Miljøscreeningsskema. Tjekliste til miljøvurdering af forslag til Lokalplan nr Centerområde og flytning af busdepot i Nykøbing Sj.

Transkript

1 Miljøscreeningsskema Tjekliste til miljøvurdering af forslag til Lokalplan nr Centerområde og flytning af busdepot i Nykøbing Sj. by Bekendtgørelse af Lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft den 24. september 2009 (lovbekendtgørelse nr. 936 af 24/09/2009; lov nr. 316 af 05/05/2004 med senere ændringer). Loven indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en screening for pligt til miljøvurdering af de planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøscreeningen leder til en vurdering af, om planen påvirker miljøet væsentligt. Miljøscreeningsskemaet er inddelt i to trin. Trin 1 er en indledende screening. Trin 2 er både en screening og en scoping. Fører screeningen til at der skal foretages en miljøvurdering, bruges trin 2, som en scoping til den egentlig miljøvurdering. Miljøvurderingens afgrænsning fastlægges igennem scopingen. Hvis der ifølge trin 1 skal foretages en screening af, om lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget, anvendes tjeklisten i trin 2 som et screeningsværktøj. Hvis én eller flere miljøparametre vurderes at indvirke væsentligt på miljøet ved en gennemførelse af lokalplanen, skal der foretages en miljøvurdering. I dette tilfælde kan den udfyldte tjekliste anvendes som scoping af hvilke miljøparametre, der skal medtages i miljøvurderingen.

2 Miljøscreeningsskema Lokalplan nr Odsherred Kommune Trin 1 Indledende screening 1) Indledningsvis undersøges det om lokalplanen påvirker internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt. Hvis ja, er der altid pligt til at udarbejde en miljøvurdering ( 3 stk. 1, nr. 2). 2) Hvis nej, undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4 ( 3 stk. 1, nr. 1). Hvis ja, skal det vurderes om planen fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer. ( 3 stk. 2). Er der tale om større områder/ændringer, så skal planen miljøvurderes. Planen skal miljøvurderes, hvis den fører til en væsentlig påvirkning af miljøet ( 4, stk. 2). Det vurderes i trin 2 - screening / scoping. Konklusionen i screeningen i trin 2 kan føre til den konklusion at planen alene fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer, som ikke får en væsentlig indvirkning på miljøet, også selv om planen er omfattet af bilag 3 og 4. 3) Det vurderes om planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, som vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3 stk. 1, nr. 3). Hvis ja, skal det vurderes om planen medfører en væsentlig indvirkning af miljøet ( 4 stk. 2). Vurderingen foretages på baggrund af en screening i trin 2. Hvis planen ikke fastlægger rammer for fremtidige anlægs tilladelser, er planen ikke omfattet af miljøvurderingsloven. Trin 1 - Indledende screening 1. Internationale naturbeskyttelsesområder Kan planen påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt? Nej Ja Lokalplanområdet ligger - omgivet af bymæssig bebyggelse - hhv. ca. 9 km øst for og ca. 8,5 km sydsydvest for de nærmeste internationale beskyttelsesområder, Sejerøbugten, og Isefjorden ved Hundested-Rørvig. PLANEN MILJØVURDERES 2. Bilag 3 og 4 Nej Ja Er planen omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 3 eller 4? 3. Fremtidige anlægstilladelser Nej Ja Sætter planen rammer for fremtidige anlægstilladelser? TRIN 2 - SCREENING / SCOPING PLANEN ER IKKE OMFATTET AF LOVENS KRAV - INGEN SCREENING 2

3 Odsherred Kommune Lokalplan nr Miljøscreeningsskema Trin 2 Planens indvirkning på miljøet (screening / scoping) Trin 2 er en slags tjekliste, som omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøscreening. For hver enkelt parameter foretages en kvalitativ vurdering, ved afkrydsning, af lokalplanens indvirkning på den pågældende miljøparameter. De miljøparametre, der vurderes at kunne have en væsentlig indvirkning på miljøet (positiv/negativ indvirkning) ved brug af tjeklisten, skal indgå i den videre miljøvurdering. Scopingen/screeningen vil bliver sammenholdt med det såkaldte 0-alternativ, der beskriver den situation der p.t. er eller vil være, såfremt de planlagte aktiviteter ikke bliver gennemført. Trin 2 - Screening / scoping af planens indvirkning på miljøet Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftsliv/rekreative interesser Begrænsninger og gener for befolkningen Der vil fortsat være støjpåvirkning fra den nærliggende tog- og bustrafik, og ny påvirkning fra mere intensivt benyttede parkeringsarealer. Lokalplanen skal indeholde bestemmelser, som sikrer, at der kan etableres støjreducerende foranstaltninger ved eventuel belastning af eksisterende støjfølsomme aktiviteter (især boligområder). Nyanlæg af støjfølsomme aktiviteter må ikke ske i områder, der vil blive belastet med støj fra busdepotet, medmindre lokalplanen indeholder bestemmelser, som sikrer støjreducerende foranstaltninger. Etablering af butik og flytning af busdepot vurderes til ikke at påvirke sundhedstilstanden i området. Bebyggelse og ubebyggede arealer skal udformes med hensyntagen til befolkningsgrupper med nedsat orienterings- og bevægelsesevne. Området rummer ikke faciliteter, som fremmer friluftsliv. Etablering af butik og flytning af busdepot vurderes til ikke væsentligt at påvirke naboejendomme negativt. Biologisk mangfoldighed (Flora og fauna) Planteliv (flora) Dyreliv (fauna) Bilag IV-arter, jf. EF-habitatdirektivet. Andre sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper. Der er ingen florainteresser, som skal tilgodeses. Der er ingen faunainteresser, som skal tilgodeses. Det vurderes, at lokalplanen ikke vil påvirke arter nævnt i EF-habitatdirektivets bilag IV. Der er ikke registreret sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper i lokalplanområdet. 3

4 Miljøscreeningsskema Lokalplan nr Odsherred Kommune Natura2000 områder Ingen Natura2000 områder påvirkes væsentligt af planen. Spredningskorridorer Der ligger ingen spredningskorridorer i eller i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Naturbeskyttelse jf. NBL 3 Der ligger ikke i eller i nærheden af lokalplanområdet områder beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3, som vurderes at kunne blive påvirket af projektet /1/. Grønne områder Lokalplanområdet er ikke udlagt som grønt område. Skovbyggelinje, skovrejsning, skovnedlæggelse Fredning Der er ikke registreret naturfredninger i eller nær lokalplanområdet /1/. Landskab og jordbund Landskabelig værdi Lokalplanområdet ligger ikke inden for større uforstyrrede landskaber eller landskabelige og naturmæssige kerneområder. /1/ Geologiske særpræg Lokalplanområdet er ikke udpeget Nationalt Geologisk Interesseområde og har heller ikke råstofindvindingsinteresse. /4/. Jordforurening Risiko for forurening Jordhåndtering / flytning I og nær lokalplanområdet findes kortlagte jordforureninger på vidensniveau 1 og 2, på matr. nr. 165a Nykøbing S. Vangjorder. På grund af den hidtidige anvendelse 113 års jernbanedrift og senere busdrift, herunder flere påfyldningspladser for dieselolie kan der forventes fundet forurening. Det vil være hensigtsmæssigt med en graveplan og forklassificering af jorden. Lokalplanområdet ligger inden for indvindingsopland til Nykøbing vandværk, og bygge og anlægsarbejde på de forureningskortlagte arealer kræver derfor tilladelse efter Jordforureningslovens 8. Skal der ske en ændring af anvendelsen af arealet til mere følsom anvendelse vil dette ligeledes kræve tilladelse efter Jordforureningsloven. /5/. Butik og busdepot opvarmet med fjernvarme vurderes til ikke at give risiko for forurening, mens fortsat påfyldning af dieselolie gør. Risiko for forurening ved dieselpåfyldning reguleres efter miljøbeskyttelseslovens 28 og 42. Dieselpåfyldningspladsen og opbevaring af diesel skal indrettes, så det ikke giver anledning til forurening af jord, spildevand og grundvand. Det vil normalt sige ugennemtrængelig belægning og olieudskiller på evt. afløb. Der kan desuden blive stillet krav til dieselolietanken alt efter størrelse og placering. Der må påregnes en del bortkørsel af muligvis forurenet jord i forbindelse med nedrivning samt bygge- og anlægsarbejder. Flytning af jord fra arealet skal forinden anmeldes til kommunen. 4

5 Odsherred Kommune Lokalplan nr Miljøscreeningsskema Vand Vandplaner Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Udledning af spildevand Grundvandsforhold Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Trafik Trafikafvikling/belastning Støj Energiforbrug Der er ikke registreret rørlagte vandløb i lokalplanområdet. Området er separatkloakeret og skal tilsluttes på traditionel vis med lukkede rør til hhv. spildevand og regnvand. Det kan blive nødvendigt med olieudskiller ved regnvandsafløb fra parkeringspladserne. Ved busdepotet skal der etableres olieudskiller. Der skal udføres et eller flere forsinkelsesbassiner i området ( m³), f.eks. under parkeringspladsen som rørbassin. Man kan evt. anvende åben asfalt eller belægningssten på p arealer, så regnvand kan trænge igennem. Hvis overfladevand skal ledes til dræn eller vandløb kræver det tilladelse efter vandløbsloven. Området er separatkloakeret dvs. regn- og spildevand løber i hver deres ledninger. Et eksisterende overløbsbygværk over for Strandstræde skal opretholdes funktionelt, og om nødvendigt udvides eller flyttes, når den nødvendige kapacitet er beregnet. Lokalplanområdet ligger i område med drikkevandsinteresser og i indvindingsopland til Odsherred Forsyning A/S Vandværk Kingosvej. /1/. Der findes en vandindvindingsboring ca. 240 m syd for området. Etablering af butik og flytning af busdepot vurderes til ikke at udgøre nogen forøget risiko for forurening af grundvandet, når de rette sikkerhedsforanstaltninger iagttages. Luftforurening fra ny bebyggelse vil hovedsagelig være fra varmeforsyning. Fjernvarme giver ikke væsentlig forurening. Partikelforurening fra fortsat tog- og busdrift må forventes mindsket løbende i takt med skærpede miljømæssige krav ved fornyelse af vogn- og bilparken. Trafikken til og fra lokalplanområdet afvikles fortsat via Havnegade, Jernbanevej og Remisevej, samt Strandstræde. En mindre forøgelse af trafikbelastningen vil ikke medføre nogen væsentligt forøget samlet støjbelastning i området. Der er gennemført støjredegørelser og -beregninger, som konkluderer, at det med 4 4,5 m høje støjafskærmninger rundt om busdepotet, hvor bygninger ikke i sig selv skærmer, er muligt at overholde grænseværdierne i Miljøstyrelsens vejledning om ekstern støj fra virksomheder, også i det kritiske tidsrum kl Butikken ligger tæt på kollektiv trafik og flere andre indkøbsmuligheder, således at der er mulighed for at begrænse sin transport og dermed sit energiforbrug. 5

6 Miljøscreeningsskema Lokalplan nr Odsherred Kommune Sikkerhed Risiko for ulykker Sikkerheden i området fremmes ved, at fortovet langs sydsiden af Jernbanevej forlænges fra Post Danmarks ejendom og frem til og med den nyanlagte p-plads langs Remisevej. Ulykkesrisikoen mindskes ved vejes, fortoves, stiers og parkeringsarealers udformning og ved at sikre gode oversigtsforhold ved ind- og udkørsel til lokalplan området. Klimatiske faktorer Påvirkning af klima Sol,skygge og vind Etablering af butik og flytning af busdepot vurderes til ikke at kunne få væsentlig indflydelse på klimaet. Ændringerne ved planen forventes ikke at blive af en sådan størrelsesorden at det vil give anledning til væsentlige gener for de omboende. Kulturarv Kulturhistoriske værdier Kirker Fredede eller bevaringsværdige bygninger Jordfaste og andre fortidsminder, samt kulturarvsarealer udpegede områder med særlig mange eller betydningsfulde fund og levn fra oldtid eller middelalder (Museumsloven) Stationsområdet er i kommuneplanen udpeget som kulturmiljø. Der er tidligere foretaget en registrering af kulturmiljøet og en registrering af områdets bevaringsværdige bygninger efter SAVE-metoden. /1/. Lokalplanområdet ligger hverken inden for kirkeomgivelser, kirkebyggelinie eller kirkefotolinie. /1/. En SAVE registrering fra 2010 udpeger følgende bygninger nær lokalplan området som bevaringsværdige: Jernbanevej 6 (tidligere stationsbygning og rutebilstation), Jernbanevej 10 (tidligere posthus), og Havnegade 9 (landinspektørkontor). Odsherreds Kulturhistoriske Museum foretog i 2010 en arkivalsk kontrol, som viste, at der ikke er registreret fortidige spor inden for lokalplanområdet. Museet havde besigtiget området. Idet stort set hele området enten er bebygget, asfalteret, eller at der er foregået anlægsaktiviteter i forbindelse med banen, forventer museet at alle evt. arkæologiske spor allerede er ødelagte eller svært beskadigede. Det nærmeste udpegede kulturarvsareal ligger ca. 100 m mod NV (området på begge sider omkring en strækning af Algade). Visuel effekt Kystnærhedszone (3 km) Arkitektonisk udtryk Lokalplanområdet ligger i byzone, og dermed ikke i kystnærhedszone, men i kystnær del af byzone, jf. Planlovens 16 stk. 4. Lokalplanen tillader ikke bebyggelse med højder eller volumener, der afviger væsentligt fra den omgivende bebyggelse i området. Bebyggelsen vil ikke være synlig fra kysten og vil ikke påvirke kystlandskabet. Derfor stilles der ikke særlige krav til redegørelse for de visuelle konsekvenser af bebyggelsen. /1/. Der vil blive lagt vægt på at såvel byggeri som ubebyggede arealer bidrager til et samlet, harmonisk helhedsudtryk, som integrerer den nye bebyggelse med de tilstødende områder. 6

7 Odsherred Kommune Lokalplan nr Miljøscreeningsskema Lys og/eller refleksioner Belysningen skal udføres som park- eller pullertbelysning. Der må bortset fra ved glaspartier og solfangere ikke anvendes reflekterende materialer. Ressourcer og affald Arealforbrug Lokalplanen intensiverer udnyttelsen af eksisterende byzone. Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Nye bygninger vil medføre et øget behov for energi til el og opvarmning, men de vil få et forholdsvis mindre energiforbrug, jf. kravene i bygningsreglementet. Butikken skal tilsluttes fjernvarmeforsyningen, Nykøbing Sj. Varmeværk a.m.b.a. Der kan opsættes solvarmeanlæg. Lokalplanen foreskriver at ny bebyggelse opføres som lavenergihuse. Etablering af ny butik vil medføre øget vandforbrug. Lokalplanområdet forsynes med vand fra Odsherred Vand A/S, Nykøbing Sj. Vandværk. Ved ny bebyggelse skal der anvendes en del byggematerialer. Den bestående bebyggelses materialer vurderes til ikke at kunne genbruges på stedet. Butiksområder vurderes til ikke at have et væsentligt forbrug af kemikalier og miljøfremmede stoffer. Ny bebyggelse vil betyde en mindre forøgelse af affaldsmængderne i Odsherred Kommune, men kan bortskaffes på samme måde som affald fra de øvrige byområder. Affaldet vurderes derfor ikke at give anledning til væsentlige påvirkninger. Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning Etablering af butik og flytning af busdepot vurderes til ikke at ændre væsentligt på kriminaliteten i området. Etablering af butik og flytning af busdepot medfører ikke nogen væsentligt øget risiko for brand, eksplosion eller giftvirkning. Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Etablering af butik og flytning af busdepot vurderes til ikke at påvirke de sociale forhold i området væsentligt. Etablering af en butik kan have en positiv påvirkning af erhvervslivet i det omliggende område. Planens hovedtræk Beskrivelse af planens formål og omfang 0-alternativ Hvis planen ikke gennemføres 7

8 Plan og Udvikling ODSHERRED KOMMUNE Planens hovedtræk Lokalplanområdet indgår i Odsherred kommuneplan som bl.a. fremtidigt centerområde. En del af området indgår i rammeområde 3C3, Stationsområdet, udlagt til centerformål, en del af ligger inden for rammeområde 3E3, Remisevej, udlagt til kontor- og servicerhverv, og en del ligger inden for område 3T1, Baneterræn og vej, udlagt til tekniske anlæg, trafikanlæg. 0-alternativ Dele af området anvendes sandsynligvis fortsat til baneterræn samt til busdepot og midlertidig parkering, med de oprindelige placeringer. Konklusion på miljøscreeningen / scopingen Ja Nej Skal lokalplanen miljøvurderes? Begrundelse Dato På baggrund af screeningen vurderes det, at lokalplanen ikke får væsentlige indvirkninger på miljøet. Udarbejdet af Plan og Udvikling / Villum Sejersen Foranstående miljøscreeningsskema er for enkelte punkters vedkommende baseret på et miljøscreeningsskema for et noget større område, men inklusive hele denne lokalplans område, udarbejdet i august 2010 af Darrin Bayliss, Plan og Udvikling, og med samme konklusion. Dengang gennemset af Odsherreds Kulturhistoriske Museum, Odsherred Forsyning, og fagcentrene Natur og Miljø, Ejendom og Byggeri samt Trafik og Anlæg, i perioden august til november 2010, og derefter revideret på grundlag af bemærkningerne. REVISIONSBOKS Rev.dato Kort beskrivelse af ændringer Rev. af Mindre rettelser efter intern høring vse Mindre tilføjelser efter gennemførte støjredegørelser og -beregning vse Referencer /1/ Danmarks Arealinformation, /2/ Odsherred Kommuneplan /3/ Spildevandsplaner for de tidligere tre kommuner - med senere tillæg fra Odsherred Kommune /4/ Råstofindvindingsplan 2008, Region Sjælland, og forslag til Råstofindvindingsplan 2012 kan ses på og hentes fra /5/ Jordforurening, Region Sjælland, /6/ Museum Odsherred, ODSHERRED KOMMUNE Nyvej Højby Telefon Telefax kommune@odsherred.dk 8 ODSHERRED KOMMUNE Plan og Udvikling Telefon februar 2013 plan@odsherred.dk