Ikast-Brande Kommune. 27. november 2014

Transkript

1 Ikast-Brande Kommune 27. november 2014 Tilladelse til nedsivning af vejvand i permeable brønde og rør på del af Birkevej i Engesvang Ikast-Brande Kommune meddeler denne tilladelse til nedsivning af overfladevand fra en ca. 550 meter lang vejstrækning af Birkevej og Jernbanegade i Engesvang. Overfladevand er her regnvandet, der falder på vejarealerne. I dag nedsiver overfladevandet også fra vejene i nedsivningsbrønde i vejkanten. Der har dog været driftsproblemer med det eksisterende nedsivningssystem, og Kommunen ønsker derfor at renovere systemet. Ikast-Brande Kommune ønsker at etablere et nyt nedsivningssystem for overfladevandet fra vejarealerne, som skal erstatte det eksisterende nedsivningssystem. Det nye system ønskes etableret som 18 sæt permeable brønde, hvor der placeres en nedsivningsbrønd i hver side af vejen. Brøndene er indbyrdes forbundet af et permeabelt rør på tværs af vejen. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: stste@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Stephan Steenberg Direkte telefon: Sags ID: 2014/38649 I forbindelse med renoveringen vil der blive anvendt såkaldte permeable brønde og rør. Der er tale om rør og brønde, som er konstrueret af porøs beton af grovkornet grus. Overfladevandet fra vejene kan dermed sive igennem brønd- eller rørvæggen, og ud i et sandlaget omkring betonkonstruktionerne. Konstruktionen svarer til tilsvarende systemer fra Holland Hollænderbrønde. Det vurderes, at den permeable beton filtrerer overfladevandet og at det omkringliggende sandlag har en tilsvarende evne til at tilbageholde eventuelt forurenende stoffer i overfladevandet. Birkevej og Jernbanegade er veje i villaområde med en relativt lille trafikintensitet. Det vurderes således, at overfladevandet kun har et meget lille indhold af forurenende stoffer. Området er i spildevandsplanen udlagt som spildevandskloakeret, det vil sige at overfladevand fra veje og private boliger skal nedsives i området. I dag nedsives vejvandet, men det eksisterende nedsivningssystem kan i dag ikke sikre en effektiv afvanding af overfladevandet fra vejarealet under regnvejr. Side 1 af 7

2 Projektområdet ligger udenfor 300 meters hygiejnezone for vandværker og uden for indvindingsopland til vandværk. Århus Kommune har beskrevet de permeable brøndsystemer i Nedsivningsbrønde LAR - metodekatalog oktober Afgørelse Ikast-Brande Kommune meddeler hermed tilladelse til nedsivning af overfladevand m.v. fra en ca. 550 meter strækning af Birkevej og Jernbanegade. Overfladevandet kommer fra vejarealet og nedsives via et sæt permeable brønde og rør placeret i en sandmatrice. Tilladelsen meddeles i henhold til 19 i bekendtgørelse af lov nr. 879 af om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven), jævnfør 31 i bekendtgørelsen nr af om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår. Vilkår 1. Overfladevand fra Birkevej og Jernbanegade på den angivne ca. 550 meter lange strækning må nedsives i permeable brønde og rør (nedsivningssystem) jævnfør nedenstående kortskitse. 2. Placeringen af nedsivningssystemet fremgår omtrentlig af nedenstående kortskitse. 3. Overfladevandet ledes til ristbrønd, der har permeable rørsider, og brøndene er parvis forbundet med et permeabelt rør på tværs af vejen. 4. Tilledningen til nedsivningssystemet skal afspærres ved uheld, hvor der er risiko for afledning af forurenende stoffer til systemet. 5. Nedsivningen må ikke give anledning til forurening af grundvandet i et omfang, der overstiger den relativt lille påvirkning, der kan komme fra veje i boligområder. 6. Nedsivningssystemet skal inspiceres efter behov, herunder for at undersøge systemets driftsforhold og at der sker den ønskede nedsivning. 7. Der skal etableres moniteringsboringer, der kan bruges til prøvetagning og pejling. Antallet og placeringen af boringerne, samt hyppigheden af pejlinger og prøvetagningsprogrammet fastsættes særskilt. 8. Nedsivningssystemet oprenses af Ikast-Brande Kommune efter behov. Side 2 af 7

3 9. Nedsivningen må ikke give anledning til oversvømmelse over skel til anden mands ejendom eller oversvømmelse offentlig- eller privatvej. 10. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke er blevet udnyttet efter 1 år. Baggrund for ansøgningen Ikast-Brande Kommune ønsker at forbedre nedsivningen af overfladevand fra vejene i området. Vejene ligger kloakopland 1C12 i Engesvang. I Ikast-Brande kommunes Spildevandsplan er oplandet udlagt som spildevandskloakeret område. Det vil sige, at overfladevand fra veje og ejendomme skal håndteres lokalt indenfor de enkelte ejendommes matrikelskel og vejarealerne. Der er i dag store driftsproblemer med det eksisterende nedsivningssystem for vejvand. Ikast-Brande Kommune ønsker derfor at forbedre systemet. Endvidere vurderes det i forhold til det eksisterende system, at nedsivning via permeable rør sikre en forbedret tilbageholdelse af den lille mængde forurenende, der kan forekomme i overfladevandet fra vejene i boligområdet. De permeable brønde og rør lægges i en sandmatrice langs vejen. Den lille mængde forurenende stoffer, der er i overfladevandet, vurderes helt eller delvist tilbageholdt i brønd- og rørvæggen, samt i sandmatricen omkring rørene. Sagsfremstilling Området er spildevandskloakeret i henhold til Ikast-Brande Kommunes Spildevandsplan. Eksisterende forhold Der er ikke etableret regnvandsledninger i vejen til overfladevandet fra vejene, og vejafvandingen sker i dag ved nedsivning i nedsivningsbrønde i siderne af vejen. Det er dette system, der ønskes forbedret pga. driftsproblemer. Driftsproblemerne indebærer, at der i dag hyppigt står overfladevand på vejene under og efter regnvejr. Ansøgningsmaterialet Kommunen har undersøgt nedsivningsevnen ved de permeable brønde hos leverandør, og den anvendte betonblanding vurderes velegnet til nedsivning. Der er tale om en specialblanding, der er gjort porøs ved anvendelse af en speciel kornsammensætning i støbebetonen. Ansøgningsmaterialet består af et kort over placering af de nye nedsivningsbrønde og rør. Side 3 af 7

4 Vandindvindings interesser Arealet ligger udenfor område med særlige drikkevandsinteresser, og udenfor indvindingsoplande til vandværker og 300 meter hygiejnezone. Engesvang Vandværks kildeplads vil ikke blive udvidet i byområdet, og vandværket har således etableret en nyere kildeplads ved vejen Krattet, som ligger vest for Engesvang By. Påvirkningen fra nedsivningen af overfladevand fra vej vurderes at være lille, herunder fordi der er tale om veje i et boligområde. Området er smeltevandsslette ifølge Per Smeds kort, men området ligger umiddelbart nord for Moræne Landskab fra Saale i form af en Bakkeø. Ifølge kontur-kort nedsivning er den øverste del af lagfølgen domineret af sand, og grundvandet er 12,5 meter under terræn. Sandtypen stemmer godt overens med borerapporter for boringer, der er i området, samt med jordartskort for de tilstødende områder. Grundvandsspejlets beliggenhed stemmer dog dårligt overens med en geoteknisk boring i området. Ifølge borerapporten for den geotekniske boring DGU nr.: er grundvandsspejlet pejlet til ca. 4 meter under terræn, og den øverste del af lagfølgen består af sand. Det fremgår af rapporten, at der er truffet et lag silt under sandlaget, men mægtigheden af laget fremgår ikke borerapporten, fordi laget kun er anboret. Der er således en relativt stor umættet zone på ca. 2 meter, der kan sikre nedbrydning af den lille mængde stoffer, der eventuelt ikke kan tilbageholdes i nedsivningssystemet. Historiske kort har ikke yderligere oplysninger udover at arealerne historist set har været tørre uden moser, vandløb eller grøfter m.v. Området er fladt terræn i boligområdet, men der er store terrænhældninger ned mod Bølling Sø mod øst og Elkær Bæk mod vest. Ifølge topografiske kort ligger projektområdet vejarealet i det topografiske opland til Bølling Sø, men afgrænsningen er ikke entydig på grund af det flade terræn. Ifølge topografiske kort er der endvidere en svag terrænhældning mod Bølling Sø. Potentialkort antyder en nordøstlig strømningsretning for det terræn nære grundvand. Denne strømretning kan delvis forklares med en morænebakke syd for arealet, der vil påtrykke grundvandet en trykgradient i nordøstlig retning. Det vurderes på denne baggrund, at det øverste terræn nære grundvand strømmer i nordøstlig retning mod Bølling Sø, der ligger i en afstand af ca. 900 meter fra nedsivningsområdet. Det vil sige, at grundvandet ikke strømmer ind i indvindingsoplandet til Engesvang vandværk. Side 4 af 7

5 Vandværkets boringer ligger hermed sideværts grundvandets strømningsretning i forhold til nedsivningssystemet for vejvandet fra Birkevej og Jernbanegade. Der er ikke boringer til drikkevandsformål eller ejendomme med egen drikkevandsforsyning indenfor 300 meter fra nedsivningssystemet langs Birkevej og Jernbanegade i Engesvang, og der er ikke boringer til andet formål indenfor 150 meter. På denne baggrund vurderes det derfor, at følgende er gældende: De hydrogeologiske forhold sandsynliggør, at nedsivningen vil kunne ske uden risiko for forurening af vandindvindingsanlæg. Nedsivningen vil ikke medføre forurening af grundvandsressourcer, der er anvendelige til vandforsyningsformål. Nedsivningen er ikke til hinder for, at de i vandplanen fastlagte mål for kvaliteten af grundvand, vandløb, søer og havet kan opfyldes. Det vurderes endvidere, at Tilladelsen er ikke i modstrid med områdets vandforsynings-, spildevands-, kommune- og vandplaner. Afstanden til vandløb, søer og havet er mindst 25 meter. Betingelserne for at meddele tilladelsen efter 31 i Spildevandsbekendtgørelsen er derfor tilstede. Beskyttede og fredede områder Der er ikke områder omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 i nærheden af nedsivningssystemet ved Birkevej og Jernbanegade i Engesvang. Nærmeste områder er Bølling sø, samt moseområder og hedeområder ved Bølling Sø i en afstand af afstand på mindst 550 meter fra Birkevej og Jernbanegade, som er afstanden til det nærmeste naturområde. Nærmeste andre naturområder er Elkærbæk og naturområder ved ElkærBæk, som ligger i en afstand af ca. 500 meter fra Projektområdet. Disse naturområder ligger dog ikke i grundvandets strømningsretning, og afstanden er relativt stor. En eventuel påvirkning fra overfladevandet er meget lille, og påvirkningen er ikke af en type eller størrelse, der kan påvirke hedeområder, moseområdet eller selve Bølling Sø eller andre naturområder i øvrigt. Der er i forvejen er der nedsivning fra vejarealerne i dag, og det nye system er en miljømæssig forbedring af de eksisterende forhold. Det vurderes derfor, at de nye nedsivningsbrønde og rør for vejvand ikke vil påvirke områder beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 eller andre natur områder. Side 5 af 7

6 Bilag IV og rødliste arter Birkevej og Jernbanegade ligger i byzonen. Der vurderes ikke at være arter optaget på habitatdirektivets bilag IV eller den nationale rødliste i nærheden af området, fordi disse arter normalt ikke vokser eller tager ophold i byområder. Disse arter vil derfor ikke kunne påvirkes af nedsivningen af overfladevand. Natura 2000 Nedsivningen finder sted i stor afstand fra nærmeste Natura 2000 område, som er Stenholt Skov og Stenholt Mose i en afstand af ca. 2 km. Nærmeste nedstrøms Natura 2000 er Karup Å ligger i en stor afstand på ca. 21 km fra arealet. Overfladevandet fra vejene i boligområdet nedsives i nedsivningssystemet og påvirkningen vil være meget lille og ikke af en type, der kan bidrage til påvirkning af Natura 2000 områder i så stor en afstand. Det vurderes derfor, at projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil kunne påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Der er således ikke pligt til at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området jf. 7 i bekendtgørelse nr. 408 af om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Af det fremsendte materiale fremgår det følgende: Nedsivningen sker fra en ca. 550 meter lang vejstrækning, der udgør et ureduceret areal på ca. 0,37 ha og en befæstelsesgrad på 100 %. Den årlige nedsivede regnvandsmængde udgør ca m 3. Kort af oplandet med placering af nedsivningsbassinerne. Kort over placeringen af nedsivningssystemet langs Birkevej og Jernbanegade, fremgår af nedenstående bilag. Ikast-Brande Kommunes samlede vurdering Ikast-Brande Kommune vurderer på baggrund af ovenstående, at nedsivningen i det nye nedsivningssystem ved Birkevej og Jernbanegade ikke vil påvirke grundvandets tilstand eller vandindvindingsinteresser, samt ikke vil påvirke fredede og beskyttede naturområder i området. Det vurderes påkrævet at etablere og monitere en eventuel grundvandspåvirkning, fordi nedsivning via permeable brønde og rør er en relativt uprøvet teknologi. Det vurderes dog, at der er tale om en væsentlig forbedring i forhold til de eksisterende nedsivningssystemer for vejvand. Nedsivningssystemet vurderes at være natur- og miljømæssigt forsvarligt. Side 6 af 7

7 Lovgivningen Tilladelsen er meddelt efter Miljøbeskyttelseslovens 19 jævnfør 31 i bekendtgørelse nr af om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. I henhold 20 i Miljøbeskyttelsesloven kan tilladelsen til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes ved påbud, herunder hvis der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg. Aktindsigt og klagevejledning Der er mulighed for at se sagens dokumenter ved henvendelse til Ikast- Brande Kommune det vil sige opnå aktindsigt. Tilladelsen offentliggøres ved annoncering på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside den , samt med notits i FOCUS. Kommunens afgørelse kan i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 91 og 98, påklages til Miljøklagenævnet af ansøger, Embedslægeinstitutionen, enhver med en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99. Klagefristen er 4 uger jf. Miljøbeskyttelsesloven 93. En eventuel klage sendes til Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande, og skal være kommunen i hænde senest den 05. januar 2015 inden kontortids ophør. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet snarest og indenfor 3 uger efter klagefristens udløb med kommunens bemærkninger og det materiale, der er indgået i behandlingen af sagen. Ansøger og klagere vil modtage kopi af kommunens fremsendelsesbrev til nævnet. Der er herefter en frist på 3 uger for at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet fra modtagelsen af kommunens fremsendelsesbrev. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal sagen jf. 101 Miljøbeskyttelsesloven, være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Stephan Steenberg Kopi af tilladelsen sendes til: "Embedslægeinstitutionen Midtjylland" <senord@sst.dk> "Danmarks Fiskeriforening" <mail@dkfisk.dk> "Ferskvandsfiskeriforeningen" <nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk> "Danmarks Naturfredningsforening" <dnikast-brande-sager@dn.dk> "DN-Lokal" <ikast-brande@dn.dk> Side 7 af 7

8 "Danmarks Sportsfiskerforbund" "Friluftsrådet" "Herning Museum" Side 8 af 7

9 Kortskitse Side 9 af 7