Lokalplan 079. Parkeringshus ved Grønvej i Næstved. Forslag

Transkript

1 Lokalplan 079 Parkeringshus ved Grønvej i Næstved Forslag Høringsperiode

2 Her ligger lokalplanen WWW Hvor kan lokalplanforslaget ses? Lokalplanen kan findes på eller du kan se den på kommunens biblioteker. Er du nabo eller såkaldt sagspart i lokalplanen får du den tilsendt med posten. Borgermøde d kl Finder sted i Musikstalden, Grønnegades Kaserne Kulturcenter, Grønnegade 10, 4700 Næstved Til borgermødet vil nogle af byrådets politikere være til stede og kommunens embedsmænd vil forklare nærmere om planen. Der vil derfor være rig mulighed for at stille spørgsmål, eller komme med indsigelser til forslaget.!!! Offentlighedsperiode Lokalplanen sendes i offentlig høring i 8 uger. I dette tidsrum kan du komme med indsigelser som for eksempel ændringsforslag og kommentarer til Indsigelser Kan sendes til: blivhoert@naestved.dk Eller: Center for Plan og Miljø Team Plan, Geodata og Klima Rådmandshaven Næstved NB. Skriv venligst det trecifrede lokalplannummer i emnefeltet 2

3 Indhold Om lokalplanen 4 Redegørelse 7 Lokalplanens formål 7 Lokalplanens baggrund 7 Lokalplanens område 8 Lokalplanområdets omgivelser 9 Lokalplanens indhold 9 Lokalplanens forhold til anden planlægning 9 Lokalplanens forhold til miljøet 11 Tilladelser fra andre myndigheder 14 Bestemmelser 17 1 Lokalplanens formål 17 2 Område og zonestatus 17 3 Områdets anvendelse 17 4 Vej- og stiforhold 17 5 Udstykning 18 6 Tekniske anlæg 18 7 Bebyggelsens omfang og placering 18 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden 19 9 Ubebyggede arealer Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Miljø Servitutter Lokalplanens retsvirkninger 20 Vedtagelsespåtegning 21 Kortbilag 1 Afgrænsning / Matrikelkort 2 Anvendelsesplan Bilag Kommuneplantillæg nr. 15 3

4 OM LOKALPLANEN I en lokalplan fastlægger byrådet bestemmelser for, hvordan arealer, ny bebyggelse, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen består af: Redegørelsen, der forklarer om planens baggrund og forudsætningerne for planen samt beskriver hvad planen regulerer. Bestemmelser, der fastlægger, hvordan lokalplanområdet kan anvendes. Vedtagelsespåtegning, der dokumenterer, at planen er forelagt og vedtaget i byrådet. Et matrikelkort, som viser afgrænsningen af området i forhold til ejendomsskel. Et lokalplankort, som knytter sig til lokalplanens bestemmelser og er juridisk bindende for områdets udnyttelse. Evt. en illustrationsplan, der viser, hvordan bebyggelse og anlæg kan udføres efter planen. HVORNÅR SKAL DER LAVES EN LOKALPLAN? Planloven bestemmer, at byrådet har pligt til at lave lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Herudover har byrådet ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde en lokalplan, hvis man fx ønsker at vurdere et projekt i en større sammenhæng i planlægningen eller en offentlig diskussion om udviklingen af et areal. OFFENTLIG HØRING Når byrådet har udarbejdet et forslag til lokalplan, skal det udsendes i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når høringen er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man kan imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan planen vedtages endeligt. Hvis byrådet efter den offentlige høring vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt planforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag. Lokalplanforslaget er fremlagt i offentlig høring i perioden:

5 LOKALPLANENS KONSEKVENSER En lokalplan fastlægger udviklingen af et område, og der må når lokalplanen er vedtaget ikke etableres byggeri eller anlæg, der er i modstrid med lokalplanen. Lokalplanen regulerer kun fremtidige forhold. Byggeri og anlæg, som er lovligt etableret før lokalplanen, kan fortsætte som hidtil også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører heller ikke pligt til at etablere de bebyggelser eller anlæg, som lokalplanen beskriver, men når de etableres, skal det ske efter lokalplanens bestemmelser. Lokalplanens retsvirkninger er nærmere beskrevet i lokalplanens bestemmelser. Når lokalplanen sendes i høring og indtil den er endeligt vedtaget gælder de midlertidige retsvirkninger, som er beskrevet i Planlovens 17. Dette handler bl.a. om, at man ikke må foregribe den endelige plans gennemførelse. Eksisterende lovlig benyttelse berøres bl.a. ikke af dette. INDSIGELSER OG KOMMENTARER Indsigelser og kommentarer til lokalplanforslaget skal indsendes til: blivhoert@naestved.dk eller med brev til: Næstved Kommune Rådmandshaven Næstved senest KLAGER Den endelige plan kan indklages for Planklagenævnet, for så vidt angår retslige spørgsmål. Dvs. er lokalplanen udarbejdet, som det foreskrives i den gældende lovgivning. Der kan derimod ikke klages over planens indhold. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen findes også på og www. virk.dk. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Klagen skal indgives senest fire uger efter lokalplanens offentliggørelse. Der er et gebyr for at klage til Planklagenævnet. Gebyret er på 900 kr for privatpersoner og kr for virksomheder. Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden for 6 måneder fra modtagelse af afgørelsen fra Planklagenævnet. 5

6 Lokalplanområdet 6

7 REDEGØRELSE LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanen skal give mulighed for, at der kan placeres et parkeringshus ved den eksisterende parkeringsplads på Grønvej i Næstved. Parkeringshuset skal indeholde plads til ca. 300 biler. Planlægningen skal sikre at p-huset udformes under hensyntagen til boliger i naboområdet, samt sikre en hensigtsmæssig trafikhåndtering. LOKALPLANENS BAGGRUND I forbindelse med udflytningen af statslige arbejdspladser, flytter Udlændingestyrelsen fra København til Næstved. Til at huse de ansatte opføres der et kontorhus på den nuværende parkeringsplads ved Farimagsvej. Den nuværende parkeringsplads anvendes i dag hovedsageligt af togpendlere. Det planlagte P-hus har adgang til Næstved Station via en gang- og cykelbro over jernbanesporene og kan således anvendes af togpendlere. Der er ligeledes planer om, at der skal opføres et P-hus ved Rampen. Parkeringshus - ca. 300 biler Farimagsvej Næstved Station Bygherre: Næstved Kommune Udførende: Ikke kendt Påbegyndes: Ultimo 2017 Færdigt: Juli 2018 Grønvej Udlændingestyrelsen - kontorhus Bygherre: Bygningsstyrelsen Udførende: Ikke kendt Påbegyndes: Medio 2018 Færdigt: December 2019 Campusbyggeri Bygherre: VUC Udførende: CC Contractor Påbegyndes: Februar 2017 Færdigt: August 2018 Farimagsvej Omlægning af vejforløb v. Skyttemarksvej og Grønvej Bygherre: Banedanmark Udførende: MT Højgaard Påbegyndes: Juni 2017 Færdigt: November 2018 Teatergade Vej- og byggeprojekter ved stationsområdet Ombygning af Rampen grundet Bygherre: Banedanmark Udførende: MT Højgaard Påbegyndes: Juni 2017 Færdigt: November 2018 NB: i ca. 3 mdr. i efteråret 2018 Uffesvej Rampen Skyttemarksvej Farimagsvej Kählersvej Parkeringshus - ca. 450 biler Bygherre: Næstved Kommune Udførende: Ikke kendt Påbegyndes: Ultimo 2017 Færdigt: Juli

8 LOKALPLANENS OMRÅDE Lokalplanområdet er beliggende i Næstveds stationsområde, på den østlige side af jernbanesporene. En stor del af området har siden ca været anvendt til parkeringsplads. Tidligere har området været anvendt til vigeplads for togvogne. Lokalplanområdet som det så ud i Grønvej Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse Området strækker sig over et areal på ca m 2 og omfatter den nordlige del af parkeringspladsen ved Grønvej i Næstved. Mod nord afgrænses området af en gang- og cykelbro, mod vest afgrænses området af jernbanen ved Næstved Station. Den eksisterende parkeringsplads afgrænser området mod syd. Mod øst afgrænses området af Grønvej. Områdets zonestatus Området er beliggende i byzone, og vil forblive i byzone efter den endelige vedtagelse af lokalplan 079. Områdets nuværende anvendelse Området anvendes i dag til asfalteret parkeringsplads på terræn samt grønt areal. Landskab og natur Lokalplanområdet er overvejende et fladt terræn beliggende i kote 14-14,5 (DVR90). I den østlige del af området skråner terrænet ned mod Grønvej til ca. kote 12 (DVR90). Størstedelen af området fremstår med fast belægning uden beplantning. Langs områdets østlige og nordlige afgrænsning findes der mindre hæk- og buskbeplantning samt græsarealer. Lokalplanområdet som det ser ud i dag Trafikale forhold Området trafikbetjenes fra Grønvej. Mod nord er der stiforbindelse til gang- og cykelbro over jernbanen, som forbinder Grønvej med stationsområdet. Der er planer om at forlænge stibroen på tværs af Farimagsvej til området ved Grønnegades Kaserne, hvilket vil betyde, at adgangen til bymidten og til Grønnegades Kaserne fra Grønvej forbedres. Tekniske anlæg Der løber en større forsyningsledning igennem området, som skal respekteres eller omlægges i forbindelse med byggearbejder i området. Grønne arealer langs Grønvej 8

9 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER Lokalplanområdet er en del af stationsområdet i Næstved og har været anvendt til jernbaneformål frem til årtusindeskiftet. På den anden side af Grønvej, øst for lokalplanområdet, ligger der en række ældre villaer, samt et område som tidligere har været anvendt til gartneri. Ved det tidligere gartneri er der ved at blive etableret ungdomsboliger. LOKALPLANENS INDHOLD Disponering og anvendelse Lokalplanen giver mulighed for opførsel af et parkeringshus ovenpå den eksisterende parkeringsplads. Desuden gives der mulighed for etablering af en miljøstation til sortering af affald. Arealer mellem bebyggelsen og vej/stier skal fremstå som grønne arealer. Bebyggelse og anlæg Sammenlagt kan der opføres m 2 bebyggelse indenfor lokalplanområdet, svarende til en bebyggelsesprocent på 185 for området som helhed. P-huset må maks. opføres med en tagkote i 29 m (DVR90), svarende til en højde på ca. 15 meter over eksisterende terræn. Streetart kan bruges til udsmykning af parkeringshusets facader Den nye bebyggelse i området skal opføres med facader, der hindrer lysgener i naboområderne og for togtrafikken. Ligeledes skal bebyggelsen opføres således, at den hindrer væsentlige støjgener for boligbebyggelser mod øst. Bebyggelsen opføres med fx beplantede facader for at skabe et grønt udtryk mod byen, mens facader mod jernbanearealet fx kan fremstå mere rå med streetart og grafittikunst. Til beplantning på facaden kan der fx bruges klatrevildvin, som er egnet til at dække facader i op til 20 meters højde. Ny bebyggelse skal placeres min. 9,5 meter fra skel mod Grønvej, således at det grønne areal mod Grønvej opretholdes. Veje og stier Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Grønvej via den eksisterende parkeringsplads eller via en ny vejoverkørsel til Grønvej. Ved etablering af den planlagte Godsbanevej langs jernbanen, kan der forventes tilladelse til etablering af vejadgang til lokalplanområdet. Der skal sikres adgang til de eksisterende offentlige stier mod nord og nordøst. Der skal desuden etableres stiadgang hen langs Grønvej. Eksempel på klatrevildvin på facade LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Masterplan Campus Næstved I masterplanen for Campus Næstved fra december 2013 er området mellem Grønvej og jernbanen udlagt til campus og erhverv. Med nærværende lokalplan reduceres arealet til campus og erhverv for at give plads til et parkeringshus, som bl.a. også skal servicere Udlændingestyrelsen. I masterplanen lægges op til en helt ny vejforbindelse langs jernbanearealerne mellem Rampen og Hvedevænget langs jernbanen, kaldet Godsbanevejen. Vejen skal bl.a. mindske gennemkørende trafik på Grønvej. 9

10 Der er desuden fremtidige ønsker om en gangforbindelse under terræn fra Næstved Stations eksisterende tunnel til det kommende parkeringshus. Lokalplanens forhold til kommuneplanen I forhold til Næstved Kommuneplan er lokalplanområdet beliggende i Hovedcenter Bymidten, Stationsareal Rammeområde 1.1 C6.1. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser med hensyn til maksimal bebyggelsesprocent. Der er derfor i forbindelse med lokalplanen udarbejdet et kommuneplantillæg som hæver den maksimale bebyggelsesprocent fra 100 til 185. Eksisterende lokalplan eller byplanvedtægt Området er omfattet af den eksisterende lokalplan Temalokalplan 000 for regulering af spillehaller i Næstved by. Temalokalplan 000 fastholdes. Natura 2000-områder Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000-områder, som består af EU-habitat- og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder. I Natura 2000-områder må der bl.a. ikke planlægges for - nye arealer til byzone eller sommerhusområde - nye større vejanlæg, trafikanlæg, tekniske anlæg m.v. Nærmeste Natura 2000-område er Rådmandshaven, habitatområde nr. 146, der er beliggende ca. 800 meter vest for lokalplan området. Den centrale del af Næstved og jernbanen ligger mellem lokalplanområdet og Natura 2000-området, det vurderes derfor, at planen ikke påvirker Natura 2000-området væsentligt. Bilag IV-arter Lokalplanområdet fremstår i dag med asfalt uden beplantning. Derfor vurderes planen ikke at påvirke Bilag IV arter. Lokalplanens forhold til kulturarv VÆRDIFULDT KULTURMILJØ Lokalplanområdet er i Næstved Kommuneplan udpeget til værdifuldt kulturmiljø. Udpegningen er sket på baggrund af stationsområdets historiske betydning for Næstved. Lokalplanen er i overensstemmelse med udpegningen. KULTURHISTORISKE INTERESSER Der er inden for lokalplanområdet mulige arkæologiske interesser. Det kan derfor være hensigtsmæssigt, forud for anlægsarbejdet, at lade Næstved Museum udføre forundersøgelser af arealet for at forebygge en eventuel standsning af bygge- og anlægsarbejdet ved fund af fortidsminder jf. Museumslovens 25, 26 og 27. Teknisk forsyning VAND Lokalplanens område forsynes med vand fra Næstved Vandforsyning i henhold til vandforsyningsplanen. VARME Der stilles ikke krav om, at P-huset skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, jf. Varmeplan

11 Der er den tinglyst en servitut for lokalplanområdet. Servitutten pålægger tilslutningspligt til kollektivt varmeforsyningsanlæg. Næstved Kommune er påtaleberettiget herpå. KLOAK Kloakering af området skal ske i henhold til Næstved Kommunes Spildevandsplan. Området er fælleskloakeret, med en befæstelsesgrad på henholdsvis 80% og 50 %. NK-Spildevand har en hovedkloakledning liggende indenfor byggefeltet. Denne skal respekteres og en evt. omlægning/flytning eller sikring af ledningen skal ske uden udgift for NK-Spildevand a/s efter NK-spildevands nærmere anvisninger. RENOVATION Affaldsplanen beskriver målsætninger og handlinger på affaldsområdet. Såfremt der produceres affald skal sortering, opbevaring og håndtering af affald i lokalplanområdet ske i henhold til gældende regulativer. Flere oplysninger fås på LOKALPLANENS FORHOLD TIL MILJØET Lov om Miljøvurdering Næstved kommune har på baggrund af en screening vurderet, at lokalplanen ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Beslutningen om at planen ikke kræver miljøvurdering er truffet, da planen udelukkende fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, som vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet jf. 3, stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Kommunen vurderer, at planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den indvirkning som planen kan tænkes at få på miljøet vil være mindre ændringer i trafikmønstre i Næstved centrum. Eventuelle lys-, indbliksog støjgener fra p-huset mod omkringliggende boliger og jernbanen sikres afværget med bl.a. lokalplanens bestemmelser om facadeudformning. Screeningen kan ses ved henvendelse til Center for Plan og Miljø, Næstved Kommune. KLAGEVEJLEDNING Næstved Kommunes afgørelse om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering kan påklages til Miljø- og fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Der klager via Klageportalen, som der kan findes et link til på forsiden af Klageportalen ligger også på og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Støj og vibrationer Støjforhold reguleres af Miljøbeskyttelsesloven. Miljøstyrelsen har fastlagt vejledende grænseværdier for støj fra veje og støj fra virksomheder. Støj fra P-huset vurderes i forhold til Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for ekstern støj fra virksomheder. Grænseværdierne 11

12 lægges til grund for miljømyndighedernes vurdering af støjgener: Vejledning 4/2007 Støj fra veje Vejledning 5/1984 Ekstern støj fra virksomheder I anlægsfasen kan det forventes, at der vil forekomme støj fra anlægsaktiviteterne. Støjgenerne vil blive behandlet iht. Bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter. Det må forventes, at vilkår der stilles iht. bekendtgørelsen vil være tilstrækkelige til at forebygge væsentlige gener i anlægsfasen. Jordforurening Forhold om jordforurening reguleres af lov om forurenet jord. Lokalplanområdet ligger i byzone, og er omfattet af områdeklassificeringen - fastlagt i Jordstyringsregulativ for Næstved Kommune. Områdeklassificering er arealer, hvor der kan være lettere forurenet jord. Hvis der konstateres en hidtil ukendt jordforurening, skal forureningen anmeldes til Næstved Kommune. Hvis det sker i forbindelse med byggeog anlægsarbejde skal arbejdet standses. Region Sjælland er myndighed for kortlægning af forurenede arealer. Orientering om jordforurening tilgår derfor Region Sjælland, således at kortlægning kan vurderes. Indbliksgener Bebyggelsens facader skal udformes således, at der ikke opstår indbliksgener fra parkeringsdæk mod boliger på Grønvej. Trafikmønster I forbindelse med miljøscreeningen er der lavet et notat Trafikal analyse af opkobling af nye p-huse i Næstved. Notatet behandler den trafikale påvirkning ved etablering af P-huse, Campus Næstved og Udlæn- Ændringer i døgntrafikken med en række forbehold i beregningen 12

13 dingestyrelsen. I notatet er der bl.a. regnet på ændringer i den gennemsnitlige døgntrafik ved stationsområdet. Notatet vurderer med forbehold, at de trafikale ændringer ikke er væsentlige. Notatet behandler også den fremtidige trafikafvikling efter omlægningen af Rampen og Præstøvej, samt etablering af p-huse ved Rampen og Grønvej. Spidsbelastningstidspunkterne morgen og eftermiddag er således blevet undersøgt. For morgentrafikken vurderes det, at særligt trafikken fra syd i krydset ved Ny Præstøvej og Rampen/Skyttemarkvej vil blive afhjulpet i det fremtidige scenarie, hvor den maksimale kø reduceres med cirka 100 meter i forhold til i dag. Beregninger af de maksimale kølængder viser periodevis kø henover Rampen fra både øst og vest, men da de gennemsnitlige kølængder er på et vurderet lavt niveau, skaber køen ikke generelle afviklingsproblemer for trafikken. I krydset ved Farimagsvej, Teatergade og Rampen ses ikke de store ændringer mellem den nuværende situation og det fremtidige scenarie. For eftermiddagstrafikken viser beregninger af de maksimale kølængder periodevis kø henover Rampen, særligt fra vest, men da de gennemsnitlige kølængder er på et vurderet lavt niveau, skaber køen ikke generelle afviklingsproblemer for trafikken. I krydset ved Farimagsvej, ses ikke de store ændringer mellem de eksisterende forhold og fremtidsscenariet. Skygger For at vurdere skyggepåvirkning fra et P-hus i op til 15 m over eksisterende terræn er der i forbindelse med lokalplanen udarbejdet skyggediagrammer, som viser skyggepåvirkningen ved udnyttelse af hele byggefeltet. Byggefeltet er beliggende i kote 14, op til 2 meter over vejkote ved Grønvej. Skyggediagrammer for p-hus i 15 meters højde og med fuld udnyttelse af byggefelt. Skyggepåvirkninger af boliger sker i eftermiddag- og aftentimerne, dog kun i begrænset grad i sommerperioden (solhverv). Skyggediagrammerne viser, at der først i eftermiddagstimerne fra kl 15 ved jævndøgn Jævndøgn (21.marts) Kl 8.00 Kl Kl Kl Sommer solhverv (21. juni) Kl 8.00 Kl Kl Kl Jævndøgn (21. september) Kl 8.00 Kl Kl Kl

14 er skyggepåvirkninger. I sommerperioden (solhverv) hvor det primære udendørs ophold foregår, vil der primært kun være skyggepåvirkning af villahaver fra ca. kl 19. Ved jævndøgn vil p-huset kaste lange skygger fra kl 17 til solnedgang, da solen står lavt på himlen. Således kaster eksisterende træer og bygninger også lange skygger. En del af arealerne som påvirkes af skygger fra P-huset er allerede i dag skyggelagt. Langt de fleste villahaver øst for området vil kun opleve skyggepåvirkning i 1-2 timer ved jævndøgn. Ejendommen Grønvej 30 vurderes dog at kunne blive påvirket i op til 2-3 timer. Det vurderes, at skyggepåvirkningen ikke er væsentlig, da skyggepåvirkningen dagligt vil være kortvarig for den enkelte villahave og da skyggepåvirkningerne af villahaver i sommerperioden er begrænset til aftentimer. VVM Ifølge VVM-bekendtgørelsen skal kommunen i nogle tilfælde vurdere virkninger på miljøet (VVM) af et konkret projekt Planlægningen giver mulighed for opførelse af et p-hus, hvilket evt. kan medføre krav om en VVM-screening og evt. efterfølgende VVMredegørelse. De kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. 3, stk. 2 og 3 i VVM - bekendtgørelsen er projektets karakteristika, projektets placering samt den potentielle miljøpåvirkning. Næstved kommune har på baggrund af en screening vurderet, at projektet om etablering af et P-hus til ca. 300 biler i lokalplanområdet ikke er omfattet af VVM-bekendtgørelsen. Beslutningen om, at planen ikke kræver en redgørelse er truffet, da det er vurderet, at den miljømæssige påvirkning ikke er væsentlig. Servitutter Ejere og bygherrer er selv ansvarlige for overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Museer Museum Sydøstdanmark skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde findes fortidsminder, skal arbejdet stoppes og Museum Sydøstdanmark underrettes, jf. museumsloven. Politiet Der kan ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.m., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling, jf. Færdselsloven. 14

15 LOKALPLAN 079 Parkeringshus ved Grønvej i Næstved I henhold til Lov om Planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er: 1.1 At området kan anvendes til parkering (tekniske anlæg). 1.2 At nybyggeri mht. arkitektur, materialer og belysning udformes dels under hensyntagen til omgivelserne, dels under hensyntagen til komfort for brugerne. 2. OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter følgende matr.: Del af nr.: 237k og 7000i, begge Næstved Markjorder samt alle parceller, der efter lokalplanens endelige vedtagelse udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Området må kun anvendes til tekniske anlæg i form af parkeringshus/dæk. Der kan desuden indenfor området placeres en miljøstation til sortering af affald. 4. VEJ- og STIFORHOLD 4.1 Vejadgang til området skal ske fra parkeringsareal eller via Grønvej, som vist i princippet på kortbilag nr Der udlægges areal til vej, som vist i princippet på kortbilag 2. Vejen udlægges i en bredde af 7 m med en vejbredde på mindst 5 m og 1 meter rabat i hver side. 4.3 Belysning af vej- og stiareal og parkeringspladser i det fri skal ske med ensartede parkarmaturer med lyspunktshøjde på maks. 3,5 m. eller som pullertbelysning med en lyspunktshøjde på maks. 1,2 m. evt. suppleret med effektbelysning. 4.4 Belysning må ikke virke blændende mod omgivelser. 17

16 4.5 Der udlægges areal til stier a-a og b-b, som vist i princippet på kortbilag 2. Stier skal udlægges i en bredde af mindst 2,5 m med en stibredde på mindst 1,5 m og med mindst 0,5 m rabat på hver side. 4.6 Der skal etableres en sti fra lokalplanområdets sydlige afgrænsning til sti a-a eller b-b. Stien skal udlægges i en bredde af mindst 2,5 m med en stibredde på mindst 1,5 m og med mindst 0,5 m rabat på hver side. Stien må ikke indgå i bebyggelsen. 4.7 Alle adgangsveje, stier og nye bygninger skal udformes med ramper og lignende, så der er fuld tilgængelighed for alle, så vidt det er muligt. Arealerne skal udlægges efter gældende bygningsreglement og SBI anvisning, pt. BR15 og SBI UDSTYKNING 5.1 Ingen bestemmelser 6. TEKNISKE ANLÆG 6.1 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. 6.2 Kloakering af området skal ske i henhold til Næstved Kommunes Spildevandsplan. Området er fælleskloakeret, med en befæstelsesgrad på henholdsvis 80% og 50 % 6.3 Solenergianlæg kan indtænkes som en integreret del af byggeriets overflader og arkitektur, såfremt de ikke giver blændingsgener for naboer og trafikken. 7. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Der kan sammenlagt opføres maks m 2 bebyggelse indenfor lokalplanområdet. 7.2 Bebyggelsens maksimale tagkote må ikke overstige 29 m (DVR90). 7.3 Ny bebyggelse må kun opføres inden for byggefeltet som vist på kortbilag Eventuelle elevatorer, brandtrapper o.l. skal integreres i bygningens arkitektur. 7.5 Taginstallationer, som f.eks. taghuse, ventilationsanlæg o.lign., der ikke kan integreres i bygningsvolumen skal trækkes mindst 1 m tilbage fra tagkant samt afskærmes, som en integreret del af bygningens arkitektur. Taginstallationer skal medregnes i bygningshøjden. 18

17 8. BEBYGGELSENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 8.1 Ny bebyggelse indenfor lokalplanområdet skal fremstå som en arkitektonisk harmonisk helhed i farver, form og materialer, med respekt for eksisterende kontekst. 8.2 Udvendige facader skal udføres med pudsede facader, beton, stål, glas, metal, lameller, plademateriale eller lignende. Ved udformning af bygningens facader skal det sikres, at gener fra billygter, indbliksgener samt reflektioner fra facadematerialer minimeres i størst muligt omfang. 8.3 Facader mod nord og øst skal fremstå med beplantning. Øvrige facader kan fremstå med facade udsmykning. 8.4 Ny bebyggelse skal udføres således, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for ekstern støj fra virksomheder kan overholdes ved boliger 8.5 Synlige tage på bebyggelsen skal udføres som flade tage med tagpap eller grønne tage med sedum eller lignende. 8.6 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer med et glanstal på over 30, bortset fra vinduer eller anlæg for udnytelse af solenergi. 8.7 Lys og facadebeklædning må ikke være til gene for omgivelserne. 8.8 Skilte skal placeres i harmoni med bygningen og i henhold til Næstved Kommunes skiltevejledning. 8.9 Belysning af skilte må ikke virke blændende og skal afpasses i styrke efter det generelle belysningsniveau i gaden Lysende skilte skal udføres som transparente bogstaver eller logo på mørk baggrund. Blinkende eller animeret skiltning må ikke finde sted. 9. UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Grønne arealer som vist i princippet på kortbilag 2 skal udformes som grønt areal med græs, buske, hække og/eller solitære træer. 10. FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: 10.1 Ny bebyggelse er tilsluttet offentlig/kollektiv vandforsyning, elforsyning og kloakforsyning; 10.2 Der er etableret sti og vejadgang jf. 4.1, 4.2,

18 11. MILJØ 11.1 Krav til P-huset støjemission reguleres efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser Træffes jordforurening i forbindelse med bygge- og/eller anlægsarbejde, skal den til enhver tid gældende lovgivning på området overholdes Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv el, vand og kloakforsyning. 12. SERVITUTTER 12.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser. 13. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højst 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planen Den nuværende lovlige anvendelse af ejendomme i lokalplanområdet kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører ikke i sig selv, at anlæg mv., som er indeholdt i planen, skal etableres Byrådet kan meddele dispensationer, der ikke er i strid med planens principper. Skønnes en ansøgning om dispensation at berøre naboer, skal der foretages en naboorientering, før dispensationen kan gives Der kan foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme mod erstatning, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Der henvises i øvrigt til planloven. 20

19 LOKALPLAN 079 Parkeringshus ved Grønvej i Næstved Vedtagelse Næstved Byråd har den vedtaget at offentliggøre dette lokalplanforslag 21

20 Kornbakken Lollandsvej 106b 98a 106c 106f 106d 106e 237k Grønvej h 104q i 237a i 0 50 meter Skala: 1:1.000 Lokalplan 079 Kortbilag 1 Afgrænsning / Matrikelkort

21 Lokalplan 079 Kortbilag 2 Anvendelsesplan

22 Plan, Geodata & Klima Næstved Kommune Rådmandshaven Næstved Telefon

23 X Team Plan, Geodata og Klima Næstved Kommune Rådmandshaven Næstved Dato Sagsnr P P Sagsbehandler Thore Rytter Klitgaard Forslag til Lokalplan 079 Forslag til Lokalplan 079 for parkeringshus ved Grønvej i Næstved samt kommuneplantillæg nr. 15 til Kommuneplan , er vedtaget af Næstved Byråd den Formålet med lokalplanen Lokalplanens formål er: At området kan anvendes til parkering (tekniske anlæg). At nybyggeri mht. arkitektur, materialer og belysning udformes dels under hensyntagen til omgivelserne, dels under hensyntagen til komfort for brugerne. Borgermøde I forbindelse med offentlighedsperioden afholdes der borgermøde d kl i Musikstalden, Grønnegades Kaserne Kulturcenter, Grønnegade 10, Næstved. 8 ugers offentlig høring Forslaget er fremlagt fra d til d Derefter vil Byrådet tage stilling til sagen. Lokalplanforslaget kan ses på Næstved Kommunes hjemmeside, og er fremlagt til gennemsyn på Rådhuset, Borgerservice, Næstved Hovedbibliotek, indenfor normal åbningstid. Dine muligheder Hvis du har synspunkter eller ændringsforslag, kan de sendes på til blivhoert@naestved.dk eller med post til Plan, Geodata og Klima, Center for Plan og Miljø, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved inden d Miljøvurdering Næstved Kommune har på baggrund af en foretaget screening vurderet, at lokalplanen ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Denne beslutning kan påklages til Planklagenævnet gennem klageportalen, som du finder på eller Klage skal indgives senest 4 uger fra offentlig bekendtgørelse, dvs. senest den Side 1 af 2

24 Midlertidige retsvirkninger For ejendomme der er omfattet af lokalplanforslaget gælder der et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse. Den midlertidige retsvirkning gælder fra datoen for offentliggørelsen af lokalplanforslaget og indtil planen vedtages endeligt, dog maksimalt 1 år. Venlig hilsen Thore Rytter Klitgaard Plan, Geodata og Klima Center for Plan og Miljø Næstved Kommune

25 Forslag til Lokalplan 079 Forslag til Lokalplan 079 for parkeringshus ved Grønvej i Næstved, samt kommuneplantillæg nr. 15 til Kommuneplan , er vedtaget af Næstved Byråd den Formålet med lokalplanen Lokalplanens formål er: At området kan anvendes til parkering (tekniske anlæg). At nybyggeri mht. arkitektur, materialer og belysning udformes dels under hensyntagen til omgivelserne, dels under hensyntagen til komfort for brugerne. Se Lokalplanforslag 079 HER Borgermøde I forbindelse med offentlighedsperioden afholdes der borgermøde d kl i Musikstalden, Grønnegades Kaserne Kulturcenter, Grønnegade 10, Næstved. 8 ugers offentlig høring Forslaget er fremlagt fra d til d Derefter vil Byrådet tage stilling til sagen. Lokalplanforslaget kan ses på Næstved Kommunes hjemmeside, og er fremlagt til gennemsyn på Rådhuset, Borgerservice, Næstved Hovedbibliotek, indenfor normal åbningstid. Dine muligheder Hvis du har synspunkter eller ændringsforslag, kan de sendes på til blivhoert@naestved.dk eller med post til Team Plan, Geodata og Klima, Center for Plan og Miljø, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved inden d Miljøvurdering Næstved Kommune har på baggrund af en foretaget screening vurderet, at lokalplanen ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Denne beslutning kan påklages til Planklagenævnet gennem klageportalen, som du finder på eller Klage skal indgives senest 4 uger fra offentlig bekendtgørelse, dvs. senest den Midlertidige retsvirkninger For ejendomme der er omfattet af lokalplanforslaget gælder der et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse. Den midlertidige retsvirkning gælder fra datoen for offentliggørelsen af lokalplanforslaget og indtil planen vedtages endeligt, dog maksimalt 1 år. Side 1 af 1

26 KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 15 Indhold: Redegørelse Rammebestemmelser Ændring af afgrænsning og rammebestemmelser Lov om miljøvurdering af planer og programmer

27 REDEGØRELSE Kommuneplantillægget er udarbejdet i forbindelse med lokalplan nr. 078 og lokalplan nr. 079, som giver mulighed for opførsel af et P-hus samt areal til ikke støjfølsomme formål hhv. ved Rampen og ved Grønvej. Kommuneplantillægget indeholder en redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål. Dertil kommer bestemmelser med tilhørende kort, der omfatter rammer for lokalplanlægningen af parkeringshuset. Baggrund og formål Formålet med nærværende kommuneplantillæg er at give mulighed for etablering af to P-huse i Næstved. Opførelsen af P-husene skal sikre tilstrækkelig parkeringskapacitet i Næstved Centrum i forbindelse med, at Udlændingestyrelsen flytter til Næstved samt der opføres et nyt VUC ved Teatergade. En del af området er omfattet af rammeområde 1.1 C6.1, der udlægger området til centerformål med en maksimal bebyggelsesprocent på 100. Den vestlige del af området er omfattet af rammeområde 1.1 BE45.1, der udlægger området til blandet bolig og erhverv, med en maksimal bebyggelsesprocent på 60. Der er behov for at opføre op til m 2 p-hus ved Rampen og 9000 m 2 p-hus ved Grønvej. Med kommuneplantillægget hæves den maksimale bebyggelsesprocent til 185 for rammeområde 1.1 C6.1. ÆNDRING AF AFGRÆNSNING OG RAMMEBESTEMMELSER Tillæg nr. 15 til Kommuneplan Næstved Kommune udarbejdes med henblik på at: - Udvide rammeområde 1.1 C6.1 til centerformål, så der også kan etableres p-huse og dertilhørende kulturelle formål indenfor området. Kommuneplantillægget omfatter inddragelse af dele af matr.nr.: 237k, 237a og 7000b alle Næstved Markjorder Eksisterende rammeområder ved Rampen og lokalplanområdet ved Rampen som tilføjes 1.1 C6.1 (markeret gul linje).

28 Eksisterende rammeområder og lokalplanområdet ved Grænvej som tilføjes 1.1 C6.1 (markeret gul linje). Rammeområdet (markeret med gul linje)som det ser ud efter inddragelse af de to nye områder

29 RAMMEBESTEMMELSER Eksisterende ramme Eksisterende ramme Ny ramme Plan nr. 1.1 BE C C6.1 Plannavn Hovedcenter Bymidten, Stationsareal Hovedcenter Bymidten, Stationsareal Anvendelse generelt Blandet bolig og Centerområde Centerområde erhverv Anvendelse specifikt Blandet bolig og Centerområde Centerområde erhverv Anvendelse konkret Blandet bolig og Centerområde Centerområde erhverv Fremtidig zonestatus Byzone Byzone Byzone Eksisterende Byzone Byzone Byzone zonestatus Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocent beregnet af Max. etager 1,5-2,5 4-6 Max. bygningshøjde meter Notat LOV OM MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER Næstved kommune har på baggrund af ovenstående vurderet, at kommuneplantillægget ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Beslutningen om at planen ikke kræver miljøvurdering er truffet, da der er tale om ændringer, som samlet vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet jf. 3, stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Kommunen vurderer, at planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. KLAGEVEJLEDNING Næstved Kommunes afgørelse om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering kan påklages til Planklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. I henhold til Planlovens 58, stk. 1, nr. 3, kan kun retslige spørgsmål påklages. Det vil sige, at De fx. kan klage, hvis De ikke mener, at byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. De kan derimod ikke klage over, at byrådet efter Deres opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klage indgives til klagenævnet som beskrevet på side 5 i lokalplanen.