KRISØV2011 Planlægning, gennemførelse og evaluering
Indhold Om KRISØV 2011 Øvelsestekniske observationer og overvejelser Planlægning Gennemførelse Evaluering Side 2
Om KRISØV 2011
Formål og fokus KRISØV er blevet afholdt hvert andet år siden 2003 Det overordnede formål er at øve krisestyringssystemet i Danmark Fokus på samarbejde og tværgående koordination Side 4
Fem hovedspor Terrorisme Energi Ulykker til søs (SkagEx11) Bornholm - den plagede ø IT/Cyber Side 6
Øvelsestagere 52 organisationer Regeringens krisestyringsorganisation National Operative Stab Ministerier og styrelser Lokal beredskabsstab Ambassader Norge, UK, Sverige Operatører energi og it/tele Mediehuse Side 7
Konklusioner Tværgående samarbejde Bilateralt og tværgående samarbejde fungerede hensigtsmæssigt Problemer med de nationale situationsbilleder Samordningen af krisekommunikationen fungerede ikke optimalt Side 8
Anbefalinger Tværgående samarbejde Videreudvikling af de nationale situationsbilleder (indhold, procedurer, fordeling) Overvejelser om at indskrive NOST i lovgivningen Videreudvikling af Det Centrale Operative Kommunikationsberedskab (DCOK) Revurdering af procedurer for information af ambassader i Danmark Side 9
Planlægning
Valg af hovedspor Hovedspor skal: Understøtte udvikling af generel krisestyringskapacitet Være relevante for mange dele af samfundets beredskab Afspejle særlige prioriteter Side 11
Generel krisestyringskapacitet 1 Aktivering og drift Formål, opgaver og ansvar 2 Krise- Kommunikation Informationshåndtering 5 Indsats 3 Koordination 4 Side 12
Relevant for mange aktører Mulighed for tværgående samarbejde Regeringen Myndigheder på centralt og lokalt niveau Tværgående stabe Kritisk infrastruktur Medier Udenlandske samarbejdsparter Side 13
Statsministeriets særlige prioriteter Mediespillet - reelt pres på øvelsestagerne IT/Cyber - cybertrusler, som kan true de systemer, der anvendes ved krisestyring Side 14
Planlægning Observationer + Fokus på generel krisestyringskapacitet + Muligt at øve mange aktører i den samme øvelse Begrænset samarbejde på tværs af hovedsporene Overvejelser ift. KRISØV 2013 Færre, men større scenarier Dynamiske scenarier Side 15
Gennemførelse
Kunstig virkelighed ØVELSESLEDELSEN Den centrale øvelsesledelse ØVELSESTAGERE Regeringens krisestyringsorganisation NOST Medierne TV/web Ministerier og styrelser Lokale beredskabsstabe Ambassader (UK/S/N) Kritisk infrastruktur Ejere/operatører Decentral øvelsesledelse Side 17
Mediespillet ØVELSESLEDELSEN ØVELSESTAGERE Regeringens krisestyringsorganisation NOST Ministerier og styrelser Lokale beredskabsstabe Ambassader Kritisk infrastruktur Side 18
Side 20 CMX og full scale sammen
Gennemførelse Observationer + Skarp adskillelse mellem øvelsesledelse og øvelsestagere + Full scale og massivt mediespil øger realismen Fravær af relevante øvelsestagere CMX og full scale har forskelligt tempo Overvejelser ift. KRISØV 2013 Mere selektiv ift. øvelsestagere Styrket mediespil og inddragelse af borger Side 21
Evaluering
Ændret evalueringsmetodik To fokusområder Varetagelsen af det tværgående samarbejde om krisestyringens kerneopgaver generelt, i NOST, DCOK og LBS/Bornholm De enkelte øvelsestageres vurdering af udbytte af KRISØV 2011 Metode Elektronisk spørgeskema udsendes umiddelbart efter øvelsen En besvarelse pr. organisation Side 23
Udbyttet af KRISØV 2011 Fastholdt eller øget krisestyringsevne Øget kendskab til egen og tværgående krisestyringsorganisation Positiv påvirkning af udbyttet: Omfanget af de forberedende aktiviteter Deltagelse i tværgående stabe Deltagelse med realistisk bemanding Generel tilfredshed med formatet Side 24
Evaluering Observationer + Værdifuldt med øvelsestagernes perspektiv + KRISØV er katalysator for udvikling af krisestyringssystemet + Forberedelse øger udbyttet Lessons learned er ikke lessons implemented Overvejelser ift. KRISØV 2013 Forberedelse som en integreret del af øvelseskonceptet Side 25
Anbefalinger Udbytte af KRISØV 2011 Gøre de forberedende aktiviteter til en del af øvelseskonceptet. Fokuseres på færre, men større og mere dynamiske scenarier. Sikre, at alle øvelsestagere modtager indspil, der er relevante i forhold til scenariet. Se på mulighederne for at videreudvikle mediespillet og indspil fra borgere. Side 26