Beredskabsplanlægning går med andre ord ud på at skabe robuste organisationer.

Transkript

1 Beredskabsplanen 1 DANVA, marts 2012, Peter Nordahn Forberedt på krisen 2 Beredskabsplanlægning handler om at forberede sig på de hændelser, der ikke kan klares ved hjælp af almindelige ressourcer og rutiner. Formålet er, at den enkelte organisation styrker sin evne til at forebygge hændelser, hvor det er muligt, og håndtere dem, når det er nødvendigt. Beredskabsplanlægning går med andre ord ud på at skabe robuste organisationer. Beredskabsplanlægning er relevant for alle typer organisationer. Forskellige organisationer kommer ud for forskellige typer kriser, men de grundlæggende problemstillinger for beredskabet er de samme. Kilde: Beredskabsstyrelsen 1

2 Beredskabsplaner 3 Enhver organisation med ansvar for samfundskritiske funktioner skal have en beredskabsplan. Beredskabsplanen skal være et praktisk redskab, som ledelse og medarbejdere kan bruge, når ekstraordinære hændelser skal håndteres. Planen skal beskrive, hvordan den overordnede krisestyring skal foregå, og hvordan støtteberedskabet skal iværksættes, når de almindelige ressourcer og rutiner ikke længere slår til. Kilde: Beredskabsstyrelsen De fem kerneopgaver i krisestyringen 4 Beredskabsstyrelsen anbefaler, at beredskabsplanen er opbygget efter de fem kerneopgaver i krisestyringen: Aktivering og drift af krisestaben Håndtering af informationer om krisen Koordination af handlinger og ressourcer Krisekommunikation Operativ indsats 2

3 Kerneopgaver - detaljer 5 Kerneopgaver Delopgaver I. Aktivering og drift af krisestab Modtagelse af varslinger/alarmer Aktivering af organisationens krisestab Drift af organisationens krisestab Udsendelse af forbindelsesofficerer til tværgående krisestabe m.v. II. Informationshåndtering Tilgang af informationer om krisen Krisestabens behandling af informationer om krisen, herunder udarbejdelse og adgang til et opdateret fælles situationsbillede Håndtering af klassificerede informationer III. Koordinering af handlinger og ressourcer Opstilling og fastholdelse af et samlet overblik over handlinger og ressourceanvendelse internt i organisationen Koordinering af handlinger og ressourceanvendelse med eksterne organisationer IV. Krise-kommunikation Organisationens kommunikation til medier og offentlighed Samordning af krisekommunikation med relevante samarbejdsparter V. Operativ indsats Brug af konkrete delplaner, indsatsplaner, instrukser m.v. Løsning af operativ opgave 1, 2, 3 osv. Opgave Hvornår er vi i beredskab? 2. Hvad skal en beredskabsplan bruges til? Foto: Beredskabsstyrelsen 3

4 Beredskab og DDS 7 Eksempler på svar opgave 1 spørgsmål 2 8 Fase 1 (umiddelbart) Identifikation af stof Føring af logbog Afklaring af sundhedsrisiko og heraf følgende forholdsregler Indkaldelse af koordinationsgruppe Geografisk afgrænsning af forureningens udstrækning Information af politisk ledelse, politi, medier m.m. (løbende) Fase 2 (følgeopgaver) Analyse af stof Analyse af vandprøver (løbende) Undersøgelse af behov for nødvandforsyning og evt. iværksættelse Hvis ikke allerede opklaret, fortsat efterforskning af forureningskilde, årsag, udspring osv. (løbende) Gennemskylning af vandledninger Evaluering og erfaringsopsamling efter hændelsen 4

5 Opgave Hvordan sammensættes koordinationsgruppen? 2. Hvad er koordinationsgruppens opgaver? 3. Hvad skal vandforsyningen levere til koordinationsgruppen i en beredskabssituation? Fotos: Beredskabsstyrelsen Eksempler på svar opgave 2 spørgsmål 1 10 Sammensætning (eksempel) Beredskabschef Direktør Vand Vandforsyningens daglige ledelse Embedslægeinstitution Tilsynsmyndighed Analyselaboratorium Politi Eventuelle eksterne eksperter Arbejdstilsyn Fødevarestyrelsen Giftlinien (Bispebjerg) Kemikalieberedskabsvagten Fabrikanten af stoffet Bruger af stoffet 5

6 Eksempler på svar opgave 2 spørgsmål 2 11 Opgaver Lokalisere årsagen og stoppe udbredelsen Tilbage til normal drift Kommunikation internt og eksternt Nødvendig etablering af nødforbindelse Evaluering (løbende føring af logbog) Eksempler på svar opgave 2 spørgsmål 3 12 Vandforsyningens støtteopgaver Telefonsluse Opdatering af hjemmeside Logbog Forbrugeroversigt Ressourceoversigt (organisation og tilgængeligt personale i forsyning) Ledningsnetmodel simulering Ledningsoversigt med afspærringsoversigt Vandprøvehistorik (overblik/tidsserier) Oversigtskort (opløsning efter situation) Oversigtsskitser (tuschtegning) Papir, tusch, praktiske hjælpemidler Støttefunktioner Forplejning Kopiering Tegninger Klargøring til prøvetagning 6

7 Beredskabsøvelse I 13 3 grupper 3 faser med løbende information Hvad gør vi? Udpeg formand /talsmand 45 minutter Beredskabsøvelse II 14 3 nye grupper 3 nye faser med løbende information Hvad gør vi? Udpeg ny formand /talsmand 45 minutter 7