for miljøvurdering af forslag til lokalplan nr og kommuneplantillæg nr. 15

Transkript

1 Teknik & Miljø, Plan S C R E E N I N G for miljøvurdering af forslag til lokalplan nr og kommuneplantillæg nr. 15 Fakta om planen Planens nr. og navn 1260 boligområde ved Havneparken, Vejle og kommuneplantillæg nr. 15 Formål og omfang Lokalplanen giver mulighed for, at der kan etableres to bygninger med i alt 66 boliger i Havneparken. Lokalplanen omfatter byggefelt 5 og 7 i gældende lokalplan Byggefelterne er udlagt til udfyldningsbyggeri i gadelinje og anvendelsen er service eller erhverv dog uden mulighed for anvendelse til bolig. Denne lokalplan udarbejdes på baggrund af et konkret byggeprojekt, hvor der er ønske om at opføre boliger i 5-6 etager. Dato for screening 5. januar 2018 Screenet af Methp Kan planen påvirke et Natura 2000-område væsentligt? Ja Nej x Er planen omfattet af bilag 1 eller 2 i VVM-loven? Ja Nej x Hvis ja, inden for hvilket område? Screening for miljøvurdering

2 Skema 1. Bymønster og kulturmiljø Påvirker planen/planerne bymønsteret, bystrukturen, kulturmiljøet eller landskabet: Kulturhistoriske værdier (herunder arkæologisk arv) (kp17) Fredede og bevaringsværdige bygninger Kirkeomgivelser (kp17) Bevaringsværdige landskaber (kp17) Større uforstyrrede landskaber (kp17) Byfortætning Nye arealer til byudvikling inddrages, herunder arealforbrug Afgrænsning mellem byen og det åbne land Arealreservationer (vej, ledninger o.l.) Regional påvirkning (detailhandel, turisme) Screening for miljøvurdering 2

3 Skema 2. Miljø (vand, støj, luft, klima, jordbund, jordarealer) Påvirker planen/planerne miljøet eller medfører miljøkonflikter med tilstødende naboområder: Områder med særlige drikkevandsinteresser Grundvandet Vandværksopland Udledning til vandmiljøet (søer og vandløb) Støj og vibrationer fra trafik og virksomheder ud over vejledende grænseværdier Trafikbelastning (kapacitet) Lugt-, støj- eller støvgener fra eksisterende eller nye virksomheder Virksomhedsklassen Emissioner (partikler, luftarter), trafikos Planlægningszoner for støj (kp17) Særlige værdifulde landbrugsområde (kp17) Råstofområder (kp17) Forurenet jord på arealet x Lokalplanområdet indeholder arealer kortlagt efter jordforureningsloven. Kortlægningen vurderes som mindre væsentlig, idet jordforureningslovens 8 sikrer en miljø- og sundhedsmæssigt forsvarlig anvendelse af disse arealer. Energiforbrug Nedbør, i forhold til klima Vandstigninger (hav, åer og søer), i forhold til klima Belagte arealer Screening for miljøvurdering 3

4 Skema 3. Natur (flora, fauna) Påvirker planen/planerne direkte eller indirekte beskyttede eller sårbare naturområder i henhold til naturbeskyttelsesloven, skovloven, museumsloven med flere, samt Vejle Kommuneplan (kp17): Natura 2000-områder Habitater, bilag IV-arter 3 områder: Eng, hede, mose, overdrev, strandeng, sø og vandløb Beskyttede sten- og jorddiger Fortidsminder og -linjer Fredede områder Fredskov Strandbeskyttelseslinjen Sø-beskyttelseslinjer Å-beskyttelseslinjer Skovbyggelinjer Kirkebyggelinjer Kystnærhedszonen (kp17) Økologiske forbindelser (eksisterende natur inden for økologiske forbindelser) (kp17) Potentielle økologiske forbindelser (kp17) Særligt værdifulde naturområder (kp17) Områder med skovrejsning uønsket (kp17) Skovrejsningsområder (kp17) Potentielle naturområder (kp17) Områder med særlige naturbeskyttelsesinteresser (kp17) Lavbundsarealer (kp17) Lavbundsarealer der kan genoprettes (kp17) Særligt værdifulde geologiske beskyttelsesområder (kp17) Vandrammedirektivet Screening for miljøvurdering 4

5 Skema 4. Befolkning og menneskers sikkerhed, sundhed og materielle goder Påvirker planen/planerne, som en direkte eller indirekte følgevirkning, befolkningens og menneskers sikkerhed, sundhed og materielle goder: Trafiksikkerhed Visuel påvirkning (udsigt og indblik) x Lokalplanen giver mulighed for at indrette 66 boliger, hvor der i mange år har været tomme byggegrunde. For omgivelserne vil det syne af en tættere by. Nærmeste naboer, der har haft udsigt til tom byggegrund, vil nu i stedet se en bygning. Vindforhold (turbulens) Lys og refleksion Skygge Lokalplanen giver mulighed for at opføre to bygninger i henholdsvis 5 og 6 etager. Begge bygninger ligger nord for de bygninger de er nærmest og vil derfor ikke direkte skygge for sollys her. En tættere by vil give mere skygge. Fritidsmuligheder, rekreation og grønne områder Tilgængelighed Tryghed Ulykkesrisiko (planlægningszone for risikovirksomhed (kp17)) x Området ligger inden for risikovirksomheders planlægnings-/konsekvenszone. Der er foretaget en beregning i kommunens planlægningsmodel for samfundsrisiko, og resultatet af beregningen er, at det er tilladeligt med det nye antal boliger og dermed antal beboere i risikozonen. Screening for miljøvurdering 5

6 Skema 5. Planens/planernes karakteristika og indvirkning Skemaet indeholder en række spørgsmål fra miljøvurderingslovens bilag 3, der anvendes til at vurdere planens/planernes væsentlighed. Bilag 2 indeholder to parametre til at vurdere væsentligheden af miljøpåvirkningen, nemlig planens/planernes karakteristika samt kendetegn ved indvirkningen og det område, der bliver berørt. Skemaet udfyldes på baggrund af vurderingerne i skema 1-4. I hvilket omfang kan planen/planerne danne grundlag for projekter og andre aktiviteter med hensyn til beliggenhed, art, størrelse og driftsbetingelser eller ved tildeling af midler? I hvilket omfang har planen/planerne indflydelse på andre planer, f.eks. kommuneplan og vandplaner? Har planen/planerne relevans for integrering af miljøhensyn, specielt med henblik på at fremme bæredygtig udvikling? Er der miljøproblemer med relevans for planen/planerne? Har planen/planerne relevans for gennemførelsen af anden miljølovgivning, der stammer fra en EU-retsakt (f.eks. planer og programmer i forbindelse med affaldshåndtering eller vandbeskyttelse)? Er der sandsynlige, varige, hyppige og reversible indvirkninger på miljøet? Er der kumulative miljøpåvirkninger? Er der indvirkning på andre lande? Er der fare for menneskers sundhed eller miljøet, f.eks. pga. ulykker? Se skema 2 og 4. Er det et stort geografisk område eller en stor befolkningsgruppe der berøres? Er der særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv inden for området? Se skema 1 og 3. Overskrides miljøkvalitetsnormer eller -grænseværdier? Se skema 2. Sker der en intensiv arealudnyttelse af planområdet? Screening for miljøvurdering 6

7 Påvirker planen/planerne områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan, fællesskabsplan (f.eks. EU) eller internationalt plan? Se skema 3. x Screening for miljøvurdering 7

8 Skema 6. Inddragelse af myndigheder Skemaet giver overblik over, hvilke berørte myndigheder, afhængig af indholdet af planen/planerne, der skal høres i forbindelse med screeningen. En berørt myndighed er en myndighed, som på grund af dens specifikke miljøansvar skal godkende eller give samtykke, tilladelse, godkendelse eller dispensation, for at planen/planerne kan realiseres. Myndigheder Sæt Erhvervsstyrelsen erst@erst.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Energistyrelsen ens@ens.dk Region Syddanmark kontakt@regionsyddanmark.dk Kystdirektoratet kdi@kyst.dk Trafikstyrelsen (Statens Luftfartsvæsen) info@trafikstyrelsen.dk Kulturstyrelsen kuas@kuas.dk Haderslev Stift kmhad@km.dk Ribe Stift kmrib@km.dk Vejdirektoratet vd@vd.dk Miljøstyrelsen mst@mst.dk VejleMuseerne museerne@vejle.dk Naturstyrelsen Trekantsområdet, tre@nst.dk Berørte kommuner: Hedensted Kommune, mail@hedensted.dk Billund Kommune, kommunen@billund.dk Fredericia Kommune, kommunen@fredericia.dk Kolding Kommune, plan@kolding.dk Vejen Kommune, post@vejenkom.dk Ikast-Brande Kommune, post@ikast-brande.dk Andre Screening for miljøvurdering 8

9 Konklusion Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter gennemført en screening for, om planens påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering. Planen er screenet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, flora, fauna, jordbund, jordarealer, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser og arkitektonisk og arkæologisk arv, større menneske- og naturskabte katastroferisici og ulykker og ressourceeffektivitet og det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. Lokalplanområdet indeholder arealer kortlagt efter jordforureningsloven. Kortlægningen vurderes som mindre væsentlig, idet jordforureningslovens 8 sikrer en miljø- og sundhedsmæssigt forsvarlig anvendelse af disse arealer. Lokalplanen giver mulighed for at indrette 66 boliger, hvor der i mange år har været tomme byggegrunde. Herved kommer der en visuel påvirkning. For omgivelserne vil det syne af en tættere by. Nærmeste naboer, der har haft udsigt til tom byggegrund, vil nu i stedet se en bygning. Lokalplanen giver mulighed for at opføre to bygninger i henholdsvis 5 og 6 etager. Begge bygninger ligger nord for de bygninger de er nærmest og vil derfor ikke direkte skygge for sollys her. En tættere by vil give mere skygge. Området ligger inden for risikovirksomheders planlægnings-/konsekvenszone. Der er foretaget en beregning i kommunens planlægningsmodel for samfundsrisiko, og resultatet af beregningen er, at det er tilladeligt med det nye antal boliger og dermed antal beboere i risikozonen. Planen vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet i henhold til VVM-lovens 8, stk. 1, nr. 3, og er derfor ikke miljøvurderet. Screening for miljøvurdering 9