UDKAST MILJØVURDERING. Forslag om nyt råstofgraveområde i Råstofplan Hoby Graveområde - udvidelse Lolland Kommune

Transkript

1 MILJØVURDERING UDKAST Forslag om nyt råstofgraveområde i Råstofplan Hoby Graveområde - udvidelse Lolland Kommune

2 Kort med udvalgte miljøparametre til forslag om udvidelse af graveområde, Hoby Graveområde - udvidelse Beskrivelse af området Hoby Graveområde er beliggende på det sydlige Lolland ca. 2,5 km nord for Kramnitse og 8 km vest for Rødby i Lolland Kommune. Hobyvej deler området i to dele nord og syd for vejen. Det foreslåede område til vurdering er på ca. 74 ha, hvoraf de ca. 13,5 ha allerede er udlagt som graveområder. De dele af området, hvor der endnu ikke er foretaget råstofgravning, består hovedsageligt af landbrugsarealer, natur og skovarealer. Side 2 af 11

3 Udvalgte miljøparametre identificeret ved screening. Der er foretaget en screening af miljøpåvirkninger som følge af udlægning af det foreslåede råstofgraveområde, Hoby. Screeningen er foretaget på baggrund af eksisterende viden og omfatter de miljøparametre eller emner, som ses i det vedlagte Screeningsskema til miljøvurdering af et råstofgraveområde. Ved screeningen er det vurderet, om det enkelte emne er relevant og om det skal vurderes. De miljøparametre, der er vurderet for Hoby er følgende: Miljøparameter Støv, støj, luftforurening, vibrationer og klimapåvirkning Trafiksikkerhed Natura 2000 Ved indvinding og transport. Tung trafik. Nærmeste Natura 2000-område ligger 9 km sydvest for det foreslåede råstofgraveområde. Naturbeskyttelse og bilag IV 3 beskyttet natur, bilag IV arter og fredskov. Landskab Geologi Kulturarv Ligger i et område, der er udpeget som bevaringsværdigt landskab. Ligger i et område, der er udpeget som nationalt geologisk interesseområde. Udpeget som kulturarv, ikke fredede fortidsminder. Støv, støj, luftforurening, vibrationer og klimapåvirkninger Alle maskiner og køretøjer i en råstofgrav udsender støj fra motorer. Derudover kan flytning af råstoffer medføre rystelser og impulsstøj. Disse er alle gener, som kan påvirke beboere tæt ved råstofgraven og transportvejene. Region Sjælland vil ved en evt. tilladelse til råstofindvinding stille vilkår om støv, støj og vibrationer. Indvinding af råstoffer samt transport af råstoffer forbruger energi og udleder CO 2, som påvirker klimaet. Klimapåvirkninger vil overordnet blive behandlet i den samlede miljøvurdering af råstofplanen. Trafiksikkerhed Transporten til og fra det foreslåede råstofgraveområde med tung trafik kan også resultere i en mindsket trafiksikkerhed. Nærmeste hovedveje er Hobyvej som løber igennem området og kan tilkøres direkte. Det vurderes, at der ikke vil være en stigning i den tunge trafik eller den samlede trafik i nærområdet, da der er tale om et forslag til udvidelse af indvindingen i områder, der grænser op til de eksisterende råstofgraveområder i Hoby. Natura 2000-områder Området ligger ikke i et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område ligger 9 km sydvest for det foreslåede råstofgraveområde. Det drejer sig om Natura 2000-område nr. 251 Femern Bælt, der indeholder EF-habitatområde H260 Femern Bælt. Tilladelser til aktiviteter i eller uden for Natura 2000-områder må ikke kunne forringe områdets naturtyper og levesteder for arter eller medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for. Side 3 af 11

4 Af habitatbekendtgørelsen fremgår det, at der skal foretages en vurdering af, om et eventuelt projekt som råstofgravning, i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. En væsentlig påvirkning af et Natura 2000-område vil være, hvis en plan eller et projekt risikerer at skade bevaringsmålsætningen for det pågældende Natura 2000-område. Påvirkningen skal vurderes ud fra, om den er så væsentlig, at gunstig bevaringsstatus ikke kan opretholdes, eller at der ikke kan opnås gunstig bevaringsstatus, eller de mål, som opstilles i Natura 2000-planen, ikke kan opnås. Naturstyrelsen har udarbejdet Natura 2000-basisanalyse for Natura 2000-område nr. 251 Femern Bælt. Oplysninger vedrørende Natura 2000-området er citeret fra basisanalysen. Natura 2000-område nr. 251 ligger ud for Lollands kyst og udgør et areal på ha, med vanddybder fra 0-20 m. Udpegningsgrundlaget i området er Marsvin. Det foreslåede råstofgraveområde ligger i en afstand fra kysten og fra Natura 2000-området, så der ikke er risiko for påvirkning af det marine miljø, levebetingelserne for marsvin eller andre arter eller naturtyper inden for nature 2000-området. Det vurderes derfor at råstofgravning inden for det foreslåede område ved Hoby vil kunne ske uden væsentlig påvirkning af Natura 2000-område nr. 251 og det tilhørende og habitatområde både i sig selv og i kumulation med andre planer og projekter. Det foreslåede råstofgraveområde ved Hoby ligger i en afstand af mere end 11 km fra øvrige Natura 2000-områder. På den baggrund er det vurderet, at der heller ikke vil være en påvirkning af andre Natura 2000-områder. Naturbeskyttelse og bilag IV Der er registreret 3 beskyttet natur i området. 12 søer er registreret som 3 beskyttede, herudover findes en 0,5 ha sø inden for det østligste af de allerede udlagte graveområder. Søerne er tidligere gravesøer, hvor der er indvandret 3 natur. Registreringen af 3 områder er vejledende. Derfor er en undersøgelse i forbindelse med en evt. råstofansøgning nødvendig. Det er Lolland Kommune, der i forbindelse med sagsbehandlingen vurderer naturområdernes kvalitet. En tilstandsændring af beskyttet natur kræver en dispensation fra kommunen. Det er regionen der stiller vilkår for gravningen, på baggrund af kommunens afgørelse efter naturbeskyttelsesloven. Der er ikke kendskab til sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr (herunder bilag IV arter) inden for det foreslåede råstofgraveområde, men der er registreret artsfund af grønbroget tudse (Bufo viridis) i de eksisterende grusgrave uden for det foreslåede område. Grønbroget tudse er beskyttet efter habitatdirektivets Bilag IV. Naturen i eksisterende og tidligere grusgrave er gode levesteder for flere af habitatdirektivets bilag IV arter, og grusgravning kan således med den rette efterbehandling bidrage til udbredelsen af disse arter. I forbindelse med en indvindingstilladelse bør udbredelsen af habitatdirektivets bilag IV arter på området undersøges. Etablering af naturområder og vådområder kan indgå som et vilkår for efterbehandling i en evt. råstoftilladelse, og der kan således skabes mere natur end før eventuel gravning. En del af skovarealerne inden for det foreslåede råstofgraveområde er fredskovsarealer. Langt den største del af de danske skove er fredskovspligtige. Fredskovspligten blev indført for over 200 år siden for at sikre Danmarks forsyning med træ, efter at næsten al skov i Danmark var blevet ryddet. Når et areal er fredskovspligtigt, betyder det, at den, der ejer arealet, til enhver tid har pligt til at anvende det til skovbrugsformål. Skovdrift er en meget langsigtet dyrkningsform. Med fredskovspligten følger en række regler, der tilsammen sikrer den langsigtede skovdyrkning, så skovene også bliver til gavn for efterfølgende generationer. Evt. råstoftilladelse vil forudsætte en dispensation fra Skovloven, med krav om etablering af erstatningsskov. Det er Naturstyrelsen der skal dispensere for en evt. fredskovspligt Side 4 af 11

5 Landskab Hovedparten af området er udpeget som bevaringsværdigt landskab i kommuneplanen. Formålet med at udpege arealer i kommunen til bevaringsværdigt landskab er at beskytte de landskabelige, naturmæssige og kulturhistoriske kvaliteter i landskabet. Den visuelle påvirkning af landskabet vil afhænge af grave- og efterbehandlingsplanen. Det er råstofmyndigheden, der stiller vilkår herom i forbindelse med en evt. råstofansøgning. Geologi Området er omfattet af udpegningen som nationalt geologisk interesseområde NGI nr. 182 Dannemare og som et værdifuldt geologisk område. NGI nr. 182 er et typeeksempel på det plane bundmorænelandskab, som er udviklet i sjældent set grad på Sydlolland. Ved Hoby er morænelandskabet mod nord, øst og syd omgivet af den tørlagte Rødby Fjord. Det er vigtigt, at de geologiske landskabsformer, deres indbydes overgange og sammenhæng fremtræder intakte og klare i landskabet. Sammen med planloven danner naturbeskyttelsesloven grundlag for at beskytte de naturvidenskabelige og undervisningsmæssige bevaringsværdier i det åbne land, herunder de geologiske værdier. Råstofloven stiller krav om, at der skal tages hensyn til de geologiske værdier. Det er råstofmyndigheden, der stiller vilkår herom i forbindelse med en evt. råstofansøgning. Kulturarv Området omkring Hoby er udpeget som et kulturarvsareal, Hoby Skov I. Et kulturarvsareal er et kulturhistorisk interesseområde med skjulte fortidsminder. I området er der fundet spor af en bosættelse fra vikingetiden og gjort flere fund fra vikingetiden. Kulturarvsarealet ved Hoby er af national og regional betydning, og der kan være væsentlige fortidsminder i det aktuelle område. Kulturarvsarealer er ikke i sig selv fredede. I forbindelse med en evt. råstofansøgning i området, skal Region Sjælland høre Museum Lolland-Falster om de arkæologiske interesser på arealet. Samlet vurdering Ved screeningen for miljøpåvirkninger som følge af eventuel råstofgravning i området ved Hoby er der kortlagt en række miljøparametre, som kan blive påvirket og derfor er vurderet i de foregående afsnit. På baggrund af dette vurderes råstofgravning ved Hoby at kunne ske uden væsentlig påvirkning af miljøet, såfremt der i forbindelse med en råstoftilladelse stilles vilkår om tilsyn med maskiner, opbevaring af brændstof, støv, støj og vibrationer. Det skal afklares med Naturstyrelsen, hvorvidt fredsskovpligten på skovarealerne kan ophæves. Forhold vedrørende 3 beskyttet natur samt bilag IV arter i området skal undersøges for at klarlægge, hvordan der skal vilkårstilles og tages hensyn til disse ved eventuel råstofgravning. I graveplanen og efterbehandlingsplanen skal der tages særligt hensyn til de landskabelige, geologiske og kulturarvsmæssige interesser i området. Arealanvendelsen efter endt råstofgravning skal afklares i dialog mellem lodsejer, råstofindvinder, region og kommune, således natur-, landskabelige og geologiske interesser tilgodeses i nødvendigt omfang. I forbindelse med miljøvurderingen er forholdet til arter omfattet af bilag IV i habitatbekendtgørelsen (408/2007) behandlet efter bekendtgørelsens 11. I visse tilfælde kan forholdet til arterne først vurderes endeligt i forbindelse med behandling af ansøgning om gravetilladelse. Forholdet til bilag IVarterne kan medføre, at der ikke (fuldt ud) kan meddeles gravetilladelse. Side 5 af 11

6 Screeningsskema til miljøvurdering af et råstofgraveområde Det samlede område omfatter dele af en række matrikler både syd og nord for Hobyvej. Lolland Kommune ikke Overordnet statslig og kommunal planlægning By- og erhvervsformål, sommerhusområder og tekniske anlæg i kommuneplanen Området overlapper ikke med de nævnte interesser i kommuneplanen. Planer iht. Miljømålsloven Der er ingen indsatskrav for området i Vandplaner Statslige veje Der er ingen statslige veje eller arealreservationer til statslige veje i området. Jernbaner Området overlapper ikke med planlagte eller reserverede anlægsområder. Natur, biologisk mangfoldighed og naturområder Fauna Dele af området anvendes eller har været anvendt til råstofgravning. Herudover består området primært af dyrkede landbrugsarealer med indslag af spredt skov. Der optræder 6 søer i de eksisterende eller tidligere graveområder. Der kan forekomme en række arter, som findes i det åbne land samt arter knyttet til søer og skov. Reduktion af dyrket landbrugsareal i området kan på sigt give et større naturindhold. Flora Dele af området anvendes eller har været anvendt til råstofgravning. Herudover består området primært af dyrkede landbrugsarealer med indslag af spredt skov. Der optræder 6 søer i de eksisterende eller tidligere graveområder. Der kan forekomme en række arter, som findes i det åbne Side 6 af 11

7 ikke land samt arter knyttet til søer og skov. Reduktion af dyrket landbrugsareal i området kan på sigt give et større naturindhold. Bilag IV-arter Der er ikke registreret arter beskyttet efter habitatdirektivets Bilag IV i området, men i de tilstødende tidligere råstofgraveområder. Natura 2000 Ramsarområder EF-Fuglebeskyttelsesområder Habitatområder I forbindelse med en indvindingstilladelse bør udbredelsen af habitatdirektivets bilag IV arter på området undersøges. Området ligger ikke i Natura område. Nærmeste Natura 2000-område ligger 9 km sydvest området. Det drejer sig om Natura 2000-område nr. 251 Femern Bælt, der indeholder Habitatområde H260. Naturbeskyttelse jf. naturbeskyttelseslovens 3 Økologiske forbindelser i kommuneplanen Det vurderes, at Natura 2000-området ikke vil blive påvirket af udvidelsen af råstofgraveområdet. Der er registreret fem 3-beskyttede søer i det samlede graveområde (gravesøer). Området grænser mod syd op til et kortlagt engareal. Evt. gravning under grundvandsspejlet kan påvirke hydrologien i søerne og andre naturtyper. Området grænser mod syd op til et området udpeget som økologisk forbindelse i kommuneplanen. Naturbeskyttelse i kommuneplanen Området ligger uden for særlige lokale naturområder udpeget i kommuneplanen. Skovrejsning ønsket/uønsket i kommuneplanen Skovrejsning er uønsket i området syd for Hobyvej. Fredsskov Der er fredskovsarealer inden for området. Beskyttelseslinjer jf. naturbeskyttelsesloven Strandbeskyttelseslinje Området ligger ikke inden for strand-, å- eller søbeskyttelseslinje samt Side 7 af 11

8 Åbeskyttelseslinje Søbeskyttelseslinje Skovbyggelinje Fortidsmindebeskyttelseslinje ikke skovbyggelinje eller fortidsmindebeskyttelseslinje. Kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv, landskab og geologi Kulturhistoriske værdier Fortidsminder Kulturarvsarealer Værdifuldt kulturmiljø Kulturhistorisk bevaringsværdi Der er ikke registreret fredede fortidsminder i området. Der er dog registreret en del ikke fredede fortidsminder i området. Området er endvidere udpeget som kulturarvsareal. Der er ikke udpeget værdifulde kulturmiljøer eller områder med kulturhistorisk bevaringsværdi i Lolland Kommunes kommuneplan Beskyttede sten- og jorddiger Der er ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger inden for eller i nærområdet til Hoby graveområde. Kirker og deres omgivelser Området ligger ikke inden for kirkebyggelinjer eller områder udpeget som kirkeomgivelse med kulturhistorisk bevaringsværdig i kommuneplanen. Fredede eller bevaringsværdige bygninger Der er ikke registreret fredede eller bevaringsværdige bygninger i området. Fredning, herunder forslag Området og dets nærområde er ikke omfattet af fredning eller fredningsforslag. Landskabelig værdi og større uforstyrrede landskaber Hovedparten af området er omfattet af udpegningen Bevaringsværdige landskaber. Området er ikke omfattet af udpegningen Sammenhængende landskaber (større uforstyrrede landskaber). Kystnærhedszone (3 km) Den sydlige del af området, syd for Hobyvej, ligger inden for kystnærhedszonen. Geologiske interesseområder Området er omfattet af udpegningen som nationalt geologisk interesseområde NGI 182 Dannemare og som et værdifuldt geologisk område. Naturparker Området ligger ikke i en naturpark. Side 8 af 11

9 ikke Klima, jordbund og vand Beliggenhed i forhold til forsyningssituationen og transport Lolland Kommune har en forholdsvis lav selvforsyningsgrad af råstoffer. Kørsel til råstofgrave længere væk kan minimeres, hvis området udvides. De foreslåede områder ligger i tilknytning til eksisterende råstofgraveområde med gode til- og frakørselsveje. Jordforurening jf. jordforureningsloven Der findes ikke kortlagte eller områdeklassificerede arealer inden for området. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Inden for området ligger 13 søer i form af tidligere gravesøer. Hvordan søen sikres under gravning eller retableres efter endt gravning afhænger af grave- og efterbehandlingsplanerne som udarbejdes i forbindelse med en råstoftilladelse. Grundvand Drikkevandsinteresser Indvindingsoplande Drikkevandsboringer Syd for arealet løber en mindre grøft, som ikke er målsat i vandplanen. Området ligger uden for områder med drikkevandsinteresser (OD) eller med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Der er ikke registreret aktive drikkevandsboringer til almen vandforsyning i området. Lavbund og okker Området grænser op til det kortlagte lavbundsområde Rødby Fjord. Der er ikke registreret okker klassificerede arealer i området. Side 9 af 11

10 ikke ikke Befolkning, menneskers sundhed Støv, støj og luftforurening Drift af anlæg samt transport med tunge køretøjer kan give støv og støj påvirkninger for omgivelserne tæt på området. De foreslåede områder ligger i tilknytning til eksisterende råstofgraveområde med gode til- og frakørselsveje. Inden for det samlede graveområde ligger 5 ejendomme. Inden for en afstand af 100 m fra området findes yderligere en ejendom med beboelse. Vibrationer Der kan komme vibrationer fra drift af anlæg samt fra trafik med tunge køretøjer. Sikkerhed og risiko for ulykker Mere tung trafik vil give større risiko for ulykker, særlig i forbindelse med vejnet der ikke er forberedt til tung trafik. Friluftsliv/rekreative interesser/grønne områder i planlægningen Området ligger uden for de udpegede rekreative områder i kommuneplanen, og der er ikke registreret rekreative interesser på andre planlægningsniveauer. Socioøkonomiske effekter og materielle goder Påvirkning af sociale forhold Nuværende aktivitet, beskæftigelse og omsætning knyttet til arealets brug landbrug - vil ophøre og bliver erstattet af den aktivitet, der affødes af råstofindvinding. Påvirkning af erhvervsliv Nuværende aktivitet og omsætning knyttet til arealets brug landbrug - vil ophøre og bliver erstattet af den aktivitet, der affødes af råstofindvinding. Side 10 af 11

11 ikke Materielle goder Bygningerne i området er ikke udpegede med arkitektonisk eller arkæologisk bevaringsværdi. Jordbrugsinteresser Området er ikke udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde eller rumme andre jordbrugsinteresser i kommuneplanen. Side 11 af 11