ANDELSKARTOFFELMELSFABRIKKEN MIDTJYLLAND A.M.B.A. Herningvej Brande. 4. oktober 2018

Transkript

1 ANDELSKARTOFFELMELSFABRIKKEN MIDTJYLLAND A.M.B.A. Herningvej Brande 4. oktober 2018 Bygge- og Miljøafdelingen Tlf.: Tilladelse til etablering af nedsivningsbassin til overfladevand fra befæstede arealer AKM Herningvej 38, 7330 Brande Ved ansøgning dateret den 10. august 2018 har Rambøll, på vegne af AKM Andelskartoffelmelsfabrikken Midtjylland, ansøgt om tilladelse til udvidelse af eksisterende nedsivningsbassin, til overfladevand fra de befæstede arealer på virksomheden, da der er ændret i de befæstede arealer. Sagsbehandler: Diana Olesen diole@ikast-brande.dk Direkte telefon: Tlf.: Sagsnr.: P Kort af med placering af nedsivningsbassinet på Herningvej 38 Figur 1: Rød markering: eksisterende bassin - blå markering - udvidelsen af bassin. 1

2 Afgørelse Ikast-Brande Kommune meddeler hermed tilladelse til nedsivning af regnog overfladevand m.v. fra tagarealer og køreveje på 1ft, Brande By, Brande. Tilladelsen omfatter regn- og overfladevand fra 2,87 hektar opland. Regnvandet nedsives via et regnbed (regnvandsbassin). Der meddeles endvidere tilladelse til udledning af vand ved overløbshændelser, det vil sige ved 5 årige regnhændelser. Tilladelsen til nedsivning meddeles i henhold til 19 i Miljøbeskyttelsesloven LBK nr af 3. september 2018, samt 36 i Spildevandsbekendtgørelsen BEK nr af 12. december Tilladelse til overløbshændelse gives i henhold til 28 i Miljøbeskyttelsesloven. Ikast-Brande Kommune har på baggrund af en miljøvurderingsscreening af projektet (bilag 1) i henhold til 21 i Miljøvurderingsloven LBK nr. 448 af 10. maj 2017, vurderet at etablering af nedsivningsbassinet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår. Vilkår 1. Overfladevand fra parkeringsareal, tag m.v. beliggende på matr. nr. 1ft, Brande By, Brande må nedsives i et eksisterende nedsivningsbassin, som udvides i henhold til ansøgning. 2. Nedsivningsbassinet skal etableres i overensstemmelse med ansøgningen dateret den 10. august De øverste 30 cm af nedsivningsbassinet skal bestå af god muldjord eller filtermuld som indeholder 5 % organisk stof. 4. Efter etablering skal AKM fremsende en færdigmelding til Ikast- Brande Kommune med målfaste tegning af nedsivningsbassinet som det er udført. 5. Overløbsrøret fra nedsivningsbassinet, samt det dykket udløb, skal udformes, så det alene træder i funktion ved overløbshændelser. Rørets udmunding i Goldbækken skal ske i niveau med eller under vandspejlet i vandløbet, og i vandløbets strømningsretning. 6. Der må maksimalt forekomme overløb fra nedsivningsbassinet hvert 5. år. 7. Sanitært spildevand må ikke nedsives i bassinet. 8. Vand fra parkeringspladser/befæstede arealer med trafik skal først ledes til samlebrønd, der skal have dykket udløb på ledningen til nedsivningsbassinet. Der skal etableres en afspærringsordning efter 2

3 samlebrønden eller ved tilløbet til nedsivningsbassinet, som straks skal afspærres ved forureningsuheld, hvis der er risiko for afledning af stoffer til nedsivningsbassinet. 9. Nedsivningen må ikke give anledning til forurening af grundvandet eller vandet i vandløbet. 10. AKM står for vedligeholdelse og oprensning af samlebrønd, nedsivningsbassin og rørsystemer. Systemet skal inspiceres regelmæssigt og oprenses efter behov. 11. Hvert 10. år skal indholdet af metaller og tunge PAH er måles i overfladen og i 30 cm dybde. Når koncentrationen i 30 cm dybde overskrider forurenet jord i klasse 2, skal muldlaget skiftes. 12. Skal nedsivningsbassinet renses op, skal der måles for metaller og tunge PAH er inden bortskaffelse til godkendt modtager. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke er udnyttet efter 3 år. Denne tilladelse erstatter tilladelse af 22. juni Baggrund for ansøgningen I forbindelse med ombygning og udbygning ved AKM, sker der ændring af de befæstede arealer. I byggetilladelsen er der derfor stillet krav om opdatering af nedsivningsbassinet, som er placeret på den nordlige del af grunden. AKM ønsker fortsat at tilbageholde og nedsive regnvand på egen grund. Eksisterende nedsivningsbassin, udvides, så der ændres ikke på beliggenheden. Sagsfremstilling Virksomheden er beliggende inden for Lokalplan nr. 333, Erhvervsområde, Herningvej, Brande. Nedsivningsbassinet er et teknisk anlæg, der udvides i overensstemmelse med lokalplanen. Nedsivningsbassinet dimensioneres, så regnvandet hovedsageligt håndteres ved nedsivning. Der er etableret overløbsrør på eksisterende bassin, som bevares i det udvidede bassin, der skal sikre mod oversvømmelser ved kraftige regnhændelser, der forekommer med en gentagelsesperiode på 5 år. Ifølge ansøgningen er beregningen af nedsivning af tag- og overfladevand foretaget med udgangspunkt i Spildevands-komiteens Skrift 30 opdaterede klimafaktorer og dimensionsgivende regnintensiteter. Det fremgår af ansøgningen, at sikkerhedsfaktor samlet set er sat til 1,58. 3

4 Det fremgår af ansøgningen, at da nedsivningsbassinet etableres på finsand, skal nedsivningsbassinet, når det er udvidet, have et areal på minimum 750 m², men en max. dybde på 1,2 m. Bundkoten i nedsivningsbassinet ændres fra +44, 00 til +43,55. Da eksisterende nedsivningsbassin er registreret som 3 sø, skal der gives en dispensation til udvidelse af bassinet, denne dispensation fremsendes, sammen med denne tilladelse. Regn- og overfladevandet Nedsivningsbassinet har et volumen på 750 m³. Det fremgår af ansøgningen, at der er plads til udvidelsen af bassinet inden for matrikelgrænsen mod KMC. Der er etableret en parkeringsplads på KMC, men den vurderes ikke at være følsom i forbindelse med en eventuel overløbshændelse fra nedsivningsbassinet. Bassinet er placeret i en relativ afstand fra bygningerne, og der er derfor ikke risiko for oversvømmelse af bygninger eller andre følsomme arealer. Før afledning til nedsivningsbassinet, passere overfladevandet en samlebrønd med funktion som bundfældningsbassin og oliefang. I forbindelse med ansøgningen i 2012, har Alectia undersøgt jordbundsforholdene. Ifølge Kontur kort nedsivning er den geologiske lagfølge domineret af sand i intervallet 0 4 meter under terræn, og grundvandsspejlet er beliggende mellem 2,5 5 meter under terræn. Det vurderes derfor, at der er en umættet zone under nedsivningsbassinet, der kan sikre nedbrydningen af den eventuelle mængde stoffer, der tilføres nedsivningsbassinet. Tilsvarende viser boring DGU nr , som er beliggende 100 m vest fra nedsivningsbassinet, at øverste lerlag træffes 4,5 m under terræn, og den øverste del af lagfølgen er domineret af fint, men siltet smeltevandssand. Området vurderes umiddelbart at være velegnet til nedsivning, men nedsivningsbassinet tilpasses de aktuelle forhold i forbindelse med en infiltrationstest. Grundvandets strømningsretning vurderes ud fra topografiske kort at være direkte fra nedsivningsbassinet mod vandløbet Goldbæk, som ligger vest for bassinet. Vandløbet er beliggende i en afstand af mindre end 25 m fra regnvandsbassinet, og sagen skal derfor også behandles efter reglerne for direkte udledning. Historiske kort har ikke yderligere informationer om arealet. Terrænet falder mod Goldbæk, og er ifølge Per Smeds kort beliggende på smeltevandsslette. 4

5 Vandindvindingsinteresser Arealet ligger i område med drikkevandsinteresser (OD). Det ligger endvidere udenfor indvindingsoplande til vandværker og uden for hygiejnezone. Nedsivningsbassinet er beliggende inden for indvindingsoplandet til 2 boringer, DGU nr og , som forsyner AKM med vand til modtagegraven for kartofler. De to boringer er beliggende 100 m vest for bassinet. Nærmeste boring DGU nr med krav til drikkevandskvalitet er virksomhedens egen boring til procesvand. Den er etableret i 2008, og beliggende 230 m syd for nedsivningsbassinet. Det vurderes, at de hydrogeologiske forhold sandsynliggør, at nedsivningen vil kunne ske uden risiko for forurening af vandindvindingsanlæg. Beskyttede og fredede områder Goldbæk er ikke målsat i Vandområdeplanerne , men er et 3 beskyttet vandløb. Overfladevandet fra nedsivningsbassinet nedsives, det er kun i de tilfælde, hvor regnvandsmængden overstiger nedsivningskapaciteten i bassinet, at der sker direkte udledning til vandløbet. Nedsivningsbassinet svarer til et 16,5 mm bassin, der endvidere afdrænes hurtigt ved nedsivning. Ved meget kraftige regnhændelser vil overløbsrøret træde i funktion med en større afstrømning end den naturlige afstrømning. Bassinet er dimensioneret, så de hændelser kun skulle forekomme højest hvert 5. år. Ved de hændelser vil der dog forekomme en meget stor afstrømning til vandløbet fra store befæstede arealer i industrikvarterer og boligområder i den nordlige del af Brande By, og overfladevandet fra AKM vil kun udgøre en meget lille del af den vandmængde, der ledes til vandløbet. Nærmeste 3 naturområde, ud over nedsivningsbassinet som er en 3 sø, er moseområdet omkring vandløbet Goldbæk. Regnvandsmængden fra nedsivningsbassinet omfattet af denne tilladelse, afstrømmer gennem jorden på samme måde som den naturlige grundvandsdannelse. Overfladevandet vurderes kun at have et meget lille indhold af forurenende stoffer, som stammer fra kørsel på virksomhedens arealer. Det vurderes på ovennævnte baggrund, at udvidelsen af nedsivningsbassinet ikke vil påvirke områder beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 eller andre fredede arealer. 5

6 Natura 2000 Nedsivningen finder sted i stor afstand fra nærmeste Natura 2000 område, som er området omkring Skjern Å i en afstand af ca. 12 km fra arealet. Overfladevandet nedsives primært i nedsivningsbassinet og påvirkningen vil være ikke eksisterende. Det vurderes derfor, at projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil kunne påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Der er således ikke pligt til at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000 området jf. 7 i Habitatbekendtgørelsen BEK nr. 926 af 27. juni Af det fremsendte materiale fremgår det at: at arealet af det nye planlagte opland udgør et areal på 2,78 ha og en befæstelsesgrad på 80 %. For dele af arealet vil afstrømningen dog ske til grøfter ved pladser og køreveje. at nedsivningsbassinet udvides til et volumen på 750 m³. at den årlige nedsivede regnvandsmængde udgør ca m³. Ikast-Brande Kommunes bemærkninger Ikast-Brande Kommune vurderer, at nedsivningen ikke vil påvirke grundvandsstanden, beskyttet natur, bilag IV-arter eller fredede områder. Retsgrundlag Tilladelsen er meddelt efter Miljøbeskyttelseslovens 19 og 28 i LBK nr af 3. september 2018, jævnfør 36 i Spildevandsbekendtgørelsen BEK nr af 12. december Tilladelsen kan til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes ved påbud, i henhold til 20 i Miljøbeskyttelsesloven, herunder hvis der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg. Afgørelse om ikke miljøvurderingspligt, er truffet efter 21 i Miljøvurderingsloven. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside den 4. oktober Aktindsigt I har ret til aktindsigt. Det vil sige, at I har mulighed for at se ansøgningen og dokumenterne, der er indgået i behandlingen af sagen. Hvis du ønsker aktindsigt, skal du henvende dig til Ikast-Brande Kommune. 6

7 Klagevejledning Kommunens afgørelse kan i henhold 91 og 98 i Miljøbeskyttelseslovens og 49, stk. 1 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, påklages til Miljø- og fødevareklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt, og skal være indgivet til klageportalen inden den 1. november Der kan klages over afgørelsen af ansøger, embedslægeinstitutionen, enhver med væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreningen og organisationer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder en link til på forsiden af og derefter følger vejledningen på siden. På samme side kan du også læse om gebyr for at klage, tilbagebetaling af gebyr, hvordan man klager osv. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise klager, der kommer uden om klageportalen, medmindre der er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget fra at benytte klageportalen, skal du sende din klage samt en begrundet anmodning om fritagelse til Ikast-Brande Kommune, Teknisk område, Centerparken 1, 7330 Brande. Ikast-Brande Kommune videresender herefter din klage og anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelsen om hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har ikke opsættende virkning på tilladelsen, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Ønskes afgørelsen afprøvet ved domstolene, skal sagen jf. Miljøbeskyttelseslovens 101, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Miljøog Fødevareklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtiget til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Med venlig hilsen Diana Olesen 7

8 Kopi af tilladelsen er sendt til Rambøll A/S: KMC, Henrik Skøtt: Miljøstyrelsen: Embedslægeinstitutionen Midtjylland: Danmarks Fiskeriforening: Ferskvandsfiskeriforeningen: Danmarks Naturfredningsforening: Danmarks Sportsfiskerforbund: Friluftsrådet: Herning Museum: 8