Ikast-Brande Spildevand A/S 18. juni 2013

Transkript

1 Ikast-Brande Spildevand A/S 18. juni 2013 Udledningstilladelse vedrørende udløb nr. 7F11000 og 7F18000 til Bording Å, Bording Ikast-Brande Spildevand A/S har ved dateret den fremsendt projekt vedrørende forbedring af udleder forholdene fra fælleskloak i Bording By. I Vandplan er to udløb fra fælleskloak i Bording by udpeget i indsatsprogrammet. De udleder begge til Bording å. I fælleskloak ledes regnvand og husspildevand i samme rørledning. Udledningen af iltforbrugende stoffer til Bording å skal reduceres således at målsætningen for vandløbet kan opfyldes. Ændringen omfatter renovering af overløbsbygværk og bassin ved Østervang og udbygning af bassin ved det Gl. renseanlæg samt udløbene til Bording å. Ved det Gl. Renseanlæg etableres et nyt sparebassin med udløb til eksisterende recipientbassin. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: stste@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Stephan Steenberg Direkte telefon: Sags ID: 2013/06351 Sparrebassinet ved Østervang renoveres og udløbsforholdene forbedres markant ved etablering af en ny transportledning (afskærende ledning) for spildevandet fra Østervang til det Gl. Renseanlæg. Det medfører, at en væsentlig mængde spildevand ledningsføres direkte til bassinet ved det Gl. Renseanlæg, så bassinet ved Østervang ikke går i overløb så hyppigt som nu. Antallet af udledninger (aflastninger) fra de 2 sparebassiner vil falde fra 18 stk. til 4 stk. årligt til de to udløb. Afgørelse Ikast-Brande Kommune meddeler hermed tilladelse til udledning fra udløb nr. 7F11000 og 7F18000 til Bording Å i Bording. Tilladelsen meddeles i henhold til 19 og 28 i bekendtgørelse af lov nr. 879 af om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven), jvf. 12 i bekendtgørelsens nr af 11/ om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår. Side 1 af 11

2 Vilkår 1. De 2 sparebassinsystemer ved udløb nr. 7F11000 og 7F18000 ændres. 2. Der etableres en ny afskærende ledning, der forbinder sparebassinet ved Østervang 53b med sparebassinet ved Gl. Renseanlæg, Klochsvej 24 C, Bording. 3. Der bygges et nyt sparrebassin ved 7F11000 med udløb til recipientbassin og herefter til Bording Å. Udformning og dimensionering 4. Sparebassinerne skal dimensioneres i overensstemmelse med ansøgningsmaterialet. Herunder skal dimensioneringen sikre, at udledte mængder og aflastningshyppighed er i samme størrelse som angivet i ansøgningsmaterialet og nedenstående beskrivelse. 5. Udløbet fra sparebassinerne skal være forsynet med skumskærm eller filterrist (finrist), som effektivt tilbageholder faste stoffer i spildevandet. 6. Der skal etableres måling og løbende registrering af aflastede vandmængder til Bording Å fra de 2 udløb. 7. Sparebassinerne og transportledning skal være tætte og konstruerede materialer, der er egnede til formålet. I det omfang de enkelte konstruktions- eller bygningsdele er omfattet af krav til CE-mærkning eller anden godkendelse, så skal dette iagttages. 8. Gentagelsesperioden for nødoverløb fra bassinerne er en gang hvert 5. år. 9. Der må forekomme nedsivning fra recipientbassinet. Recipientforhold 10. Udledningen må ikke forhindre opfyldelsen målsætning for Bording Å i henhold til Ringkjøbing Amts Regionplan og senere Statens vandplaner, når de træder i kraft. 11. Udledningen må ikke give anledning til erosion af bund og brinker i Bording Å. Der skal foretages en erosionssikring af vandløbets bund og brinker, herunder ved at udlægge sten ved udløbsstedet. 12. Udledningen må ikke give anledning til oversvømmelser. 13. I forbindelse med anlægsarbejde ved vandløbet, skal der sikres mindst muligt erosion af vandløbets brinker og bund. Desuden skal der gennemføres foranstaltninger således, at udskylning af materialer fra anlægsarbejdet undgås. Side 2 af 11

3 Drift og vedligehold 14. Ikast-Brande Spildevand A/S står for vedligeholdelse og oprensning af sparebassinerne og recipientbassin. 15. Vedligeholdelse og oprensning af sparebassinerne og recipientbassin skal ske på en sådan måde, at der ikke sker udledning af riststoffer og slam. Transportledning, bassiner og bygværker skal vedligeholdes og renses efter behov, så det sikres at systemet virker effektivt. 16. Recipientbassinet skal oprenses efter behov, så dets funktion sikres. Forældelse 17. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke er blevet udnyttet inden 3 år. Sagsfremstilling Det fremsendte projektmateriale beskriver, hvordan udleder forholdene til Bording Å kan forbedres i overensstemmelse med Statens Vandplan. Statens Vandplaner er p.t. ophævet og sendt til fornyet behandling i Naturstyrelsen. Kommunen og spildevandsselskabet har dog en forventning om, at de fastsatte tiltag for de 2 udledninger fastholdes. Det fremgår af retningslinje 7 i Vandplanen for Limfjordsområdet: Vandplanen identificerer et antal overløb af opspædet spildevand fra fælleskloakerede kloaksystemer, hvor der bør ske en indsats. Som udgangspunkt bør der etableres et first-flush bassin på 5 mm (50 m 3 pr. red. ha) svarende til en årlig udledning på ca. 250 m 3 pr. red. ha oplandsareal. Konkrete vurderinger af udledningens påvirkning kan betinge, at et bassin må udbygges yderligere i forhold til ovenstående. Til nedbringelse af mængden af udledt stof kan også andre foranstaltninger med en miljømæssig ligeværdig eller bedre effekt tages i anvendelse,herunder separatkloakering, lokal nedsivning af overfladevand mm. Ansøgning Ikast-Brande Spildevand A/S ansøger om ændring i udledningstilladelserne for de to fælleskloakerede udløb 7F11000 og 7F18000 begge med udløb til Bording Å. Ikast-Brande Spildevand A/S har udarbejdet et løsningsforslag der skal sikre at udledninger fra fællessystemet ikke er årsag til manglende opfyldelse af målsætningen for Bording Å. I ansøgningen beskrives ændringerne der foretages i kloaksystemet i forbindelse med de to overløb og udløb således at udledningskravene nævnt i Vandplanen kan overholdes. Recipientforhold Bording Å er målsat til at skulle have en god økologisk tilstand med faunaklasse 5. Side 3 af 11

4 Målsætningen for Bording Å nedenstrøms udløb nr. 7F11000 er ikke opfyldt, da vandløbet har en moderat økologisk tilstand, som er faunaklasse 4. Eksisterende forhold Oplandene til de berørte udløb er fælleskloakerede. Til beregning af antal overløb og overløbsvolumen er de befæstede arealer til oplandene hentet fra Spildevandsplan Oplandsgrænser mv. kan ses på oversigtskortet. Udløb Opland Areal (Hektar) Befæstelses Befæstet areal Grad 7F A10 34,56 0,33 11,40 GI. 1A11 15,10 0,33 4,98 Renseanlæg 1A14 16,86 0,42 7,08 1A27 0,30 0,30 0,09 Sum 66,52 23,47 7F A12 3,99 0,35 1,40 Østervang 1A13 21,28 0,35 7,45 Sum 25,27 8,84 I tilknytning til overløbsbygværkerne er der to eksisterende bassiner: Udløb Bassinvolumen i m 3 Nuværende forhold Planlagte forhold Sparebassin/Recipientbassin Spildevandsplan 7F / GI. Renseanlæg 7F18000 Østervang For 7F11000 ved det Gl. renseanlæg fordeler bassinvolumenet sig på et sparebassin på m 3, hvor spildevandet tilbageholdes i kloaksystemet og et ca m 3 recipientbassin, hvor afløbet drosles til Bording Å. Bassinet ved 7F18000 er forbindelse med udarbejdelse af projektforslaget opmålt til kun at være 360 m 3. Fremtidige forhold Ved Gl. Renseanlæg etableres der et nyt tidssvarende sparebassin på m 3 og det eksisterende bassin på i m 3 nedlægges. Sparebassinet forsynes med et nyt overløb med riste og skumskærm, og det nye sparebassin aflaster til det eksisterende recipientbassin, der neddrosler udløbet (7F11000) til Bording Å til ca. 5 l/s. Recipientbassinet vil have nødoverløb til Bording Å ca. én gang hvert 5. år. Hovedpumpestationen pumper (ydelsen er 52 l/s) alt spildevand til Ikast Renseanlæg. Side 4 af 11

5 Fra det eksisterende bassin ved Østervang etableres en ny afskærende ledning til det Gl. Renseanlæg således at den ledningsførte afløbsvandføringen fra bassinet til Gl. Renseanlæg øges til 100 l/s. De nuværende ca. 30 l/s suppleres med ca. 70 l/s i den nye afskærende ledning. Det eksisterende separate spildevandssystem, som i dag blandes med fælleskloakken, adskilles og ledes uden om overløbsbygværket og direkte til pumpestation ved det Gl. Renseanlæg. Overløbsbygværket bevares, men forsynes med en skumskærm så flydestoffer effektivt tilbageholdes. En udvidelse af bassinkapaciteten fra m 3 til m 3 ved det Gl. Renseanlæg betyder at der tilbageholdes væsentlige mere spildevand i kloaksystemet inden aflastning til recipientbassinet. Afløbsvandføringen fra bassinet ved Østervang via kloakledninger til renseanlæg øges fra ca. 30 l/s til ca. 100 l/s. Det bevirker, at der ledes mere opspædet spildevand væk fra bassinet. Tiltagene gør at aflastningsmængden og antal af årlige overløb til Bording å kan reduceres væsentligt i forhold til status. De fremtidige forhold for overløbsbygværkerne i Bording er opsummeret i nedenstående. med bassin Bassinvolumen m 3 - (i parentes omregnet til mm =10 m 3 pr. red. ha) Overløbsbygværk Afløbsvandføring til pumpestation Antal overløb (stk./år) Årlig Q- max til recipient (l/s) Sparebassin Recipient bassin l/s Via recipientbassin til Bording å Til Bording å 7F (1/5) 5 (21 mm) (16 mm) 7F (5 mm) Aflastningshyppighed og vandføring De ændrede bassiner vil give anledning til en væsentlig reduktion af spildevandsudledningen, som er beregnet til følgende: Udledt volumen i m 3 pr. år Antal aflastninger pr. år Krav i Vandplanerne Nuværende Fremover Nuværende Fremover 7F11000 Gl. Renseanlæg F Side 5 af 11

6 Østervang Sum Forbedringen Aflastningsmængde og antal er beregnet ved en LTS-beregning på en simplificeret MIKE URBAN model. Til beregningerne er benyttet Herning regnserien og en hydrologisk reduktionsfaktor på 0,8. Med gennemførelsen af de beskrevne tiltag, vil de udledte mængder spildevand blive reduceret markant. Den samlede reduktion med ca. 68 %, dvs. en reduktion på ca. 63 % for udløb nr. 7F11000 og 79 % for udløb nr. 7F Desuden vil antallet af udledninger (aflastninger) falde fra 18 stk. til 4 stk. årligt. Grundvandsvurdering Der er ikke indvindingsboringer for grundvand indenfor 300 meter fra recipientbassinet, og området ligger udenfor indvindingsopland og hygiejnezone for vandværker. Grundvandet står højt i området i følger Konturkort nedsivning, og grundvandets strømningsretning vurderes at være direkte mod Bording Å, der ligger få meter fra recipientbassinet. Det vurderes, at de hydrogeologiske forhold sandsynliggør, at en eventuel nedsivning fra recipientbassinet vil kunne ske uden at påvirke vandindvindings interesser. Beskyttede og fredede områder Nærmeste naturområde er eng arealer, der ligger langs Bording Å. Transportledningen føres igennem eng - området ved styret underboring, så engarealerne berøres ikke. Der er endvidere eng - områder langs Bording Å ved Gl. Renseanlæg. Det vurderes, at miljøpåvirkningen fra Gl. Renseanlæg, herunder eventuel nedsivning af spildevand fra recipientbassinet, ikke vil have en karakter eller størrelse, der kan påvirke eng - området. Eventuelt påvirket grundvand vil således bevæge sig under rodzonen i engarealet, og der er ikke engareal mellem recipientbassinet og Bording Å. Der er et moseområde på den modsatte side af Bording å, men der er ikke hydraulisk kontakt til dette område. Det nye system med transportledning og det større sparebassin ved Gl. Renseanlæg vil medføre markant forbedrede natur- og miljøforhold i Bording Å. Det vurderes derfor, at sparebassin og transportledningen for spildevand ikke vil påvirke områder beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 eller andre naturområder eller fredede område væsentligt. Side 6 af 11

7 Natura 2000 Udledningen finder sted 6 km fra nærmeste Natura 2000 område, som er området Stenholt Skov og Stenholt Mose. Nærmeste nedenstrøms Natura 2000 område er Karup Å i en afstand af ca. 21 km. Det nye system med transportledning og det større sparebassin ved Gl. Renseanlæg vil medføre markant forbedrede natur- og miljøforhold i Bording Å. Det vurderes, at Natura 2000 områder ikke påvirkes på grund af den store afstand og idet der er tale om forbedrende tiltag. Det vurderes derfor, at projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil kunne påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Der er således ikke pligt til at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området jf. 7 i bekendtgørelse nr. 408 af 01/ om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Af det fremsendte materiale og forholdene i øvrigt fremgår det: at arealet af det nye planlagte opland udgør et ureduceret areal på ca. 92 ha og en befæstelsesgrad på ca. 35 %. at sparebassinerne og transportledningen anlægges som tætte systemer. at sparebassinerne hver aflaster 2 gange årligt med en afløbsvandføring på hhv. 5 og 290 liter pr. sekund. At systemet har en hyppighed for nødoverløb på 1/5, det vil sige 1 gang hvert 5. år. at den årlige udledte mængde udgør m 3, hvilket er et fald fra de nuværende m 3. Udledningsskema: Bassinplacering: Udledningsnummer: Udledning fra opland: Oplandsareal ureduceret: Oplandsareal reduceret: Slut-recipient: Recipient: Matr. nr. 2ei Bodholt By, Bording (Østervang), samt 1ob og 1ød Bodholt By, Bording (Gl. Renseanlæg). 7F11000 og 7F A10, 1A11, 1A14, 1A27, 1A12 og 1A13 92 ha 32 ha fordelt på 8,84 ha ved udløb nr. 7F18000 og 23,27 ved udløb 7F Limfjorden Bording å Side 7 af 11

8 Recipientmålsætning: Bassinvolumen: Maks. bassinafløb: Maks. antal bassin-overløb: Rensning: Bemærkning: God økologisk tilstand i statens vandplaner. I den endnu gældende regionplan er vandløbet B2 målsat (Vandløb for ørreder og andre laksefisk) m 3 ved 7F11000 og 360 m 3 ved 7F Recipientbassinet ved 7F11000 har et volumen på m 3. 5 l/sek og 290 l/sek 0,2 stk./år (5 års gentagelsesperiode) Overløbsbygværket bevares, men forsynes med en skumskærm, så flydestoffer effektivt tilbageholdes. Der må ikke være synlige spor i recipienten fra udledningen. Årlig udledte stofmængder fra udledningen: Opland Vandmængde COD N P m 3 /år kg/år kg/år kg/år 7F Gl. Renseanlæg Nuværende 7F Gl. Renseanlæg - Fremtidig 7F Østervang Nuværende 7F18000 Østervang - Fremtidig 7, ,0 75,0 18,75 2, ,0 28,0 7,0 3, ,0 34,0 8, ,0 7,0 1,75 Reduktion ,0-74,00-18,5 Sum - Fremtidig 3, ,0 35,0 8,75 Sum inklusiv udledning af renset spildevand (andet , ,28 554,73 80,97 hovedopland *) Hvis oplandene var separatkloakeret *) , ,76 382,55 95,64 *) Notat - Udledning af næringsstoffer - ændring i forbindelse udbygning af bassiner Side 8 af 11

9 Kommunens bemærkninger Ved udledning til Bording Å, som er B2 - målsat, etableres øget kapacitet i form af et nyt sparebassin og en transportledning, der sikrer en væsentlig reduktion i udledningen af fortyndet spildevand til recipient under regn. Ikast-Brande Kommune vurderer, at udledningen ikke vil påvirke tilstanden i recipienten. Etableringen af nyt sparebassin og transportledningen vil give anledning til en væsentlig forbedring af Natur- og Miljøforholdene i vandløbet Bording Å. De nye udledningsforhold er i overensstemmelse med retningslinje 9 i Statens Vandplan, og det vurderes at projektet vil sikre målopfyldelsen for Bording Å, eventuelt i forbindelse med andre tiltag. Projektet vurderes at være bedst anvendelig teknologi, fordi etablering af yderligere kapacitet er eneste kendte teknik til at reducere antallet af udledninger og mængden af spildevand fra fælleskloakerede område. Andre teknikker er separatkloakering og etablering af renseforanstaltninger. Ovenstående er der redegjort for effekten af separatkloakering, som er meget omfattende og omkostningstung i forhold til effekten. Forsinkelsesbassinet er ikke udpeget til 3 område i dag, selvom det har eksisteret i flere år. Det kan dog forekomme, at recipientbassin være omfattet af 3, når der har indfundet sig en vegetation. Da recipientbassinet er en del af en godkendt bassinsystem i spildevandsplan, kan fremtidig, regelmæssig vedligeholdelse i overensstemmelse med bassinets funktion forventes tilladt. Aktindsigt og klagevejledning Du har mulighed for at se sagens dokumenter, det vil sige få aktindsigt, Hvis du ønsker aktindsigt skal du henvende dig til kommunen. Ikast-Brande Kommunes afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til 91 og 98 Miljøbeskyttelsesloven og 75 i Vandforsyningsloven. Afgørelsen kan påklages af ansøger, Embedslægeinstitutionen og enhver med en væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99. Afgørelsen annonceres på den og som notits i FOCUS. Klagefristen er 4 uger efter denne dato jf. Miljøbeskyttelsesloven 93. En eventuel klage sendes til Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande, og skal være i hænde senest den 18. juli 2013 inden kontortids ophør. Side 9 af 11

10 Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kommunens bemærkninger og materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet snarest og indenfor 3 uger efter klagefristens udløb med kommunens bemærkninger og det materiale, der er indgået i behandlingen af sagen. Ansøger og klagere vil modtage kopi af kommunens fremsendelsesbrev til nævnet. Der er herefter en frist for at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen af kommunens fremsendelsesbrev. Gebyr på klager til Naturklagenævnet Kommunen videresender din klage, og du vil herefter modtage en opkrævning på et gebyr på 500,- kr. fra Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis du ikke indbetaler gebyret inden den tidsfrist, som står på opkrævningen, så skal Natur- og Miljøklagenævnet afvise at behandle sagen og din klage bortfalder helt. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside Retslig prøvelse Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, så skal sagen jf. Miljøbeskyttelsesloven 101 være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er annonceret på hjemmesiden. Med venlig hilsen Stephan Steenberg Kopi er sendt til: "Naturstyrelsen Ringkøbing" <RIN@nst.dk> "Embedslægeinstitutionen Midtjylland" <midt@sst.dk> "Danmarks Fiskeriforening" <mail@fiskeriforening.dk> "Ferskvandsfiskeriforeningen" <nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk> "Danmarks Naturfredningsforening" <dnikast-brande-sager@dn.dk> "DN-Lokal" <ikast-brande@dn.dk> "Danmarks Sportsfiskerforbund" <post@sportsfiskerforbundet.dk> "Friluftsrådet" <fr@friluftsraadet.dk> "Herning Museum" <herningmuseum@herningmuseum.dk> Side 10 af 11

11 Oversigtskort Side 11 af 11