Metroselskabet I/S Metrovej København S

Transkript

1 Metroselskabet I/S Metrovej København S Påbud efter miljøbeskyttelseslovens 42 til højere støjgrænse i aftentimerne, i forbindelse med fase 5 og 6 armering og støbning af bundplade samt armering og støbning af vægge i skakten Frederiksberg Station 6. maj 2014 Dok.nr.: 2012/ Sagsbeh. KH/NKJ Bygge- Plan- og I forbindelse med etablering af stationsskakten ved Frederiksberg Station, er arbejdet med armering forud for støbning af bundplade igangsat. Metroselskabet I/S har oplyst, at arbejdet efterfølgende overgår til en ny fase, og har i ansøgning af 23. og 24. april 2014 søgt om tilladelse til at færdiggøre arbejdet med armering og støbning af bundpladen, og efterfølgende igangsætte arbejdet med armering og støbning af vægge i skakten. Arbejdets karakter og støjniveau er analogt til de aktiviteter, der har foregået på pladsen siden februar Der ansøges om støjniveauer på 70 db (A), målt på facaden når der udføres armering af bundpladen, og 72 db (A), målt på facaden når der foretages støbning af bundpladen. Selve støbningen skal foretages i én arbejdsgang, og forventes at tage op til 36 timer. Til de efterfølgende arbejder i forbindelse med armering af vægge, ansøges om støjniveauer på 70 db(a), målt på facaden når der armeres, og 75 db(a), målt på facaden når der støbes. Der ansøges om tilladelse til udførelse af aktiviteterne frem til begge TMB erne er passeret, eller til aktiviteten er afsluttet. Aktiviteterne planlægges udført på hverdage i tidsrummet kl , samt lørdage kl delingen Rådhuset 2000 Frederiksberg Tlf.: Tlf.: bpm@frederiksberg.dk By- og Miljøområdet vurderer, at de ansøgte armerings- og støbearbejder kan udføres som ansøgt. Støbning af bundpladen er nødvendig at udføre som døgnarbejde, og støbning af vægge kan udføres på hverdage i dagtimerne, samt undtagelsesvis i aftentimerne. Arbejderne kræver påbud efter miljøbeskyttelseslovens 42 for så vidt angår de aktiviteter som foregår på hverdage efter kl Metroselskabet har haft et udkast til påbuddet i høring, og har i den forbindelse ikke haft bemærkninger.

2 Afgørelse På den baggrund meddeles der hermed påbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens 42 til, at Metroselskabet I/S kan foretage støjende bygge- og anlægsaktiviteter i forbindelse med armering og støbning af bundplade og vægge i stationsskakten på metrobyggepladsen, Frederiksberg Station, på vilkår af: 1. At arbejdet med færdiggørelse af armering af bundplade kan foretages på hverdage i tidsrummet fra kl , med en støjgrænse på 75 db(a). Ved måling må det energiækvivalente lydtryksniveau (L Aeq ), målt ved nærmeste nabo, ikke overstige 70 db(a). 2. At arbejdet med armering af vægge i skakten kan foretages på hverdage i tidsrummet fra kl , med en støjgrænse på 75 db(a). Ved måling må det energiækvivalente lydtryksniveau (L Aeq ), målt ved nærmeste nabo, ikke overstige 70 db(a). 3. At arbejdet med støbning af vægge undtagelsesvis kan foretages på hverdage i tidsrummet fra kl , hvis det forudgående godtgøres overfor Frederiksberg Kommune, at arbejdet ikke kan gennemføres i tidsrummet fra kl på hverdage. I disse undtagelsestilfælde er støjgrænsen 80 db(a). Ved måling må det energiækvivalente lydtryksniveau (LAeq), målt ved nærmeste nabo, ikke overstige 75 db(a). 4. At i tidsrummet på hverdage fra kl , må der foretages arbejder med en støjgrænse på 71 db(a). Ved måling må det ækvivalente lydtryksniveau (LAeq), målt ved nærmeste nabo, ikke overstige 66 db(a). 5. At støjbelastningen i øvrige tidsrum som ikke er reguleret efter dispensation, ikke overstiger 40 db(a), og at det maksimale støjniveau ikke overstiger 60 db(a). 6. At denne afgørelse er gældende til og med aktiviteterne er afsluttet, dog senest frem til begge tunnelboremaskiner er ankommet på Frederiksberg Station. 7. At valg af maskiner, arbejdsmetoder og indretning af byggepladsen generelt skal ske, så omgivelserne generes mindst muligt, uanset om øvrigt vilkår er overholdt. 8. At der må udføres øvrige aktiviteter som støjmæssigt er af underordnet betydning for den samlede støjbelastning, jf. vilkår 1 og At der skal så vidt muligt anvendes elektrisk tårnkran til løfteaktiviteter. 10. At såfremt der anvendes mobilkranen eller andre kraner og gravemaskiner på byggepladsen, skal disse være forsynet med lyddæmpere, og hvor det er muligt skal der opsættes støjskærme omkring maskinerne, når de arbejder. 11. At så vidt muligt skal der altid foretages støjafskærmning eller indkapsling af øvrige støjende aktiviteter og maskiner, og som minimum skal arbejdet udføres i overensstemmelse med Redegørelse for anvendelse af bedste tilgængelige teknologi på Metro Cityringen (BAT-notat). 2

3 12. At der skal ske særskilt afskærmning af åbninger i toppladen, efter nærmere aftale med By- og Miljøområdet, når der gennemføres støjende aktiviteter i byggegruben, særligt når der anvendes hydrauliske borehamre og borerigge. 13. At der skal foretages kontinuert støjmåling af et akkrediteret firma, og resultatet af målingen skal løbende sendes til By- og Miljøområdet med højest 2 dages forsinkelse. Støjgrænsen er angivet som det ækvivalente korrigerede støjniveau. Med henblik på målebetingelser, henvises til Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/ At den af selskabet beskrevne egenkontrol med rotorteam, skal gennemføres i fuldt omfang. 15. At ved væsentlige og gentagne vilkårsovertrædelser, kan en fornyet dispensation til udvidet arbejdstid gøres betinget af, at det kan dokumenteres, at der iværksættes effektive egenkontroltiltag. Ved gentagne og væsentlige overskridelser af vilkår 1, 2, 3, 4, 5, og 13 kan denne dispensation inddrages. 16. At Metroselskabet skal offentliggøre denne afgørelse på selskabets hjemmeside. Øvrige bemærkninger: Vi skal gøre opmærksom på, at der i videst muligt omfang bør anvendes maskiner med lavt udslip af luftforurenende stoffer, f.eks. via brug af partikelfilter. Kommunens regulativ for tomgangskørsel hvor der er krav om maksimalt 1 minuts tomgangskørsel skal overholdes. Om øvrige miljøforhold skal vi henvise til kommunens vejledning om miljøforhold ved bygge- og anlægsarbejder, som kan ses på Afgørelsen vil blive offentliggjort på Frederiksberg Kommunes hjemmeside. Baggrund for afgørelsen Metroselskabet I/S har den 23. og 24. april 2014 søgt om tilladelse til udvidet arbejdstid og højere støjgrænser i forbindelse med armering og støbning af bundplade og vægge i stationsboksen. Selskabet oplyser, at det ikke på nogen af stationerne på Frederiksberg vil være muligt at færdiggøre de betonarbejder i skakten, som var forudsat forud for ankomsten af den første TBM. Men forudsat at Frederiksberg Kommune meddeler støjdispensationer, der rummer mulighed for at arbejde i fornødent omfang frem til kl på hverdage samt lørdage fra kl , er der ca. 1 måned til at lave betonarbejder i skakten, inden TBM en ankommer. Dette er ca. en fjerdel af det forventede tidsforbrug, men med omhyggelig arbejdstilrettelæggelse forventer selskabet, at hovedparten af de planlagte betonarbejder i skakten vil kunne gennemføres inden passage af begge TBM er, idet der vil kunne arbejdes i den ene side af skakten forud for ankomst af den ene TBM, og i den anden side inden ankomst af den anden TBM. En mindre del af arbejdet vil evt. skulle udskydes til, når begge TBM er har passeret. Dette lægger pres på tidsplanen i de senere faser, og skal derfor af hensyn til den overordnede tidsplan begrænses mest muligt. 3

4 By- og Miljøområdets vurdering By- og Miljøområdet vurderer, at afgørelsen skal træffes på grundlag af en afvejning af hensynet til, at bygherren fortsat får mulighed for at gennemføre anlægsarbejderne under rimelige vilkår samt hensynet til, hvilken belastning der med rimelighed kan påføres naboerne. I vurderingen af rimeligheden af at tillade arbejdet indgår, at der trods alt er tale om støjende arbejder, men at de mest støjende arbejder i forbindelse med støbning begrænses til dagtimerne på hverdage. Byog Miljøområdet vurderer hermed, at der er taget tilstrækkelig højde for projektets samlede tidsplan. Klagevejledning Denne afgørelse kan 4 uger fra dags dato påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøbeskyttelseslovens 91. En eventuel klage skal sendes til Frederiksberg Kommune, By- og Miljøområdet, Rådhuset 2000 Frederiksberg, bpm@frederiksberg.dk, så vi har modtaget den senest den 3. juni 2014 kl Afgørelsen kan påklages af enhver, som har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Derudover har visse myndigheder, organisationer og foreninger ret til at klage. Det koster et gebyr at få en klage behandlet i Natur og Miljøklagenævnet. Oplysninger herom kan får på nævnets hjemmeside under pkt. vejledninger. Hvis afgørelse ønskes prøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter meddelelse af afgørelsen. By- og Miljøområdet fastsætter desuden, at eventuelle klager over denne afgørelse ikke skal have opsættende virkning, jf. lovens 78, stk. 2. Begrundelsen herfor er dels en anslået miljømæssig gevinst på grund af reduceret arbejdstid og dermed reduceret støjbelastning af omgivelserne som følge af den udvidede arbejdstid samt det faktum, at der er betydelige samfundsmæssige interesser knyttet til fremdriften og færdiggørelse af anlægsarbejdet. Vi skal desuden gøre Jer opmærksom på Jeres ret til aktindsigt i henhold til lov om aktindsigt i miljøoplysninger. 4

5 Til grund for afgørelsen foreligger: Ansøgning af 23. og 24. april 2014 om tilladelse til armering og støbning Beslutning fra By- og Miljøudvalget af 10. februar 2014 Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 7. november 2013 Metroselskabets høringssvar af 1. maj 2014 J.nr. 2012/ Venlig hilsen Kenneth Hansen Vicekontorchef 5