Gør fremtiden bedre for vores børn

Transkript

1 Finanslov 2018

2 Gør Danmark større Radikale Venstre vil investere i fremtiden. I vores børn. I vores uddannelser. I vores klima og miljø. Det er sådan, vi gør Danmark større. Finansloven handler om, hvilket Danmark vi ønsker. Om hvad vi synes, der er vigtigt, og hvad vi synes, der er mindre vigtigt for vores land. Radikale Venstre synes børn, uddannelse, klima og udviklingsbistand er vigtigt. Til gengæld er billigere biler, mobiltelefon på arbejdet og lavere nøddeafgifter mindre vigtige. Vi synes også, det er vigtigt at lette skatten på arbejde for alle, hvis det hjælper med at løse samfundets problemer og kommer fællesskabet til gavn. Det kræver, at der er social balance. I både lettelserne og i finansieringen. Vi er med andre ord overbeviste om, at Danmark har råd til både at investere i fremtiden og at lette skatten på arbejde. Men det kræver, at vi tør prioritere, så vi ikke efterlader ubetalte regninger i børneværelset, i klasseværelset eller hos dem, der har det sværest i vores samfund. Det kan vi sagtens. For det går godt i dansk økonomi. Vi har solid vækst, stigende eksport og den højeste beskæftigelse i mange år. Det forpligter. For når det går godt, skal man lægge penge til side, og de penge man bruger, skal man bruge klogt. Ikke på kortsigtet forbrugsfest, men på investeringer i det, der sikrer, at vi har en sund økonomi. Også om 10, 20 og 30 år. Derfor vil Radikale Venstre investere i alt det, der fremtidssikrer Danmark. Men vi vil også holde tilbage, så vi undgår en overophedning af dansk økonomi som vi så det i 00 erne. Skal vi holde den danske vækstmotor i gang, må vi lette foden en smule fra speederen de næste par år og samtidig sørge for, at der er brændstof nok til at drive os fremad. Derfor er en helt afgørende del af det radikale finanslovsudspil, at vi tilfører flere hænder udefra, så virksomhedsejere ikke mister flere ordrer, end de allerede gør i dag. En uansvarlig økonomisk politik vil efterlade endnu en ubetalt regning til vores børn. Danmark er et af verdens bedste lande. Fordi vi altid har haft ambitionen om at blive endnu bedre. Lad os bruge de gode tider til at sikre, at vi kan blive ved med det. Dette års finanslov skal gøre Danmark større. 2

3 Gør fremtiden bedre for vores børn Radikale Venstre er lodret imod regeringens systematiske besparelser på de områder, der betyder mest for vores børn. Regeringens såkaldte fattigdomsydelser (integrationsydelse, kontanthjælpsloftet mv.) sender børn i fattigdom og rammer særligt familier og børn i landdistrikterne. Regeringens besparelser på uddannelsesområdet forringer de muligheder og tilbud, vi kan give til vores børn og unge. Hvor regeringen sparer, ønsker Radikale Venstre i stedet at tage ansvar og investere i vores børn. Det mener vi, gør Danmark større. Vi afsætter derfor 1,1 milliarder kroner til at rulle fattigdomsydelserne tilbage. Derudover afsætter vi 2,3 milliarder til at rette op på regeringens grønthøsterbesparelser på uddannelsesområdet, der hvert år forringer kvaliteten og mulighederne på vores uddannelser. Vi afskaffer uddannelsesloftet, som vi anser for en af de mest kortsigtede beslutninger i nyere Danmarks historie. Og vi afsætter en ny ekstra fremtidsmilliard hvert år frem til 2025 til at styrke børns opvækst og uddannelse i bredeste forstand. Vel at mærke i hele Danmark, så både den offentlige og private sektor kan få nødvendige kvalificerede arbejdskraft på sigt. Det bliver til ni milliarder ekstra om året i 2025, som vi vil prioritere således: Offentlige investeringer i uddannelse (mia. kr.) 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5, ,6 1, ,3-2,9-3,5-4,4 3, ,6 Regeringens politik Radikal politik Kilde: Uddannelse- og forskningsministeriet & Undervisningsministeriet 4500 flere pædagoger til vores børn (500 mio. kr.) I Danmark har vi nogle af verdens bedste dagtilbud, men samtidig ved vi, at børns baggrund fortsat påvirker deres trivsel, muligheder og læring. Derfor vil Radikale Venstre afsætte midler til, at der i de kommende år gradvist kan blive ansat, hvad der svarer til 4500 flere pædagoger i kommunerne. Det vil gøre det muligt for kommunerne at sikre, at der er mindst to pædagoger og en medhjælper til 10 vuggestuebørn og til 19 børnehavebørn. Flere pædagoger kan være med til at sikre, at alle børn får en god start på livet og giver pædagogerne mere tid til kerneopgaven. 3

4 Mangfoldige skoler (300 mio. kr.) Det har værdi, at vores børn går i skole med hinanden. At de mødes i mangfoldige og rummelige skoler på tværs af sociale, kulturelle og geografiske skel. Mangfoldige skoler med varierede skoledage skaber udsyn og frisind og et stærkt fællesskab. Det gør Danmark større. For at fastholde og sikre mangfoldigheden og modvirke, at vores skoler bliver til opdelte reservater, afsætter Radikale Venstre som led i prioriteringen 100 mio. kr. til flere fripladsordninger og styrkelse af forældrebestyrelserne. På den måde sikrer vi, at både børn og forældre møder hinanden på tværs af deres forskellige baggrunde og bliver fælles om den rummelige skole. Som led i forslaget vil Radikale Venstre også styrke tilsynet med friskolerne, og sikre, at uledsagede flygtninge kan få adgang til efterskoleophold. Investeringer i unges uddannelser (100 mio. kr.) Radikale Venstre er imod, at regeringen skærer i skoleydelsen til eleverne på landets produktionsskoler. Når skoleydelsen mindskes, bliver det sværere for produktionsskolerne at fastholde optaget af elever og dermed at hjælpe eleverne videre i uddannelsessystemet. Vi ønsker derfor at annullere besparelserne på skoleydelsen. Styrkede videregående uddannelser (200 mio. kr.) Radikale Venstre vil forbedre kvaliteten og styrke de videregående uddannelser. Vi kan ikke acceptere, at der er uddannelser på erhvervsakademierne, professionshøjskolerne og universiteterne, hvor timetallet er for lavt og feedback mellem underviser og studerende for begrænset. Et uddannelsessystem af høj kvalitet kræver investeringer. Investeringer, der sikrer fremtidens medarbejdere. Heriblandt dygtige pædagoger og lærere, der varetager vores børns trivsel, udvikling og læring. Og et uddannelsessystem, der giver plads til dem, der kommer fra bogligt svagere hjem. Mere forskning (100 mio. kr.) Regeringen har beskåret forskningen voldsomt. Det er dybt problematisk, for forskningen er en stor del af grundlaget for både vores frie og oplyste samfund og for vores økonomiske fremtid. Danmark er kendt verden over for at sikre en balance mellem fri forskning, grundforskning og strategisk forskning. Udsulter man forskningen, mister vi vores førerposition og bliver fattigere både økonomisk og åndeligt. Derfor ønsker Radikale Venstre i stedet at investere i forskning for at styrke det vidensgrundlag, vi går fremtiden i møde med. Uddannelse gør drømme til virkelighed. Derfor skal alle danske børn og unge have adgang til en uddannelse uanset hvor i landet de bor. Som en del af Radikale Venstres massive investeringer i uddannelse, vil vi derfor prioritere, at der tilbydes langt flere uddannelser uden for de fire største byer. Hvor regeringen vil fyre, hvad der svarer til undervisere uden for hovedstadsområdet frem mod 2021, vil Radikale Venstre vende udviklingen og sikre, at uddannelserne styrkes i alle dele af landet, så alle oplever, at de får bedre og mere alsidige uddannelsestilbud, uanset om de bor i Aarhus eller Assens. 4

5 Gør Danmark grønnere Danmark er verdenskendt for sin grønne omstilling. Det er godt for verdens klima og miljø. For dansk eksport og økonomi. Og for vores børn. Derfor vil Radikale Venstre i modsætning til regeringen satse på at hæve tempoet i den grønne omstilling og styrke Danmarks position som et af de mest ambitiøse og visionære lande inden for grøn omstilling. Danmark og resten af verden skal være grønnere. Skal Danmark igen i den grønne førertrøje, skal vi tage de nødvendige beslutninger i god tid. Radikale Venstre vil derfor afsætte 1,1 mia. kr. til nye grønne vækstinitiativer. For at fremme indfasningen af grøn el foreslår vi en afgift på biomasse og en lettelse af elvarmeafgiften. Vi vil indrette afgiftssystemet på en måde, der sætter fart på den grønne omstilling. Vi vil derudover fastholde investeringerne i den offentlige transport og forbedre forholdene for cyklister, så flere kan transportere sig på en bæredygtig måde. Radikale Venstre vil bl.a. prioritere: Mere økologi (200 mio. kr.) Radikale Venstre vil skabe en økologisk vækstfond, der skal medvirke til at sikre, at flere køber dansk økologi både herhjemme og i udlandet. Samtidig skal fonden gøre det nemmere for landmændene at omlægge til økologi. Derudover vil vi afsætte penge til at give de danske landmænd flere kompetencer inden for økologisk landbrug og sikre, at der bevilliges flere penge til forskning i og udvikling af økologiske produkter og jordbrug. Bedre forhold for mindre fødevareproducenter (150 mio. kr.) Danmark er fuld af små innovative fødevareproducenter, der producerer bæredygtige fødevarer i verdensklasse. For at støtte den fortsatte vækst i denne sektor, vil Radikale Venstre oprette nationale jord- og innovationsfonde, der skal gøre det nemmere at opkøbe små jordlodder og udvikle nye produkter. Dernæst vi vil lette de administrative byrder for små fødevareproducenter. Særligt i form af gratis fødevarekontrol for mindre producenter og etableringen af en bagatelgrænse for engrosregistrering. Afgiftsnedsættelse for el-biler og ny infrastruktur (300 mio. kr.) Mens el-bilssalget i vores nabolande oplever galoperende vækst, ligger det dansk el-bilsmarked på is. Mens 6 ud af de 7 af de mest solgte biler i Norge er elektriske, blev der i første halvår af 2017 kun solgt omkring 60 el-biler i Danmark. Det kan vi på ingen måde acceptere. Radikale Venstre vil derfor afsætte 300 mio. kr. årligt for at holde afgifterne på el-biler nede og investere i ny infrastruktur, så vi kan få flere danskere til at vælge miljørigtige transportmidler. Pulje til grønnere kommuner (100 mio. kr.) Danskerne skal leve i verdens grønneste kommuner. Vi afsætter derfor 200 mio. kr. årligt til kommunale initiativer, der bl.a. kan styrke cyklismen, energibesparende renoveringer af kommunale ejendomme og lokal naturbeskyttelse. Radikale Venstre prioriterer som led i finanslovsforslaget også nationalparker og grønne områder som for eksempel Skjern å. 5

6 Afgiftsnedsættelse for el til varme (200 mio. kr.) Stadig mere af vores elektricitet kommer nu fra vind og anden vedvarende energi. Det bliver afgørende for den næste fase af den grønne omstilling, at vores grønne el nu i stigende omfang skal bruges i vores transportsektor og til at sikre varme til forbrugerne. I dag medfører afgiftssystemet, at det ofte er billigere at opvarme med naturgas eller biomasse end med el. Det er uholdbart både økonomisk og klimamæssigt. Radikale Venstre foreslår derfor at sænke afgiften på den el, der bruges til opvarmning, så vi i stigende omfang også kan sikre CO2-effektiv opvarmning. Bedre affaldshåndtering og mere genbrug (50 mio. kr.) Radikale Venstre ønsker et Danmark uden affald. I 2050 skal vi genanvende 100 pct. af vores ressourcer. Derfor vil vi investere i bedre affaldssortering og mere genbrug og skabe en fond for cirkulær økonomi, der kan være med til at nedbringe spildet både lokalt og nationalt. Grønt nationalregnskab, screening af Nordsøen mv. (100 mio. kr.) Den grønne omstilling kommer ikke af sig selv. Derfor er det afgørende, at vi beholder det grønne nationalregnskab, så vi hver gang, et større politisk udspil lanceres, får viden om, hvilken effekt udspillet har på klimaet. Derudover skal vi med screeningen af Nordsøen sikre, at vi forud for fremtidige beslutninger ved, hvordan vi bedst bruger Nordsøen til den grønne omstilling. Fx til opstilling af havvindmøller. 6

7 Gør Danmark stærkere Radikale Venstre ønsker at gøre Danmark stærkere. Land og by. Nye og gamle danskere. Privat og offentligt. Kultur og økonomi. På mange områder svækkes Danmark i disse år. Derfor ønsker vi ekstra ressourcer til følgende områder: Indsatsen for psykisk sårbare unge (500 mio.) Antallet af unge, der får konstateret en alvorlig psykisk lidelse, er stigende og udgør en af de væsentlige årsager til stigningen af unge på førtidspension. Det er en katastrofe for den enkelte unge, og det er en falliterklæring for det danske samfund, når helt unge mennesker må opgive at leve et almindeligt liv. Radikale Venstre ønsker derfor at styrke den psykiatriske indsats særligt over for unge, så de kan tilbydes hurtig og omfattende hjælp. Dansk kultur (200 mio. kr.) Kulturlivet binder Danmark sammen, men i disse år skæres der meget i dansk kultur, både på land og i by. Det er ikke holdbart. Derfor ønsker Radikale Venstre at tilgodese en række kulturprojekter, der skal komme hele Danmark til gavn. Det gælder opretholdelsen af kulturinstitutioner og aktiviteter uden for de store byer, herunder større mobilitet for udøvende kunstnere. Det gælder satsninger på særlige danske styrkeområder, fx spil, musik og mode. Og det gælder mere traditionelle områder som teater og public service. Politiet og det kriminalpræventive arbejde (300 mio. kr.) Politiet er under et enormt pres. Opgavelisten vokser, og finansieringen halter. Radikale Venstre vil derfor afsætte 300 mio. kr. i årene frem til at styrke politiet, særligt inden for arbejdet med antiradikalisering, organiseret kriminalitet og unge. Det vil bl.a. medføre, at der i alle kommuner udvikles en antiradikaliseringsstrategi, og at der udvikles exit-programmer til dem, der forsøger at forlade deres kriminelle løbebane. Og så skal de betjente, der i dag tjekker pas ved grænsen, i stedet bruge deres tid med dem, der er i risiko for at komme ind i en kriminel løbebane. Kun sådan undgår vi den næste bandekonflikt. Danske virksomheder (500 mio. kr.) Danske iværksættere og virksomhedsejere er fulde af gode idéer. Mange af dem er så gode, at de vil kunne skabe grundlaget for fremtidens vækst og velstand i Danmark. Derfor vil Radikale Venstre afsætte 500 mio. til de erhvervsdrivende over hele landet, der bl.a. hæmmes af, at de ikke kan finde risikovillig kapital. Med en hjælpende hånd i form af en aktiesparekonto, et investorfradrag og et fradrag for forskning og udvikling mv. vil Radikale Venstre skabe et godt fundament for et sundt erhvervsliv i alle dele af landet. Radikale Venstre vil derudover tilbagerulle regeringens planlagte besparelser på Forbrugerrådet Tænk og Work in Denmark. 7

8 Gør dansk udviklingsbistand større Radikale Venstre er imod regeringens markante besparelser på udviklingsbistanden. Vi skylder den næste generation at tage ansvar for den ulidelige situation i verdens nærområder og forfølge FN s mål for bæredygtighed. Vi ønsker at afsætte 50 mio. kroner over tre år til at oprette et nyt kontor under Statsministeriet til at koordinere Danmarks indsats for at leve op til nye FN mål ude og hjemme. Det er essentielt at nå FN s sytten verdensmål, hvis vi skal forebygge og løse tidens store udfordringer: Fattigdom, klima, ekstremisme og flygtningestrømme. Vi ønsker fortsat udviklingsbistanden på et niveau, hvor vi nærmer os én pct. af BNI over en årrække, ligesom vi ønsker at fastsætte et loft på 10% af bistanden, der kan gå til præasyludgifter i Danmark. Konkret forslår vi at starte med én milliard ekstra bistandskroner i 2018 til følgende formål: Skolegang til børn i nærområderne (500 mio. kr.) Ifølge UNICEF får cirka 50% af syriske børn ikke nogen skolegang. Det er en tragedie for det enkelte barn og hendes familie, og det er ifølge FN en af de stærkeste motiver til flugt fra nærområderne. Ifølge UNICEF vil det koste cirka 8 mia. kr. at sikre alle syriske børn en skolegang, både de 20%, der bor i flygtningelejrene, og de 80% der bor udenfor. Radikale Venstre foreslår, at Danmark tager initiativ til en donorkonferencen i EU. Konferencen skal skaffe de 8 mia., og Danmark skal selv lægge den første mia. kroner. Samtidig ønsker vi, at initiativet målrettes og tilrettelægges, så det samtidig bidrager aktivt til en langsigtet fredsopbyggende indsats i området. Efter femten års såkaldt aktivistisk udenrigspolitik står det klart, at de rene militære indsatser og bidrag ikke har båret frugt i form af varige fred og stabilitet i nærområderne. Radikale Venstre ønsker således et øget fokus på fredsopbygning i alle vores indsatser og et øget fokus på sådanne stabiliseringsindsatser fra uddannelse over myndighedsopgaver som politi til indsatser for at fremme menneskerettigheder, der alt sammen kan være med til at skabe varig fred. Der er behov for, at Danmark i højere grad fokuserer på de indsatser, der følger efter, at et område fx er blevet befriet for Daesh, ligesom sådanne indsatser bør fylde mere i vores bidrag til internationale koalitioner og NATO. Styrke civilsamfundet (300 mio. kr.) Regeringen har skåret voldsomt i Danmarks mange civilsamfundsindsatser fra arbejdet med bekæmpelse af HIV/AIDS over kvinders rettigheder til LGBT-rettigheder samt uddannelse og oplysning. Det gør dansk bistand fattigere og dårligere, fordi alle disse indsatser er med til at uddanne og oplyse børn og unge ude og hjemme og styrke deres rolle og ansvar for at tage del i demokratiet og samfundet. Derfor ønsker Radikale Venstre i 2017 at afsætte 300 mio. til at råde bod på de værste nedskæringer inden for civilsamfundets indsatser. Mere bæredygtig udvikling (200 mio. kr.) Danmarks kompetencer inden for grøn energi og effektiv forvaltning af vandressourcer er efterspurgte i hele verden. Derfor har vi i disse år en enestående mulighed for at rådgive verdens nye og kommende vækstøkonomier i en bæredygtig retning, når de træffer deres strategiske valg om energiforsyning, klimaindsatser, vandressourcer mv. Derfor er det uforståeligt, at regeringen har skåret så hårdt på fx klimapuljen, der også har et stort erhvervspotentiale. Vi skylder den næste generation ude og hjemme at give de bedste danske erfaringer videre. Vores valg i dag gør en verden til forskel i morgen. Radikale Venstre vil afsætte 200 mio. kr. ekstra til dette formål. 8

9 Gør dansk økonomi stærkere Radikale Venstre vil fremtidssikre dansk økonomi. Vi skal undgå overophedning, mangel på arbejdskraft og fortsat gældsætning. Samtidig er det nødvendigt ekstraordinært at øge det offentlige forbrug med 0,7% næste år, hvis vi både skal følge med den demografiske udvikling og investere i vores børns fremtid. Samlet set vil det radikale finanslovsforslag således både være mere ambitiøst og mere ansvarligt end regeringens. Indsats mod overophedning: Dansk økonomi har det godt: Rigtigt godt endda. Beskæftigelsen er i top, eksporten boomer og optimismen er til at tage og føle på. Netop derfor skal vi udvise økonomisk ansvarlighed. Holder vi ikke dansk økonomi i ro, ender vi som i 00 erne, hvor regeringen forsømte at fremtidssikre økonomien og i stedet tillod en overophedning, der førte til himmelhøje boligpriser, tabt international konkurrenceevne og en efterfølgende økonomisk krise, som blev dybere for Danmark, end den havde behøvet at være. For at undgå at vi havner i samme situation, lægger Radikale Venstre op til en mere afdæmpet økonomisk politik. Det betyder bl.a., at vi vil droppe regeringens skattelettelser på biler, telefoner og nødder mv. og erstatte dem med grønne afgifter. Derudover vil vi gøre det lettere for virksomheder at rekruttere internationalt. Mangel på arbejdskraft Danmark mangler hænder, der kan tage fat på arbejdsmarkedet. Derfor afsætter Radikale Venstre et større milliardbeløb til at lette skatten på arbejde, så vi får flere ind på arbejdsmarkedet og skaber grundlag for flere jobs i fremtiden. På den kortere bane vil Radikale Venstre fremrykke den skatteaftale, den daværende SRSF-regering gennemførte i 2012, så danske virksomheder kan nyde godt af ekstra hænder allerede i På længere sigt vil Radikale Venstre afsætte et større milliardbeløb til en effektiv og socialt afbalanceret lettelse af skatten på arbejde for alle. Til det formål afsætter Radikale Venstre i alt 1,3 mia. kr. i 2018, som kan udmøntes med udgangspunkt i regeringens Jobreform Fase II. Derudover vil Radikale Venstre satse markant på international rekruttering ved at udvide den eksisterende forskerordning og sænke beløbsgrænsen for arbejdstilladelser fra til , så også virksomheder, der tilbyder mellemindkomster, kan tiltrække den nødvendige arbejdskraft. Dermed øges arbejdsudbuddet markant, hvilket modvirker overophedning og de flaskehalsproblemer, vi allerede ser tegn på i dansk økonomi. Gennemføres denne ændring, anslår DI, at der frem mod 2025 vil kunne skaffes ekstra sæt hænder. Offentligt underskud Radikale Venstre vil bruge de gode tider til at fremtidssikre dansk økonomi. Det er uklogt at smide lånte penge efter skattelettelser og øget forbrug. Konkret vil vi derfor fremrykke det såkaldte balancepunkt, så der kommer balance i de offentlige budgetter allerede fra 2019 og ikke først i 2021, som regeringen lægger op til i sit finanslovsforslag. Dette vil også fremgå af Radikale Venstres kommende 2025-plan. Dermed ser den samlede balance i det radikale finanslovsforslag sådan ud: 9

10 Prioriteter Mia. kr priser 2018 Antiradikalisering, styrket SSP og exit-programmer 0,3 Pulje til styrkelse af kulturen 0,2 Flere fripladsordninger og støtte til forældrebestyrelser 0,1 Styrket ungdomspsykiatri 0,5 Generationsgave 1,0 Annullering af omprioriteringsbidrag på uddannelse 2,3 Annullering af uddannelsesloft 0,4 Annullering af momspligt for foreninger 0,1 Tilbagerulning af besparelser på produktionsskoleydelsen 0,1 Annullering af besparelser på arbejdstilsynet mv. 0,1 Reserve til lavere skat på arbejde og samspilsproblematik 3,4 Afskaffelse af fattigdomsydelser 1,1 Forhøjet ulandsbistand 1,0 Grønne væksttiltag 1,1 Erhvervsinitiativer 0,5 Balance i ,0 I alt 12,2 Finansiering Mia. kr priser 2018 FFL18 forhandlingsreserve 2,5 Reserve afsat ifm. aftale om flere år på arbejdsmarkedet 2,0 Reserve finansiering fra Jobreform Fase 1 1,1 Afgift på biomasse* 0,6 Styrket international rekruttering 1,0 Reserve til erhvervs- og vækstinitiativer 0,8 Regeringsreserve 0,6 Reserve til finansiering af Jobreform fase 2 0,5 Reserve til velfærd 0,5 Forhøjelse af spil- og kasinoafgiften 0,4 Hårdere indkomstregulering af børne- ungeydelser 0,4 Råderum til erhvervsbeskatning 0,3 Reserve til lempelse af bo- og arveafgiften 0,2 Tilbagerulning af registreringsafgiften til 2014-niveau 0,5 Afskaffelse af seniorjobordningen 0,8 Tilbagerulning af NOx-afgiften til 2014-niveau 0,4 Afskaffelse af promilleafgiftsfondene 0,2 Afskaffelse af skattestop for punktafgifter 0,0 I alt 12,9 Balance 0,7 *Afgiften på biomasse til centrale og decentrale værker hæves, så det bliver mere attraktivt at anvende varmepumper til opvarmning. For at undgå, at kul og gas bliver mere attraktivt ift. biomasse hæves afgiften på disse brændsler tilsvarende relativt set. 10