Menzer og Kristensen A/S Sent pr. mail:

Transkript

1 Menzer og Kristensen A/S Sent pr. mail: Tilladelse og dispensation til opførelse af nyt enfamiliehus og garage med tilhørende have Der meddeles hermed tilladelse efter planlovens 35 (landzonetilladelse) samt dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18 (fortidsmindebeskyttelseslinjen) til opførelse af nyt enfamiliehus og garage med tilhørende have på matr. nr. 1A Boes By, Dover med adressen Emborgvej 66, 8660 Skanderborg. Det er en betingelse for tilladelsen og dispensationen: at den eksisterende bebyggelse og beplantning omkring denne fjernes pånær enkelte træer at den matrikulære sag om arealoverførelse godkendes af Geodatastyrelsen Inden gravearbejdet påbegyndes, skal vi anmode om, at orientere Skanderborg Museum, tlf om projektet, således at museet får mulighed for at foretage eventuelle arkæologiske undersøgelser på arealet, jf. Museumslovens Dato 6. november 2018 Sagsnr.: P Din reference Louise Friis Hansen Tlf.: Telefontider Man ons: Tor: Fre: Åbningstider Man ons: Tor: Fre: Tilladelsen og dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb, og du vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Miljø- og Fødevareklagenævnet og/eller Planklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 5 år og dispensationen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder de. Tilladelsen og dispensationen anses for udnyttet, når bygge- og anlægsarbejdet er igangsat og herefter fortsættes i sædvanlig tempo til det er færdigt. En dispensation bortfalder, hvis ikke den har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Beliggenheden af ejendommen fremgår med rød prik af nedenstående kort. Teknik og Miljø Byggesag Skanderborg Fælled Skanderborg

2 Emborgvej 66 Kortet må alene anv. iflg. aftale med kortejer Ansøgning Ansøgningen omfatter opførelse af et nyt enfamiliehus på 210 m 2, en garage på 96 m 2 samt en tilhørende have af sædvanlig størrelse med træer og buske. Situationsplan for det ansøgte Side 2 af 9

3 Det eksisterende enfamiliehus på 127 m 2 og udhus på 96 m 2 nedrives. Enkelte træer i den eksisterende have ønskes bibeholdt. Den nye bolig opføres i ét plan med ydervægge af teglsten i beige/sandfarve samt med saddeltag i betontagsten eller mørkt ståltag. Højden på huset er maksimalt 5,60 meter over eksisterende terræn. Boligen trækkes væk fra vejen, og bliver dermed placeret lidt tættere på Mossø end det eksisterende bebyggelse. Beliggenheden fremgår af nedenstående oversigtskort. Eksisterende bolig Fortidsminde Kortet må alene anvendes iflg. aftale med kortejer Baggrund for afgørelsen Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i ansøgningen om landzonetilladelse modtaget af Skanderborg Kommune den 2. januar 2018, samt supplerende materiale modtaget den 1. marts Det forudsættes, at den eksisterende bebyggelse og beplantning omkring denne fjernes pånær enkelte træer, og at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Ejendommen er en beboelsesejendom beliggende i landzone og er endvidere omfattet af Mossøfredningen samt delvist omfattet af naturbeskyttelseslovens 18 (fortidsmindebeskyttelseslinjen). Ejendommen er jf. Kommuneplan 16 for Skanderborg Kommune beliggende inden for et område med specifik geologisk bevaringsværdi. - Planlovens 35 Hovedformålet med zoneinddelingen og landzonereglerne er at forhindre byspredning i det åbne land og at sikre, at egentlig bymæssig udvikling sker, hvor der gennem planlægningen er åbnet mulighed for det. Det følger af formålsbestemmelsen, at landzonereglerne skal administreres på baggrund af landskabelige, rekreative og arealressourcemæssige hensyn og andre samfundsmæssige interesser, f.eks. trafikale hensyn samt hensynet til erhvervslivets Side 3 af 9

4 muligheder for vækst og udvikling. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden bebyggelse m.v., end den der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Derfor bør tilladelser efter planlovens 35, stk. 1 kun meddeles, når et ansøgt byggeri ikke med rimelighed kan henvises til et planlagt område. Det fremgår af Skanderborg Kommunes praksis for administration af planloven, at der normalt meddeles tilladelse genopførelse af boliger, der har været beboet inden for de seneste år, medmindre den eksisterende bolig har karakter af en ruin. Der kan stilles særlige vilkår til husets udformning, materialevalg og placering samt ofte krav om, at det eksisterende hus på ejendommen nedrives. Der meddeles normalt tilladelse til opførelse af udhuse på op til 100 m 2 i tilknytning til beboelsesejendomme til helårsbeboelse i landzone, medmindre der foreligger særlige omstændigheder, der taler imod, herunder allerede eksisterende udhusbyggeri Fortidsmindebeskyttelseslinjen Formålet med naturbeskyttelseslovens 18 (fortidsmindebeskyttelseslinjen) er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Med bestemmelsen skal der både tages hensyn til fortidsmindernes betydning i landskabet, samt indsigt til og udsyn fra fortidsmindet. Desuden skal bestemmelsen sikre de arkæologiske lag omkring fortidsmindet, idet der ofte er mange kulturhistoriske levn tæt på disse. Bestemmelsen skal ifølge vejledningen om naturbeskyttelsesloven administreres restriktivt. Der meddeles derfor kun dispensation i særlige tilfælde. - Natura 2000 områder og strengt beskyttede arter (bilag IV-arter) Nærmeste Natura 2000-område er nr. N52 ved Mossø mv., der ligger ca. 530 m mod syd for ejendommen. Udpegningsgrundlaget for området fremgår af Miljøstyrelsens hjemmeside Skanderborg Kommune vurderer, at det ansøgte på baggrund af projektets karakter og beskedne omfang og den store afstand ikke vil kunne påvirke Natura området og ikke er i strid med Natura 2000-planens bevaringsmålsætninger. Nærmeste kendte forekomst af bilag IV-arter er stor vandsalamander i et vandhul ca. 680 meter fra det ansøgte. Det ansøgte vil berøre eksisterende have og dyrket mark, der efter kommunens vurdering er uegnet som yngle- eller rasteområde for arten, hvorfor det ansøgte ikke vil påvirke arten. Øvrige danske bilag IV-arter vurderes ikke at være relevante på den givne lokalitet eller i forbindelse med det ansøgte. - Høring Sagen har ikke været i høring hos de nærmeste naboer, da det ansøgte er vurderet at være af underordnet betydninger for de nærmeste naboer, da den nærmeste nabo er den som der overføres jord fra til ejendommen. Vurdering I den aktuelle sag er der tale om opførelse af et nyt enfamiliehus og garage til erstatning for den eksisterende bolig samt udhus, der nedrives. Det nye bygningssæt placeres ca. 22 meter fra det eksisterende bygningssæt, og dermed lidt nærmere Mossø. Til gengæld trækkes bebyggelsen ud af fortidsmindebeskyttelseslinjen fra den nærliggende gravhøj så der alene sker begrænset beplantning af træer og buske inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Byggeriet er tilpasset omgivelserne med sin størrelse, udformning og placering. Den ansøgte bolig og udhus opføres i kote 62,2 og Mossø er i kote 22,5 m.o.h. Side 4 af 9

5 Der er ved afgørelsen efter planloven lagt vægt på, at bebyggelsen er til erstatning for eksisterende bebyggelse der nedrives, at bebyggelsen opføres i tilknytning til de hidtidige bebyggede arealer på ejendommen, samt at byggeriet er tilpasset omgivelserne. Der er ved afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven lagt vægt på, at det tilhørende haveareal ikke vil påvirke indsigten til og udsynet fra gravhøjen, da der alene sker begrænset beplantning af buske og træer. Andre tilladelser Byggelovgivning Byggeansøgningen er modtaget. Byggetilladelsen kan først meddeles efter klagefristens udløb med mindre afgørelsen påklages. Fredning Fredningsnævnet for Midtjylland, Østlig del har den 20. september 2018 meddelt dispensation fra Overfredningsnævnets afgørelse af 10. maj 1977 om fredning af arealer ved Mossø til opførelse af enfamiliehuset og garagen på betingelse af, at den eksisterende bebyggelse og beplantningen omkring denne fjernes, således at der omvendt skabes et nyt udsyn mod landskabet mod Mossø på dette sted. I afgørelsen bemærkes det, at der efter Skanderborg Kommunes anvisninger kan etablere en sædvanlig størrelse have med træer og buske på ejendommen, men at beplantningen ikke må hindre udsynet mod landskabet mod Mossø. Fredningsnævnet meddelte ikke dispensation til den beplantning der var ansøgt om, med begrundelse i, at den ansøgte beplantning vil medvirke til at hindre udsynet mod landskabet mod Mossø og at hækken omkring ejendommen vil være fremmedartet i det åben land i en landskabsfredning. Offentliggørelse Tilladelsen efter planlovens 35 vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside torsdag den 8. november 2018, samt efterfølgende i Uge-Bladet Skanderborg. Klagevejledning Afgørelsen efter planlovens 35 kan påklages til Planklagenævnet, og afgørelsen efter naturbeskyttelseslovens 18 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. - Landzone Ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald kan klage over afgørelser efter planlovens 35. Herudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen klage. - Naturbeskyttelsesloven Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven kan påklages af: ansøgeren, ejeren af ejendommen, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen, og landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål. - Fælles klagevejledning Side 5 af 9

6 Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage og virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. for at klage. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af klagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Skanderborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før klagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Med venlig hilsen Louise Friis Hansen Landinspektør Side 6 af 9

7 Kopi til: Ejer af ejendommen Maria-Louise Dalby Buhl, Aakjaer landinspektører, Att: Jens-Erik Schjødt Svensson, Miljøstyrelsen, Friluftsrådet, Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, Slots- og Kulturstyrelsen, Moesgaard Museum, Skanderborg Museum, Kontakt vores Databeskyttelsesrådgiver (DPO), hvis du har spørgsmål om dine databeskyttelsesrettigheder, begæring om indsigt eller andet: Bech-Bruun Advokatpartnerselskab CVR nr.: Langelinie Allé København Ø Tlf.: Sikker beskedfunktion: Vi opfordrer til, at du bruger den sikre beskedfunktion, hvis din henvendelse indeholder følsomme eller fortrolige oplysninger. Side 7 af 9

8

9