EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter ÆNDRINGSFORSLAG

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter 2008/0028(COD) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til udtalelse Giovanna Corda (PE v01-00) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fødevareinformation til forbrugerne (KOM(2008)0040 C6-0052/ /0028(COD)) AM\ doc PE v01-00

2 AM_Com_LegOpinion PE v /18 AM\ doc

3 198 Elisabeth Jeggle Bilag I punkt 1 litra b led 1 Fedt, Protein, Or. de Dette ændringsforslag vil medføre en tilpasning af forordningen til den nuværende artikel 1 i det gældende næringsdeklarationsdirektiv (90/496/EØF). 199 Jan Mulder, Esther De Lange Bilag I punkt 1 litra b led 1 Fedt, Protein, Or. nl 200 Elisabeth Jeggle Bilag I punkt 1 litra b led 3 Kostfibre, Fedt, Or. de AM\ doc 3/18 PE v01-00

4 Dette ændringsforslag vil medføre en tilpasning af forordningen til den nuværende artikel 1 i det gældende næringsdeklarationsdirektiv (90/496/EØF). 201 Jan Mulder, Esther De Lange Bilag I punkt 1 litra b led 3 Kostfibre, Fedt, Or. nl 202 Jan Mulder, Esther De Lange Bilag I punkt 1 litra b led 4 Protein, Kostfibre, Or. nl 203 Jan Mulder, Esther De Lange Bilag I punkt 4 4. Ved "transfedtsyrer" forstås fedtsyrer med mindst én ikke-konjugeret (dvs. afbrudt af mindst én methylengruppe) kulstof-kulstof-dobbeltbinding i transkonfigurationen. 4. Ved "transfedtsyrer" forstås fedtsyrer med mindst én ikke-konjugeret (dvs. afbrudt af mindst én methylengruppe) kulstof-kulstof-dobbeltbinding i transkonfigurationen med undtagelse af PE v /18 AM\ doc

5 transfedtsyrer af naturlig oprindelse. Or. nl 204 Astrid Lulling Bilag I punkt 4 4. Ved "transfedtsyrer" forstås fedtsyrer med mindst én ikke-konjugeret (dvs. afbrudt af mindst én methylengruppe) kulstof-kulstof-dobbeltbinding i transkonfigurationen. 4. Ved "transfedtsyrer" forstås fedtsyrer med mindst én ikke-konjugeret (dvs. afbrudt af mindst én methylengruppe) kulstof-kulstof-dobbeltbinding i transkonfigurationen med undtagelse af naturligt forekommende transfedtsyrer fra drøvtyggere. Naturally occurring ruminant TFA are different from artificial TFA. Scientific literature showing negative health effects of TFA is based on data dealing with artificial TFA. Ruminant TFA naturally contained in dairy products do not need to be considered for labelling due to their low habitual intake in the average European diet and minimal contribution to energy intake. There is scientific evidence that there are no negative health effects of TFA from ruminant origin on health. Labelling of naturally occurring TFA in dairy products will confuse and unduly alarm the consumer and produce a negative image for healthy dairy products. Labelling of TFA naturally occurring in dairy products will have unwanted effects on dairy consumption and public health (e.g. reduction in nutrient intake). 205 Esther De Lange Bilag I punkt 4 4. Ved "transfedtsyrer" forstås fedtsyrer med mindst én ikke-konjugeret (dvs. 4. Ved "transfedtsyrer" forstås kunstige fedtsyrer med mindst én ikke-konjugeret AM\ doc 5/18 PE v01-00

6 afbrudt af mindst én methylengruppe) kulstof-kulstof-dobbeltbinding i transkonfigurationen. (dvs. afbrudt af mindst én methylengruppe) kulstof-kulstof-dobbeltbinding i transkonfigurationen. Naturlige transfedtsyrer fra drøvtyggere er forskellige fra kunstige transfedtsyrer. Undersøgelser har vist, at naturlige transfedtsyrer ikke er skadelige for helbredet, også selv om de indtages i store mængder. 206 Esther De Lange Bilag I punkt Ved "protein" forstås proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt Kjeldahl-nitrogen 6, Ved "protein" forstås proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt Kjeldahl-nitrogen 6,25 og for mælkeproteins vedkommende, 6,38. Dette er i overensstemmelse med den internationale "CODEX-standard om generelle standarder for mærkning af færdigpakkede fødevarer", som accepteres af Kommissionen. PE v /18 AM\ doc

7 207 Astrid Lulling Bilag I punkt Ved "protein" forstås proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt Kjeldahl-nitrogen 6, Ved "protein" forstås proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt Kjeldahl-nitrogen 6,25 ( 6,38 for mælkeprotein). Proteinindholdet i en fødevare beregnes ud fra nitrogenindholdet i fødevaren (målt med Kjeldahlmetoden) og en specifik faktor, som varierer alt efter kilden til og kvaliteten af proteinet. Der gælder forskellige omregningsfaktorer for forskellige proteintyper. Derfor bør den generelle omregningsfaktor på 6,25, som angives i bilag I, ikke anvendes ligeligt på alle proteintyper. Den særlige omregningsfaktor på 6,38 bør anvendes til mælkeprotein. 208 Jan Mulder, Esther De Lange Bilag I punkt Ved "protein" forstås proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt Kjeldahl-nitrogen 6, Ved "protein" forstås proteinindholdet beregnet efter formlen: protein = totalt Kjeldahl-nitrogen 6,25 og 6,38 animalsk protein. Or. nl AM\ doc 7/18 PE v01-00

8 209 Astrid Lulling, Neil Parish, Struan Stevenson Bilag II punkt 1 - litra d d) kornprodukter, der anvendes til fremstilling af landbrugsdestillater eller landbrugsethanol til spiritus og andre drikkevarer med et alkoholindhold på over 1,2 % vol. d) kornprodukter, der anvendes til fremstilling af alkoholholdige destillater. et er nødvendigt for at præcisere undtagelsen og bringe den i overensstemmelse med EFSA's udtalelse. Den oprindelige ordlyd kunne føre til, at produkter blev mærket som allergeniske, selv om de, som EFSA's udtalelse viser, ikke indeholder noget allergenisk stof. Kommissionen er enig i, at den aktuelle ordlyd skal ændres for at sikre, at sårbare forbrugere ikke bliver vildledt. 210 Astrid Lulling, Neil Parish, Struan Stevenson Bilag II punkt 7 - litra a a) valle, der anvendes til fremstilling af landbrugsdestillater eller landbrugsethanol til spiritus og andre drikkevarer med et alkoholindhold på over 1,2 % vol., a) valle, der anvendes til fremstilling af alkoholholdige destillater, et er nødvendigt for at præcisere undtagelsen og bringe den i PE v /18 AM\ doc

9 overensstemmelse med EFSA's udtalelse. Den oprindelige ordlyd kunne føre til, at produkter blev mærket som allergeniske, selv om de, som EFSA's udtalelse viser, ikke indeholder noget allergenisk stof. Kommissionen er enig i, at den aktuelle ordlyd skal ændres for at sikre, at sårbare forbrugere ikke bliver vildledt. 211 Astrid Lulling, Neil Parish, Struan Stevenson Bilag II punkt 8- litra a a) nødder, der anvendes til fremstilling af landbrugsdestillater eller landbrugsethanol til spiritus og andre drikkevarer med et alkoholindhold på over 1,2 % vol. a) nødder, der anvendes til fremstilling af alkoholholdige destillater. et er nødvendigt for at præcisere undtagelsen og bringe den i overensstemmelse med EFSA's udtalelse. Den oprindelige ordlyd kunne føre til, at produkter blev mærket som allergeniske, selv om de, som EFSA's udtalelse viser, ikke indeholder noget allergenisk stof. Kommissionen er enig i, at den aktuelle ordlyd skal ændres for at sikre, at sårbare forbrugere ikke bliver vildledt. 212 Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf Bilag III punkt 4 a (nyt) TYPE ELLER KATEGORI AF LEVNEDSMIDLER 4a. Produkter, der indeholder æg eller AM\ doc 9/18 PE v01-00

10 ægprodukter MÆRKNING I ingredienslisten angives efter mærkningen "æg, helæg, æggepulver, æggeblomme" eller "æggehvide" den hønseholdsform, æggene stammer fra, "fra fritgående høns", "skrabeæg" eller "fra burhøns" i henhold til bilag I, del A, i forordning (EF) nr. 557/2007. Or. de 213 Niels Busk Bilag III punkt 4 a (nyt) 4a. TYPE ELLER KATEGORI AF LEVNEDSMIDLER Overfladebehandling af frugt og grøntsager Frugt og grøntsager, der er blevet overfladebehandlet efter høst ved hjælp af tilsætningsstoffer eller pesticider. MÆRKNING "Overfladebehandlet" De gældende bestemmelser indeholder ikke et generelt krav om oplysninger om overfladebehandling af frugt og grøntsager efter høst med tilsætningsstoffer eller pesticider for at bevare friskheden. Det betyder, at produkter fremstår med en anden form for "friskhed", end forbrugeren forventer. Forbrugerne er berettigede til at få oplyst, at den fødevare, de køber, er overfladebehandlet. PE v /18 AM\ doc

11 214 Stéphane Le Foll Bilag IV led 2 - forarbejdede produkter, der som eneste forarbejdning er røget eller modnet, og som kun indeholder én ingrediens eller kategori af ingredienser, - forarbejdede produkter, der som eneste forarbejdning er røget eller modnet, samt frugter og grøntsager, der er blevet tørret og eventuelt efterfølgende er blevet rehydreret ved tilførsel af vand, og som kun indeholder én ingrediens eller kategori af ingredienser, Or. fr Dette ændringsforslag gælder for frugter som f.eks. svesker (én ingrediens), som tørres med henblik på konservering, og hvortil der kan tilføres vand. 215 Struan Stevenson, Neil Parish Bilag IV led 16 - fødevarer i emballage eller beholder, hvis største overflade har et areal på mindre end 25 cm2, - fødevarer i emballage eller beholder, hvis største overflade, eller i tilfælde af miniatureflasker, hvis største etiket har et areal på mindre end 25 cm2, I nogle sektorer, navnlig spiritussektoren, er salget af miniatureflasker, typisk på 5 cl, udbredt. Som følge af deres lille størrelse og karakter af "smagsprøver" er det hensigtsmæssigt, at de også fritages fra visse mærkningskrav. Det er imidlertid ikke let at måle flasker for at bestemme deres største flade. Derfor er det ikke mindst for de håndhævende myndigheder lettere, at den afgørende faktor for fritagelse er en maksimal AM\ doc 11/18 PE v01-00

12 etiketstørrelse. 216 Astrid Lulling Bilag IV led 18 - fødevarer, der leveres direkte fra producenten af små mængder produkter til den endelige forbruger eller til lokale detailvirksomheder, der leverer direkte til den endelige forbruger, - fødevarer, der leveres direkte fra producenten til den endelige forbruger eller til lokale detailvirksomheder, der leverer direkte til den endelige forbruger, Or. fr Således vil fødevarebranchen, som for størstedelens vedkommende leverer direkte til den endelige forbruger, være fritaget. 217 Astrid Lulling Bilag VI Del B punkt 1 afsnit 2 Benævnelsen "hærdet" skal ledsage angivelsen af en hærdet olie, medmindre mængden af mættede fedtsyrer og transfedtsyrer fremgår af næringsdeklarationen. Benævnelsen "hærdet" skal ledsage angivelsen af en hærdet olie. Forbrugerne er vant til at se efter begrebet "hærdet fedt" på ingredienslisten for at kontrollere indholdet af kunstige transfedtsyrer. PE v /18 AM\ doc

13 218 Astrid Lulling Bilag VI Del B punkt 2 afsnit 2 Benævnelsen "hærdet" skal ledsage angivelsen af et hærdet fedtstof, medmindre mængden af mættede fedtsyrer og transfedtsyrer fremgår af næringsdeklarationen. Benævnelsen "hærdet" skal ledsage angivelsen af et hærdet fedtstof. Forbrugerne er vant til at se efter begrebet "hærdet fedt" på ingredienslisten for at kontrollere indholdet af kunstige transfedtsyrer. 219 Niels Busk Bilag VI Del B punkt 17 kolonne Skeletmuskulatur af pattedyr og fugle, der er anerkendt som egnet til konsum, inklusive det naturligt indeholdte eller omliggende væv, med et indhold af fedtstoffer og bindevæv, der ikke overstiger de værdier, som er fastsat nedenfor, når kødet udgør en ingrediens i en anden fødevare. Denne definition omfatter ikke produkter, der er omfattet af definitionen af "maskinsepareret kød". 17. Skeletmuskulatur af pattedyr og fugle, der er anerkendt som egnet til konsum, inklusive det naturligt indeholdte eller omliggende væv, med et indhold af fedtstoffer og bindevæv, der ikke overstiger de værdier, som er fastsat nedenfor, når kødet udgør en ingrediens i en anden fødevare. Kød, der ved mekanisk hjælp er udtaget fra kødbærende knogler, og som ikke er omfattet af EU-definitionen på maskinsepareret kød som anført i forordning 853/2004, er omfattet af denne definition. AM\ doc 13/18 PE v01-00

14 Hvad angår definitionen af maskinsepareret kød, som er fremstillet i henhold til den såkaldte "Baaderteknologi" ("viandes gros grain"), er det kød. Konklusionen fra EUforskningsprojektet Histalim i 2007 viste med al tydelighed, at der fra et organoleptisk, sammensætningsmæssigt og mikrobiologisk synspunkt ikke er nogen forskel mellem denne type kød og hakket kød. 220 Jan Mulder Bilag VI Del B punkt 17 kolonne Skeletmuskulatur af pattedyr og fugle, der er anerkendt som egnet til konsum, inklusive det naturligt indeholdte eller omliggende væv, med et indhold af fedtstoffer og bindevæv, der ikke overstiger de værdier, som er fastsat nedenfor, når kødet udgør en ingrediens i en anden fødevare. Denne definition omfatter ikke produkter, der er omfattet af definitionen af "maskinsepareret kød". 17. Skeletmuskulatur af pattedyr og fugle, der er anerkendt som egnet til konsum, inklusive det naturligt indeholdte eller omliggende væv, med et indhold af fedtstoffer og bindevæv, der ikke overstiger de værdier, som er fastsat nedenfor, når kødet udgør en ingrediens i en anden fødevare. Med undtagelse af oksekød omfatter denne definition også kød, som fjernes mekanisk fra kødbærende knogler, og som er omfattet af definitionen af "maskinsepareret kød" i bilag I, punkt 1.14, i forordning (EF) nr. 853/2004, og som opfylder kravene i afsnit V, kapitel III, punkt 2, i bilag III til forordning 853/2004. Or. nl Deze verduidelijking is met het oog op de gemeenschappelijke interne markt noodzakelijk, omdat de lidstaten dit vlees in verschillende categorieën indelen. Hierdoor ontstaat een enorme concurrentievervalsing. Bij de productie van separatorvlees met behulp van deze techniek, verandert er niets aan de structuur van de botten en het calciumgehalte van dit separatorvlees is namelijk niet significant hoger is dan dat van gehakt vlees. Technische en technologische innovatie wordt belemmerd, wanneer alleen vlees van de beenderen, PE v /18 AM\ doc

15 handmatig verkregen met een mes, onder de definitie van vlees valt. 221 Elisabeth Jeggle Bilag VII punkt 1 punkt iii a (nyt) iiia. som er i overensstemmelse med produktstandarder efter fællesskabsbestemmelser eller i mangel heraf efter nationale bestemmelser, eller Or. de Eine allgemeine Ausnahme von der QUID Regelung für standardisierte Produkte sollte gestattet werden. Auf diese Weise würde den geplanten Änderungen für eine Erweiterung der Ausnahme von der QUID Regelung auf Codex Ebene Rechnung getragen, welche die Europäische Kommission selbst unterstützt. Da zum gegenwärtigen Zeitpunkt Produktstandards im europäischen Recht (Verordnung (EG) Nr. 2991/94 zu den Streichfetten oder Verordnung (EG) Nr. 2597/97 für Milch) und im nationalen Recht festgelegt werden, sollten auch beide Arten von Standards von der QUID Regelung ausgenommen werden. 222 Elisabeth Jeggle Bilag VIII punkt 5 afsnit 1 Såfremt en fødevare i fast form præsenteres i en lage, angives fødevarens drænede nettovægt ligeledes. Såfremt en fødevare i fast form præsenteres i en lage, angives fødevarens drænede nettovægt ligeledes på tidspunktet for emballeringen. Or. de AM\ doc 15/18 PE v01-00

16 Mit dem Kommissionsvorschlag wird die gegenwärtige Regel für Verpackung von festen Lebensmitteln in Flüssigkeiten aufrechterhalten. Diese Regelung ist aber in der Praxis aufgrund der Interaktion zwischen festem Lebensmittel und Flüssigkeit problematisch. So kann sich das Nettogewicht des festen Lebensmittels vom Zeitpunkt der Produktion bis zur Abgabe an den Verbraucher verändern. Der Lebensmittelhersteller ist jedoch nur in der Lage, den Herstellungs- und Verpackungsprozess zu beeinflussen, und kann daher nur das konkrete Gewicht zum Zeitpunkt des Abpackens genau angeben. 223 Esther De Lange Bilag XI Del A punkt 2 Generelt bør et indhold på 15 % af den i punkt 1 anførte anbefalede tilførsel i 100 g eller 100 ml eller pr. pakning, hvis denne kun indeholder en enkelt portion, lægges til grund ved bestemmelsen af, hvad der udgør en "betydelig mængde". Generelt bør et indhold på - 15 % af den anbefalede daglige tilførsel (ADT) pr. 100 g for faste produkter eller pr. pakning, hvis denne kun indeholder en enkelt portion, eller - 7,5 % af ADT pr. 100 ml for væsker, eller - 5 % af ADT pr. 100 kcal (12 % af ADT pr. 1 MJ) eller - en mængde, der er fastsat i henhold til undtagelser efter artikel 6 i Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1925/2006 af 20. december 2006 om tilsætning af vitaminer og mineraler samt visse andre stoffer til fødevarer, lægges til grund ved bestemmelsen af, hvad der udgør en "betydelig mængde". PE v /18 AM\ doc

17 Bestemmelserne i dette bilag er ikke i overensstemmelse med CODEXmærkningsbestemmelserne. I henhold til forslaget vil det ved vandholdige levnedsmidler og/eller lavenergifødevarer ikke være tilladt at henvise til indholdet af vitaminer og mineraler. Dette ændringsforslag vil medføre, at bestemmelserne igen bringes i overensstemmelse med CODEX. 224 Jan Mulder, Esther De Lange Bilag XI Del A punkt 2 Generelt bør et indhold på 15 % af den i punkt 1 anførte anbefalede tilførsel i 100 g eller 100 ml eller pr. pakning, hvis denne kun indeholder en enkelt portion, lægges til grund ved bestemmelsen af, hvad der udgør en "betydelig mængde". Generelt bør det ved bestemmelsen af en betydelig anført anbefalet mængde gælde: 15 % i 100 g, 7,5 % i 100 ml og 5 % i 100 kcal eller pr. pakning, hvis denne kun indeholder en enkelt portion. Or. nl Veel gezonde producten, die van belang zijn voor een verantwoord voedingspatroon, waarvan dagelijks meer dan 100g of 100ml wordt ingenomen voldoen niet aan de 15%-regel zoals opgenomen in bijlage XI van de ontwerpverordening. Consequentie van deze regelgeving is dat op de verpakking van deze producten (o.a. aardappelen, granen, brood, groente, fruit) bepaalde vitaminen en/of mineralen niet mogen worden vermeld. Dit terwijl overheids- en andere instanties deze basisproducten juist aanbevelen voor een uitgebalanceerd voedingspatroon vanwege de betreffende van nature aanwezige vitaminen en/of mineralen. 225 Ioannis Gklavakis Bilag XI Del B titel Referenceindtag af energi og visse andre Referenceindtag af energi og visse andre AM\ doc 17/18 PE v01-00

18 næringsstoffer end vitaminer og mineraler (voksne) næringsstoffer end vitaminer og mineraler (voksne) Referenceindtagene skal være kendetegnende og detaljeret fastsat af Den Europæiske Fødevareautoritet. Or. el Referenceindtagene skal være kendetegnende og detaljeret fastsat af Den Europæiske Fødevareautoritet. 226 Astrid Lulling, Neil Parish, Struan Stevenson Bilag XIII Del A tabel energi kj og kcal energi kcal 227 Astrid Lulling, Neil Parish, Struan Stevenson Bilag XIII Del B punkt 2 tabel linje 4 transfedtsyrer kunstige transfedtsyrer PE v /18 AM\ doc