TEKNIK OG MILJØ Forslag Lokalplan 055-707 Vindmøller øst for Søby Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk
VEJLEDNING Læsevejledning Lokalplanen er opdelt i 2 hovedafsnit, en redegørelsesdel og en bestemmelsesdel. I redegørelsesdelen beskrives lokalplanens baggrund og indhold samt intentionerne med planen. Desuden beskriver redegørelsesdelen lokalplanens forhold til anden planlægning. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med overordnede landsplandirektiver, kommuneplanen samt vedtagne forsyningsplaner. Lokalplanen er bindende for de omfattede ejendomme. Planen medfører ikke umiddelbar handlepligt, således kan eksisterende lovlige forhold fortsætte som hidtil. Lokalplanen er bindende for fremtidige ændringer og nyanlæg. Borgernes indflydelse på lokalplanlægningen Intentionerne med lov om planlægning er blandt andet at sikre borgerne indflydelse på og kendskab til den lokale planlægning. Derfor forpligtes kommunen til at udarbejde lokalplaner før større anlægsarbejder kan igangsættes. I overensstemmelse med 24 i lov om planlægning er fristen 8 uger for fremsættelse af indsigelser mod eller ændringsforslag til lokalplanforslaget. Indsigelser eller ændringsforslag skal sendes til Norddjurs Kommune, Rådhuset, Torvet 3, 8500 Grenaa eller på e-mail til norddjurs@norddjurs.dk inden den x. x 20xx. Lokalplanen er udarbejdet af: Arkitektfirma Mogens B. Leth i samarbejde med Norddjurs Kommune 2
INDHOLD Indholdsfortegnelse Læsevejledning 2 Borgernes indflydelse på lokalplanlægningen 2 Lokalplanens redegørelse 4 Lokalplanens baggrund 4 Lokalplanens indhold 4 Lokalplanens forhold til anden lovgivning / planlægning 5 Naturbeskyttelsesloven 5 Museumsloven 6 Jordforureningsloven 7 Okkerloven 7 Miljøvurdering 7 Miljøforhold 8 Drikkevandsinteresser 9 Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune 9 Lokalplanforhold 9 Landzoneadministration - bonusvirkning 9 Teknisk forsyning 10 Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder 10 Museumsloven 10 Landbrugsloven 10 Luftfartsloven 10 Norddjurs Kommunes kompetenceplan 11 Lokalplanens bestemmelser 13 1.0 Lokalplanens formål 13 2.0 Områdets afgrænsning og zonestatus 13 3.0 Områdets anvendelse 13 4.0 Udstykning 13 5.0 Vejforhold 14 6.0 Bebyggelsens omfang og placering 14 7.0 Bebyggelsens ydre fremtræden 14 8.0 Ubebyggede arealer 15 9.0 Ledningsanlæg og belysning 15 10.0 Servitutter 15 11.0 Øvrige tilladelser 15 12.0 Meddelte landzonetilladelser 15 13.0 Betingelser for ibrugtagning 16 14.0 Lokalplanens retsvirkninger 16 15.0 Vedtagelse 16 Kortbilag 1 18 Kortbilag 2 19 Luftfoto 20 Ikke-teknisk Resumé 21 3
REDEGØRELSE Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af en ansøgning om opstilling af fire vindmøller med en totalhøjde på op til 150 meter øst for Søby. Ved projektets gennemførelse vil der blive nedtaget i alt syv eksisterende vindmøller i området øst for Søby. Området, hvor vindmøllerne ønskes opstillet, er i Kommuneplan 2013 udlagt som vindmølleområde 13 - Øst for Søby. Der kan maksimalt rejses fire vindmøller med en totalhøjde fra 125 meter og op til 150 meter. Retningslinjerne for området fastsætter endvidere, at opstilling af større vindmøller først kan ske, når de eksisterende vindmøller er nedtaget. Lokalplanområdet ligger ca. 900 meter øst for Søby, og afstanden fra de planlagte vindmøller er ca. 1,3 km til Albøge mod sydvest, ca. 1,5 km til Lyngby mod sydøst, ca. 2,5 km til Allelev mod øst og ca. 1,3 km til Fannerup mod nord. Lokalplanområdet ligger i morænelandskabet syd for Kolindsund og består af dyrkede marker og enkelte levende hegn. Der er beskyttede diger i lokalplanområdet, og umiddelbart nord for området ligger Skarnæs, der er fredskov. Der er fastlagt skovbyggelinje på 300 meter omkring skoven, som omfatter den nordligste del af lokalplanområdet. Kort 1. Lokalplanområdets beliggenhed. Lokalplanens indhold Bebyggelse Denne lokalplan giver mulighed for opstilling af de fire ansøgte vindmøller på op til 150 meter samt de nødvendige teknik- og kabelskure til betjening af vindmøllerne. Lokalplanen sikrer, at vindmøllerne fremstår ensartede og opstilles med samme indbyrdes afstand. Arealet udgør ca. 14,2 ha. Opstillingen af 4
REDEGØRELSE den nordligste af vindmøllerne kræver dispensation fra skovbyggelinjen omkring Skarnæs. Veje Området vejbetjenes fra Lyngbyvej øst for lokalplanområdet via den private fællesvej Frederiksdalsvej, der passerer gennem området, og fra Andkærvej syd for lokalplanområdet. Lokalplanen giver mulighed for at etablere nye adgangsveje i 5 meters bredde til vindmøllerne samt permanente arbejdsarealer på op til ca. 4.000 m 2 ved hver enkelt vindmølle. Etablering af adgangsvejen i den sydlige del af lokalplanområdet kan potentielt påvirke den østligste del af et beskyttet dige, hvilket kræver dispensation. Udstykning Lokalplanen giver mulighed for udstykning af de enkelte vindmøller. Vindmølleparcellerne skal have et areal svarende til minimum møllens fundament og maksimum møllens rotordiameter og det tilhørende permanente arbejdsareal samt eventuelt tilhørende teknik- og kabelskure. Lokalplanens forhold til anden Lovgivning / planlægning Naturbeskyttelsesloven Natura 2000 Der er ingen internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af området, idet nærmeste EF-habitatområde ligger omtrent 12 km mod syd og nærmeste EF-fuglebeskyttelsesområde ligger ca. 16 km mod nord. På grund af afstandsforholdene vil de internationale naturbeskyttelsesområder og deres udpegningsgrundlag ikke blive påvirket af mølleprojektet. Der er ikke dokumenteret væsentlige fugleinteresser i projektområdet. Det fremgår dog af miljørapporten, at der i omkringliggende områder er observeret Rød glente, som er på den danske rødliste. Habitatdirektivets bilag IV-arter I miljørapporten er der foretaget en vurdering af påvirkningen af særligt beskyttede dyr og planter på bilag IV i habitatdirektivet. Der er registreret Brandts flagermus, Brunflagermus, Damflagermus, Dværgflagermus, Langøret flagermus, Skimmelflagermus, Sydflagermus, Troldflagermus og Vandflagersmus i området. Det kan ikke udelukkes, at der lejlighedsvis kan ske tab af individer. Størstedelen af de registrerede arter er dog forholdsvis almindelige, og bestandene vurderes derfor generelt at være robuste nok til at kunne tåle et vist tab af individer. De sjældne og særligt beskyttelseskrævende arter Brandts flagermus og Damflagermus er kun registeret enkelte gange, og der vurderes at være tale om strejfende individer, og intet tyder på lokale bestande. For at minimere risikoen for tab, anbefales det at fjerne det levende hegn umiddelbart øst for møllerækken. Den nordligste af vindmøllerne, som opstilles omkring 100 meter fra skoven Skarnæs, skal desuden stoppes i de mest kritiske perioder, hvor der kan forekomme 5
REDEGØRELSE store insektansamlinger. Det drejer sig om nætter med lave vindhastigheder (under 5-6 m/s i rotorhøjde) fra ca. 15. juli til ca. 15. oktober. Såfremt et overvågningsprogram kan påvise, at flagermusaktiviteten ved den pågældende vindmølle ikke er væsentlig, vil vilkår om stop af møllen evt. kunne ophæves. Bilag IV arterne markfirben, spidssnudet frø,løgfrø og stor vandsalamander kan potentielt forekomme i området, men vindmøllerne vurderes ikke at påvirke disse arter negativt. 3 områder Der er ikke registreret beskyttede 3-områder inden for eller i umiddelbar nærhed af området. Skovbyggelinje Den nordligste del af området er omfattet af 300 meter skovbyggelinjen, der er fastlagt omkring Skarnæs i henhold til naturbeskyttelseslovens 17. Opstilling af den nordligste af de planlagte vindmøller forudsætter dispensation fra Norddjurs Kommune. Vindmølle Skovbyggelinje Åbeskyttelseslinje Vandløb Sø Mose Eng Overdrev Kort 2. Beskyttede naturtyper ( 3) samt å- og skovbyggelinje. Museumsloven Beskyttede diger Inden for området er der registreret diger, som er beskyttede i henhold til 29a i museumsloven (lovbek. nr. 358 af 8. april 2014). Digerne ligger dels i skellet mellem matr.nr. 1g og 8b, Søby By, Albøge, og dels i skellet mellem matr.nr. 1g, Søby By, Albøge, og matr.nr. 1a, Saldrup By, Lyngby. Digerne berøres ikke af vindmøllerne. Adgangsvejen i den nordlige del af området placeres langs det ene af digerne, og adgangsvejen i den sydlige del af området vil potentielt kunne berøre den østligste del af det andet af digerne. 6
REDEGØRELSE Eventuel ændring af digernes tilstand kræver dispensation fra Norddjurs Kommune. Fortidsminder Der er ikke registret fredede fortidsminder i området, men umiddelbart vest for området ligger en rundhøj, der er omfattet af en beskyttelseslinje på 100 meter i henhold til naturbeskyttelseslovens 18. Lokalplanområdet berører ikke beskyttelseslinjen. Vindmølle Beskyttet dige Fredet fortidsminde med beskyttelseslinje Kort 3. Beskyttede diger og fredet fortidsminde. Jordforureningsloven Der er ikke registreret potentielt forurenende aktiviteter eller konstateret forurening indenfor eller i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Såfremt der i forbindelse med anlæg eller nybyggeri findes tegn på forurening, skal arbejdet standses øjeblikkeligt og kommunen underrettes, således at der kan iværksættes foranstaltninger til forhindring af følgevirkninger. Okkerloven Der er i lokalplanområdet ikke registreret lavbundsarealer med risiko for okkerudledning. Ved eventuelt behov for midlertidig bortledning af grundvand i forbindelse med støbning af fundamenter, kræves tilladelse fra Norddjurs Kommune, såfremt der påvises okker, som kan påvirke områdets vandløb og søer. Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbek. nr. 939 af 3. juli 2013) skal alle fysiske planer, som skønnes at få væsentlig indvirkning på miljøet, miljøvurderes. Lokalplan- 7
REDEGØRELSE planen er omfattet af lovens krav, da anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmølleparker) er opført som punkt 3i på lovens bilag 4. Projektet er ligeledes omfattet af bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (bek. nr. 1184 af 6. november 2014). Vindmøller over 80 m totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 vindmøller, er opført som punkt 38 på bekendtgørelsens bilag 1, der omfatter anlæg med VVMpligt. Miljøvurderingen er foretaget i en samlet miljørapport, der omfatter miljøvurdering af planforslagene såvel som VVMredegørelse for projektet. Miljørapporten er offentliggjort sammen med forslag til lokalplan og kommuneplantillæg. Et ikke-teknisk resumé af miljørapporten er indsat som bilag til lokalplanen. Ved den endelige vedtagelse af planforslagene udarbejdes en sammenfattende redegørelse på baggrund af de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen. Vindmølleanlægget må ikke påbegyndes før Norddjurs Kommune har meddelt VVM-tilladelse til projektet. Miljøforhold Afstand til nabobeboelser Ifølge bekendtgørelsen om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller (bek. nr. 1590 af 10. december 2014), må der ikke gives tilladelse til vindmøller nærmere nabobeboelser end fire gange møllens totalhøjde. For lokalplanes vindmøller med en totalhøjde på op til 150 meter, betyder det et afstandskrav på mindst 600 meter. Denne afstand vil være overholdt i forhold til alle beboelser. I miljø rapporten er der nærmere redegjort for afstandsforhold og den visuelle påvirkning ved de nærmeste nabobeboelser. Støj Vindmøllerne er underlagt bekendtgørelsen om støj fra vindmøller (bek. nr. 1284 af 15. december 2011). Der er nærmere redegjort for støjpåvirkningen fra vindmøllerne i miljørapporten. Inden vindmøllerne opføres, skal bygherren anmelde møllerne til Norddjurs Kommune. Ved anmeldelsen skal bygherren påvise, at støjgrænserne kan overholdes. Norddjurs kommune vil kunne stille krav om en efterfølgende støjmåling for at sikre, at grænseværdierne ikke bliver overskredet. Skyggekast Vindmøllernes roterende vinger kan give anledning til generende skyggekast, og i henhold til Kommuneplan 2013 skal det sikres, at ingen naboer får mere end ti timers skyggekast om året, som beregnet værdi af reel skyggetid. I miljørapporten er der redegjort for skyggekast ved de nærmeste nabobeboelser omkring de planlagte vindmøller øst for Søby. Heraf fremgår, at flere nabobeboelser, herunder beboelser i Søby, får mere end 10 timer skyggekast om året. Beregningen har dog ikke taget hensyn til træer og bygninger, som reducerer skyggekastet. I VVM-tilladelsen vil der blive stillet krav om, at der installeres teknik og software til håndtering af såkaldt skyggestop, hvor 8
REDEGØRELSE møllerne stoppes i nødvendigt omfang, så det sikres, at ingen nabobeboelser får mere end 10 timers skyggekast. Reflekser Møllevingerne er overfladebehandlede for at reducere gener med reflekser. Drikkevandsinteresser Lokalplanområdet er beliggende i et område med drikkevandsinteresser (OD), og der er ca. 2,5 km til det nærmeste område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Der er ikke udpeget indvindingsoplande eller boringsnære beskyttelsesområder inden for eller i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune Lokalplanområdet er i kommuneplanens hovedstruktur udlagt som vindmølleområde 13 - Øst for Søby. Retningslinjerne for området angiver, at der maksimalt kan rejses 4 vindmøller, og at opstilling af større vindmøller i området først kan ske, når de eksisterende vindmøller er nedtaget. Det fremgår af miljørapporten, at de fem eksisterende 750 kw møller i området nedtages, og herudover nedtages de to eksisterende 150 kw møller syd herfor. De fem eksisterende vindmøller er omfattet af kommuneplanens ramme 7V5 (Vindmøller, Frederiksdal), og lokalplanen er ikke i overensstemmelse med de gældende kommuneplanrammer. Der er derfor udarbejdet tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune, som vedtages sideløbende med lokalplanen. Kommuneplantillægget justerer afgrænsningen af det eksisterende arealudlæg for vindmølleområdet og fastlægger af- Eksisterende vindmølle Ny vindmølle Afgrænsning af rammeområde 7V6 Zone A - hvor der ikke må etableres ny beboelse i det åbne land Zone B - hvor der ikke må etableres ny støjfølsom arealanvendelse Afgrænsning af rammeområde 7V6 og støjkonsekvenszoner. 9
REDEGØRELSE grænsningen af et nyt rammeområde 7V6 samt retningslinjer og rammebestemmelser for lokalplanlægningen. Endvidere fastlægger kommuneplantillægget konsekvensområder omkring vindmøllerne, hvor der ikke kan opføres henholdsvis nye enkeltboliger i det åbne land eller ny støjfølsom arealanvendelse. Lokalplanforhold Nærværende lokalplan bliver gældende for området. Der er ingen tidligere lokalplaner. Landzoneadministration - bonusvirkning Lokalplanområdet er beliggende i landzone og forbliver i landzone. Lokalplanen erstatter de landzonetilladelser til bebyggelse, udstykning og anlæg i landzone jævnfør planlovens 35 stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse på betingelse af, at arealet retableres, når det ikke længere er i brug til vindmølleområde. Ved retablering skal møller og øvrige tekniske anlæg fjernes senest et år efter anvendelsen er ophørt. Fundamenter skal fjernes til mindst en meter under terræn. Hvis fjernelse og retablering ikke er sket inden ét år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. Betingelsen om retablering vil blive tinglyst. Såfremt der udstykkes mølleparceller vil det endvidere blive tinglyst, at ejeren af mølleparcellen forpligtes til senest 2 år efter ophør af vindmølledriften at foranledige og bekoste matrikulær sammenlægning af mølleparcellen med den tilgrænsende bestående landbrugsejendom. Teknisk forsyning Elforsyning Elforsyning til vindmøllerne fremføres som jordkabler. Renovation Affald skal håndteres efter reglerne i Norddjurs Kommunes affaldsregulativ. Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder Museumsloven Museum Østjylland skal i henhold til museumsloven (lovbek. nr. 358 af 8. april 2014) sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Østjylland, jf. museumslovens 27. Udgiften til den arkæologiske undersøgelse afholdes af den, for hvis regning jordarbejdet udføres. Hvis man vil have afklaret, om der er risiko for at støde på fortidsminder i forbindelse med jordarbejder med deraf følgende forsinkelser, udgifter m.v., kan man efter aftale med Museum Østjylland få foretaget en forundersøgelse af arealet. 10
REDEGØRELSE Ved gennemførelse af en større forundersøgelse afholdes udgiften af den, for hvis regning et jordarbejde skal udføres, og først efter nærmere aftale/samtykke. Kulturministeren kan i særlige tilfælde yde tilskud til en sådan forundersøgelse. Landbrugsloven Lokalplanområdet er omfattet af landbrugspligt. Opstilling af vindmøller vil ikke være til hinder for fortsat landbrugsmæssig drift af arealerne inden for lokalplanområdet. I forbindelse med anlæg af veje og arbejdsarealer til projektet bliver der permanent udtaget ca. 2,0 ha jord til landbrugsdrift. Jævnfør vejledningen om reglerne i lov om landbrugsejendomme (vejledning nr. 97 af 22. november 2010) kræves NaturErhvervstyrelsens tilladelse til brugs- eller lejeaftaler om opstilling af vindmøller på en landbrugsejendom, hvis vindmøllernes grundareal er på over 25 m 2, eller hvis aftalen gælder for et længere tidsrum end 30 år. Ophævelse af landbrugspligten ved en eventuel udstykning af arealer til fundamenter, arbejdsarealer og evt. tilkørselsveje, kan ophæves uden NaturErhvervsstyrelsens tilladelse ved en erklæring fra en praktiserende landinspektør, når lokalplanen er endeligt vedtaget. Luftfartsloven I henhold til luftfartsloven (lovbek. nr, 1036 af 28. marts 2013) skal opstilling af vindmøller med en totalhøjde over 100 meter anmeldes til Trafikstyrelsen. Opførelsen må ikke påbegyndes før der er udstedt attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed. Trafkstyrelsen har oplyst, at der vil blive stillet krav om, at de nye møller markeres med lavintensivt fast rødt lys på minimum 10 candela. Ved anvendelse af LED skal hindringslyset forhåndsgodkendes af Trafkstyrelsen. Lysafmærkningen, der skal være aktiveret døgnet rundt, skal placeres øverst på generatorhuset (nacellen), og for at sikre, at lyset altid er synligt 360 grader i et vandret plan, uanset møllevingernes placering, skal der opsættes 2 lamper på hver mølle. Vindmøllernes overflade skal være hvide. De planlagte vindmøllers lyse grå farve opfylder Trafkstyrelsen krav. Norddjurs Kommunes kompetenceplan Når det af lokalplanens punkter fremgår, at kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation eller godkendelse, betyder det, at afgørelsen træffes i henhold til den enhver tid gældende kompetenceplan. Kompetenceplanen vedtages af kommunalbestyrelsen og uddelegerer i visse sager beslutningskompetencen til fagudvalg og/ eller til fagforvaltning. 11
REDEGØRELSE Visualisering af de fire vindmøller øst for Søby set fra Askhøjvej i udkanten af Lyngby. Afstanden til de planlagte vindmøller er mellem 1,6 og 2,4 km. Visualisering af de fire vindmøller øst for Søby set fra Kanalvej vest for Fannerup. Afstanden til de planlagte vindmøller er mellem 1,8 og 2,9 km. 12
BESTEMMELSER Lokalplanens bestemmelser Lokalplan 055-707 Vindmøller øst for Søby I henhold til lov om planlægning (lovbek. nr. 587 af 27. juni 2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i punkt 2 nævnte område. 1.0 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål, 1.1 at give mulighed for at placere en gruppe med fire vindmøller og fastlægge placering og vejadgang. 1.2 at sikre området retableret, når vindmølledriften ophører. 2.0 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter dele af matr. nr. 1g og 8b, Søby By, Albøge, samt del af matr. nr. 1a, Saldrup By, Lyngby. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone og skal forblive i landzone. 2.3 BONUSVIRKNING: Lokalplanen erstatter samtidig zonetilladelse efter 35, stk.1, jfr. 15, stk. 4, og 36, stk. 1 nr. 5, i Planloven, for udstykninger 4, for anlæg af vej 5 og opførelse af vindmøller 6 i denne lokalplan. Der skal tinglyses deklaration med Norddjurs Kommune som påtaleberettiget om, at kommunalbestyrelsen kan kræve vindmøllerne med tilhørende fundamenter mv. i en dybde af indtil 1 meter fjernet uden udgift for det offentlige, dersom vindmøllen ikke har været i drift i mere end 1 år. Arealet, hvor vindmøllen har stået, kan herefter kræves retableret til landbrugsmæssig drift. 3.0 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til opstilling af vindmøller med tilhørende veje, permanente arbejdsarealer samt teknik- og kabelskure. 3.2 Området kan fortsat anvendes til landbrugsformål. 4.0 Udstykning 4.1 Der kan udstykkes / arealoverføres parceller ved de enkelte vindmøller, så mølleparcellen omfatter minimum vindmøllens fundament og maksimalt arealer med vingeoverslag og det befæstede, permanente arbejdsareal samt evt. teknik- og kabelskure. 4.2 Ved udstykning af vindmølleparcel skal der tinglyses deklaration med Norddjurs Kommune som påtaleberettiget, om at ejeren af vindmølleparcellen forpligtes til senest 2 år efter ophør af vindmølledriften at foranledige og bekoste matrikulær sammenlægning af vindmølleparcellen med den tilgrænsende bestående landbrugsejendom. 13
BESTEMMELSER 5.0 Vejforhold 5.1 Lokalplanområdet vejbetjenes fra Frederiksdalsvej og Andkærvej. 5.2 Der udlægges areal til tilkørselsveje som vist på kortbilag 2. 5.3 Veje må have en kørebanebredde på højest 5,0 meter. 5.4 I tilknytning til den enkelte vindmølle må der anlægges et permanent arbejdsareal i hele møllens levetid på maksimalt 4.000 m 2 efter princippet vist på kortbilag 2. 5.5 Veje og permanente arbejdsarealer skal udføres med en kørefast belægning af grus eller andet godkendt vejmateriale. 6.0 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Inden for området kan der opstilles fire vindmøller som vist på kortbilag 2. 6.2 Vindmøllerne skal placeres på en ret linje med tilnærmelsesvis lige stor indbyrdes afstand. 6.3 Vindmøllernes totalhøjde over terræn til vingespids i højeste position skal være mellem 149 og 150 meter. 6.4 Vindmøllerne skal have samme rotordiameter og navhøjde. Rotordiameteren må maksimalt være på 120 meter, og rotordiameteren må maksimalt være 35 % større end navhøjden. 6.5 Uanset bestemmelser i medfør af byggeloven om bebyggelseshøjde i forhold til afstand til vej, naboskel, sti og anden bebyggelse, må vindmøllerne opføres med den højde, der er anført i 6.3. 6.6 Der kan opføres to fælles teknik- og kabelskure i forbindelse med nettilslutning og servicering af vindmøllerne. Bygningerne må hver især maksimalt have et grundareal på 30 m 2 og en højde på 3,5 meter. 6.7 I anlægsfasen kan der opstilles midlertidige arbejdsskure og anlægges midlertidige p-pladser og arealer til vindmølledele mv. Arealerne skal bringes tilbage til deres oprindelige stand efter endt anlægsarbejde. Eventuel fast belægning skal fjernes. 6.8 Fundamenter til vindmøller skal tildækkes, så højst 0,5 meter af soklen er synlig over terræn. 7.0 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Vindmøllerne skal fremtræde ens, hvad angår rotordiameter, navhøjde, mølletype og farve. 7.2 Vindmøllernes rotorer skal have samme omdrejningsretning, som skal være med uret set med ryggen mod vinden. 7.3 Mølletårnet skal være et konisk lukket rørtårn og fremstå i en lys grå farve. Vingerne må maksimalt have et glanstal på 30 for at undgå generende blink. 7.4 Der må ikke opsættes reklameskilte i forbindelse med vindmøllerne. Firmanavn og logo i begrænset størrelse vil dog kunne tillades på møllernes kabiner. 7.5 Møllerne kan have lysafmærkning af hensyn til lufttrafikken i henhold til gældende krav fra Trafikstyrelsen. 7.6 Teknik- og kabelskure skal fremtræde ensartede i ma- 14
BESTEMMELSER teriale og udformning samt have samme diskrete farve i sort, mørk grå eller mørk grøn. 7.7 Der må ikke opføres anden bebyggelse end vindmøllerne og de tilhørende teknik- og kabelskure inden for lokalplanområdet 8.0 Ubebyggede arealer 8.1 Bortset fra arbejdsarealer ved de enkelte møller skal ubebyggede landbrugsarealer fortsat anvendes til landbrugsformål eller henligge som naturareal. 8.2 De beskyttede diger mellem matr.nr. 1g og 8b, Søby By, Albøge, samt mellem matr.nr. 1g, Søby By, Albøge og matr.nr. 1a, Saldrup By, Lyngby, skal respekteres og må ikke ændres eller udgraves uden forudgående tilladelse fra Norddjurs Kommune. 9.0 Ledningsanlæg og belysning 9.1 Ledningsanlæg må kun udføres med jordkabler. 9.2 Der må ikke etableres permanent belysning af veje og arbejdsarealer omkring vindmøllerne. 10.0 Servitutter 10.1 Der er ikke tinglyst servitutter indenfor lokalplanområdet, som skønnes at være i modstrid med lokalplanens bestemmelser. 11.0 Øvrige tilladelser 11.1 Opførelse af den nordligste vindmølle og eventuelle tilhørende teknik- og kabelskure kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17, skovbyggelinjen. Til brug for behandling af sagen kræves en detaljeret ansøgning indeholdende tegninger af den nøjagtige placering af vindmøllen og eventuelle teknik- og kabelskure. 11.2 En eventuel ændring af det beskyttede dige (Museumslovens 29a) indenfor lokalplanområdet kræver forudgående dispensation. 11.3 Bliver der fundet spor af fortidsminder under jordarbejdet, skal det straks standses i det omfang, det berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes til Museum Østjylland. 12.0 Meddelte landzonetilladelser 12.1 I henhold til lov om planlægning, 15?, stk. 4?, fastsættes hermed bestemmelse om, at følgende landzonetilladelser efter lovens 35, stk. 1, ikke er fornødne, men anses for meddelt ved den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan: Tilladelse til opførelse af ny bebyggelse i det omfang, bebyggelsen er tilladt i henhold til lokalplanens bestemmelser. Tilladelse til ændret anvendelse af ubebyggede arealer, herunder etablering af veje og permanente arbejdsarea- 15
BESTEMMELSER ler, når ændringen er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Tilladelse til udstykning, når udstykningen er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. 13.0 Betingelser for ibrugtagning 13.1 En realisering af lokalplanen med opstilling af nye vindmøller forudsætter, at de eksisterende møller umiddelbart omkring området nedtages i henhold til VVMtilladelsen for projektet. 13.2 Før nye vindmølle kan tages i brug skal området være ryddet for byggeaffald og med tilsåning være givet et ordentligt udseende. 14.0 Lokalplanens retsvirkninger 14.1 Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge 18 i Lov om Planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 14.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom indenfor lokalplanområdet kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, planen søger at skabe eller fastholde. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 14.3 Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse for ejendommen kan fortsætte som hidtil. Efter offentlighedsperiodens udløb vil det være muligt for kommunen at fravige forbuddet og tillade, at den ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanen, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større bygge- eller anlægsarbejde. De midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for planforslagets offentliggørelse og indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, dog højst 1 år. 15.0 Vedtagelse 15.1 Forslag til lokalplan 055-707 Vindmøller øst for Søby er vedtaget af Norddjurs Kommunalbestyrelse den xx. xx 20xx. 16
BESTEMMELSER 17
KORTBILAG 20 Kolindslund, Albøge 21 5 2b 1h Søby By, Albøge Saldrup By, Lyngby 1a 2 4 1g Frederiksdalsvej 1b 1g 1c 2 8b 1a 7h Andkærvej 1d 4a Søby By, Albøge Albøge By, Albøge 4t 3a 15h 10h 24k 0 200 400 Meter Lokalplangrænse Kortbilag 1 Områdets afgrænsning Mål 1:10.000 18
KORTBILAG k eri ed r F An d k ærve als sd j ve j 0 200 400 Meter Lokalplangrænse Vindmølle (120 meter rotor) Adgangsvej og arbejdsareal Kortbilag 2 Områdets udformning Mål 1:10.000 19
KORTBILAG Frederiksdalsvej Andkærvej 0 200 400 Meter Lokalplangrænse Luftfoto Copyright DDO, Cowi 20
IKKE-TEKNISK RESUMÉ Dette bilag omfatter et resumé af den samlede miljørapport, som indeholder VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet) for vindmølleprojektet og Miljøvurdering af de udarbejdede forslag til kommuneplantillæg og lokalplan, som skal muliggøre opstillingen af vindmøller øst for Søby i den sydlige del af Norddjurs Kommune. Den samlede miljørapport kan fås ved henvendelse til Norddjurs Kommune eller hentes på kommunens hjemmeside: www.norddjurs.dk. IKKE-TEKNISK RESUMÉ Projektforslag Beskrivelser og vurderinger tager udgangspunkt i et projekt bestående af fire 3,3 MW Vestas vindmøller med en totalhøjde på ca. 150 meter fra terræn til vingespids i topposition. Møllernes navhøjde er ca. 91,5 meter over terræn og rotorens diameter er på 117 meter. Der kan eventuelt opstilles tilsvarende mølletyper med en rotordiameter på op til 120 meter blot totalhøjden holdes under 150 meter. 0-alternativ Herudover redegøres der for et såkaldt 0-alternativ, som beskriver konsekvenserne af ikke at gennemføre projektet. Projektbeskrivelse Vindmøllerne opstilles med en indbyrdes afstand på ca. 335 meter på en række, som strækker sig fra syd mod nord. Adgang til vindmøllerne fra offentlig vej foregår dels fra Lyngbyvej mod øst via den private fællesvej Frederiksdalsvej, som krydser møllerækken, og dels fra Andkærvej mod syd. Der anlægges ca. 5 meter brede tilkørselsveje til møllerne, og ved hver af møllerne etableres et permanent arbejdsareal på op til ca. 4.000 m 2. Herudover skal der opføres to fælles teknik- og kabelskure på op til 30 m 2 i forbindelse med mølleområdets tilslutning til elnettet. De fire nye møller vil årligt kunne forsyne hvad der svarer til ca. 10.450 husstande med elektricitet i mere end 20 år. I anlægsfasen vil der være øgede aktiviteter med entreprenørmateriel og kørsel med lastbiler mv., og dette kan medføre periodiske forstyrrelser for nabobeboelserne. I driftsfasen overvåges møllerne af computerudstyr. Ud over almindelig service på møllerne, som foregår med person- og varevogne 2-4 gange årligt, vil der kun undtagelsesvist være behov for kraner og større lastbiler ved reparation af eventuelle større defekter. Møllernes type- og projektgodkendelse samt specificerede sikkerhedsforanstaltninger sikrer overensstemmelse med gældende sikkerhedskrav, og med en afstand på mere end 600 meter til beboelser udgør møllerne ingen væsentlig sikkerhedsrisiko. Der er kun mindre befærdede offentlige og private veje tæt på møllerne, og der er stor afstand til overordnede veje og jernbaner. De fem eksisterende 750 kw vindmøller ved Frederiksdal øst for de nye vindmøller og de to 150 kw vindmøller ved Albøge umiddelbart mod syd, vil blive nedtaget ved en realisering af projektet. Møllerne har en levetid på 20-30 år, og når driften indstilles, vil møllerne og de tilhørende anlæg blive fjernet, og materialerne vil i videst muligt omfang blive genanvendt. De anvendte arealer vil blive retableret til landbrugsformål. Landskab Mølleområdet ligger på en højderyg i morænelandskabet umiddelbart syd for det kunstigt tørlagte Kolindsund, der afgrænses 21
IKKE-TEKNISK RESUMÉ af de tidligere kystskråninger. På større afstand mod sydvest ligger Tirstrup Hedeslette, og syd herfor ligger det mere markante randmorænelandskab omkring Mols Bjerge. Landskabelige interesser Kolindsund nord for mølleområdet er udpeget som et område med geologiske bevaringsværdier og som et bevaringsværdigt landskab, der skal beskyttes. De tilstødende områder, herunder højderyggen, hvor de to nordligste møller placeres, er udpeget som et bevaringsværdigt landskab, der skal vedligeholdes / styrkes, hvilket ikke udelukker byggeri og tekniske anlæg. Kolindsund og de tilstødende arealer, herunder området omkring mølleområdet, er desuden udpeget som et område med særlige udsigter. Vindmøllerne vil have en betydelig synlighed og påvirke den visuelle oplevelse af landskabet, men vindmøllerne vil ikke forhindre oplevelsen af den åbne, flade dalbund og skrænterne, som afgrænser Kolindsund. Landskabelig påvirkning Landskabet opdeles i tre afstandszoner jævnfør anbefalingerne i rapporten Store vindmøller i det åbne land. Nærzonen er området indtil 4,5 km fra møllerne og omfatter blandt andet landsbyerne Søby, Skiffard, Fannerup, Ginnerup, Allelev, Lyngby og Albøge. I nærzonen vil møllerne opleves som markante, og de vil fra mange områder være dominerende i landskabet, med mindre foranliggende bebyggelse og beplantning helt spærrer af for udsynet. Møllerne er væsentligt større end andre landskabselementer, både naturlige elementer såsom bakkeformationer og beplantning, men også bygningsværker som for eksempel kirker og højspændingsledninger. Mellemzonen er området fra 4,5 10 km. I denne zone ligger blandt andet byerne Kolind, Nimtofte, Ørum, Tirstrup og Balle ligesom Grenaa ligger lige på kanten af mellemzonen. Set fra mellemzonen vil møllerne generelt være mindre dominerende end i nærzonen, men fra de betragtningspunkter, hvor møllerne er synlige, vil de stadig optræde som markante elementer. Der vil dog i højere grad være tale om en skalamæssig balance mellem vindmøllerne og de øvrige elementer i landskabet, og terrænforhold, læhegn og andre beplantninger vil have stor betydning for møllernes synlighed og landskabelige betydning. Fjernzonen er områder, som ligger mere end 10 km fra projektområdet. Her ligger blandt andet Grenaa, Rønde og Ryomgård samt kystområderne med blandt andet Bønnerup Strand og Nationalpark Mols Bjerge. I fjernzonen opleves møllerne mest markant i klart og solrigt vejr, og de vil primært være synlige set fra åbne områder uden større beplantninger eller fra højdedrag i det omgivende landskab. Når man i klart vejr betragter landskaber med møller især i direkte medlys kan store møller ses over ganske store afstande. Derfor kan man forvente, at møllerne ved Søby vil kunne være synlige på store afstande, især hvis man befinder sig i højere liggende og åbne områder. Eksisterende vindmøller og andre tekniske anlæg De nye vindmøller øst for Søby vurderes generelt at fremstå som et selvstændigt teknisk anlæg i forhold til de eksisterende møllegrupper, herunder de tre møller sydvest for Søby og de tre 22
IKKE-TEKNISK RESUMÉ møller ved Allelev mod øst samt de fem møller vest for Trustrup længere mod syd. Der nedtages i alt syv eksisterende vindmøller i området øst for Søby, men overordnet set vil det nye mølleanlæg øge indtrykket af vindmøller i landskabet. På grund af afstanden vurderes de nærmeste højspændingsledninger ikke at give anledning til væsentligt forstyrrende eller uheldige visuelle samspil med de nye møller øst for Søby. Harmoniforhold Møllernes placering på en lige række med samme indbyrdes afstand svarende til omkring 2,9 gange rotordiameteren fremstår generelt som et tydeligt og enkelt opstillingsprincip. Møllerne har en relativ stor rotor i forhold til navhøjden, men de enkelte møller såvel som det samlede anlæg vurderes generelt at fremtræde harmonisk i landskabet. Møllernes navhøjder følger terrænet, og den ene af møllerne vil afvige fra den rette linje, som navene på de øvrige møller danner. Dette er dog ikke væsentligt synligt og vurderes ikke at give anledning til forstyrrende visuelle forhold. Møllernes rotor har en nominel omdrejningshastighed på 12,8 omgange pr. minut, hvilket er væsentligt langsommere end på ældre, mindre møller, og dette bidrager til at give mølleanlægget en rolig fremtræden i landskabet. Kulturhistorie Fortidsminder og beskyttede diger Lige vest for møllerækken i en afstand af ca. 200 meter ligger en rundhøj med en stenkiste fra oldtiden, som er omfattet af en beskyttelseslinje på 100 meter. Højen markerer sig ikke væsentligt i landskabet bortset fra et træ midt på højen, og grundet terrænet er selve højen kun synlig fra enkelte punkter langs Andkærvej mod syd. Vindmøllerne vurderes derfor ikke at have afgørende betydning for oplevelsen af højen. Herudover er der ikke registreret fredede fortidsminder i nærheden af mølleområdet, og der er kun registreret enkelte arkæologiske fund i det omkringliggende landskab. Det anbefales dog, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse inden anlægsarbejderne påbegyndes. Der er et beskyttet dige i markskellet øst for den nordlige del af møllerækken. Adgangsvejen placeres langs diget, som ikke vil blive berørt af anlægsarbejderne i forbindelse med vindmøllerne og de tilhørende vejanlæg. Mellem de to sydligste af møllerne er der ligeledes et beskyttet dige, som heller ikke vil blive berørt af anlægsarbejderne i forbindelse med vindmøllerne, men den østligste del af diget kan blive berørt af adgangsvejen, hvilket kræver dispensation fra Norddjurs Kommune. Kirker De nærmeste kirker ligger i Albøge, Lyngby, Ginnerup og Trustrup i en afstand mellem 1,5 og 4,3 km fra mølleområdet. Hertil kommer Tøstrup Kirke i en afstand af ca. 4,6 km, mens der er omkring 6 km eller mere til alle øvrige kirker. Udsynet fra kirkegårdene mod møllerne er generelt begrænset af bebyggelse og beplantning eller af terrænforhold. Møllerne vil dog være synlige fra den østligste del af kirkegården ved Albøge Kirke, hvorfra 23
IKKE-TEKNISK RESUMÉ der er frit udsyn over landskabet i retning mod mølleområdet, og fra Tøstrup Kirke, der ligger højt i åbent landskab. På grund af beplantning og terrænforhold er der generelt ikke væsentlige indblik til kirkerne fra de omkringliggende veje, som vil kunne blive påvirket af vindmøllerne. Albøge Kirke og vindmøllerne er kun punktvis synlig fra området mod syd, og møllerækken vil desuden kun være delvist synlig. Ginnerup Kirke er kun synlig i ret begrænset omfang fra nord, og set herfra vil vindmøllerne ikke være placeret i landskabet bag kirken. Vindmøllerne vil kunne ses i landskabet bag Tøstrup Kirke, men på grund af afstandsforholdene vil møllerne ikke være dominerende i forhold til kirken set fra området nordvest for kirken. Kulturmiljøer Vindmøllerne berører ikke kulturmiljøer, men der er udpeget flere kulturmiljøer i det omkringliggende landskab inden for en afstand af ca. 800 meter til godt 4 km. Det nærmeste område er herregårdsmiljøet omkring Fævejle umiddelbart øst for mølleområdet. Det historiske bygningsanlæg er omgivet af beplantning og markerer sig ikke væsentligt i landskabet, hvilket begrænser det visuelle samspil med vindmøllerne. Sundgårdene Søbygård, Egevang og Søholm i landskabet vest for møllerne er ligeledes udpeget som kulturmiljøer. Vindmøllerne vil særligt være synlige fra Søbygård, men vindmøllerne vurderes ikke at have større betydning for oplevelsen af gårdene. Et område omkring Fannerup Mølle mod nord er også udpeget som kulturmiljø, men omkringliggende beplantning begrænser vindmøllernes visuelle påvirkning. På lidt større afstand er der udpeget kulturmiljøer omkring Fannerup Mark og Sivested Mark, hvor der findes grupper af gravhøje. På grund af afstands- og terrænforholdene vurderes vindmøllerne ikke at påvirke oplevelsen af gravhøjene. Fredninger Bortset fra mindre arealer omkring de nærmeste kirker, er der ingen fredede områder i nærheden af mølleområdet. Møllerne vil kunne være synlig fra dele af de fredede områder i det omkringliggende landskab, men på grund af afstandsforholdene vil mølleprojektet ikke påvirke fredningsinteresserne. Nabobeboelser Afstandskrav Vindmølleplaceringerne overholder lovgivningens afstandskrav på 4 gange møllernes totalhøjde i forhold til de nærmeste nabobeboelser, hvilket svarer til 600 meter. Der er ca. 605 meter til de nærmeste beboelse, som ligger mod nord ved ejendommen Skarnæs og mod øst ved ejendommen Frederiksdal. Visuel påvirkning Den visuelle påvirkningen fra vindmøllerne vurderes generelt at være sløret eller begrænset af beplantning eller bebyggelse omkring de nærmeste nabobeboelser. Møllerne vil dog være 24
IKKE-TEKNISK RESUMÉ dominerende i de tilfælde, hvor der er mere eller mindre frit udsyn fra beboelserne eller udendørs opholdsarealer. Møllerækken vil brede sig over en større del af synsfeltet i forhold til nabobeboelserne mod øst og vest, mens møllerne vil være placeret inden for en meget begrænset del af synsfeltet i forhold til nabobeboelserne mod nord og syd. Ved de sidstnævnte nabobeboelser vil der til gengæld kunne forekomme visuelt overlap mellem møllernes rotorer, hvilket kan give et lidt uroligt indtryk. Støj For projektforslagets vindmøller er der beregnet et samlet støjbidrag på 39,9 db(a) ved en vindhastighed på 6 meter i sekundet og 40,5 db(a) ved en vindhastighed på 8 meter i sekundet ved den nabobeboelse i det åbne land omkring de nye møller, som påvirkes mest. Her er støjgrænserne på henholdsvis 42 db(a) og 44 db(a) for udendørs opholdsarealer indtil 15 meter fra beboelsen. Ved Søby, der udgør det nærmeste område med støjfølsom arealanvendelse, er støjbidraget beregnet til 36,6 / 37,4 db(a) ved den del, som ligger tættest på de nye møller, og 37,0 / 38,0 db(a) ved den del, som ligger tættest på de tre eksisterende 750 kw møller sydvest for Søby. Her er støjgrænserne på 37,0 / 39,0 db(a) ved henholdsvis 6 og 8 m/s. Støjgrænserne vil lige akkurat være overholdt ved nærmeste punkt i forhold til de tre eksisterende møller mod sydvest, mens der vil være lidt større margin til støjgrænserne ved nærmeste punkt i forhold til de nye vindmøller. Ved den nærmeste del af landsbyen Allelev øst for de tre eksisterende 600 kw møller er der beregnet et samlet støjbidrag på 36,7 / 37,8 db(a), mens støjgrænserne vil være overholdt med en stor margin ved de øvrige omkringliggende områder med støjfølsom arealanvendelse, herunder Lyngby, Albøge og Fannerup. Den lavfrekvente støj indendørs er beregnet til 13,8 db og 15,6 db ved vindhastigheder på henholdsvis 6 og 8 meter i sekundet ved den nabobeboelse omkring de nye møller, som påvirkes mest. Den fastsatte grænseværdi på 20 db er således overholdt med god margin ved begge vindhastigheder. Skyggekast For projektforslagets nye vindmøller er der beregnet et skyggekast på 26 timer og 34 minutter pr. år indendørs og 32 timer og 6 minutter pr. år på udendørs opholdsareal ved den nabobeboelse, som udsættes for mest skyggekast. Det drejer sig om beboelsen ved Frederiksdal øst for møllerækken. Der er yderligere 18 nabobeboelser, som alle ligger mod sydvest i eller omkring Søby, hvor der er beregnet et skyggekast på mere end 10 timer om året både indendørs og udendørs, samt fire nabobeboelser, hvor der er beregnet et skyggekast på godt 10 timer udendørs. To af disse ligger vest for Søby, mens de to øvrige ligger henholdsvis nord og sydøst for de nye møller. Møllerne installeres med teknik og software til håndtering af skyggestop, så en eller flere af møllerne kan stoppes i nødvendigt omfang. Herved kan det sikres, at ingen nabobeboelser påføres skyggekast i mere end 10 timer om året, hvilket er den anbefalede grænseværdi. 25
IKKE-TEKNISK RESUMÉ Reflekser Møllevingerne er overfladebehandlede så de fremstår med lavt glanstal, hvilket vurderes at reducere gener med reflekser. Øvrige miljømæssige forhold Luftforurening og klima Vindmøllerne bidrager til at øge produktionen af vedvarende energi uden udledning af blandt andet kuldioxid (CO 2 ), svovldioxid (SO 2 ) og kvælstofilter (NO x ), hvilket medvirker til at reducere luftforureningen og den globale opvarmning. Eksempelvis vil projektforslagets møller kunne bidrage med en nettoreduktion i udledningen af CO 2 på ca. 211.500 tons over en periode på 20 år i forhold til, hvis den samme mængde strøm blev produceret på traditionel vis (en blanding af fossile og vedvarende energikilder). Ressourcer Moderne vindmøller producerer mere end 35 gange mere energi, end der anvendes til deres fabrikation, opstilling, vedligeholdelse og senere bortskaffelse. Ved skrotning af møllerne vil stort set alle dele kunne indgå i genbrugssystemet. Jord og vand Projektområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser. Indenfor en radius af 2 km er der fire vandværker, hvoraf det nærmeste er Søby Vandværk ca. 900 meter mod vest. Herudover er der flere ikke-almene vandforsyningsanlæg, hvoraf det nærmeste ligger ca. 1,5 km nordvest for møllerækken, og et markvandingsanlæg ved Frederiksdal godt 500 meter mod øst. Ved uheld vil der hurtigt kunne træffes de nødvendige foranstaltninger for at forhindre jord- og grundvandsforurening, og møllerne er konstrueret således, at et eventuelt oliespild vil blive opsamlet i møllen. Det planlagte mølleanlæg vurderes således til ikke at udgøre nogen risiko for områdets drikkevandsinteresser, og møllerne vil ikke påvirke eksisterende offentlige eller private vandindvindingsanlæg. Naturbeskyttelse International naturbeskyttelse Der er knap 12 km til det nærmeste EF-habitatområde og ca. 16 km til det nærmeste EF-fuglebeskyttelsesområde. I udpegningsgrundlaget for EF-habitatområdet indgår Damflagermus og Odder, og i udpegningsgrundlaget for EF-fuglebeskyttelsesområdet indgår Lysbuget knortegås, Ederfugl og Sortand. På grund af afstanden vurderes mølleprojektet ikke at påvirke disse områder eller de arter, som indgår i udpegningsgrundlaget for områderne. Fugle De registrerede fuglearter i og omkring mølleområdet er alle almindeligt forekommende fuglearter. I omkringliggende områder er der dog observeret Rød glente, som er på den danske rødliste. Møllerne vil have en vis forstyrrelseseffekt på fugle, men flere danske og internationale studier tyder på, at vindmøller normalt ikke udgør nogen væsentlig kollisionsrisiko. Idet der er registreret mange Røde glenter i nærliggende områ- 26
IKKE-TEKNISK RESUMÉ der omkring de planlagte vindmøller, vil der være en potentiel kollisionsrisiko. Ved opstilling af de fire nye vindmøller vil der imidlertid blive nedtaget fem eksisterende møller i området, samt to møller tættere på Albøge mod syd, hvor der er særligt mange registreringer af Rød glente, og situationen må samlet set anses for relativt uændret. Andre dyr Pattedyr som Krondyr, Rådyr, Ræv og Hare vil rimeligvis blive forstyrret af aktiviteterne i anlægsfasen, men flere undersøgelser tyder på, at dyrene ikke påvirkes væsentligt af vindmøller i drift, da de vænner sig til forstyrrelseskilden. Habitatdirektivets bilag IV Der er registreret Brunflagermus, Dværgflagermus, Langøret flagermus, Skimmelflagermus, Sydflagermus, Troldflagermus og Vandflagermus i området. Hertil kommer enkelte fund af de mere sjældne og beskyttelseskrævende arter Brandts flagermus og Damflagermus. Flagermusene er hovedsageligt registreret ved naturområder, herunder sø, vandløb, skov eller haver og levende hegn. En mindre del er registreret i det åbne land, hvor møllerne er planlagt opstillet 40-50 meter fra et levende hegn. Vindmøllerne kan udgøre en risiko for flagermus, og det kan ikke udelukkes, at der kan ske lejlighedsvise tab af individer. De registrerede arter er generelt forholdsvis almindelige, og bestandene vurderes at være robuste nok til at kunne tåle et vist tab af individer. De registrerede eksemplarer af de sjældne arter Brandts flagermus og Damflagermus vurderes at omfatte omstrejfende individer, og der vurderes ikke at være yngle- eller hvilepladser for disse arter i nærheden. For at minimere risikoen for kollisioner, anbefales det af fjerne det levende hegn øst for møllerækken. Træerne i det levende hegn vurderes ikke at være anvendelig som yngle- og hvilepladser for flagermus, og områdets økologiske funktionalitet vurderes ikke at blive påvirket, da det levende hegn ikke forbinder skoven Skarnæs mod nord med andre værdifulde naturtyper. Eventuel fældning af træerne skal ske på den tid af året, hvor flagermusene ikke har brug for dem, og hvor lovgivningen tillader det. Den nordligste mølle placeres omkring 100 meter fra skoven Skarnæs. For at minimere risikoen for drab på flagermus vil der i VVM-tilladelsen blive stillet vilkår om, at den nordligste mølle stoppes i de mest kritiske perioder, hvor der kan forekomme store insektansamlinger. Det drejer sig om nætter med lave vindhastigheder (under 5-6 m/s i rotorhøjde) fra ca. 15. juli til ca. 15. oktober. Odder kan potentielt forekomme i Sydkanalen ca. 400 meter fra møllerne, men arten vurderes ikke at blive påvirket. Stor vandsalamander, Løgfrø og Spidssnudet frø kan potentielt forekomme i området, men der er ikke vandhuller i nærheden af vindmøllerne, og paddernes levesteder vurderes ikke at blive påvirket. Markfirben samt øvrige beskyttede dyr og planter vurderes heller ikke at blive påvirket negativt. 27
IKKE-TEKNISK RESUMÉ Beskyttede naturtyper Vindmøllerne og de tilhørende vejanlæg placeres på landbrugsarealer, og der er mere end 400 meter til den beskyttede å, Sydkanalen, som er omfattet af en beskyttelseslinje på 150 meter. Øvrige beskyttede naturtyper i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3 ligger på større afstand af vindmøllerne, og disse berøres heller ikke af de tilhørende arbejdsarealer og adgangsveje. Økologisk forbindelse Den nærmeste økologisk forbindelse er i henhold til kommuneplanen udpeget langs Nordkanalen mere ca. 1,5 km fra mølleområdet, og møllerne vurderes ikke at forringe spredningsmulighederne for plante- og dyrelivet. Fredskov og skovbyggelinje Skoven Skarnæs nord for mølleområdet har status som fredskov, og skoven er desuden omfattet af en byggelinje på 300 meter. Den nordligste af vindmøllerne placeres inden for skovbyggelinjen, hvilket kræver dispensation fra Norddjurs Kommune. Friluftsliv Der er ingen friluftsinteresser i de nære omgivelser omkring mølleområdet. Turisme på Djursland knytter sig særligt til kystområderne samt sommerlande og -parker på Djursland. De nærmeste fritidsanlæg er motorbanen ved Pederstrup samt Skandinavisk Dyrepark, som begge ligger ca. 4,5 km fra mølleområdet. På baggrund af de store afstande vurderes mølleanlægget ikke at få betydning for turisme eller friluftsliv i området. Andre forhold Landbrugsinteresser Mølleområdet ligger indenfor et område, der i kommuneplanen er udpeget som særlig værdifuldt landbrugsområde. Mølleanlægget med tilhørende vejanlæg lægger beslag på relativt små arealer, og adgangsvejene placeres under hensyntagen til landbrugsdriften. De omkringliggende arealer vil således fortsat kunne drives landbrugsmæssigt, og ved vindmølledriftens ophør vil de anvendte arealer kunne tilbageføres til landbrugsdrift. Øvrige interesser i forhold til arealanvendelse Mølleprojektet vurderes ikke at påvirke interesser i forhold til byudvikling, udvidelse eller omlægning af overordnede veje, råstofindvinding, skovrejsning eller genopretning af vådområder. Afmærkning af hensyn til lufttrafik Vindmøllerne skal afmærkes af hensyn til lufttrafikken efter de almindeligt gældende regler med to faste, lavintensive røde lys, som placeres på nacellen (generatorhuset). Lysene vil svare til baglygterne på en bil, og denne afmærkning vurderes ikke at give væsentlige gener for de omkringboende. Andre tekniske anlæg Der foreligger ikke oplysninger om andre tekniske anlæg, herunder radiokæder, naturgasledninger og højspændingsledninger, som kan blive påvirket. 28