S C R E E N I N G. for miljøvurdering af forslag til lokalplan nr og. forslag til tillæg nr. 35 til Vejle Kommuneplan (kp17)

Transkript

1 Teknik & Miljø, Plan S C R E E N I N G for miljøvurdering af forslag til lokalplan nr og forslag til tillæg nr. 35 til Vejle Kommuneplan (kp17) Fakta om planerne Planernes nr. og navn Lokalplan nr. 1292, Boligområde ved Hørgyden, Gauerslund Tillæg nr. 35, Boligområde ved Hørgyden, Gauerslund Formål og omfang Lokalplanen har til formål at udlægge området til boligformål, til ca. 30 boliger på et ca. 1,5 ha stort areal Screenet af chrbi Kan planen/planerne påvirke et Natura 2000-område væsentligt? Ja Nej Er planen/planerne omfattet af bilag 1 eller 2 i VVM-loven? Ja Nej Hvis ja, inden for hvilket område? Læseforklaring til screeningen Skema 1-4 er emner, som er vurderet relevante at screene i forhold til, om der skal udarbejdes en miljøvurdering for en plan. Skema 5 er spørgsmål fra miljøvurderingslovens bilag 2 og 3, der fungerer som en opsamling på skema 1-4. Skema 6 er en liste over berørte myndigheder, der kan være relevante at høre for en plan. Vurderingerne af emner i skema 1-5 er: Neutral / ikke relevant = Emnet er ikke at finde i planområdet eller i naboområderne. F.eks. hvis planområdet ligger 4 km fra kysten, er det ikke omfattet af kystnærhedszonen. Der er derfor ikke en bemærkning knyttet til emnet. Ikke væsentlig = Emnet er at finde i planområdet eller i naboområderne. F.eks. hvis planområdet ligger 2 km fra kysten i den bynære del af kystnærhedszonen, men ikke kan ses fra kysten. Der er derfor en bemærkning knyttet til punktet. Kan være væsentlig = Der skal udarbejdes en miljøvurdering for det pågældende emne. Screening for miljøvurdering

2 Skema 1. Bymønster og kulturmiljø Påvirker planerne bymønsteret, bystrukturen, kulturmiljøet eller landskabet: Neutral / ikke relevant Ikke væsentlig Kan være væsentlig Bemærkninger Kulturhistoriske værdier (herunder arkæologisk arv) (kp17) Jordfaste fortidsminder er omfattet af museumslovens kapitel 8. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og det skal straks anmeldes til VejleMuseerne. På den nordlige del af matriklen lå indtil nyere tid dele af avlslængerne til Gauerslund præstegård. Beboelseshuset, som nu ligger på matriklen, er oprindeligt præstegårdens forpagterbolig, som i 1900-tallet lå modsat stuehuset på den store gårdsplads. Før forpagterboligen blev opført har der været en avlslænge som den sydlige afslutning af gårdspladsen, men denne har været væk før Fredede og bevaringsværdige bygninger Det er således muligt, at der her i kanten af den historiske landsby i retning mod den i nyere tid ensomt beliggende sognekirke kan være arkæologiske levn i jorden fra tidligere tiders bebyggelse. VejleMuseerne anbefaler derfor, at der forud for jordarbejder i lokalplanområdet foretages arkæologiske forundersøgelser efter reglerne i museumslovens 26. Kirkeomgivelser (kp17) Bevaringsværdige landskaber (kp17) Større uforstyrrede landskaber (kp17) Byfortætning Nye arealer til byudvikling inddrages, herunder arealforbrug Afgrænsning mellem byen og det åbne land Lokalplanen dækker et område på 1,5 ha, og der gives mulighed for at opføre tæt-lav eller åbenlav boligbebyggelse. I forbindelse med udregning af arealforbruget i lokalplanen fratrækkes arealer til tekniske anlæg som regnvandsbassiner. Sammenholdes det reducerede areal med antallet af boliger, der kan etableres inden for lokalplanområdet, er der tale om et acceptabelt arealforbrug, hvor forbruget af landbrugsjord ikke bliver større end nødvendigt. Arealreservationer (vej, ledninger o.l.) Regional påvirkning (detailhandel, turisme) Screening for miljøvurdering 2

3 Skema 2. Miljø (vand, støj, luft, klima, jordbund, jordarealer) Påvirker planerne miljøet eller medfører miljøkonflikter med tilstødende naboområder: Neutral / ikke relevant Ikke væsentlig Kan være væsentlig Bemærkninger Områder med særlige drikkevandsinteresser Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger skal så vidt muligt friholdes for udlæg af nye arealer til erhvervsformål eller nye anlæg, der medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Ligeledes må arealanvendelsen i eksisterende kommuneplanlagte områder ikke ændres til formål, som medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Boliger betragtes ikke som grundvandstruende aktiviteter. Grundvandet Den nordlige del af kommuneplanrammen er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser og er indvindingsopland for Brejning Vandværk. Lokalplanen stiller krav til, at der ikke kan ske nedsivning af tag- og overfladevand indenfor området, ved brug af tagmaterialer som tagpap, kobber og zink. Desuden må vejvand ikke nedsives i dette område. Vandindvindingsopland Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger skal så vidt muligt friholdes for udlæg af nye arealer til erhvervsformål eller nye anlæg, der medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Ligeledes må arealanvendelsen i eksisterende kommuneplanlagte områder ikke ændres til formål, som medfører en øget fare for forurening af grundvandet. Boliger betragtes ikke som grundvandstruende aktiviteter. Udledning til vandmiljøet (søer og vandløb) Den nordlige del af kommuneplanrammen er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser og er indvindingsopland for Brejning Vandværk. Lokalplanen stiller krav til, at der ikke kan ske nedsivning af tag- og overfladevand indenfor området, ved brug af tagmaterialer som tagpap, kobber og zink. Desuden må vejvand ikke nedsives i dette område. Screening for miljøvurdering 3

4 Støj og vibrationer fra virksomheder ud over vejledende grænseværdier Lugt, støv eller anden luftforurening fra virksomheder Virksomhedsklassen Trafikbelastning (kapacitet) Støj og vibrationer fra trafik, herunder jernbaner, ud over vejledende grænseværdier Emissioner (partikler, luftarter), trafikos Planlægningszoner for støj (kp17) Særlige værdifulde landbrugsområde (kp17) Råstofområder (kp17) Forurenet jord på arealet Energiforbrug Nedbør, i forhold til klima Vandstigninger (hav, åer og søer), i forhold til oversvømmelse og erosion Belagte arealer Screening for miljøvurdering 4

5 Skema 3. Natur (flora, fauna) Påvirker planerne direkte eller indirekte beskyttede eller sårbare naturområder i henhold til naturbeskyttelsesloven, skovloven, museumsloven med flere, samt Vejle Kommuneplan (kp17): Neutral / ikke relevant Ikke væsentlig Kan være væsentlig Bemærkninger Natura 2000-områder Habitater, bilag IV-arter 3 områder: Eng, hede, mose, overdrev, strandeng, sø og vandløb Beskyttede sten- og jorddiger Fortidsminder og -linjer Fredede områder Fredskov Strandbeskyttelseslinjen Sø-beskyttelseslinjer Å-beskyttelseslinjer Skovbyggelinjer Kirkebyggelinjer En mindre del af lokalplanens område er berørt af kirkebyggelinjen. Kirkebyggelinjens formål er at forhindre, at der opføres bebyggelse, som virker skæmmende, eller som hindrer, at kirkerne er synlige i landskabet. Kirkebyggelinjen regnes 300 meter fra kirken, og indenfor denne afstand er det forbudt at opføre bebyggelse, som er over 8,5 meter højt. Kommunen kan dispensere fra linjen. Lokalplanen giver ikke mulighed for, at der kan bygges højere end 8,5 meter. Kystnærhedszonen (kp17) Den nordlige del af lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen, mens den sydlige del ikke gør. Se afgrænsning på kortbilag 2. Kystnærhedszonen er en særlig planlægningszone afgrænset i en afstand af 3 km fra kysten. I denne zone gælder der særlige krav til kommunens planlægning, bl.a. skal der foretages en vurdering af, hvordan ændringer forårsaget af lokalplanen rent visuelt påvirker omgivelserne. Lokalplanområdet ligger i en afstand af ca. 3 km fra kysten. Lokalplanområdet er ikke synligt fra kysten. Screening for miljøvurdering 5

6 Økologiske forbindelser (eksisterende natur inden for økologiske forbindelser) (kp17) Potentielle økologiske forbindelser (kp17) Særligt værdifulde naturområder (kp17) Områder med skovrejsning uønsket (kp17) Skovrejsningsområder (kp17) Potentielle naturområder (kp17) Områder med særlige naturbeskyttelsesinteresser (kp17) Lavbundsarealer (kp17) Lavbundsarealer der kan genoprettes (kp17) Særligt værdifulde geologiske beskyttelsesområder (kp17) Vandrammedirektivet Screening for miljøvurdering 6

7 Skema 4. Befolkning og menneskers sikkerhed, sundhed og materielle goder Påvirker planerne, som en direkte eller indirekte følgevirkning, befolkningens og menneskers sikkerhed, sundhed og materielle goder: Neutral / ikke relevant Ikke væsentlig Kan være væsentlig Bemærkninger Trafiksikkerhed Visuel påvirkning (udsigt og indblik) Vindforhold (turbulens) Lys og refleksion Skygge Fritidsmuligheder, rekreation og grønne områder Tilgængelighed Tryghed Ulykkesrisiko (planlægningszone for risikovirksomhed (kp17)) Screening for miljøvurdering 7

8 Skema 5. Planernes karakteristika og indvirkning Skemaet indeholder en række spørgsmål fra miljøvurderingslovens bilag 3, der anvendes til at vurdere planernes væsentlighed. Bilag 2 indeholder to parametre til at vurdere væsentligheden af miljøpåvirkningen, nemlig planernes karakteristika samt kendetegn ved indvirkningen og det område, der bliver berørt. Skemaet udfyldes på baggrund af vurderingerne i skema 1-4. Neutral / ikke relevant Ikke væsentlig Kan være væsentlig Bemærkninger I hvilket omfang kan planerne danne grundlag for projekter og andre aktiviteter med hensyn til beliggenhed, art, størrelse og driftsbetingelser eller ved tildeling af midler? I hvilket omfang har planerne indflydelse på andre planer, f.eks. kommuneplan og vandplaner? Har planerne relevans for integrering af miljøhensyn, specielt med henblik på at fremme bæredygtig udvikling? Er der miljøproblemer med relevans for planerne? Har planerne relevans for gennemførelsen af anden miljølovgivning, der stammer fra en EUretsakt (f.eks. planer og programmer i forbindelse med affaldshåndtering eller vandbeskyttelse)? Er der sandsynlige, varige, hyppige og reversible indvirkninger på miljøet? Er der kumulative miljøpåvirkninger? Er der indvirkning på andre lande? Er der fare for menneskers sundhed eller miljøet, f.eks. pga. ulykker? Se skema 2 og 4. Er det et stort geografisk område eller en stor befolkningsgruppe der berøres? Er der særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv inden for området? Se skema 1 og 3. Overskrides miljøkvalitetsnormer eller -grænseværdier? Se skema 2. Sker der en intensiv arealudnyttelse af planområdet? Screening for miljøvurdering 8

9 Påvirker planerne områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan, fællesskabsplan (f.eks. EU) eller internationalt plan? Se skema 3. Screening for miljøvurdering 9

10 Skema 6. Inddragelse af myndigheder Skemaet giver overblik over, hvilke berørte myndigheder, afhængig af indholdet af planen/planerne, der skal høres i forbindelse med screeningen. En berørt myndighed er en myndighed, som på grund af dens specifikke miljøansvar skal godkende eller give samtykke, tilladelse, godkendelse eller dispensation, for at planen/planerne kan realiseres. Myndigheder Sæt Bemærkninger Erhvervsstyrelsen erst@erst.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Energistyrelsen ens@ens.dk Region Syddanmark kontakt@regionsyddanmark.dk Kystdirektoratet kdi@kyst.dk Trafikstyrelsen (Statens Luftfartsvæsen) info@trafikstyrelsen.dk Slots- og Kulturstyrelsen post@slks.dk Haderslev Stift kmhad@km.dk Ribe Stift kmrib@km.dk Vejdirektoratet vd@vd.dk Miljøstyrelsen mst@mst.dk VejleMuseerne museerne@vejle.dk Naturstyrelsen Trekantsområdet, tre@nst.dk Berørte kommuner: Hedensted Kommune, mail@hedensted.dk Billund Kommune, kommunen@billund.dk Fredericia Kommune, kommunen@fredericia.dk Kolding Kommune, plan@kolding.dk Vejen Kommune, post@vejenkom.dk Ikast-Brande Kommune, post@ikast-brande.dk Andre Screening for miljøvurdering 10

11 Konklusion Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter gennemført en screening for, om planens påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering. Planen er screenet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, flora, fauna, jordbund, jordarealer, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser og arkitektonisk og arkæologisk arv, større menneske- og naturskabte katastroferisici og ulykker og ressourceeffektivitet og det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. Den nordlige del af lokalplanområdet er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser og er indvindingsopland for Brejning Vandværk. Boliger betragtes ikke som grundvandstruende aktiviteter. En mindre del af lokalplanens område er berørt af kirkebyggelinjen. Lokalplanen giver ikke mulighed for, at der kan bygges højere end 8,5 meter. Det er muligt, at der kan være arkæologiske levn i jorden fra tidligere tiders bebyggelse. VejleMuseerne anbefaler derfor, at der forud for jordarbejder i lokalplanområdet foretages arkæologiske forundersøgelser efter reglerne i museumslovens 26. Planen vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet i henhold til miljøvurderingslovens 8, stk. 1, nr. 3, og er derfor ikke miljøvurderet. Screening for miljøvurdering 11