 30 % på landsplan (se fig.). Thyborøn Havn har en stærk position som fiskerihavn af national betydning, og fremtidsmulighederne ser positive ud med udvikling af større fartøjer. Sideløbende har Thyborøn Havn udviklet sig til en af vestkystens største godshavne med en godsomsætning, som nu igen overstiger 1 mio. tons. Den faldende aktivitet efter finanskrisen ramte Thyborøn Havn særdeles hårdt, men godsomsætningen er nu igen på ret kurs. Der har siden 2010 været en markant og stabil stigningen, således at godsmængden er ved at nå sit tidligere niveau i 2008, og en markedsanalyse viser, at der er potentiale til at omsætte nye og flere godsarter på havnen. Betydelige gods og fiskeriaktiviteter gør Thyborøn Havn til et kraftcenter for hele Nordvestjylland. Godsarterne er meget varierende og spænder fra fiskemel og fiskeolie, til kemikalier, råstoffer, foder, projektlaster som vindmølledele og andet blandet gods. Det er især landing af søral (sten og grus) og skærver, der har givet fremgang i godsmængderne. Kystnære vindmøller er et af de områder, som der netop nu er meget store forventninger til. To af de områder, som er udvalgt til de planlagte mølleparker, kommer til at ligge godt for Thyborøn Havn og havnen forbereder sig på at spille en rolle i den fremtidige udvikling på dette område. Potentiale for andre nye godsaktiviteter omfatter bl.a. omladning af sorteret søral til udlandet (Holland), losning af flis og affald til forbrænding, udskibning af gødning i big bags samt sojaskrå. For at tilfredsstille den fremtidige efterspørgsel fra havnens kunder og styrke Thyborøn Havns position er det derfor nødvendigt at forbedre forholdene og udbygge havnen. Side 2 af 6 Thyborøn Havn ønsker således tilladelse til: 1. Fremrykning af yderværker ved indsejlingen 2. Fremrykning af Søndre Mole ud for Værftshavn, etablering af nye arealer ved opfyldning bag den fremrykkede mole og anlæg af en ny kaj fra Værftskaj til færgehavnen.

Endvidere reservation for etablering af en tørdok i hjørnet mellem Værftskaj og den omtalte nye kaj, samt reservation til en RO/RO rampe i den vestlige del af området 3. Fremrykning af molen langs Sydhalen, etablering af nye arealer bag den fremrykkede mole ved opfyldning på begge sider af Sydhalen og bygning af Holmenkaj syd for Sydhalen. Endvidere flytning af færgelejet til en placering i bassinet bag Sydhalen. 4. Udvidelse af landarealer i Sydhavnsområdet ved opfyldning mellem det nuværende opfyldte areal og mølledæmningen, samt bygning af 2 3 kajanlæg på stensætningen langs Sælhundeholm Løb. Udvidelsen forventes at ske etapevis, hvor udviklingen i havneaktiviteterne og efterspørgslen for anlæg til udvidede og nye aktiviteter bestemmer prioriteringen. På nuværende tidspunkt forventes en ny kaj ved Sydhavnen og en kaj i Værftshavn at være højeste prioritet, derefter udvidelse af Sydhavnen og senere udvidelse af havnens arealer med nødvendige mole og kajanlæg, og på længere sigt fremrykning af yderværker. Der er som bilag vedlagt kort i større format, med Krak kort, luftfoto og søkort som baggrund. Projektet vil således omfatte Forbedrede besejlingsforhold og manøvreringsforhold ved indsejling til havnen ved fremrykning af havnens yderværker, og som en bonus forventes en reduktion af bølgeuro i havnen. Øgede arealer og bedre kajanlæg med stor vanddybde til betjening af de stadigt større skibe (både fiske og godsfartøjer), der ønsker at anløbe havnen. omlægning af aktiviteter fra nuværende kajer, til kajer med større vanddybde bl.a. udskibning af affaldsprodukter fra Cheminova (big bag med svovl), som i dag afskibes fra Sydhavnskaj med kun 4,5 m vanddybde. Den stigende vækst i aktiviteter som håndtering af råstoffer er medvirkende til, at der er behov for yderligere baglandsarealer ved havnen. Sydhavnen ønskes udvidet med landarealer og kajanlæg for at sikre de eksisterende aktiviteter med landing af søral (sten og grus) fra Nordsøen og skærver fra Norge. Derudover ønskes en fleksibilitet, således at der også kan håndteres arealkrævende opgaver som f.eks. aktiviteter i forbindelse med opførelse og servicering af havvindmølleanlæg i Limfjorden og Nordsøen. Side 3 af 6

Havnen ønsker at få de samme rammer som der er i den nuværende lokalplan for sydhavnen og hvor der er mulighed for oplag af råstoffer, havnerelaterede virksomheder med bygninger under 12m (f.eks. smede, maskinværksteder, base for kystnære havvindmøller, support for offshore industrien m.m.). Udvidelsen ved Sydhalen skal sikre areal til virksomheder, som har behov for en placering tæt på de centrale havneanlæg, hvor der kan opføres pakhuse, frysehuse og lignende. Udvidelsen af Værftshavnen skal både sikre en fortsat udvikling af serviceringen i forbindelse med skibsbygning og reparationer af skibe, og skabe plads til godsaktiviteter i baglandet ved en ny kaj. Havnen ønsker at få de samme rammer som der er i den nuværende lokalplan for havnen og hvor der er mulighed for oplag, havnerelaterede virksomheder med bygninger under 30m (f.eks. smede, maskinværksteder, kølehuse, fiskeindustri, trawlbinderier, base for kystnære havvindmøller, support for offshore industrien, kontorer for virksomhederne m.m.). VVM-redegørelse Forkortelsen VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVMreglerne for anlæg på land fremgår af Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Reglerne sikrer, at bygge- og anlægsprojekter, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, kun kan realiseres på baggrund af en VVMredegørelse. Formålet med VVM-redegørelsen er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering. Inden VVM-redegørelsen bliver udarbejdet, indkaldes idéer og forslag til det videre arbejde. Det kan f.eks. være idéer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt og forslag om alternativer. Efter idéfasen udarbejdes en VVM-redegørelse. VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på: mennesker, fauna og flora jordbund, vand, luft, klima og landskab materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, og den danner grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. VVMredegørelsen offentliggøres sammen med et tillæg til kommuneplanen. Der er ikke i VVM reglerne krav om, at den mest miljøvenlige løsning skal vælges, men at det er klart for beslutningstagerne, hvilke valg de træffer. Side 4 af 6

Miljøvurdering Som led i planarbejdet skal der også udarbejdes en miljøvurdering (MV) af det planforslag, som arbejdet munder ud i, jf. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer. I det konkrete projekt, hvor der som en del af kommuneplantillægget udarbejdes en VVM redegørelse, gennemføres VVM og MV undersøgelserne samlet. Dog kan VVM redegørelsen blandt andet ikke erstatte kravet om høring af andre berørte myndigheder forinden miljøundersøgelsen udarbejdes. Før miljøvurderingen udarbejdes, og inden der tages stilling til, hvor omfattende og detaljerede oplysninger, der skal indgå i rapporten, skal kommunen således høre andre berørte myndigheder om, hvilke særlige forhold, der bør inddrages i miljøundersøgelsen. Formålet med VVM og MV Formålet med VVM og MV er at sikre, at alle væsentlige miljøforhold i forbindelse med et projekt eller en plan belyses og vurderes, så byrådet har det bedst mulige grundlag, før de træffer en beslutning. Derudover danner VVM og MV undersøgelserne grundlag for en offentlig debat om projektets gennemførelse. I planprocessen er derfor indlagt to debatfaser. Nu er der mulighed for at komme med emner og alternativer, der bør undersøges i forbindelse med udarbejdelsen af VVM redegørelsen. Foreløbig tidsplan Det forventes, at planforslaget med tilhørende miljøredegørelser offentliggøres i starten af 2014, og at de behandles af Kommunalbestyrelsen inden sommerferien i 2014. Den offentlige høring af forslagene varer 8 uger i henhold til gældende lovgivning, og der vil blive holdt et offentligt møde om planerne. Frem til offentliggørelsen foregår en række undersøgelser i henhold til risikoreglerne, miljøbeskyttelsesloven og VVM reglerne samt udarbejdelse af selve planforslagene. Tidsplanen er blandt andet afhængig af antallet og omfanget af idéer, forslag og synspunkter, som Hjørring Kommune modtager i debatperioderne. Hvad undersøges særligt i denne sag? Landudvidelsen på Sydhavnen vil komme tæt på de eksisterende havvindmøllerne ved Rønland. Landudvidelsen i Sydhavnen vil blive etableret, så der stadigvæk vil være vand mellem vindmøllerne og havnen. Landudvidelsen ligger inden for sikkerhedszonen omkring Cheminova, men der etableres ikke ny følsom anvendelse inden for sikkerhedszonen. Det vil i forbindelse med planlægningen blive sikret, at de kommende aktiviteter ikke vil komme til at påvirke sikkerhedsforholdene omkring Cheminova. Der løber en kølekanal til Cheminova igennem området ved Sydhavnen og den vil blive håndteret i dialog med virksomheden. Tæt på den kommende landudvidelse ligger der en række Natura2000 områder og det skal vurderes om der kan ske skade på udpegningsgrundlaget. Side 5 af 6

Området ved Thyborøn er vigtigt af hensyn til vandskiftet i den vestlige del af Limfjorden og for sejlads til Limfjordshavnene. Det emne vil derfor også indgå i undersøgelserne. Det vurderes ud fra den nuværende viden, at de væsentligste emner der skal undersøges er; Påvirkning af mulighederne for at sikre Limfjorden mod stormflod Påvirkning af Natura2000 områderne i Limfjorden som følge af evt. sedimentspild eller ændrede strømforhold Påvirkning af fuglene på Harboøretange Den visuelle påvirkning Miljøpåvirkninger af Thyborøn Kølekanalen til Cheminova Og Sikkerhedsforholdene omkring Cheminova I forbindelse med landudvidelsen vil der derfor blive foretaget kysthydrauliske vurderinger for udvidelsen, vurderinger af de beskyttede naturområder og arter herunder nærliggende Natura 2000 områder, vurdering af bilag VI arter samt en vurdering af i relation til Cheminova. Der vil blive udarbejdet visualiseringer af landudvidelsen, der illustrere forventet anvendelse, til vurdering af den visuelle påvirkning herunder landskabelig påvirkning af kystlandskabet. Desuden vil de miljømæssige påvirkning (kørsel, støj, lys, støv m.m.) fra de kommende aktiviteter, der vil kunne være til gene for især boligområderne i Thyborøn, blive vurderet. Der kan være andre emner, og vi har brug for dine synspunkter på manglende emner, herunder om der er andre alternativer eller placeringer, der bør belyses. Hvis du har kommentarer, så må du meget gerne sende dem til Lemvig kommune. Deltag i debatten! Der er offentlig debat i perioden xx. Yy til den zz.vv 2013. Dine kommentarer, idéer og forslag kan inden xx.2013 sendes til: Lemvig Kommune på e mail til xx@lemvig.dk Brug "Kommentarerne til VVM for Thyborøn havn" i overskriften eller mail emne. Side 6 af 6