Dispensation fra forskriftens krav til støj og arbejdstider ved sporarbejder i det ny sportrace til København-Ringsted banen

Transkript

1 Returadresse: Køge Kommune, Miljøafdelingen Torvet 1, 4600 Køge Banedanmark Ringager 4B 2605 Brøndby Strukton Torveporten Valby Dato Teknik- og Miljøforvaltningen Miljøafdelingen Dispensation fra forskriftens krav til støj og arbejdstider ved sporarbejder i det ny sportrace til København-Ringsted banen Køge Kommune meddeler hermed dispensation til at Banedanmark kan udføre: Sporarbejder i form af transport og udlægning af skærver, bygning af nye spor med samling af skinner og sveller, transport og aflæsning af materialer, sporjustering, svejsning, spændingsudligning, udlægning af sporskifter m.v. henover døgnet på hverdage; man fredag i perioden fra d. 7. november 2016 til udgangen af maj 2017, samt i weekenden fra d. 25. til d. 28. november Køge Rådhus Torvet Køge Tlf Kontakt: Susan Bladt Tlf Mail miljoe@koege.dk KS: KAC Dispensationen gives på følgende vilkår: 1. Banedanmark skal orientere omkringboende om arbejderne indenfor en radius af min. 400 meter fra arbejdsstederne min. 1 uge inden de første arbejder opstartes. Kopi heraf skal sendes til Miljø (miljoe@koege.dk). 2. Banedanmark skal stille et døgnbemandet vagttelefonnr. til rådighed for omkringboende, så det er muligt for såvel borgerne og Miljøafdelingen at komme i kontakt med Banedanmark eller byggeleder i hele arbejdsperioden. 3. Banedanmark skal orientere Miljøafdelingen om ændringer og forsinkelser i arbejdet, der har/kan have betydning for støj, støv og andre miljøforhold på byggepladsen. 4. Dispensationen skal være kendt for de udførende entreprenører og skal være tilgængelig på byggepladsen. Dispensationen skal kunne fremvises på forlangende, f.eks. i forbindelse med tilsyn på arbejdsstedet. De øvrige vilkår i Køge Kommunes forskrift skal fortsat overholdes, herunder krav til minimering af støvudbredelse og støjgener. I den forbindelse skal jeg påpege kravet om, at bygherre ved valg af maskiner og tilrettelæggelse af arbejdet, i videst mulige omfang skal sikre, at omgivelserne generes mindst Side 1 / 5

2 muligt. Bemærk, at forarbejdning og nedknusning af skærver og lign. ikke er omfattet af dispensationen og skal i givet fald foregå indenfor rammerne af forskriften, dvs. man fredag kl Arbejdsstrækningen, markeret med rødt, går gennem hele Køge Kommune Lovhjemmel Dispensationen gives med hjemmel i Køge Kommunes forskrift for udførelse af støv- eller støjfrembringende bygge- og anlægsaktiviteter af 1. januar 2016, 11, med henvisning til forskriftens 4, 5 og 6. Oplysninger fra ansøger Banedanmark oplyser følgende i ansøgning dateret den 19. oktober 2016: Hermed anmodes om tilladelse til, at udføre sporarbejder uden for normal arbejdstid på hverdage i perioden fra d. 7. november 2016 og frem til udgangen af maj 2017 samt i weekenden fra d. 25. til d. 28. november Enkelte af aktiviteterne vil give anledning til støj, jf. nedenstående beskrivelse. Arbejder påbegyndes i Ringsted d Arbejdet, der skal udføres er etablering af spor for den nye bane på strækningen mellem Ringsted og Vigerslev, dog excl. stationerne Ringsted og Vigerslev. For selve sporbygningen er det nødvendigt, at fremføre materialer om natten hvor sporbygningsmaskinen ikke arbejder. Skinner leveres fra Ringsted via ny bane. Skærvesuppleringen udføres i hovedsagen om natten, hvor det er muligt at få det nødvendige antal kanaler i køreplanen, således at dette ikke generer passagertrafikken på Lille syd. Dette indebærer, at der anvendes døgnarbejde. Gener for naboer langs jernbanen i forbindelse med de her planlagte arbejder vurderes, at være relativt begrænsede og kortvarige. Hovedparten af sporarbejdet er endvidere beliggende langs nordlig/ vestlig side af motorvejen. Side 2 / 5

3 I weekenden d 25. til 28. november udnyttes endvidere en weekendspærring på Lille Sydbanen for transport af skærver til første del af strækningen mellem Køge Nord station og Ringsted. Banedanmark vil udsende løbende information til naboer i området om, hvor der arbejdes i kommende periode samt hvor der kan forekomme kortvarige støjende arbejder. Generel beskrivelse af arbejderne Bygning af de nye spor påbegyndes i Ringsted ved Dyssegårdsvej beliggende mellem Postterminal og PP Jensen med retning mod Køge Nord. Materialer til sporbygning Skinner leveres på skinnevogne til Ringsted station, hvorfra de via arbejdsspor ved Dyssegårdsvej i Ringsted transporteres ud i sporet. Sveller er forud for arbejdet leveret til depot ved arbejdsspor i Ringsted. Forsyning af sporbygger med materialer Forsyning til sporbygger udføres i hovedsagen i natteskift. Vogne læsses med sveller i depot ved Dyssegårdsvej i Ringsted for næste dagsproduktion. På lokaliteten, hvor sporet er bygget frem til, bliver der udlagt skinner til næste dagsproduktion af spor. Det er vigtigt for den samlede proces, at ugens planlagte produktion af spor bliver gennemført, da der ellers fås et overskud af skinner. De anførte arbejdsprocesser består i hovedsagen af maskinstøj og vil almindeligvis ikke genere naboer. Sporbygning Sporbygning samling af skinner og sveller, påregnes udført med sporbygningsmaskine fra Ringsted mod Vigerslev. Sporbygningsmaskine planlægges at køre i dagtid mandag til fredag og lægger cirka 1,5 km spor om dagen. Ved stop/nedbrud af sporbygningsmaskine kan der tilgå forsinkelser, der kan bevirke, at sporbygger får behov for at udvide arbejdstiden til aftenen for at kunne afslutte det planlagte skift. I perioden d. 31. oktober 2016 og frem til ca. d. 18. november 2016 bygges det ene af de 2 spor fra Ringsted til Køge Nord. I perioden fra ca. d. 18. november 2016 og frem til ca. d. 9. december 2016 bygges det andet af de 2 spor mellem Ringsted og Køge Nord, hvorefter der fortsættes med udførelsen af sporene mellem Køge Nord og Vigerslev. De anførte arbejdsprocesser består i hovedsagen af maskinstøj, der flytter sig i takt med arbejdets fremdrift. Støjen vil almindeligvis ikke genere naboerne. Skærvetransporter. Alle skærver transporteres via Havnesporet og Køge station frem til Lille syd/ Køge Nord, hvorfra skærverne fordeles ud af de enkelte strækninger mod henholdsvis Ringsted og Vigerslev. Skærvesuppleringen udføres i hovedsagen om natten, hvor det er muligt, at få det nødvendige antal kanaler i køreplanen, således at dette ikke generer passagertrafikken på Lille syd. Side 3 / 5

4 Arbejdet påregnes at finde sted på hverdage fra d. 21. november og frem til marts/ april Dagligt forventes der tilkørt ca. 10 læs skærver af 20 vogne, hvoraf ca. de 7 læs forventes tilkørt i tidsrummet mellem kl. 18 og kl. 5. Koncentrationen af transporter vil generelt være størst i første del af perioden og noget aftagende når vi nærmer os afslutningen i marts april Der påregnes kørt med 2 togsæt bestående af hver et lokomotiv samt 20 skærvevogne. Skærveaflæsning på strækningen mellem Ringsted og Vigerslev vil give anledning til støj, der kan genere naboer tæt ved arbejdssted. Aflæsningen er dog kortvarighed og flytter sig i takt med arbejdet fremdrift. På de enkelte lokaliteter af Den nye bane vil der blive aflæsset skærver ca. 6 gange, når begge spor medregnes. Sporjustering Sideløbende med ovenstående skærveudlægning, skal sporet justeres med sporjusteringsmaskiner. Alle spor skal som minimum justeres ca. 3 gange. På de enkelte lokaliteter af Den nye bane vil der blive justeret spor ca. 6 gange, når begge spor medregnes. Sporjustering giver lokalt anledning til støj fra justeringsmaskiner samt den ballastplov, der fordeler skærverne. Støjen kan genere de naboer der bor tæt på arbejdssted. Maskinerne flytter sig i takt med arbejdets fremdrift. Skinne svejsning, spændingsudligning, udlægning af sporskifter mv. Aktiviteterne forventes gennemført som en blanding af dag og natarbejde i afhængighed af øvrige aktiviteter. Støj fra aktiviteter er i hovedsagen maskinstøj fra sporkørende maskiner. Herudover haves overskæring af skinner samt slibning af svejsninger, hvilke kortvarigt kan give anledning til generende støj for naboer tæt ved arbejdsstedet. Nævnte arbejder udføres i korte perioder på de enkelte lokaliteter fordelt på strækningen mellem Ringsted og Vigerslev. Miljømæssig vurdering Miljøafdelingen vurderer, at betingelserne for at meddele dispensation fra forskriften er til stede, idet sporarbejderne er afhængige af at skærvetransporterne kan ske via havnesporet og Køge station frem til Lille Sydbanen. Natarbejderne er således nødvendige for at genere togtrafikken på Lille Syd mindst muligt. Der er således trafikafviklingsmæssige argumenter for at imødekomme ansøgningen fra Banedanmark. En orienterende støjberegning med udgangspunkt i stærkt støjende aktiviteter kildestyrker på 125 db (sporopbygning med skærver m.v.) viser, at støjgrænserne i dagtimerne (på hverdage), 70 db(a) vil være overholdt i en afstand af ca. 250 meter fra arbejdsstederne. Derimod vil aften- og nattegrænserne være væsentligt overskredet i over 500 meters afstand fra arbejdsfelterne. Da de støjende og stærkt støjende aktiviteter vil foregå i begrænset tid ud for de enkelte boliger, og da en stor del af strækningen er beliggende i områder med langt til beboelser vurderer Miljøafdelingen, at en effektiv naboorientering og mulighed for at naboerne Side 4 / 5

5 kan kontakte Banedanmark eller byggeleder i hele perioden, vil minimere risikoen for naboklager. Det skal bemærkes, at områderne ved Bjæverskov, Vemmedrup og især fra udfletningen til Vestmotorvejen i retning mod Køge Nord er væsentligt tættere befolket end den første del af strækningen. Da afstanden til nærmeste boliger i tæt beboede områder er over 200 meter vurderer Miljøafdelingen som udgangspunkt, at det er tilstrækkeligt med 1 uges varsel, og at varslingszonen skal være min. 400 meter på hele strækningen. Klage og søgsmål Køge Kommunes afgørelser efter denne forskrift kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene indtil seks måneder efter den offentlige bekendtgørelse, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. Hvis der klages over afgørelsen, er fristen seks måneder fra endelig afgørelse. Reglerne om klage og søgsmål fremgår af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Venlig hilsen Susan Bladt Miljøsagsbehandler Kopi tilsendt ETKvagt@koege.dk, Micha.aagesen@koege.dk og jesper.jensen@koege.dk Side 5 / 5