Klage over Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 om afslag på dispensation fra tilslutningspligt til Hejnsvig Varmeværk

[ ] Afgørelsen offentliggøres i anonymiseret form Frederiksborggade 15 1360 København K Besøgsadresse: Linnésgade 18, 3. sal 1361 København K Tlf 3395 5785 Fax 3395 5799 www.ekn.dk ekn@ekn.dk Klage over Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 om afslag på dispensation fra tilslutningspligt til Hejnsvig Varmeværk De har ved brev af 30. april 2009 på vegne af [ ] påklaget Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 til Energiklagenævnet. Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 for så vidt angår afslaget på dispensation fra tilslutningspligten i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 1 17, stk. 3 (lavenergibygninger). Energiklagenævnet hjemviser Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 for så vidt angår spørgsmålet om forlængelse af tilslutningsfristen i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1. Billund Kommune skal således tage stilling til, hvorvidt Deres ansøgning om forlængelse af fristen for tilslutning til Hejnsvig Varmeværk kan imødekommes. Sagens baggrund og en nærmere begrundelse for Energiklagenævnets afgørelse fremgår nedenfor. Sagens baggrund Grindsted Kommune 2 godkendte ved afgørelse af 7. oktober 1999 projektforslag om tilslutnings- og forblivelsespligt til Hejnsvig Varmeværk A.m.b.a. Ved afgørelsen blev ejendommene beliggende [ ] pålagt tilslutningspligt til værket inden for en frist på 9 år. Fristen for tilslutning til værket udløb således i oktober 2007. Billund Kommune har ved e-mail af 5. marts 2010 til Energiklagenævnet fremsendt deklaration om tilslutningspligt til kollektivt varmeforsyningsanlæg, hvoraf fremgår at Grindsted Kommune den 22. august 2007 tinglyste tilslutningspligten til Hejnsvig Varmeværk A.m.b.a. på Deres ejendomme. 1 Bekendtgørelse nr. 31 af 29. januar 2008 om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg. 2 Pr. 1. januar 2007 Billund Kommune. CVR/SE-nr. 31412196

Ved brev af 24. februar 2009 til Billund Kommune skriver De, at påbuddet om tilslutningspligt på ejendommene beliggende [ ] ikke er gyldigt, da tilslutningspligten ikke er tinglyst på skøderne til ejendommene. Energiklagenævnet forstår Deres brev således, at De ansøgte Billund Kommune om enten forlængelse af tilslutningsfristen eller fritagelse fra tilslutningspligten til Hejnsvig Varmeværk a.m.b.a. De begrundede ansøgningen med, at De arbejdede med forskellige planer for ejendommene, herunder flere mindre boliger med alternativ energi som opvarmning, f.eks. jord- og solvarme (vedvarende energianlæg) eller anden lavenergi. De anførte i den forbindelse, at en råplan ville blive fremsendt til Billund Kommune i løbet af 2009. Billund Kommune gav ved den påklagede afgørelse af 1. april 2009 afslag på Deres ansøgning om fritagelse fra tilslutningspligt. Kommunen begrundede afslaget med, at Deres planer om boliger med alternativ energi ikke var konkrete nok. Kommunen ses ikke at have taget stilling til, om tilslutningsfristen kan forlænges. Side 2 af 10 Ved brev af 30. april 2009 indbragte De Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 for Energiklagenævnet. Kommunen har videresendt Deres klage over afgørelsen af 1. april 2009 til Energiklagenævnet i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 21, stk. 2. Klagen er stemplet som modtaget i kommunen den 4. maj 2009. I klagen anførte De på ny, at påbuddet om tilslutningspligt på ejendommene beliggende [ ] ikke er gyldigt, idet tilslutningspligten ikke er tinglyst på skøderne til ejendommene. Endvidere skrev De, at De også havde planer om at opføre en butik. De vedlagde et kort over ejendommen. Ved brev af 13. maj 2009 meddelte Billund Kommune Dem, at kommunen ikke fandt, at der med Deres brev af 30. april 2009 var fremkommet nye væsentlige oplysninger, som kunne begrunde en fornyet behandling af Deres sag. Energiklagenævnet forstår kommunens brev således, at kommunen ikke ville genoptage sagen om afslag på dispensation, der var afgjort den 1. april 2009. Kommunen har herefter den 20. maj 2009 videresendt Deres klage af 30. april 2009 til Energiklagenævnet. På Energiklagenævnets forespørgsel ved brev af 24. juni 2009 har De ved brev af 14. juli 2009 oplyst, at Deres ejendomme beliggende [ ] tilsammen udgør ca. [ ] m 2. Af de ca. [ ] m 2 udgør ejendommen beliggende [ ] ca. [ ] m 2. De købte ejendommen beliggende [ ] i 2008, og De ønsker at opføre rækkehuse med jord- og solvarme eller anden lavenergi på ejendommen. De har endvidere oplyst Energiklagenævnet om, at der på ejendommene er flere bygninger. Brevet var vedlagt et arealkort og luftfotos, hvoraf fremgår at der er to separate bygninger på ejendommene.

Hejnsvig Varmeværk a.m.b.a. er ikke fremkommet med bemærkninger til sagen. Billund Kommune har i forbindelse med fremsendelsen af klagen til Energiklagenævnet fremsendt en udtalelse til sagen, jf. tilslutningsbekendtgørelsens 21, stk. 2. Kommunen bemærker i den forbindelse, at fristen for at indbringe kommunens afgørelse for Energiklagenævnet ikke er overholdt. Retsgrundlaget Når en ejendom pålægges tilslutningspligt, indebærer det, at forsyningsselskabet fra forsyningstidspunktet og efter udløbet af en tilslutningsfrist på 9 år kan pålægge ejendommens ejer at betale den tilslutningsafgift og de afgifter, som selskabet har anmeldt til Energitilsynet som gældende for de ejendomme, som tilsluttes anlægget. Forsyningsselskabet kan endvidere etablere stikledninger frem til bygningen, jf. tilslutningsbekendtgørelsens 7, stk. 1. Tilslutningspligten indebærer dog ikke en pligt til at aftage varme eller til at indrette varmesystemet herpå, men alene en pligt til at betale den faste afgift og tilslutningsafgiften. Retsgrundlaget for tilslutningspligt fremgår overvejende af reglerne i tilslutningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 31 af 29. januar 2008 om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg). Side 3 af 10 De har oplyst, at De har planer om at opføre bygninger med jord- og solvarme (vedvarende energianlæg) eller anden lavenergi på Deres ejendomme. Tilslutningsbekendtgørelsens 1, nr. 3, indeholder en nærmere definition på, hvad forstås ved nye lavenergibygninger. Bestemmelsen har følgende ordlyd: [...] 1. I denne bekendtgørelse forstås ved:... 3) Ny bebyggelse, der opføres som lavenergibygninger: Bebyggelser, hvor det kan dokumenteres, at de på tidspunktet for deres opførelse til lavenergibygninger opfylder de gældende klassificeringskrav til lavenergibygninger i Bygningsreglementet. [...] Energistyrelsen har i en vejledning til en tidligere gældende tilslutningsbekendtgørelse 3 uddybet, hvad der nærmere forstås ved begrebet ny bebyggelse. Flere af bestemmelserne i den tidligere gældende tilslutningsbekendtgørelse er videreført i den nugældende tilslutningsbekendtgørelse. Vejledningen kan derfor i et vist omfang anvendes som fortolkningsbidrag til forståelsen og 3 Vejledning (august 1998) til Energiministeriets bekendtgørelse nr. 196 af 22. marts 1991 om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg.

rækkevidden af den nugældende tilslutningsbekendtgørelse. Af vejledningen fremgår bl.a. følgende: [ ] Betegnelsen ny bebyggelse dækker i varmeforsyningslovens forstand en bebyggelse, hvor der i forbindelse med øvrige byggearbejder skal installeres et helt nyt selvstændigt varmeanlæg. Betegnelsen dækker derfor to former for bebyggelse; 1) Nye bygninger, hvor der i forbindelse med de øvrige byggearbejder samtidig hermed etableres et nyt selvstændigt varmeanlæg. 2) Eksisterende bygninger, hvor der etableres et nyt selvstændigt opvarmningssystem i forbindelse med modernisering, anden ombygning eller udvidelse. [ ]. Side 4 af 10 Tilslutningsbekendtgørelsens 15 bestemmer, at visse former for eksisterende bebyggelse ikke kan kræves tilsluttet. Det drejer sig f.eks. om visse sommerhuse, huse, der påtænkes nedrevet, bygninger, der er indrettet med solvarmeanlæg m.v. Når kommunen har truffet afgørelse om tilslutningspligt, og klagefristen på 4 uger regnet fra denne afgørelse er udløbet, er afgørelsen bindende for de berørte borgere. Man kan ikke senere kræve sig fritaget for tilslutningspligt efter bestemmelserne i tilslutningsbekendtgørelsens 15, jf. tilslutningsbekendtgørelsens 16. Kommunen har dog mulighed efter ansøgning at meddele dispensation fra tilslutningspligten, herunder ved opførelsen af lavenergibygninger, ligesom kommunalbestyrelsen kan meddele en forlængelse af tilslutningsfristen. jf. tilslutningsbekendtgørelsens 17, hvoraf fremgår følgende: [...] Dispensation 17. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde efter ansøgning beslutte, at ny eller eksisterende bebyggelse, der er pålagt tilslutningspligt, skal fritages for tilslutning, ligesom der i særlige tilfælde kan meddeles forlængelse af tilslutningsfristen, jf. 10. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen giver efter ansøgning dispensation for tilslutningspligt til folkepensionister. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen meddeler dispensation fra tilslutningspligt for ny bebyggelse, der opføres som lavenergibygninger, jf. 1, nr. 3. [...]

For så vidt angår forlængelse af tilslutningsfristen fremgår følgende af Energistyrelsens vejledning til tilslutningsbekendtgørelsen: [...] Bestemmelsen giver endvidere kommunalbestyrelsen mulighed for at forlænge tilslutningsfristen for en ejendom. Bestemmelsen bør kun anvendes, hvor særlige individuelle hensyn gør det rimeligt at fravige den generelle tilslutningsfrist på 9 år. [...]. Klager over afgørelser truffet af kommunen kan indbringes for Energiklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt (klagefrist), jf. tilslutningsbekendtgørelsens 21, stk. 1 og 2: [...] Klage m.v. Side 5 af 10 21. Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet af kommunalbestyrelsen efter denne bekendtgørelse. Stk. 2. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Klage indgives til kommunalbestyrelsen, der snarest sender klagen til Energiklagenævnet, ledsaget af en udtalelse og det materiale, som har ligget til grund for kommunalbestyrelsens afgørelse. [...] Energiklagenævnets begrundelse for afgørelsen Ad Klagefristen Det fremgår af tilslutningsbekendtgørelsens 21, stk. 2, at klage over afgørelser truffet af kommunalbestyrelsen om bl.a. dispensation/fritagelse fra en pålagt tilslutningspligt skal være indgivet skriftligt til kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Billund Kommune har oplyst, at afgørelsen blev sendt til Dem onsdag den 1. april 2009. Der er derfor normalt en formodning for, at afgørelsen ved normal postgang ville være kommet frem til Dem torsdag den 2. april 2009.Fristen for at klage over kommunens afgørelse ville herefter udløbe 4 uger efter denne dato, dvs. torsdag den 30. april 2009, jf. tilslutningsbekendtgørelsens 21, stk. 2. Deres klage er dateret den 30. april 2009, men klagen er først stemplet som modtaget i kommunen mandag den 4. maj 2009, dvs. efter den 30. april 2009. De har på Energiklagenævnets sekretariats telefoniske forespørgsel den 18. juni 2009 oplyst, at De først modtog kommunens afgørelse mandag den 6.

april 2009 på grund af forsinkelser i posten. Hvis De modtog afgørelsen den 6. april 2009, så udløb klagefristen først 4 uger efter denne dato, dvs. mandag den 4. maj 2009. På baggrund af Deres oplysning om, hvornår De har modtaget kommunens afgørelse, lægger Energiklagenævnet til grund, at afgørelsen først er kommet frem til Dem den 6. april 2009. Billund Kommune har ved brev af 10. juni 2009 oplyst Energiklagenævnet om, at kommunen modtog klagen som post, men at kommunen ikke er bekendt med, om brevet er sendt med post eller afleveret i kommunens postkasse. Kommunen kan endvidere ikke oplyse, hvornår klagen i perioden 30. april 2009 til 4. maj 2009 er modtaget. Henset hertil, og henset til Deres oplysninger om, hvornår De modtog den påklagede afgørelse, finder Energiklagenævnet, at klagefristen udløb den 4. maj 2009. Deres klage er således modtaget rettidigt i Billund Kommune. Energiklagenævnet kan herefter behandle Deres klage. Side 6 af 10 Energiklagenævnet forstår Deres klage således, at De enten ønsker dispensation fra tilslutningspligt i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3 (dispensation for ny bebyggelse, der opføres som lavenergibebyggelse), eller en forlængelse af tilslutningsfristen i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1. Ad Tinglysning af tilslutningspligt Deres ejendomme blev ved Grindsted Kommunes afgørelse af 7. oktober 1999 pålagt tilslutningspligt til Hejnsvig Varmeværk A.m.b.a. De har til støtte for Deres klage anført, at tilslutningspligten ikke er tinglyst på skøderne for Deres ejendomme. Energiklagenævnet bemærker, at kommunen har pligt til, at tinglyse tilslutningspligten på ejendommen, jf. tilslutningsbekendtgørelsens 20, stk. 4. Oplysninger om tinglysning forefindes i Tingbogen. Tingbogen over fast ejendom kan findes på www.tinglysning.dk. 4 Formålet med at tinglyse tilslutningspligt er at oplyse om, at der gælder en sådan forpligtelse på ejendommen. Dermed sikres, at tilslutningspligten er kendt af eventuelle senere købere af ejendommen. Tinglysningen eller manglende tinglysning har dog ingen betydning for, om tilslutningspligten gælder i forhold til ejeren af ejendommen. Tilslutningspligten indtræder således fra det tidspunkt, hvor beslutningen er meddelt til ejendommens ejer, og tilslutningsfristen på 9 år regnes fra samme tidspunkt. Af hensyn til formålet med tinglysning af tilslutningspligt bør tinglysningen imidlertid ske snarest muligt efter, at tilslutningspligten er pålagt, og klagefristen er udløbet. Henset til formålet med at tinglyse tilslutningspligt finder Energiklagenævnet det derfor beklageligt, at 4 Bemærk venligst at der brug af hjemmesiden kan være krav om brugerbetaling.

Billund Kommune først tinglyste afgørelsen om tilslutnings- og forblivelsespligt af 7. oktober 1999 den 22. august 2007, dvs. næsten 8 år senere. Ad Dispensation ved lavenergibebyggelse (tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3) Det følger af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3, at kommunalbestyrelsen meddeler dispensation fra tilslutningspligt for ny bebyggelse, der opføres som lavenergibygninger. Kommunalbestyrelsen meddeler af egen drift dispensation fra en pålagt tilslutningspligt, når der i forbindelse med en ansøgning om byggetilladelse vedlægges dokumentation for, at den ønskede bebyggelse er et lavenergihus. En dispensation fra tilslutningspligt i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3, kan meddeles af kommunen på et hvilket som helst tidspunkt efter afgørelsen om pålæggelse af tilslutningspligt. Hvad der nærmere forstås ved ny lavenergibygninger fremgår af tilslutningsbekendtgørelsens 1, nr. 3. Betingelserne for dispensation efter tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3, er herefter, at der opføres en ny bebyggelse, at bebyggelsen opføres som en lavenergibygning, og at det dokumenteres, at bygningen på opførelsestidspunktet opfylder de gældende klassificeringskrav til lavenergibygninger i Bygningsreglementet 5. Energiklagenævnet finder, i lighed med Billund Kommune, at det må være et krav for, at der kan meddeles dispensation for tilslutningspligt til nye lavenergihuse i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3, at der foreligger konkrete planer for opførelsen af lavenergihuset. Der kan således kun meddeles dispensation, hvis et hus i henhold til de energirammeberegninger, der vedlægges en ansøgning om byggetilladelse, opfylder kravene for lavenergihuse. Side 7 af 10 Eksisterende bebyggelse kan derimod ikke opnå dispensation i medfør af 17, stk. 3, under henvisning til, at bebyggelsen efterfølgende er blevet eller vil blive til et lavenergihus. Ligeledes kan eksisterende ejendomme, der senere indrettes med jord- eller solvarmeanlæg (vedvarende energi-anlæg) ikke kræve at få dispensation fra tilslutningspligten i medfør af bestemmelsen i 17. stk. 3. Ved vurderingen af, om der i det konkrete tilfælde er tale om en eksisterende eller en ny bebyggelse, henviser Energiklagenævnet til definitionen af begrebet ny bebyggelse i Energistyrelsens vejledning af 1998, jf. ovenfor. 5 Energiklagenævnet vedlægger til orientering et udskrift af Bygningsreglementet for småhuse, hvoraf De kan læse nærmere om kravene til lavenergihuse (reglementet kan i sin helhed læses på Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside: www.ebst.dk). For yderligere vejledning vedrørende lavenergihuse kan De eventuelt kontakte Billund Kommunes bygningskontor eller Energistyrelsen. Energistyrelsen kan kontaktes på Tlf: 33 92 67 00 eller pr. e-mail: ens@ens.dk. De kan læse nærmere om Energistyrelsen på styrelsens hjemmeside: www.ens.dk).

Da der ikke var udarbejdet konkrete planer for opførelse af ny bebyggelse, der opføres som lavenergibygning på Deres ejendomme, herunder at der ikke var indgivet ansøgning til kommunen om byggetilladelse, stadfæster Energiklagenævnet Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 for så vidt angår afslaget på dispensation fra tilslutningspligt i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3. Når De har udarbejdet konkrete planer for opførelsen af nye lavenergihuse, kan De dog indgive en ansøgning om byggetilladelse til Billund Kommune. Kommunen vil herefter af egen drift påse, om de bygninger, De ønsker at opføre, er lavenergibygninger, der er undtaget fra tilslutningspligten i medfør af bestemmelsen i tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3. Kommunens afgørelse heraf vil kunne påklages til Energiklagenævnet. Til Billund Kommunes sagsbehandling og afgørelse bemærker Energiklagenævnet i øvrigt: Forvaltningslovens 6 22 fastsætter, at en forvaltningsafgørelse skal være ledsaget af en begrundelse, når den meddeles skriftligt, medmindre afgørelsen giver den pågældende part fuldt ud medhold. Forvaltningsloven fastlægger endvidere i 24, stk. 1, at begrundelsen for en afgørelse skal indeholde en henvisning til de retsregler, som afgørelsen er truffet i henhold til, og i det omfang, afgørelsen beror på et administrativt skøn, skal begrundelsen tillige angive de hovedhensyn, der har været bestemmende for skønsudøvelsen. Side 8 af 10 I afgørelsen af 1. april 2009 angives det, at afgørelsen er truffet efter tilslutningsbekendtgørelsen. Kommunen angiver dog ikke, hvilken paragraf og hvilket stykke i tilslutningsbekendtgørelsen, som afgørelsen konkret er truffet efter. Afgørelsen opfylder således ikke forvaltningslovens regler fuldt ud. Energiklagenævnet finder dog, at dette efter omstændighederne ikke kan føre til afgørelsens ugyldighed. Energiklagenævnet har herved bl.a. lagt vægt på, at det fremgår af afgørelsen, at kommunen giver afslag på dispensation fra tilslutningspligt. Det er således, ved en sammenholdning af tilslutningsbekendtgørelsen og afgørelsens ordlyd, muligt at udlede, at afgørelsen meddeles efter tilslutningsbekendtgørelsens 17. Energiklagenævnet skal dog henstille til Billund Kommune, at kommunen fremover overholder begrundelsesreglerne i forvaltningsloven. Ad Forlængelse af tilslutningsfristen Efter tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde efter ansøgning beslutte, at ny eller eksisterende bebyggelse, der er pålagt tilslutningspligt, skal fritages for tilslutning, ligesom der i særlige tilfælde kan meddeles forlængelse af tilslutningsfristen. 6 Lovbekendtgørelse nr. 1365 af 7. december 2007.

For så vidt angår forlængelse af tidsfristen for tilslutningspligt i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1, ses Billund Kommune ikke i afgørelsen af 1. april 2009 at have taget stilling til denne del af Deres ansøgning. Energiklagenævnet finder det på denne baggrund rettest at hjemvise spørgsmålet om forlængelse af tilslutningsfristen til Billund Kommune, således at kommunen som første instans kan tage stilling til, hvorvidt Deres anmodning herom kan imødekommes. Kommunens afgørelse heraf kan indbringes for Energiklagenævnet. Ad Energiklagenævnets praksis vedrørende dispensation fra pålagt tilslutningspligt i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1 (vedvarende energianlæg) Som anført ovenfor kan en kommune i medfør tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1, meddele dispensation fra en pålagt tilslutningspligt. Det følger af Energiklagenævnets praksis, at kommunalbestyrelsen har vide rammer for skønnet om, hvorvidt der skal meddeles dispensation, så længe der foretages en reel og konkret vurdering af hver enkelt ansøgning. Betingelsen for dispensation er, at der foreligger et særligt tilfælde. De særlige tilfælde er ikke nærmere definerede eller begrænsede i tilslutningsbekendtgørelsen. Kommunen kan dispensere under hensyn til såvel varmeforsyningsmæssige som andre grunde, herunder personlige og økonomiske forhold for ansøgeren, hvis kommunen vurderer, at der foreligger et særligt tilfælde. Side 9 af 10 Efter Energiklagenævnets praksis fortolker nævnet tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1, således, at de hensyn, der efter 15 kan føre til, at en ejendom ikke kan kræves tilsluttet, som udgangspunkt kan indgå i vurderingen af, om der foreligger et sådant særligt tilfælde, der kan føre til, at en ejendom, der er pålagt tilslutningspligt, alligevel kan fritages helt eller delvist (dispensation). Kommunen kan således give dispensation fra tilslutningspligten i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1, hvis en ejendom f.eks. indrettes med et af de vedvarende energianlæg, der er nævnt i tilslutningsbekendtgørelsens 15, stk. 1, nr. 2 (f.eks. solvarmeanlæg). Ejeren har dog ikke noget retskrav på dispensation, når et sådant anlæg installeres efter tilslutningspligten er blevet pålagt, jf. tilslutningsbekendtgørelsens 16. Såfremt der ønskes dispensation fra tilslutningspligten på baggrund af installering af vedvarende energianlæg, er det Energiklagenævnets vurdering, at der også i disse tilfælde må gælde et krav om, at der på ansøgningstidspunktet foreligger konkrete planer for installeringen. En kommunal afgørelse om, hvorvidt en ansøgning om dispensation fra tilslutningspligten kan imødekommes, kan påklages til Energiklagenævnet. Energiklagenævnet kan herefter tage stilling til spørgsmålet om dispensation. Til sagens behandling i Energiklagenævnet bemærkes, at nævnet i denne type sager har en målsætning om, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ikke

bør overstige 6 måneder. Energiklagenævnets behandling af Deres klage har desværre oversteget den fastsatte målsætning væsentligt. Den længere sagsbehandlingstid skyldes, at nævnet har haft en stor mængde sager og begrænsede resurser. Energiklagenævnet beklager, at det ikke har været muligt at behandle Deres sag hurtigere. Energiklagenævnets afgørelse Energiklagenævnet stadfæster herefter Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 for så vidt angår afslaget på dispensation fra tilslutningspligten i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 3. Energiklagenævnet hjemviser Billund Kommunes afgørelse af 1. april 2009 for så vidt angår afslaget på forlængelse af tilslutningsfristen i medfør af tilslutningsbekendtgørelsens 17, stk. 1. Såfremt De har spørgsmål til Energiklagenævnets afgørelse eller ønsker nærmere vejledning, er De velkommen til at kontakte Energiklagenævnets sekretariat v/sekretariatschef Henrik Chieu på telefon: 33 95 57 86. Side 10 af 10 Afgørelsen er truffet af Energiklagenævnets formand efter punkt 1, litra c, i formandsbemyndigelsen af 30. november 2009 efter varmeforsyningsloven (lovbekendtgørelse nr. 347 af 17. maj 2005 med senere ændringer). Bemyndigelsen er offentliggjort på Energiklagenævnets hjemmeside: www.ekn.dk. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål ved domstolene til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet efter lov om varmeforsyning eller regler, der er udstedt efter denne lov, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen, jfr. 26, stk. 4, i lov om varmeforsyning. Afgørelsen offentliggøres i anonymiseret form på Energiklagenævnets hjemmeside. Med venlig hilsen for Poul K. Egan Nævnsformand og i dennes fravær underskrevet af Henrik Chieu Sekretariatschef