Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale 142,

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd By- og Landskabsudvalget Mødet den kl Mødelokale 142,

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse og gennemgang af dagsorden 1 2 By- og Landskabsudvalgets møder Budget materiale til 1. behandling 4 4 Virksomhedsrapport pr. 31. juli 2015 på By- og Landskabsforvaltningens område 6 5 Storvorde/Sejlflod, Byudviklingsplan. Kommuneplantillæg (1. forelæggelse) 9 6 Romdrup/Klarup, Byudviklingsplan. Kommuneplantillæg (1. forelæggelse) 13 7 Tornhøj, nyt bydelscenter. Kommuneplantillæg 4.037, Lokalplan (1. forelæggelse) 17 8 Vestbjerg, Højgården, Boliger. Kommuneplantillæg og Lokalplan (2. forelæggelse) 9 Sundby-Hvorup Boligselskab - Studievej 15, Nørresundby - 6 almene ældreboliger med serviceareal (skema A) almene familieboliger, Skallerupvej Ombygnings- og renoveringssag med driftsstøtte og kapitaltilførsel - Ansøgning om støtte (skema A) almene familieboliger, Uttrupvej 2-18 og 1-19, Abildgårdsvej m.fl. - Sundby-Hvorup Boligselskab - afdeling 7 renovering med driftsstøtte og kapitaltilførsel - Ansøgning om støtte (skema A) 12 Himmerland Boligforening, afdeling 46 Comfort House Brohusgade-Nybrogade-Østre Kanalgade 49 almene familieboliger og 57 ældreboliger ekstraordinære renoveringsarbejder ansøgning om kommunegaranti på realkreditlån og kapitaltilførsel 13 Vivabolig, afd. 134, Gundorfslund 5 og 6 ansøgning om støtte til ombygning, renovering og indretning af 12 almene familieboliger (stayboliger) - skema A 14 Vivabolig, afd. 41, Forchhammersvej 52 almene ældreboliger med serviceareal - ansøgning om godkendelse af projekt og anskaffelsessum inden byggestart skema B Orientering og politiske drøftelser - Plan og Udvikling Sulsted Landevej - Nedlæggelse af offentligt vejareal Trafik- og miljøberetning Orientering og politiske drøftelser - Trafik og Veje Orientering og politiske drøftelser - Park og Natur Orientering og politiske drøftelser - Byggeri og Digital Service Aftale om magelæg af arealer omfattet af lokalplan "Godsbanearealet" Salg af grundareal til offentligt formål ved Studievej/Vangen, Nørresundby Orientering fra rådmand og direktør Eventuelt Godkendelse af referat 69

3 Tid Torsdag 10. september 2015, kl Sted Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5 Afbud Til stede Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Mariann Nørgaard, Jens Toft-Nielsen, John Gregers Nielsen, Rose Marie Sloth Hansen, Christian Korsgaard, Hans Henrik Henriksen, Kirsten Algren Direktør Christian Bjerg, Jurist Bettina Vitnes John G. Nielsen forlod mødet under pkt. 15 (deltog i pkt. 16 og 19) Mariann Nørgaard var fraværende fra pkt. 17 (deltog i pkt. 19)

4 Punkt 1. Godkendelse og gennemgang af dagsorden Beslutning: Godkendt kl Side 1 af 169

5 Punkt 2. By- og Landskabsudvalgets møder By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender, at udvalgets møder i 2016 afholdes kl på følgende torsdage: 7. og 21. januar 4 og 18. februar 10. marts 7. og 21. april 4. og 19. maj 9. og 23. juni 18. august 8. og 21. september 6. oktober 10. og 24. november 8. december (4. maj og 21. september er onsdage.) Beslutning: Godkendt, idet mødet den 10. marts 2016 flyttes til onsdag den 9. marts Møderne om onsdagen (d. 9. marts, 4. maj og 21. september) begynder kl kl Side 12 af 269

6 Sagsbeskrivelse Indstillingen fremsendes i henhold til kap. 2, 2 i forretningsorden af 9. januar 2014 for By- og Landskabsudvalget. Der gøres opmærksom på, at byrådets 2 behandlinger af budget afholdes på følgende torsdage: 22. september 1. behandling 13. oktober 2. behandling kl Side 23 af 269

7 Punkt 3. Budget materiale til 1. behandling By- og Landskabsforvaltningen fremsender til By- og Landskabsudvalgets drøftelse materiale til 1. behandlingen af budget Beslutning: Drøftedes kl Side 14 af 269

8 Sagsbeskrivelse I forlængelse af Magistratens og Byrådets budgetdrøftelser fra 31. august til 2. september 2015 er forslaget til Budget på By- og Landskabsforvaltningens område udmøntet. By- og Landskabsudvalget orienteres om status og drøfter udestående emner. Bilag: - Udkast til budgetdokument - Forslag til takstoversigt - Forslag til Investeringsoversigt kl Side 25 af 269

9 Punkt 4. Virksomhedsrapport pr. 31. juli 2015 på By- og Landskabsforvaltningens område By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender Virksomhedsrapporten pr. 31. juli 2015 på By- og Landskabsforvaltningens område. Beslutning: Godkendt kl Side 16 af 369

10 Sagsbeskrivelse Sagen vedrører den fjerde økonomiopfølgning på By- og Landskabsforvaltningens område i Som i 2014 skal Virksomhedsrapporten godkendes i By- og Landskabsudvalget og derefter indgå i rapporteringen til Magistrat og Byråd. Der rapporteres om forventning om afvigelser i forhold til korrigeret budget fra udvalgene og samtidig redegøres for de handlinger, der iværksættes for at sikre budgetoverholdelse. Rapportering for By- og Landskabsforvaltningen bliver fremsendt til By- og Landskabsudvalget hver måned. Bilag: Virksomhedsrapport pr. 31. juli 2015 på By- og Landskabsforvaltningens område. kl Side 27 af 369

11 Bilag: By- og Landskabsudvalget Virksomhedsrapport pdf kl Side 38 af 369

12 Punkt 5. Storvorde/Sejlflod, Byudviklingsplan. Kommuneplantillæg (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender behandling af de indkomne bemærkninger fra fordebatten som indstillet i vedhæftede notat og endvidere godkender forslag til kommuneplantillæg for en ny byudviklingsplan for Storvorde/Sejlflod. Beslutning: Udsat kl Side 19 af 469

13 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde13. august 2015 (punkt 6) Magistratens møde 17. august 2015 (punkt 5) Byrådets møde 17. august 2015 (punkt 3). Ikke anbefalet, idet Mariann Nørgaard, John G. Nielsen og Jens Toft- Nielsen anbefaler, at fremtidig byudvikling skal ske i det attraktive område mellem Storvorde og Klarup frem for Sejlflod. Venstre og SF stiller forslag om en sammenhængende udvikling af Klarup og Storvorde, hvor Sejlflod fastholdes som landsby, og fremtidig udvikling sker mellem de to byer Klarup og Storvorde, som er byer med bestående kulturfællesskab. De nærmere bemærkninger vil fremgå af et bilag, som afhængigt af byrådets behandling udsendes med kommuneplantillægget. Hans-Henrik Henriksen, Rose Marie Sloth Hansen og Kirsten Algren anbefaler indstillingen. Hans-Henrik Henriksen begærer sagen indbragt for byrådet. Christian Korsgaard var fraværende. Magistraten anbefaler forvaltningens indstilling. Tina French Nielsen og Mads Duedahl kan ikke anbefale forvaltningens indstilling og tilslutter sig bemærkningerne fra Venstre og Socialistisk Folkeparti under udvalgets behandling. Beslutning: Udsat. Socialistisk Folkeparti stillede ændringsforslag: "Sagen sendes tilbage til udvalget til yderligere behandling." Venstre tilsluttede sig Socialistisk Folkepartis ændringsforslag. Sagen sendes tilbage til By- og Landskabsudvalget til fornyet behandling. Jan Nymark Thaysen deltog ikke ved behandlingen af punktet. 1. forelæggelse til fornyet behandling By- og Landskabsforvaltningen fremsender til fornyet behandling Byudviklingsplan for Storvorde/Sejlflod i form af kommuneplantillæg Planen er ændret i forhold til det forslag til tillæg 8.008, der blev fremlagt for udvalget på mødet den idet byudviklingsmulighederne er udvidet mod nordvest samt mod vest (vest for skolen og Skrænten) med i alt ca. 235 boliger. Udvidelsen er sket under hensyn til, at landskabet mellem Storvorde og Klarup ikke bebygges fuldt ud, men sker som en gradvis udbygning af Storvorde. Der er således fastholdt åbne kiler mellem landskabet bag byen og fjordlandskabet og bebyggelsen er foreslået tilpasset landskabet. Byudviklingsplanen fastholder en udbygningsmulighed mellem Storvorde og Sejlflod. Sagsbeskrivelse Fordebat Arbejdet med byudviklingsplanen for Storvorde/Sejlflod blev indledt med By- og Landskabsudvalgets godkendelse af Kommissorium for udarbejdelse af nye byudviklingsplaner for Klarup/Romdrup og Storvorde/Sejlflod på møde den 6. februar 2014 (punkt 6). Fordebatten, der løb fra den 11. juni til den 30. juni 2014 blev skudt i gang med en workshop på Tofthøjskolen den 16. juni Der har siden været løbende dialog om de indkomne bemærkninger hen over efteråret 2014, hvor der også blev afholdt et fyraftensmøde om forskellige udviklingsscenarier for Storvorde/Sejlflod den 28. oktober Udviklingsscenarierne blev endvidere drøftet med Naturstyrelsen i december 2014 og blev præsenteret for By- og Landskabsudvalget under punktet Orientering fra Plan & Udvikling på mødet den 22. januar Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet i overensstemmelse med indholdet i scenarierne. kl Side 210 af af 469

14 Opsamlingen på de indkomne bemærkninger og bidrag fra foroffentlighedsfasen med indstilling til behandling af de enkelte forslag fremgår af vedhæftede notat. Formål Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en ny byudviklingsplan for Storvorde/Sejlflod, der sikrer, at byrådets mål og strategier fra Fysisk Vision 2025 omsættes til konkret planlægning i Storvorde/Sejlflod. Storvorde er i Fysisk Vision 2025 udpeget som en oplandsby med særligt vækstpotentiale. Byudviklingsplanen skal definere klar identitet, struktur og sammenhængskraft for Storvorde/Sejlflod-området og sikre synergi og helhed i fremtidige initiativer i området. Baggrunden for, at arbejdet med byudviklingsplanen i Storvorde/Sejlflod er højt prioriteret og derfor er igangsat, er forventningen om en afsmittende effekt i området af urbaniseringsbølgen samt den store koncentration af såvel offentlige som private investeringer i det østlige Aalborg. Byudviklingsplanen udarbejdes som en samlet helhedsplan for oplandsbyen Storvorde og landsbyen Sejlflod. Parallelt med arbejdet med byudviklingsplanen er Aalborg Kommune ved at få udarbejdet en ny strukturplan for Det Østlige Aalborg samt en ny byudviklingsplan for naboområdet Romdrup/Klarup. Arbejdet med disse planer er løbende samordnet og koordineret. Arbejdet med byudviklingsplanen har resulteret i et forslag, med følgende indhold: - Byudviklingsplanen skal skabe rummelighed til ca. 575 nye boliger til den kommende 12-årsperiode. - De nye boligområder i Storvorde findes primært via nyudlæg. - Egensevej er en absolut grænse for byudviklingen i Storvorde. - Tanken fra udviklingsprojektet City in Between med etablering af en ny selvstændig landsby imellem Storvorde og Klarup droppes på baggrund af intentionerne i kommuneplanens hovedstruktur/fysisk Vision 2025, der synliggør vanskelige tider for de mindre landsbyer. Byrådet satser målrettet på at fastholde kvaliteten i kommunens eksisterende oplandsbyer og landsbyer og ikke på at etablere nye. - Drikkevandsinteresserne under Sejlflod Kridtø (OSD-området) respekteres. - Nye boligområder skal indpasses i landskabsstrukturen, og de lave områder nord og øst for Storvorde/Sejlflod skal friholdes for nyudlæg. - Bymidten i Storvorde skal styrkes. - Sejlflods landsbykarakter skal sikres. Fremtidig bosætning i Sejlflod kan ske i små-skala ved udfyldning/omdannelse. Kommuneplantillæg består af selve byudviklingsplanen for Storvorde/Sejlflod, en række ændringer af berørte retningslinier, en række nye og ændrede kommuneplanrammer, en redegørelse samt en miljøvurderingsrapport. Den egentlige byudviklingsplan er udgivet i en layoutet udgave, der også er vedhæftet som bilag. Arbejdet med byudviklingsplanen for Storvorde/Sejlflod vil blive fulgt op af et mere detaljeret arbejde med egentlig byudviklingsprojekter, der skal understøtte intentionerne i planen. Dialogen med borgere og interessenter fra Storvorde/Sejlflod-området i den kommende offentlighedsfase vil have stor fokus på mulige nye byudviklingsprojekter. Endvidere vil Byudviklingsplanen blive fulgt op af flere lokalplaner for de nye boligområder. MV Miljøvurdering af planer og programmer Forslaget til kommuneplantillæg er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Da Byudviklingsplanen for Storvorde/Sejlflod vil medføre store ændringer af plangrundlaget for Storvorde/Sejlflod-området er der udarbejdet en miljørapport for planforslaget. Miljørapporten findes som en integreret del af Kommuneplantillæg Økonomi Gennemførelsen af kommuneplantillægget skønnes ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. kl Side 311 af af 469

15 Bilag: By- og Landskabsudvalget Kommuneplantillæg Byudviklingsplan for StorvordeSejlflod Forslag til Byudviklingsplan for StorvordeSejlflod Notat - Behandling af indkomne bidrag fra foroffentlighedsfasen til Byudviklingsplan for StorvordeSejlflod, Kommuneplantillæg kl Side 412 af af 469

16 Punkt 6. Romdrup/Klarup, Byudviklingsplan. Kommuneplantillæg (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender behandling af de indkomne bemærkninger fra fordebatten som indstillet i vedhæftet notat og endvidere godkender forslag til kommuneplantillæg for en ny byudviklingsplan for Romdrup/Klarup. Beslutning: Udsat kl Side 13 af af 469

17 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde13. august 2015 (punkt 5) Magistratens møde 17. august 2015 (punkt 4) Byrådets møde 17. august 2015 (punkt 2). Ikke anbefalet, idet Mariann Nørgaard, John G. Nielsen og Jens Toft- Nielsen anbefaler, at fremtidig byudvikling skal ske i det attraktive område mellem Storvorde og Klarup frem for Sejlflod. Venstre og SF stiller forslag om en sammenhængende udvikling af Klarup og Storvorde, hvor Sejlflod fastholdes som landsby, og fremtidig udvikling sker mellem de to byer Klarup og Storvorde, som er byer med bestående kulturfællesskab. De nærmere bemærkninger vil fremgå af et bilag, som afhængigt af byrådets behandling udsendes med kommuneplantillægget. Hans-Henrik Henriksen, Rose Marie Sloth Hansen og Kirsten Algren anbefaler indstillingen. Hans-Henrik Henriksen begærer sagen indbragt for byrådet. Christian Korsgaard var fraværende. Magistraten anbefaler forvaltningens indstilling. Tina French Nielsen og Mads Duedahl kan ikke anbefale forvaltningens indstilling og tilslutter sig bemærkningerne fra Venstre og Socialistisk Folkeparti under udvalgets behandling. Beslutning: Udsat. Socialistisk Folkeparti stillede ændringsforslag: "Sagen sendes tilbage til udvalget til yderligere behandling." Venstre tilsluttede sig Socialistisk Folkepartis ændringsforslag. Sagen sendes tilbage til By- og Landskabsudvalget til fornyet behandling. Jan Nymark Thaysen deltog ikke ved behandlingen af punktet. 1. forelæggelse til fornyet behandling By- og Landskabsforvaltningen fremsender Byudviklingsplanen for Klarup/Romdrup i form af kommuneplantillæg til fornyet behandling. Planen er ikke ændret i forhold til fremlæggelsen for udvalget på mødet den Sagsbeskrivelse Fordebat Arbejdet med byudviklingsplanen for Romdrup/Klarup blev indledt med By- og Landskabsudvalgets godkendelse af Kommissorium for udarbejdelse af nye byudviklingsplaner for Klarup/Romdrup og Storvorde/Sejlflod på møde den 6. februar 2014 (punkt 6). Fordebatten, der løb fra den 4. juni til den 23. juni 2014 blev skudt i gang med en workshop på Klarup Skole den 10. juni Der har siden været løbende dialog om de indkomne bemærkninger hen over efteråret 2014, hvor der også blev afholdt et fyraftensmøde om forskellige udviklingsscenarier for Romdrup/Klarup den 23. oktober Udviklingsscenarierne blev endvidere drøftet med Naturstyrelsen i december 2014 og blev præsenteret for By- og Landskabsudvalget under punktet Orientering fra Plan & Udvikling på mødet den 22. januar Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet i overensstemmelse med indholdet i scenarierne. Opsamlingen på de indkomne bemærkninger og bidrag fra foroffentlighedsfasen med indstilling til behandling af de enkelte forslag fremgår af vedhæftede notat. Formål Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en ny byudviklingsplan for Romdrup/Klarup, der sikrer, at byrådets mål og strategier fra Fysisk Vision 2025 omsættes til konkret planlægning i Romdrup/Klarup. Klarup er i Fysisk Vision 2025 udpeget som en oplandsby med særligt vækstpotentiale. Byudviklingsplanen skal define- kl Side 214 af af 469

18 re klar identitet, struktur og sammenhængskraft for Romdrup/Klarup-området og sikre synergi og helhed i fremtidige initiativer i området. Baggrunden for, at arbejdet med byudviklingsplanen i Romdrup/Klarup er højt prioriteret og derfor er igangsat, er forventningen om en afsmittende effekt i området af urbaniseringsbølgen samt den store koncentration af såvel offentlige som private investeringer i det østlige Aalborg. Byudviklingsplanen udarbejdes som en samlet helhedsplan for oplandsbyen Klarup og landsbyen Romdrup. Parallelt med arbejdet med byudviklingsplanen er Aalborg Kommune ved at få udarbejdet en ny strukturplan for Det Østlige Aalborg samt en ny byudviklingsplan for naboområdet Storvorde/Sejlflod. Arbejdet med disse planer er løbende samordnet og koordineret. Arbejdet med byudviklingsplanen har resulteret i et forslag, med følgende indhold: - Byudviklingsplanen skaber rummelighed til ca. 410 nye boliger til den kommende 12-årsperiode. - De nye boligområder i Klarup findes via omdannelse og fortætning men også via nyudlæg. - Egensevej er en absolut grænse for byudviklingen i Klarup. - Tanken fra udviklingsprojektet City in Between med etablering af en ny selvstændig landsby imellem Storvorde og Klarup droppes på baggrund af intentionerne i kommuneplanens hovedstruktur/fysisk Vision 2025, der synliggør vanskelige tider for de mindre landsbyer. Byrådet satser målrettet på at fastholde kvaliteten i kommunens eksisterende oplandsbyer og landsbyer - ikke på at etablere nye. - Drikkevandsinteresserne under Sejlflod Kridtø (OSD-området) respekteres. - Nye boligområder er indpasset i landskabsstrukturen, og de lave områder vest for byen samt i slugten mellem Klarup og Romdrup friholdes for nyudlæg. - Svinetruget fastholdes som en klar og skarp grænse mellem by og land. - Bymidten i Klarup styrkes. - Romdrups landsbykarakter, der er udpeget som værdifuldt kulturmiljø, sikres. Der udlægges derfor ikke nye større boligområder i eller i tilknytning til landsbyen. Fremtidig bosætning i Romdrup kan ske i småskala ved udfyldning/omdannelse. Kommuneplantillæg består af selve byudviklingsplanen for Romdrup/Klarup, en række ændringer af berørte retningslinier, en række nye og ændrede kommuneplanrammer, en redegørelse samt en miljøvurderingsrapport. Den egentlige byudviklingsplan er udgivet i en layoutet udgave, der også er vedhæftet som bilag. Arbejdet med byudviklingsplanen for Romdrup/Klarup vil blive fulgt op af et mere detaljeret arbejde med egentlig byudviklingsprojekter, der skal understøtte intentionerne i planen. Dialogen med borgere og interessenter fra Romdrup/Klarup-området i den kommende offentlighedsfase vil have stor fokus på mulige nye byudviklingsprojekter. Endvidere vil Byudviklingsplanen blive fulgt op af flere lokalplaner for de nye boligområder. MV Miljøvurdering af planer og programmer Forslaget til kommuneplantillæg er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Da Byudviklingsplanen for Romdrup/Klarup vil medføre store ændringer af plangrundlaget for Romdrup/Klarup-området er der udarbejdet en miljørapport for planforslaget. Miljørapporten findes som en integreret del af Kommuneplantillæg Økonomi Gennemførelsen af kommuneplantillægget skønnes ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. kl Side 315 af af 469

19 Bilag: By- og Landskabsudvalget Kommuneplantillæg Byudviklingsplan for RomdrupKlarup Byudviklingsplan for RomdrupKlarup Behandling af indkomne forslag og bidrag fra foroffentlighedsfasen kl Side 416 af af 469

20 Punkt 7. Tornhøj, nyt bydelscenter. Kommuneplantillæg 4.037, Lokalplan (1. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender ovennævnte forslag. Beslutning: Anbefales kl Side 17 af af 469

21 Sagsbeskrivelse Formål Lokalplanens formål er at skabe et nyt, bæredygtigt og fortættet bydelscenter i Aalborg Øst ved Tornhøj, på tværs af Humlebakken. Med afsæt i byudviklingskonkurrencen City in Between fra 2011 er der udviklet nye helhedsplaner for hhv strækningen langs Astrupstien og det centrale Tornhøjområde. Arbejdet er foregået parallelt med en forundersøgelse til et fysisk anlægsprojekt vedrørende en opgradering af den eksisterende tunnel under Humlebakken, til en ny og bredere, sammenbindende tunnel-forbindelse. Både planer og tunnel-forundersøgelse er udarbejdet i et samarbejde på tværs af grundejere og de forskellige kommunale forvaltninger, og med støtte fra Realdanias initiativ Kickstart Forstaden version 2.0. Qua de nye helhedsplaner skal lokalplanen sikre, at Astrupstien kan udvikles til bydelens interne hovedgade og mobilitets-rygrad, nord-syd gennem bydelen. Hovedgaden skal indrettes, så her både kan færdes gående, cyklister og en ny, kollektiv trafikforbindelse i form af en mindre letbus. Centralt på strækningen, ved Tornhøjområdet, er det ambitionen, at skabe rammerne for et nyt og levende lokalt bydelscenter i det nordlige Aalborg Øst. I tråd hermed skal lokalplanen sikre optimale rammer for lokale mødesteder, der muliggør forskellige former for ophold og aktiviteter i det offentlige rum. Der skal etableres nye grønne byrum, som bygger videre på områdets særlige landskabskvaliteter, herunder eksisterende terræn. Samtidig skal lokalplanen muliggøre opførelse af ny bebyggelse, herunder etablering af nyt demensplejecenter, nye boliger og forskellige service-tilbud. Målet er at tilføre området flere beboere og daglige brugere, som sammen med muligheden for udbygning af detail- og kultur/fritidstilbuddet vil understøtte et mangfoldigt og aktivt hverdagsliv. Lokalplanens formål er, at muliggøre den ønskede fortætning og omdannelse af Tornhøj gennem at sikre at området udvikles som bydelscenter og boligområde, at Astrupstien og den eksisterende tunnelforbindelse opgraderes som hovedgade for gående, cyklister og kollektiv trafik. at ny bebyggelse indrettes med indgange og åbne facader ud mod henholdsvis Astrupstiens byrum og øvrige aktive gaderum, at lokalplanområdet indrettes med attraktive mødesteder i byrum og grønne friarealer placeret i bydelscentret omkring tunnelen, at ny bebyggelse gives en udformning, der sætter rammer for et kvalitetsrigt og levende bydelscenter med arkitektonisk internt samspil og fokus på fortætning med eksakt etageantal, at området vejbetjenes fra Tornhøjvej, Venøsundvej, Hvalpsundvej og Sebbersundvej, at eksisterende have ved Tornhøjgård danner ramme om ny park med bevarelse af den eksisterende blodbøg, at ny bebyggelse indenfor byggefelt D2 alene kan anvendes til offentlige formål. Kommuneplanen Lokalplanen ligger inden for kommuneplanens rammeområde 4.5.C1 Tornhøj, 4.5.B5 Næssundvej m.fl., 4.5.O3 Tornhøjvej m.fl., 4.5.O4 Boldbaner mv. og 4.6.O2 Trekanten. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne. Derfor er der udarbejdet et kommuneplantillæg, som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillæg offentliggøres samtidig med lokalplanen i et særskilt dokument. kl Side 218 af af 469

22 Lokalplan Bazar ved Humlebakken, Aalborg Øst Med den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan ophæves hele lokalplan , Bazar ved Humlebakken, Aalborg Øst. Lokalplan Himmerland Afd. 19 og 22 Med den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan ophæves lokalplan Himmerland Afd. 19 og 22, for det område, der er omfattet af lokalplan Lokalplan Tornhøj, Himmerland Afd. 20 Med den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan ophæves lokalplan Tornhøj, Himmerland Afd. 20, for det område, der er omfattet af lokalplan Lokalplan Institutionsområde, Tornhøj Med den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan ophæves lokalplan Institutionsområde, Tornhøj, for det område, der er omfattet af lokalplan Byplanvedtægt 32, Aalborg Med den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan ophæves byplanvedtægt nr. 32 "Vedrørende et område beliggende syd for Smedegårdsvej i Aalborg Kommune" for det område, der er omfattet af lokalplan MV Miljøvurdering af planer og programmer Forslaget til lokalplan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Kommunen har derfor foretaget en screening med det resultat, at planforslaget ikke skal miljøvurderes, idet forslaget ikke må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. VVM Vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet Planen omfatter ikke projekter eller anlæg opført på bilag 1 eller bilag 2 i Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. Derfor skal der ikke udarbejdes en VVM-screening eller VVM-redegørelse. Når det endelige bygge- eller anlægsprojekt er kendt, kan det dog vise sig at udløse en VVM-screening. Økonomi Forslagene udgør det planmæssige grundlag der muliggør en række budgetsatte kommunale investeringer i området: - Nyt demensplejecenter (ca. 150 mio) - Botilbud med 32 handicap-boliger (ca. 50 mio) - kickstart-projektet (i samarbejde med Realdania), anlægsprojekt vedr. udvidelse og renovering af tunnel og byrum (50 mio i alt, kommunal medfinansiering 25 mio.) Derudover er der via boligprogrammet tildelt kvoter til nybyg af almene boliger (familie og ungdomsboliger). Forslagene vil endvidere give mulighed for udvidelse af det eksisterende Astrupsti-tracé, så her bliver mulighed for at supplere forbindelsen med kollektiv trafik. Her arbejdes pt med forskellige scenarier mht tracé og køretøj, som afsæt for en ansøgning til forskellige fonde (pt. overvejes Landsbyggefonden, Realdania og Innovationsfonden). Et forsøgsprojekt med ny mobilitet vil i så fald også fordre en kommunal medfinansiering. kl Side 319 af af 469

23 Bilag: By- og Landskabsudvalget Kommuneplantillæg for området ved Tornhøj Lokalplan Nyt bydelscenter ved Tornhøj, Tornhøj kl Side 420 af af 469

24 Punkt 8. Vestbjerg, Højgården, Boliger. Kommuneplantillæg og Lokalplan (2. forelæggelse) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender ovennævnte planer endeligt. Beslutning: Anbefales kl Side 121 af af 569

25 Ændringer i planerne I forhold til de godkendte forslag (april 2015), er der, ud over redaktionelle justeringer, foretaget følgende ændringer: Lokalplanen 4.2: Grundenes minimumsstørrelse er ændret til 300 m². 5.1 og bilag 2: Niveauplanet/koterne for parcelhusgrundene er hævede. 5.2: Afstand til vejskel langs Mejlstedvej er ændret til 10 m for primær bebyggelse og 8 m for sekundær bebyggelse. Bilag 2: Byggelinjen i delområde B mod syd er fjernet. Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde 19. marts 2015 (punkt 3) Magistratens møde 13. april 2015 (punkt 9) Byrådets møde 27. april 2015 (punkt 23) Forslagene har været offentliggjort i perioden 6. maj til og med 8. juli Formål Formålet med planerne er at give mulighed for at opføre boliger på hjørnearealet mellem Stråtaget og Mejlstedvej i Vestbjerg. Her har tidligere været en gård, som nu er revet ned. Arealet er derfor tomt i dag. Vestbjerg ligger på en bakkeø, og lokalplanområdet ligger på kanten af bakkeøen. Der er derfor et relativt stort terrænspring indenfor lokalplanområdet. Nedenfor bakkeskrænten skal der etableres fælles opholdsarealer og anlægges en regnvandssø til brug for hele lokalplanområdet. Disse ligger udenfor kommuneplanens rammer og i landzone. Kommuneplantillægget udvider rammeområde 5.6.B1 Stråtaget m.m. med knap 1,2 ha, så disse arealer og en ekstra byggemulighed kommer med. Lokalplanen giver mulighed for at bygge parcelhuse øverst på bakkeskrænten. Husene kommer til at udgøre den nye bykant og vil derfor være meget synlige fra arealerne syd for. Bag parcelhusene kan der opføres tæt-lav bebyggelse, enten i form af mindre parceller eller som en samlet bebyggelse. Vejadgang skal ske fra Stråtaget. Lokalplanen stiller desuden krav til, at læhegnet langs Mejlstedvej bevares. MV Miljøvurdering af planer og programmer Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sin afgørelse om, at der ikke gennemføres en miljøvurdering. VVM Vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet Kommunens beslutning om at projektet ikke er VVM-pligtigt er ikke blevet påklaget. kl Side 22 af af 569

26 Kommuneplanen Planerne følger de overordnede visioner for kommuneplanens hovedstruktur. Vestbjerg er udpeget som en af oplandsbyerne med særlige vækstpotentialer, og her er begrænsede byggemuligheder i dag. Minimum 10% af delområde B i lokalplanen, som er tæt-lav boliger, skal udlægges til fælles udendørs opholdsareal, jf. lokalplanens 7.1. Det er lidt mindre end kommuneplanens retningslinjer for fælles udendørs opholdsareal i forbindelse med nyudlæg til boliger. For tæt-lav boliger skal, jævnfør kommuneplanen, minimum 15% af et områdes areal udlægges til fælles udendørs opholdsareal. Baggrunden herfor er, at hele lokalplanområdet ses under ét. Området nedenfor bakkeskrænten, lokalplanens delområde C, er udlagt til ét stort fælles opholdsareal, som kan bruges af alle beboere indenfor lokalplanens område. Økonomi Gennemførelsen af lokalplanen og kommuneplantillægget skønnes ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. Indsigelser og bemærkninger Der er modtaget følgende henvendelser: 1. DAF (Det Administrative Fællesudvalg) v. Nicolaj Tell 2. Højgården Vestbjerg K/S v. Thomas Dam 3. Vejdirektoratet 4. Banedanmark Henvendelserne er behandlet i rækkefølge nedenfor. 1. Indsigelse fra DAF (Det Administrative Fællesudvalg) v. Nicolaj Tell vedrørende medlemskab af grundejerforening. I forbindelse med hovedudstykningen af Stråtaget,Tagskægget m.fl. fra Højgården er der i deklarationen af fastsat en række bestemmelser for grundejerforeninger/ejerlav. DAFs primære opgave i henhold til deklarationen er at varetage fællesinteresserne for de enkelte ejerlav/grundejerforeninger. Dette drejer sig i hovedsagen om at vedligeholde og servicere de stier og grønne arealer (græs og beplantning), der jf. deklarationen er udlagt til vedligeholdelse af ejerlavene/grundejerforeningerne i fællesskab. DAF argumenterer for, at disse stier og grønne arealer er til rådighed og glæde for alle i området, og at de vil blive benyttet og belastet lige så meget af alle de nye grundejere, som de eksisterende i området. Og at det nye lokalplanområde derfor bør være medlem af DAF. Svar: Ikke imødekommet. Skolebørn o.lign. i det nye lokalplanområde vil skulle benytte stierne gennem Tagskægget/Stråtagetområdet, dvs. DAFs område, for at have en sikker skolevej. Den nye udstykning Højgården/lokalplanområdet er imidlertid ikke omfattet af deklarationen af Som bestemmelserne i deklarationen er udformet nu, kan der opstå urimelighed i, at grundejerne i Højgården skal betale til vedligeholdelse af fælles stier og grønne områder i Tagskægget/Stråtaget-området, uden at DAF skal betale for tilsvarende i Højgården-området. Aalborg Kommune har ikke mulighed for at kræve ændringer i vedtægterne for DAF. Hvis der opstår en ny situation, kan kommunen jf i lokalplanen kræve, at den nye grundejerforening for Højgården sammenslutter sig med bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder, f.eks. DAF. 2. Indsigelse fra Højgården Vestbjerg K/S v. Thomas Dam vedrørende grundstørrelse, bebyggelsesprocent, afstand til vejskel og niveauplan/koter. Bygherre har arbejdet videre med bebyggelsesplanen for delområde B og har på den baggrund ønsker til følgende ændringer: kl Side 323 af af 569

27 Grundenes minimumsstørrelse ændres fra 350 m² til 275 m². Bebyggelsesprocenten for den enkelte matrikel ændres fra 40 % til 47 %. Mindste afstand fra vejskel ved Mejlstedvej ændres fra 15 m til 10 m for primær bebyggelse (beboelse) og 8 m for sekundær bebyggelse (carporte og udhuse). Byggelinjen i delområde B mod syd flyttes, så den følger skellet og lokalplanafgrænsningen. Niveauplanet for de enkelte parcelhusgrunde hæves lidt, så spildevandet kan løbe fra. Svar: Delvis imødekommet. Grundstørrelse og bebyggelsesprocent: Jf. lokalplanen er delområde B udlagt til tæt-lav boligbebyggelse, enten i form af storparceller for samlede bebyggelser eller mindre parceller. By- og Landskabsforvaltningens erfaring fra lignende bebyggelser er, at grundene gerne må være relativt små, men at helt små grunde giver nogle uhensigtsmæssige bebyggelser og boliger. Samtidigt er en af kvaliteterne ved parceller, at der er noget friareal nær boligen, som kan bruges til ophold, have mv. På den baggrund indstilles, at mindstestørrelsen for de enkelte grunde ændres til 300 m², men at bebyggelsesprocenten på 40 % fastholdes. Afstand til vejskel: By- og Landskabsforvaltningen har i processen været meget fokuserede på at bevare beplantningen med træer langs Mejlstedvej, dvs. at bebyggelse som minimum skal være uden for træernes drypzone og ikke bygges oven på rødderne. Hensynet til lysindfald i boligerne har også vægtet, selvom det er nordsiden af boligerne. Bygherre har ønsket at placere opholdsarealer for pågældende bebyggelse mod syd omkring en bygade. Derfor ønsker bygherre bebyggelsen rykket så langt mod nord-øst og tæt på Mejlstedvej som muligt. Støjberegninger har vist, at bebyggelse skal placeres mindst 10 m fra Mejlstedvej. Ud fra en helhedsbetragtning, hvor der lægges vægt på, at boligerne får nogle ordentlige forhaver, og at det giver en god arkitektonisk virkning, at sekundær bebyggelse (carporte og udhuse) forskydes i forhold til boligerne, indstilles det, at bygherres ønske imødekommes. Byggelinje mod syd: Byggelinjen er vist på kortbilag 2 men er ikke omfattet af en egentlig bestemmelse i lokalplanen. Det indstilles, at byggelinjen på bilag 2 fjernes, dvs. bebyggelse ved dette skel reguleres i henhold til bygningsreglementet. Niveauplan/koter for parcelhusgrunde: Bygherres ønske indstilles imødekommet på baggrund af afløbs tekniske forhold. 3. Bemærkning fra Vejdirektoratet vedrørende støj. Vejdirektoratet bemærker, at der i området vil være støj fra motorvejen. Støjen vurderes ikke at være over de vejledende grænseværdier for trafikstøj, da der skal etableres en støjvold langs jernbanen Dette er forudsat i lokalplan , som gælder for naboområdet mod vest. Svar: Taget til efterretning. 4. Bemærkning fra Banedanmark vedrørende nærhed til jernbane. Banedanmark gør opmærksom på, at planerne skal være i overensstemmelse med Lov om jernbane, og at byggeri mv. skal indrettes, så det kan tåle støj og rystelser fra jernbanen. Svar: Taget til efterretning. kl Side 424 af af 569

28 Bilag: By- og Landskabsudvalget Kommuneplantillæg for boliger i Vestbjerg Lokalplan Boliger, Højgården, Vestbjerg Indsigelser mod Lokalplan kl Side 525 af af 569

29 Punkt 9. Sundby-Hvorup Boligselskab - Studievej 15, Nørresundby - 6 almene ældreboliger med serviceareal (skema A) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at der gives tilsagn om støtte til projektet for støtteberettiget anskaffelsessum på kr., at der ydes grundkapitallån på kr. svarende til 10 % af anskaffelsessummen, at den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansiering af projektet bevilges, og at der på statens vegne gives tilsagn om tilskud til opførelse af servicearealer til boligerne. Beslutning: Anbefales kl Side 126 af af 369

30 Sagsbeskrivelse Bygherre: Sundby Hvorup Boligselskab, Lindholm Søpark 4, 9400 Nørresundby Aalborg Kommune har anmodet Sundby-Hvorup Boligselskab om muligheden for at udvide eksisterende institutionen på Studievej 15, fra 24 boliger til 30 boliger, samt opføre tilhørende serviceareal. Da institutionen blev opført, blev det planlagt således, at der var mulighed for en evt. senere udvidelse. Ældre- og Handicapforvaltningen og AaK Bygninger er således enige om, at der er behov for 6 boliger mere: De nye arealer i institutionen har en fordeling med et boligareal på 432 m 2 og et serviceareal på 66 m 2. Byggeriet Byggeriets art Antal boliger Husleje pr. måned Planforhold Tæt/Lav byggeri Ældreboliger 6 stk. 2 vær. á 72 m kr. Kommuneplanramme 2.2.O1 Nørre Uttrup Kirke m.m. BPV SH5 Sundby-Hvorup Gymnasium Økonomi Anskaffelsessum og finansiering for boligdelen: Anskaffelsessum 1) Realkreditlån (91 %) Kommunal grundkapital (7 %) Beboerindskud 2) Kommunal Garanti 3) Kr Ikke beregnet 1) Anskaffelsessummen er den maksimale i forhold til rammebeløbet. 2) 2 % af anskaffelsessummen finansieres med beboerindskud. 3) Beregningen af den kommunale garanti er i 2008 ændret fra en fast procentdel af anskaffelsessummen til at omfatte den del af lånet, der har pantsikkerhed ud over 60% af ejendommens værdi. Ejendommens værdi (markedsværdien) fastsættes senere af det långivende realkreditinstitut. Udgiftsfordeling: Grundudgifter 1,8%, omkostninger 20,6% og håndværkerudgifter 77,6%. Den samlede anskaffelsessum er på kr. pr. m 2, svarende til det gældende rammebeløb, inklusive energitillæg. Ifølge driftsbudgettet for det første år er den årlige husleje pr. m 2 beregnet til kr. Heraf udgør kapitaludgifterne 694 kr., og de øvrige driftsudgifter, eksklusive forsyningsudgifter, 343 kr. pr. m 2 /år. Anskaffelsessum for serviceareal Den samlede anskaffelsessum for servicearealerne er budgetteret til kr., hvilket er svarende til rammebeløbet for boligarealerne. Tilskud til servicearealer udgør kr. pr. bolig, dog maksimalt 60% af servicearealets anskaffelsessum, og kan bevilges af kommunalbestyrelsen på vegne af staten. kl Side 27 af af 369

31 Bilag: By- og Landskabsudvalget Vilkår - Skema A - Studievej 15, Nørresundby kl Side 328 af af 369

32 Punkt almene familieboliger, Skallerupvej Ombygnings- og renoveringssag med driftsstøtte og kapitaltilførsel - Ansøgning om støtte (skema A) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at helhedsplanen Skallerupparken i balance godkendes som ramme for de renoveringsarbejder, der er omfattet, herunder nedrivning af 87 almene familieboliger, at den økonomiske ramme for renoveringsudgifterne indeholdt i helhedsplanen, udmeldt fra Landsbyggefonden udgør kr., at der stilles den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansieringen, og at Aalborg Kommune bevilger et rente og afdragsfrit lån på kr. som led i en kapitaltilførsel (særlig driftsstøtte). Beslutning: Anbefales kl Side 129 af af 569

33 Sagsbeskrivelse Bygherre: Lejerbo Aalborg, afdeling 158-0, Skallerupvej , Aalborg Øst. Skallerupparken er en bebyggelse opført i midten af 1970 erne. Bebyggelsen er generelt nedslidt, dels som følge af alder og dels som følge af manglende midler til vedligehold, idet afdelingen gennem flere år har været ramt af udlejningsvanskeligheder. Bebyggelsen ligger afsondret fra den øvrige del af det østlige Aalborg, og der er ikke mulighed for, fra afdelingerne at færdes igennem og på tværs i nærområdet, hvilket, sammen med de omgivende volde omkring boligafdelingen, bevirker, at afdelingen opleves isoleret og lukket inde. Der er, i forbindelse med nærværende helhedsplanen Skallerupparken i balance, også lavet en byggeteknisk rapport, hvoraf fremgår, at bygningerne i afdelingen fremstår med nedslidte facader med dårlige fuger, vinduer med fugt og råd i træværk. Der er betonskader og større rådangreb i værn og brystninger, samt en begyndende nedbrydning i eternittagene. En gennemgribende renovering skønnes nødvendig for at imødegå større bygningsmæssige skader/konsekvenser. Helhedsplanen bygger udover en gennemgribende renoveringsindsats på en vision om at arbejde parallelt med en række andre tiltag, der skal fremtidssikre boligafdelingen og samspillet med udviklingen i den øvrige del af det østlige Aalborg. Helhedsplanen bygger på en vision om at arbejde parallelt med en række forskelligartede tiltag, så der: - på bydelsniveau sikres sammenhængskraft og flow i området, - på bebyggelsesniveau skabes et varieret og sammenhængende byforløb, - på boligniveau tilbydes Skallerupparken og Aalborg Øst nye, moderne og attraktive boligtyper, - sikres sammenhæng mellem husleje og boligkvalitet, - skabes tiltrækningskraft hos nye målgrupper, - sikres høj beboertilfredshed og tryghed. Målet med en renovering af afdelingens bebyggelse er at gøre Skallerupparken mere attraktiv og varieret. Derfor foreslås blandt andet en variation i bygningshøjder, facader, bolig størrelse og indretning som en del af løsningen. Det er hensigten at bryde skalaen ned og gøre området mere imødekommende, dels for at gøre området mere levende og interessant at færdes i, og dels fordi stor ensartethed undergraver identifikation og dermed ejerskab til den enkelte bolig og området som helhed. Helt konkret vil det betyde, at der nogle steder fjernes en etage, andre steder etableres tagterrasser eller tilføjes mindre tilbygninger. De to etager fastholdes langs Bygaden for at skabe en rummelig fortætning og give Bygaden et mere intimt udtryk. På den måde skabes der genkendelig, trygge og varierende byrum, som er attraktive at være, færdes og opholde sig i. Betragter man afdelingen i en østlig og en vestlig del, så består øst af ensartede altangangshuse, mens vest har rækkehuse. Der ses med denne helhedsplan en mulighed for at tilføje nye boligtyper og gøre den eksisterende bebyggelse mere individuel ved at tilføje mindre bygningsmæssige ændringer. Det ses også behov for en væsentlig reduktion i antallet af boliger i afdelingen fra 216 boliger til 129. Og et behov for at skabe 43 tilgængelighedsboliger. Landsbyggefonden har i brev af 3. juli 2015 meddelt, at selv den betydelige boligkvalitetsforbedring, som helhedsplanen lægger op til, ikke efter fondens vurdering vil kunne skabe en boligefterspørgsel efter de 87 boliger, som ønskes nedrevet, hvorfor fonden kan anbefale en godkendelse af nedrivningen af de 87 boliger. Lejerbos organisationsbestyrelsen har ligeledes bekræftet, at helhedsplanen inkl. nedrivningsplaner er godkendt af såvel bestyrelsen, som beboerne i afdelingen. kl Side 230 af af 569

34 Rækkehusene i Vest Rækkehusene er i to plan, og det har vist sig meget svært i denne del ende af afdelingen at fastholde lejere. Der vil derfor ske en væsentlig reduktion i antallet af rækkehusboliger ved gennemførelse af denne helhedsplan. De kommende boliger vil fremover primært blive disponeret som tilgængelige og med fokus på at appellere til seniorer og børnefamilier, da de vil få en størrelse på omkring 115 M 2. Samlet ønskes 48 stk. 4-værelses rækkehusboliger nedrevet. De har et areal på 113 m2 og et huslejeniveau fra til kr./mdr. Der vil efter en reduktion være 89 rækkehusboliger i afdelingen. Altangangshuse i Øst Det foreslås i denne ende af bebyggelsen at nedrive altangangene og i stedet skabe individuelle indgange til hver bolig for at efterleve intentionen om at skabe et varieret boligudbud. Boligfordelingen her er mere varieret med størrelser fra 59 m 2 til 115 m 2 og indeholder altså boliger til såvel familier, enlige og seniorer ligesom nogle vil have særlig tilgængelighed. Samlet ønskes 39 boliger nedrevet fordelt som nedenfor: - 13 stk. 2 vaer. a' 56 m 2, husleje ca til kr./mdr stk. 2 vaer. a' 68 m 2, husleje ca til kr./mdr stk. 3 vaer. a' 76 m 2, husleje ca til kr./mdr. Der vil efter en reduktion være 40 altangangsboliger i afdelingen. Afdelingens samspil med omverden Der opleves i afdelingen, et behov for samspil, der kan fremme og sammenbinde området med en mere åben mulighed for ophold og aktivitet ved det lokale centrum. Konkret ønskes forbedrede forhold for gående, cyklende, motortrafikanter og offentlig transport. Derfor er en del af projektet også at bane vejen for busforbindelse og kørende trafik igennem boligområdet, så der skabes sammenhæng til det øvrige Aalborg Øst og til vækstområder i det øvrige Aalborg. Det sker med en sideløbende ansøgning til infrastrukturpuljen i Landsbyggefonden, hvor projektet vil blive behandlet samlet. Intentionerne i ansøgningen til infrastrukturpuljen er tilpasset og udarbejdet i samarbejde med By- og Landskabsforvaltningen for at sikre, at infrastrukturindsatsen i afdelingen understøtter arbejdet med Astrupsti-forbindelsen. Økonomi Den samlede renoveringsudgift for afdelingen er beregnet til 234 mio. kr. svarende til kr. pr. m 2. kl Side 31 af af 569

35 Kapitaltilførsel Boligforeningen oplyser, at der i forbindelse med sagen skal ske en kapitaltilførsel til forholdsmæssig indfrielse af lån svarende til ca kr., hvoraf Aalborg Kommunes andel ville udgøre ca kr. Kapitaltilførslen vil ske efter nedenstående såkaldte 1/5-model: Aalborg Kommune Rente- og afdragsfrit lån 20% kr. Realkreditinstitut Rente- og afdragsfrit lån 20% kr. Landsbyggefonden Lån fra Landsdispositionsfonden 20% kr. Landsbyggefonden Tilskud fra Landsdispositionsfonden 20% kr. Boligorganisationen Tilskud fra egen dispositionsfond 20% kr. I alt 100% kr. Aalborg Kommunes medvirken i nærværende kapitaltilførsel er betinget af de øvrige parters medvirken. Huslejekonsekvenser Landsbyggefonden har den 11. oktober 2012 taget foreløbig stilling til renoverings- og driftsstøtten til afdelingen. En endelig finansieringsplan beregnes og fremsendes efter kommunens stillingtagen til sagen. Det er oplyst, at beboerne i afdelingen har godkendt helhedsplanen i sin helhed, herunder en fremtidig gennemsnitlig husleje på 886 kr. pr. m 2 /år, som følge af, at der samtidig med renoveringssagen er fremsat ønske om forbedringsarbejder (nye køkkener). Finansiering: Renoveringsudgift i alt Støttede realkreditlån 1) Ustøttede realkreditlån Egen finansiering og tilskud 2) Kommunal Garanti Maks. 3) - - Kr. - - Skema A Ikke beregnet I alt Ikke beregnet Forklaring til skemaer: 1) Lånet bevilges af Landsbyggefonden. Ydelsesstøtten betales fuldt ud af fonden. 2) Det samlede beløb for afdelingen består af egenfinansiering i form af tilskud fra egen trækningsret, forbrug af henlæggelser på og forbrug fra reguleringskonti. Desuden indeholder beløbet lokalt støttede lån / kapitaltilførsel. 3) Kommunen skal for de støttede lån garantere for den del af lånene, der ligger ud over 60% af ejendommens værdi. Landsbyggefonden regaranterer for halvdelen af kommunens eventuelle tab. Garantiforpligtelsen er beregnet foreløbigt af realkreditinstitutterne. Som normalt ved renoveringssager, skal der stilles en række almindelige vilkår og en række særlige vilkår for støttetilsagnet. kl Side 432 af af 569

36 Bilag: By- og Landskabsudvalget Vilkår skema A - Skallerupvej doc kl Side 533 af af 569

37 Punkt almene familieboliger, Uttrupvej 2-18 og 1-19, Abildgårdsvej m.fl. - Sundby-Hvorup Boligselskab - afdeling 7 renovering med driftsstøtte og kapitaltilførsel - Ansøgning om støtte (skema A) By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at helhedsplanen Engparken godkendes som ramme for renoveringsarbejderne i Sundby-Hvorups afdeling 7, at den økonomiske ramme for renoveringsudgifterne indeholdt i helhedsplanen, udmeldt fra Landsbyggefonden udgør kr., at der stilles den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansieringen, og at Aalborg Kommune bevilger et rente og afdragsfrit lån på kr. som led i en kapitaltilførsel (særlig driftsstøtte). Beslutning: Anbefales kl Side 134 af af 469

38 Sagsbeskrivelse Bygherre: Sundby-Hvorup Boligselskab, afdeling 7, Uttrupvej 2-18, 1-19 m.fl., Nørresundby. Sundby-Hvorups afdeling 7 er en afdeling, som er sammenlagt gennem årene af flere små afdelinger. Derfor er afdelingens blokke opført i tiden fra midten af 1940 erne til midt 60 erne. Bebyggelsen består af i alt 7 boligblokke i 4 etager og en delvist udnyttet tagetage. Der er 577 boliger i hele afdelingen, som fordeler sig på 1, 2, 3, 4 og 5 værelses lejligheder, dog med hovedvægt på antallet af 3-værelses boliger. Denne helhedsplan vedrører 555 af boligerne, idet de resterende 22 boliger er tidligere afdeling 1, som er renoveret i Bebyggelsens fysiske standard er i særdeles dårlig tilstand. Konkret er isoleringsstandarden i facader meget ringe, ligesom ventilationen i afdelingen er utidssvarende og dermed medførere en række indeklima og kulde problematikker, som skal løses. Endvidere findes der svigt i mur-overliggere i konstruktionen. De byggetekniske udfordringer løses ved at udføre en ny formur som erstatning for den eksisterende, efterisolere og etablere ny formur. Det løser kuldebroer og problemerne omkring overliggere og sålbænke. De eksisterende trævinduer er ramt af råd og nedbrydning af træet, og af hensyn til fugtproblemer og varmeisolering udskiftes de til højisolerede træ/aluvinduer, som kræver minimal vedligeholdelse. De eksisterende lukkede altaner er slidte og har et utidssvarende udtryk, der giver hele bebyggelsen et trist udtryk. Der etableres nye altaner, hvilket har givet anledning til en arkitektonisk bearbejdning, som kan bringe dem i overensstemmelse med den øvrige arkitektur. Det betyder konkret behov for facaderenovering, hvor såvel opretningen af facaden, som udskiftning af døre og vinduer i afdelingen er nødvendig. Der er i afdelingen ingen tilgængelighedsboliger i dag, hvorfor der som en del af helhedsplanen etableres 95 tilgængelighedsboliger i henholdsvis blok 1 og blok 4. Ombygningen til tilgængelighedsboliger medfører 9 nye elevatorer, som i nogle lejligheder vil tage en del af boligarealet. Det betyder konkret, at nogle 3- værelses lejligheder ændres til 2-værelses, og at nogle 1-værelses ændres til 2-værelses, således at der sikres et variabelt udbud af forskellige størrelser boliger, som efter en tilgængelighedsombygning, fremstår velindrettede og attraktive. Afdelingens samspil med omverden Sundby-Hvorup Boligselskab er løbende i dialog med Aalborg Kommune i forhold til renoveringen af udearealerne tilhørende afdelingen. Det er intentionen at renovere afdelingens udearealer, så de får størst mulig samspil med de omkringliggende omgivelser, så området forbliver attraktivt for områdets beboere, men også inviterer til gennemgang og ophold for såvel områdets skoleelever samt forbipasserende, der vil nyde gavn af de mange omkringliggende naturperler, som i dag er vanskeligt fremkommelige, medmindre man er meget lokalkendt. På den baggrund er der en løbende dialog med By- og Landskabsforvaltningen om at få vores forskellige indsatser til at spille bedst muligt byplanmæssigt sammen. Konkret handler de løbende møder om forbedring af tryghed og miljø i og omkring tunellen, der går under Sundsholmen, ligger som nabo til boligområdet og dagligt anvendes af elever og medarbejdere på Nr. Uttrup Skole. Endvidere er der øst og syd for boligområdet gode muligheder for at skabe forbindelser til skønne naturområder, såsom havnemiljø og skovarealer, som vil kunne understøtte ønsket om et mangfoldigt miljø, der inviterer til mere og bedre uderum i, men i særdeleshed også omkring boligområdet. Lokalt vil boligforeningen, med den igangværende renovering, benytte sig af muligheden for at få lavet bedre og mere tilgængelige udearealer, da sammenhængen mellem forsiden af bygningerne og havesiden er mangelfuld, idet man skal en lang vej rundt om blokken for at komme til de rekreative arealer. Dette forbedres ved at etablere enkelte bygningsgennembrydninger, så der skabes direkte forbindelse mellem ankomstsiden og havesiden, hvilket også vil bidrage til bedre funktionalitet og interaktion. De rekreative arealer indrettes med multibane, bakkelandskaber, legeplads og solgårde, forbedring af eksisterende tennisbane m.v., så alle aldre tilgodeses i forhold til ophold. kl Side 235 af af 469