Ikast-Brande Spildevand Europavej Ikast

Transkript

1 Ikast-Brande Spildevand Europavej Ikast 23. januar 2017 Tilladelse til regnvandsbaseret udledning til Højris Å fra en del af kloakopland 1D10, samt kloakopland 1D21, 1D22 og 1D23 i Ikast. Ikast-Brande Spildevand har den 18. august 2016, ansøgt om en tilladelse til udledning af regnvand til Højris Å fra det separatkloakerede kloakopland 1D22. Udledningen sker via et eksisterende regnvandsbassin nr. 1D22001B beliggende på Matr. 3ep, Suderbæk By, Ikast. Bassinet har udløb til Højris Å via. det eksisterende udløb nr. 1D22001U. Det har ikke været muligt at lokalisere en tilladelse til udledning fra det eksisterende bassin, derfor udarbejdes der hermed en ny tilladelse til udledning. Den 14. december 2016 er ansøgningen ændret til også at omfatte udledning af overfladevand fra kloakoplandene 1D21 og 1D23 samt en del af kloakopland 1D10. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: pebro@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Pernille Brogaard Direkte telefon: Sags ID: 2016/21061 Udløb 1D22001U Bassin 1D22001B 1D21 1D23 Del af 1D10 1D22 Kort over bassinet og udløbet samt kloakoplandene, der leder overfladevand til bassinet.

2 Afgørelse Ikast-Brande Kommune meddeler hermed tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 19 og 28 til, at regn- og overfladevand fra en del af kloakopland 1D10 samt kloakopland 1D21, 1D22 og 1D23 i det nordlige Ikast ledes via et eksisterende regnvandsbassin 1D22001B med eksisterende udløb 1D22001U. til Højris Å. Det eksisterende bassin og udledning skal overholde nedenstående vilkår. Udledningsskema og kort fremgår af denne tilladelse. Vilkår 1. Bassinet skal være etableret som et åbent og vådt bassin med et forsinkelsesvolumen på minimum 1030 m 3 og et permanent vådt volumen på 250 m 3./ red. ha hvilket svarer til minimum 1000 m Vanddybden i bassinet skal være 0,7 1,5 meter. 3. Afløbsvandmængden skal være 2 l/s per ha svarende til 26 l/s. 4. Bassinet skal have dykket afløb samt en afspærringsordning i tilfælde af forureningsuheld. 5. Der må maksimalt forekomme overløb 1 gang hvert 5. år. 6. Ikast-Brande Spildevand A/S står for vedligeholdelse og oprensning af bassinet. Oprensning skal foregå i perioden fra august til marts, så oprensning sker uden for dyrenes yngletid. 7. Udledningen må ikke hindre opfyldelse af målsætningen for Højris Å. 8. Udledningen må ikke give anledning til erosion af bund og brinker, og udløbet skal være etableret så udledning sker i vandløbets strømretning. 9. Udledningen må ikke give anledning til oversvømmelser. 10. Opstår der problemer med udledningen, vil tilladelsen blive taget op til fornyet vurdering og evt. revision. Tilladelsen gives under forudsætning af, at gældende målsætning for Højris Å kan overholdes jf. den til enhver tid gældende Vandplan. Er dette ikke tilfældet, kan hele eller dele af tilladelsen kræves revideret.

3 Bassinets sider skal have et skråningsanlæg på 1 til 5, så det er muligt at klatre op af bassinet i tilfælde af, at mennesker eller dyr falder i. Der må gerne ske en naturlig tilplantning af bassinet af hensyn til stoffjernelse og opnåelse af et naturligt miljø. Det bør tilstræbes, at bassinets udformning fremstår rekreativt. Baggrund for ansøgningen: Bassinet er en del af et separatkloakeringsprojekt i det nordlige Ikast, der blev sat i gang før kommunesammenlægningen, og som aldrig er blevet gjort endeligt færdig. Det har ikke været muligt at lokalisere en udledningstilladelse til projektet. På den baggrund er det besluttet at ansøge på ny og få udarbejdet en ny udledningstilladelse. I den første ansøgning fra 18. august 2016 var udledningen fra en del af kloakopland 1D10, 1D21, 1D22 og 1D23 delt i 2 med udledning via. 2 forsinkelsesbassiner 1D22001B og 1D B. Imidlertid har det senere vist sig at bassin 1D23001B, aldrig har været anvendt til udledning af hverken overfladevand eller regnvand, og nu fremstår som en grundvandsfødt sø, der er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. På den baggrund er det besluttet at udlede og forsinke overfladevandet fra hele oplandet via. bassin 1D22001B. Eksisterende forhold: Oplandet til bassinet er en del af kloakopland 1D10 samt kloakoplandene 1D21, 1D22 og 1D23 i det nordlige Ikast. Området er ca. 13,2 ha stort. Den del af kloakopland 1D10 der fremover skal lede overfladevand til bassinet er fælleskloakeret, men separatkloakeres inden for de næste par år. Kloakopland 1D21, 1D22 og 1D23 er separatkloakerede. Kloakoplandene i oplandet er illustreret på billedet side 1. Sagsfremstilling: Bassinet er etableret, og området er bortset fra kloakopland 1D10 separatkloakeret. Der skal blot udarbejdes en udledningstilladelse til projektet. Bassin Det eksisterende bassin er dimensioneret er etableret med et permanent volumen på 3600 m 3 og et forsinkelsesvolumen på 3700 m 3, og er dermed dimensioneret noget større end minimumsangivelserne i vilkår 1. Bassinet er etableret på matr. nr. 3ep Suderbæk

4 By, Ikast med udløb til Højris Å. Bassinets udformning har i sin indretning samme funktion som sandfang og oliefang. Recipient Udledningen sker til Højris Å, der er et offentligt vandløb beskyttet efter naturbeskyttelsesloven. Det betyder, at åen er beskyttet mod ændringer af tilstanden bortset fra sædvanlige vedligeholdelsesarbejder. På strækningen, hvor udledningen finder sted, er den økologiske tilstand i Højris Å målt på smådyr moderat, målt på fisk er den dårlig, og for makrofytter er den ikke kendt. Samlet er den økologiske tilstand dårlig. Højris Å er en delstrækning af Storåen. Ifølge vandområdeplanerne skifter den dårlige økologiske tilstand i vandløbet til god økologisk tilstand ved Hollingholtvej sydvest for Sunds ca. 13 km nedstrøms udledningspunktet. Herefter varierer vandløbets økologiske tilstand frem til udløbet. Miljømålet for Storåen/Højris Å er god økologisk tilstand i hele forløbet og dermed er målsætningen ikke opfyldt. Storåen har sit udløb i Felsted Kog, der er en del af Nissum Fjord. Hele området er udpeget som Natura 2000 område og omfatter både et EF Habitat område og et EF Fuglebeskyttelsesområde. Ifølge vandområdeplanerne er den økologiske tilstand i Feldsted Kog og den resterende del af Nissum Fjord ringe. Miljømålet for området er godt økologisk potentiale. Dette er fastsat, fordi Nissum Fjord er udpeget som stærkt modificeret, hvilket betyder, at der er lempede krav til målsætningen. Ikast-Brande Kommune vurderer, at med overholdelse af vilkårene i denne tilladelse, vil udledningen ikke være til hinder for, at miljømålet for Højris Å kan opnås. Separatkloakering og udledning af overfladevand via forsinkelsesbassiner betyder, at der sker en væsentlig forbedring af kvaliteten af det vand, der udledes til Højris Å. I forsinkelsesbassinet sker der sedimentation og rensning af overfladevandet, og separatkloakeringen betyder, at der ikke længere udledes overløbsvand fra fælleskloak til vandløbet med en væsentlig reduktion i tilførslen af næringsstoffer fra de kloakerede områder til følge. Desuden betyder udledningen via. forsinkelsesbassinet, at der sker en konstant udledning af overfladevand, og erosionsskader i vandløbet undgås derfor.

5 Kloakoplande Når ledningsarbejdet er gennemført, vil der blive ændret på kloakoplandene i Ikast-Brande Kommunes gældende spildevandsplan, så kloakoplandene afstemmes efter befæstelsesgrad og oplandstype. Natur 3 natur Selve bassinet er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at der ikke må foretages ændringer i bassinets tilstand, medmindre der er givet dispensation til dette fra Ikast-Brande Kommunes Naturgruppe. Ca. 20 meter nord for bassinet ligger der på den modsatte side af Højris Å et engområde, der er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Engområdet udbreder sig på begge sider af Højris Å opstrøms udledningspunktet. Da bassinet ikke ligger i forbindelse med området, vurderer Ikast-Brande Kommune, at udledningen ikke kan få betydning for området. Natura 2000 Det nærmeste Natura 2000 område med tilknytning til udledningen er Nissum Fjord, der i fugleflugtslinje ligger ca. 55 km væk, og som ligger over 70 km nedstrøms udledningspunktet. Nissum Fjord er udpeget både som EF-Habitatområde, EF-fuglebeskyttelsesområde og Ramsar område. Udpegningsgrundlaget er flere forskellige sjældne naturtyper samt flere arter af fugle tilknyttet vand og engområder. Området er desuden et vigtigt føde- og rasteområde for trækkende vandfugle. Ikast-Brande Kommune vurderer, at udledningen ikke har betydning for udpegningsgrundlaget for Natura 2000 områderne. Vurderingen foretages på baggrund af, at Natura 2000 områderne ligger langt fra udledningspunktet, og gennemførelsen af separatkloakering og udledning af overfladevand via forsinkelsesbassiner betyder en væsentlig forbedring af kvaliteten af det vand, der udledes til Højris Å samtidig med, at forsinkelsen i bassinet betyder, at der ikke forekommer erosion i vandløbet i forbindelse med udledningen. Det vurderes derfor, at projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil kunne påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Der er således ikke pligt til at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000 området jf. 7 i bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

6 Bilag IV-arter Beskyttelse af bilag IV-arter indebærer bl.a., at myndighederne skal sikre sig, at de ikke tillader eller planlægger aktiviteter, der kan skade dyrenes yngle- eller rastepladser. Der er registreret følgende bilag IV arter i et større område omkring bassinet: Sydflagermus, Odder, Markfirben, Spidssnudet frø og Ulv. Det er ikke sandsynligt, at der findes Spidssnudet frø i området, da den primært lever i næringsfattige områder. Odder har ikke kendte ynglepladser i området, og udledningen vurderes ikke at have indflydelse på odderens eventuelle rastepladser i området. Grundvand og jordbundstype Da der ikke er fast bund i bassinet, må det antages, at der sker en vis nedsivning fra bassinet. Bassinet ligger i et område, hvor jordbunden er en blanding af humusjord og grovsandet jord. Ifølge Per Smeds Landskabskort er området, hvor bassinet ligger, en smeltevandsslette fra Weichsel. Bassinet ligger ifølge højdekurvekortet ca. i kote 58,5 til 59, og dermed i samme kote som Højris Å. Mod syd ind mod Ikast stiger højdekurverne, hvilket indikerer at overfladevand fra kloakoplandet naturligt vil bevæge sig mod Højris Å. Der er ikke konstateret jordforurening hverken på V1 eller V2 niveau i området omkring bassinet. Kloakoplandene er områdeklassificerede, men dette har ikke betydning for en udledningstilladelse. Potentialekortet for det terrænnære grundvand viser, at grundvandet strømmer mod Højris Å. Området, hvor bassinet ligger, er en del af et større område med særlige drikkevandsinteresser, men det ligger uden for indsatsområder og følsomme indvindingsområder. Området er en del af indvindingsoplandet til Nordre Vandværk i Herning, men bassinet ligger ikke i hygiejnezonen til nogen vandværksboringer. Der er ikke udpeget grundvandsdannende oplande i området. Boringer Inden for en afstand af 300 meter fra bassinet findes der 1 havevandsboring med DGU-nr Vandforsyningsboringen er beliggende på Tulstrupvej 18, Ikast og er 12 meter dyb. Boringen ligger syd for bassinet i kloakopland 1D22. Det vil sige at grundvandsstrømningen har retning fra boringen mod bassinet. En eventuel nedsivning fra bassinet vil derfor ikke have betydning for boringen.

7 Tekniske data Af det fremsendte materiale fremgår det at arealet af det nye planlagte opland udgør et ureduceret areal på ca. 7,2 ha og en befæstelsesgrad på 0,3. at bassinet er anlagt som åbent og vådt med et vådt volumen på 3600 m 3 og et forsinkelsesvolumen på 3700 m 3. at afløbsvandmængden er 1 l/s per. ha svarende til 7 l/s med en overløbshyppighed på 1/5. at den årlige udledte mængde udgør m 3. Udledningsskema Bassin Opland Overløbshyppighed Ha Red. ha 1D22 13,4 4,02 001B Effektiv volumen N m 3 l/s Maks. Udledning Recipient 1/ Højris Å Bassinplacering: Udledningsnummer: Slut-recipient: Recipient: Recipientmålsætning: Rensning: Bemærkning: Matr. nr. 3ep Suderbæk By, Ikast. Nord for oplandet. 1D22001U Felsted Kog/Nissum Fjord Højris Å/Storåen God økologisk tilstand Dykket afløb, vådt bassin, afspærringsordning. Der må ikke være synlige spor i recipienten fra udledningen. Kommunens bemærkninger: Ved udledning til Højris Å, er der etableret et bassin, der sikrer en mere skånsom udledning af overfladevandet. Den økologiske tilstand i vandløbet er dårlig på strækningen, hvor udledningen sker og miljømålet for hele Højris Å er god økologisk tilstand. Ikast-Brande Kommune vurderer, at udledningen ikke vil påvirke tilstanden i Højris Å. Da både separatkloakering og udledning af overfladevand via. det eksisterende bassin er miljøforbedrende foranstaltninger, der sikrer, at vandet, der udledes til vandløbet, renses, og kvaliteten af det udledte vand forbedres væsentlig i forhold til overløb fra de tidligere fælleskloakerede områder. Udledning via. bassinet sikrer, at erosionsskader i vandløbet undgås.

8 Regnvandsbassinet er omfattet af 3, da der har indfundet sig en vegetation, der er karakteristisk for småsøer. Der vil derfor skulle søges om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 inden oprensning. Da bassinet er en del af en godkendt spildevandsplan, kan fremtidig, regelmæssig vedligeholdelse i overensstemmelse med bassinets funktion forventes tilladt. Denne tilladelse fritager ikke for at søge om tilladelse eller dispensation efter anden nødvendig lovgivning. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside den 23. januar Kommunens afgørelse kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet. Vejledning kan læses i nedenstående. Aktindsigt Du kan få aktindsigt. Det vil sige du har mulighed for at se ansøgningen og dokumenterne, der er indgået i behandlingen af sagen. Hvis du ønsker aktindsigt, skal du henvende dig til Ikast-Brande Kommune. Klagevejledning Kommunens afgørelse kan i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 91 og 98, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger efter at afgørelsen er meddelt jf. Miljøbeskyttelsesloven 93. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen udløber således den 20. februar Der kan klages over afgørelsen af ansøger, embedslægeinstitutionen, enhver med en væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99 og 100. afgørelsen kan ikke påklages af lokale afdelinger af landsdækkende organisationer, jf. 100 stk. 4. En eventuel klage har ikke opsættende virkning på tilladelsen medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. Miljøbeskyttelseslovens 96.

9 En eventuel klage skal indsendes via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Gå ind på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside Under overskriften klageportalen vælger du link via borger.dk (som privatperson) eller link via virk.dk (som virksomhed). Log herefter på med NemId og følg vejledningen på skærmen. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for at behandle klagen. Gebyret betales med betalingskort i klageportalen. Pengene sendes retur hvis der gives medhold i klagen. Hvis der er særlige grunde til ikke at klage via klageportalen, kan der sendes en begrundet ansøgning om fritagelse til Ikast-Brande kommune. Kommunen sender ansøgningen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør om der kan gives fritagelse fra at bruge klageportalen. Der vil senest umiddelbart efter klagefristens udløb blive givet ansøger besked, hvis der er modtaget klager over afgørelsen. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal sagen jf. Miljøbeskyttelsesloven 101, være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Pernille Brogaard Vand og Spildevand Kopi sendes til: Styrelsen for Vand og Naturforvaltning svana@svana..dk Embedslægeinstitutionen Midtjylland: senord@sst.dk Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnikast-brande-sager@dn.dk (hvis sagen vedrører mere end én kommune): dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland: museummidtjylland@museummidtjylland.dk