Offentliggørelse af forslag til kommuneplantillæg Lavbundsarealer, samt beslutning om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering.

Transkript

1 Haderslev Kommune Plan og Byg Simmerstedvej 1A, Haderslev Tlf post@haderslev.dk 6. oktober 2014 Sagsident: 12/19725 Sagsbehandler: Britt Hald Dir. tlf bhal@haderslev.dk Offentliggørelse af forslag til kommuneplantillæg Lavbundsarealer, samt beslutning om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering. Haderslev byråd godkendte den 30. september 2014 forslag til kommuneplantillæg Lavbundsarealer, som udsendes i offentlig høring i 8 uger. Desuden blev det godkendt, at beslutningen om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering offentliggøres med en 4 ugers klagefrist samtidig med planforslaget. Område Kommuneplantillægget omfatter to lavbundsarealer. Området langs Ørby Grøft Dette område består af landbrugsjord i omdrift samt enkelte naturarealer med og uden afgræsning. Der er ingen bebyggelse i det udpegede areal. Området langs Åstrup Bæk Arealanvendelsen på lavbundsarealet består af landbrugsjord i omdrift samt natur- og afgræssede arealer. Der er ingen bebyggelse i det udpegede areal. Indhold Dette kommuneplantillæg er udarbejdet med henblik på at udpege to nye lavbundsarealer, som kan genoprettes som vådområder. Denne supplerende udpegning er nødvendig for at finde tilstrækkeligt med lavbundsarealer til gennemførelse af de statslige vand- og naturplaner frem mod Genoprettelse af vådområderne har til formål at reducere udledningen af næringsstoffer til kystområderne med henblik på at opnå en god økologisk tilstand i havmiljøet. Tillægget giver Haderslev Kommune mulighed for at genoprette egnede lavbundsarealer som vådområder. Den kommunale vådområdeindsats er bundet i de statslige vand- og naturplaner frem til Offentlighedsperiode Planerne er fremlagt til offentlig debat i perioden fra den. oktober 2014 til den 8. december Planen kan ses på borgerservicecentrene, på bibliotekerne og kommunens hjemmeside Planerne kan endvidere ses på Deres mulighed Hvis De har bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser til forslaget skal de sendes til og være modtaget af Haderslev Kommune, Plan og Byg, Simmerstedvej 1A, 1, 6100 Haderslev, adresse plan@haderslev.dk senest den 8. december /2

2 Miljøvurdering Planforslagene er vurderet i henhold til lovens 4, med henvisning til lovens 3 stk. 1 nr.3. Samlet set vurderes planforslagene ikke at udløse krav om udarbejdelse af miljøvurdering, da der for alle undersøgte emner konkluderes, at det er usandsynligt, at der er en væsentlig negativ påvirkning af miljøet. Den samlede konklusion på screeningen fremgår af lokalplanens afsnit "Miljøvurdering af planer og programmer". Klagevejledning Efter planlovens 58, stk. 1, nr. 4, jf. 16 i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer, kan Byrådets beslutning om ikke at udarbejde miljøvurdering påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller på til nmkn@nmkn.dk. Alle med retlig interesse samt visse foreninger og organisationer kan indgive klage. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr på 500 kr. Hvis klager indgives af andre, herunder af virksomheder, organisationer eller offentlige myndigheder, er gebyret kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Klage skal indgives skriftligt og være modtaget af Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er offentlig bekendtgjort, hvilket vil sige fra datoen for annoncens offentliggørelse. Hvis Byrådets beslutning ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for annoncens offentliggørelse. Venlig hilsen Britt Hald Byplanlægger 2/2

3 Kommuneplantillæg for lavbundsarealer Status Forslag Plannavn Kommuneplantillæg for lavbundsarealer Dato for offentliggørelse af forslag Startdato, Offentlighedsperiode Slutdato, Offentlighedsperiode 7. oktober oktober december 2014 PDF 72013_forslag_uds_scree.pdf (1253 KB) Baggrund og formål Planområdets beliggenhed og eksisterende forhold Indhold Kommuneplan 2013 Anden planlægning Miljøvurdering Dette kommuneplantillæg er udarbejdet med henblik på at udpege to nye lavbundsarealer, som kan genoprettes som vådområder. Denne supplerende udpegning er nødvendig for at finde tilstrækkeligt med lavbundsarealer til gennemførelse af de statslige vand og naturplaner frem mod Genoprettelse af vådområderne har til formål at reducere udledningen af næringsstoffer til kystområderne med henblik på at opnå en god økologisk tilstand i havmiljøet. Tillægget giver Haderslev Kommune mulighed for at genoprette egnede lavbundsarealer som vådområder. Den kommunale vådområdeindsats er bundet i de statslige vand og naturplaner frem til Kommuneplantillægget omfatter to lavbundsarealer. Området langs Ørby Grøft Dette område består af landbrugsjord i omdrift samt enkelte naturarealer med og uden afgræsning. Der er ingen bebyggelse i det udpegede areal. Området langs Åstrup Bæk Arealanvendelsen på lavbundsarealet består af landbrugsjord i omdrift samt natur og afgræssede arealer. Der er ingen bebyggelse i det udpegede areal. Under forarbejdet til kommuneplanen blev optagelsen af lavbundsarealerne ved Åstrup Bæk og Ørby Grøft påbegyndt men ikke gennemført. Under redegørelsesdelen for lavbundsarealer i kommuneplanen er begge lavbundsarealer nævnt som planlagte vådområdeprojekter med hvilke, lavbundsudpegningen skal suppleres. Som anført i retningslinjerne for lavbundsarealer, kan lavbundsarealer defineres som: "Områder, som forventes at kunne opfylde kriterierne for et vådområdeprojekt under Aftale om Grøn Vækst". Åstrup Bæk og Ørby Grøft lever op til disse kriterier og er sammen med vådområdeprojekterne ved Sillerup Bæk og Lønt Bæk med til, at opfylde de statslige vandplaners krav til retablering af vådområder i Haderslev Kommune i første vandplanperiode For at kunne gennemføre vådområdeprojekter langs Åstrup Bæk og Ørby Grøft kræves arealerne udpeget som lavbundsarealer i kommuneplanen. Der er for vådområdeprojekterne Åstrup Bæk og Ørby Grøft gennemført ejendomsmæssige, tekniske og biologiske forundersøgelser. Alle vådområdeprojekter følger Definitioner og Vejledning i kommuneplanens retningslinjer for vådområder, beskrevet i afsnittet Lavbundsarealer. Se vedlagte notat om vådområder. Hovedstruktur og retningslinier: Kommuneplantillægget er et tillæg til den eksisterende udpegning af "øvrige lavbundsarealer", punkt i Kommuneplan For retningslinjer, definitioner og vejledning for de nye områder i kommuneplantillægget henvises direkte til afsnittet om lavbundsarealer i den eksisterende Kommuneplan Det er et krav i bekendtgørelse nr. 852 af 30. juni 2010 om kommunalbestyrelsens beføjelser ved genopretning af vådområder, at projekterne udføres i lavbundsområder, som er udpegede ifølge 11a, stk. 13 i lov om planlægning, herunder lavbundsområder der kan genoprettes som vådområder. Rammer for lokalplanlægning: De to nye lavbundsarealer er ikke omfattet af rammerne for lokalplanlægning. Handleplan for vandmiljø: Redegørelse for de retningslinjer i den kommunale handleplan, der er relevante for kommuneplantillægget. Statens indsatskrav til etablering af vådområder i Haderslev kommune omfatter etablering af i alt 94 ha vådområder svarende til fjernelse af ca. 11 tons kvælstof om året. Denne indsats kan ikke erstattes af andre virkemidler til reduktion af kvælstof til kystområderne. En detaljeret beskrivelse af kriterier for etablering af vådområder i Haderslev Kommune er beskrevet på side 26 i vandhandleplanen. Indsatsen prioriteres ud fra kriterier skitseret på side 39 i vandhandleplanen. Det vigtigste er omkostningseffektivitet i forhold til kvælstoffjernelse. Tilføj redegørelse for relevante bestemmelser i den statlige vandplan. Evt. også gøre opmærksom på omstændighederne omkring vandhandleplanen og hvorfor den ikke er gældende. Beskyttede områder: Oplysninger om bygge og beskyttelseslinjer, naturbeskyttelse og beskyttede fortidsminder. I hvert vådområdeprojekt er udarbejdet en teknisk forundersøgelse, som indeholder en konfliksøgning og redegørelse for eventuelle beskyttede områder, som kan blive påvirket. I hvert af de to nye udpegede lavbundsarealer findes drikkevandsinteresser, beskyttede naturtyper og vandløb, okkerområder, biologiske korridorer samt særligt værdifulde landbrugsområder. Der er ingen registrerede beskyttede fortidsminder i de udpegede lavbundsarealer. I henhold til 3 i lov om Miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Planer som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og Andre planer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre planer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommuneplantillæg for lavbundsarealer er ikke omfattet af pkt. 1 og 2. Planen er heller ikke omfattet af pkt. 3, idet det er vurderet, at planen ikke i øvrigt fastlægger rammer for projekter, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningsresultat Der er på baggrund af screeningen vurderet, at kommuneplantillæg ikke fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der kan få væsentlige indvirkninger på miljøet. Det medfører, at planen ikke er omfattet af 3, stk. 1, nr. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering. Undersøgelse af GIS data viser, at planområdet ikke er omfattet af nationale eller internationale naturbeskyttelsesinteresser. Herudover har Museum Sønderjylland arkæologi Haderslev udtalt, at der ikke er væsentlige arkæologiske interesser indenfor planområdet. Det er på baggrund af screeningen vurderet, at kommuneplantillæg ( ) ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Det er vurderet at kommuneplantillæg ( ) kumulativt vil have en positiv indvirkning på miljø. Ved at optage arealerne i kommuneplanen som lavbundsarealer gives mulighed for at etablere vådområder, som er en del af de tiltag der skal til for at Haderslev Kommune kan opnå sit mål om at fjerne ca. 11 tons kvælstof om året. Det bemærkes dog afslutningsvist at selv om kommuneplantillægget 1 / 2

4 ikke har nogen konsekvens for internationale naturbeskyttelsesområder, så er det muligt at de efterfølgende projekter har, men det kan først vurderes, når projektbeskrivelserne foreligger. Det bør i de efterfølgende projekter være fokus på om arealerne omfatter udbringningsarealer, da udpegningen af disse lavbundsarealer vil have indflydelse på berørte landmænds mulighed for udbringning af produceret husdyrgødning. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering af kommuneplantillæg Beslutningen er offentliggjort den 7. oktober Vedhæftninger notat_vaadomraader2.pdf (51 KB) 2 / 2

5 Erhvervs- og Borgerservice Plan og Byg Dato: Sags nr.: 12/19725 Sagsbehandler: Britt Hald KOMMUNEPLANTILLÆG ( ): LAVBUNDSAREALER SCREENING I HENHOLD TIL LOV OM MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER PLANENS KARAKTERISTIKA Planområde Kommuneplantillægget omfatter to områder. Det ene område ligger langs en del af Ørby Grøft, som afvander til det yderste af Haderslev Fjord fra nordsiden. Området starter ved udløbet af Ørby Grøft i Haderslev Fjord og fortsætter langs med Ørby Grøft, op til hvor grøften er rørlagt. Det andet område omfatter en del af ådalen langs Åstrup bæk samt et rørlagt tilløb til Åstrup bæk ved Ladegård nordøst for Haderslev by. Området starter i syd langs Åstrup Bæk ved Ladegårdvej og ender i nord ca. 200 meter fra Stendetgårdvej. Den matrikulære afgrænsning og ejerforholdene er endnu ikke kortlagt. Eksisterende forhold Området langs Ørby Grøft består af landbrugsjord i omdrift samt enkelte naturarealer med og uden afgræsning. Der er ingen bebyggelse i det udpegede areal. Området langs Åstrup Bæk består af landbrugsjord i omdrift samt natur- og afgræssede arealer. Der er ingen bebyggelse i det udpegede areal. Ørby Grøft 1

6 Åstrup Bæk Projekt Kommuneplantillægget er et tillæg til Kommuneplan 2013, retningslinje Øvrige lavbundsarealer. Med tillægget udpeges to ny lavbundsarealer, som vist ovenfor. Områderne er omfattet af retningslinjen, som i øvrigt videreføres uændret. Der er i retningslinje fastsætter følgende retningslinjer: Øvrige lavbundsarealer, hvor der ved vandstandshævning kan genskabes områder med stor natur- og miljmøssig værdi, skal som udgangspunkt friholdes for byggeri og anlæg, som vil kunne forhindre en evetuel fremtidig vandstandshævning. Øvrige lavbundsarealer er i henhold til kommuneplanen defineret som: Øvrige lavbundsarealer er lavbundsarealer, der ikke er udpeget som VMP IIlavbundsarealer. Arealerne vurderes som biologisk værdifulde og teknisk mulige at naturgenoprette som vådområder. Det er et krav i bekendtgørelse nr. 852 af 30. juni 2010 om kommunalbestyrelsens beføjelser ved genopretning af vådområder, at projekterne udføres i lavbundsområder, som er udpegede ifølge 11a, stk. 1, pkt. 12 i lov om planlægning, herunder lavbundsområder der kan genoprettes som vådområder. Forholdet til anden planlægning Kommuneplan 2013, Hovedstruktur og retningslinjer Områderne er omfattet af følgende retningslinjer i Kommuneplan 2013: Ørby Grøft Vandre- og cykelruter samt veje og stier til rekreativ færdsel* Kystnærhedszonen Værdifulde kystlandskaber Uforstyrrede landskaber Geologiske bevaringsværdier Værdifulde geologiske lokaliteter 2

7 5.3.1 Naturområder med særlige naturbeskyttelsesinteresser Potentielle naturområder Økologiske forbindelser/5.3.4 Potentielle økologiske forbindelser Særligt værdifulde landbrugsområder Områder, hvor skovtilplantning er uønsket Værdifulde kulturmiljøer *Den offentlige natursti mellem Bæk Møllenaf og Ørbyhage hen over Ørbygrøft bevares. Åstrup Bæk Højspædingsanlæg Kystnærhedszonen Økologiske forbindelser/5.3.4 Potentielle økologiske forbindelser Særligt værdifulde landbrugsområder Konsekvensområder Kommuneplan 2013, Rammer for lokalplanlægning Områderne er ikke omfattet af kommuneplanens rammer for lokalplanlægning. Handleplan for vandmiljø Statens indsatskrav til etablering af vådområder i Haderslev kommune omfatter etablering af i alt 94 ha vådområder svarende til fjernelse af ca. 11 tons kvælstof om året. Denne indsats kan ikke erstattes af andre virkemidler til reduktion af kvælstof til kystområderne. En detaljeret beskrivelse af kriterier for etablering af vådområder i Haderslev Kommune er beskrevet på side 26 i vandhandleplanen. Indsatsen prioriteres ud fra kriterier skitseret på side 39 i vandhandleplanen. Det vigtigste er omkostningseffektivitet i forhold til kvælstoffjernelse. Beskyttede områder I hvert vådområdeprojekt er udarbejdet en teknisk forundersøgelse, som indeholder en konfliksøgning og redegørelse for eventuelle beskyttede områder, som kan blive påvirket. I hvert af de to nye udpegede lavbundsarealer findes drikkevandsinteresser, beskyttede naturtyper og vandløb, okkerområder, biologiske korridorer samt særligt værdifulde landbrugsområder. Der er ingen registrerede beskyttede fortidsminder i de udpegede lavbundsarealer. 3

8 VURDERING AF PLANEN I FORHOLD TIL LOV OM MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER I henhold til 3, stk. 1 i lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Planer og programmer inden for bl.a. fysisk planlægning, som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og Andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis planer og programmer som nævnt i stk. 1, nr. 1, fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, skal der i henhold til 3, stk. 2 kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommuneplantillæg ( ) er ikke omfattet af 3, stk. 1, nr. 1 og 2. I medfør af 3, stk. 1, nr. 3 skal der derfor foretages en screening af planernes miljøpåvirkning for at afgøre, om de i øvrigt fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet. I henhold til 4, stk. 2 skal der ved afgørelsen tages hensyn til kriterierne i lovens bilag 2. Screeningen fremgår af efterfølgende skema. 4

9 SCREENING AF PLANEN Miljøparametre Befolkning og sundhed 01. Indendørs støjpåvirkning 02. Sundhedstilstand 03. Svage grupper (f handicappede) 04. Friluftsliv/rekreative interesser Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Bemærkninger Ørby grøft: Der er registreret en cykelrute, jfr. KP09 og den er også angivet på et cykelrutekort (udgivet af amtet) Udpegningen medfører p.t. ingen ændringer. Hvis cykelruten nedlægges i f.b. med et vandløbsprojekt kan der være tale om en negativ påvirkning i f.t. de friluftsmæssige interesser, men stien bevares. 05. Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed (flora og fauna) 06. Dyreliv Selve udpegningen af områderne til lavbundsområde har ingen konsekvens. Konsekvensen af gennemførelse af et efterfølgende projekt vurderes når projektbeskrivelsen foreligger. 07. Planteliv Som ovenover. 08. Sjældne, udryddelsestruede Som ovenover. eller fredede dyr, planter el. naturtyper 09. Eventuelle nærliggende Som ovenover. naturbeskyttelses- og fuglebeskyttelsesområder 10. Habitatområder Som ovenover. 11. Spredningskorridorer Som ovenover. 12. Naturbeskyttelse jf. 3 Som ovenover. 14. Grønne områder 15. Skovrejsning/- nedlæggelse 16. Fredning Landskab og jordbund 17. Landskabelig værdi Udpegningen medfører p.t. ingen landskabelige ændringer. Evt. senere terrænændringer i f.b. med et 5

10 vandløbsprojekt kan have en negativ indvirkning på landskabet. 18. Geologisk særpræg Haderslev fjord og noget af det omliggende land er af staten udlagt som værdifuldt geologisk område (Haderslev Tunneldal). Det påtænkte område ved Ørby støder op til det geologiske interesseområde et bevaret lavbund/naturområde her vil ligge fint i tilknytning hertil. Ved Åstrup bæk som ligger i det alm. Østjyske morænelandskab uden større geologisk særpræg vil indvirkningen være neutral. 19. Jordforurening 20. Risiko for forurening Etablering af et vådområde vil ikke give en øget for forurening af jord og grundvand. Etablering af natur vil alt andet lige mindske den potentielle risiko for forurening i et område. 21. Jordhåndtering/flytning 6

11 Miljøparametre Vand 22. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Bemærkninger Påvirkning af vandløb, vådområdets placering og udbredelse m.v antages håndteret og beskrevet ifm. Gennemførsel af de konkrete vådomårde projekter. 23. Udledning af spildevand 24. Grundvandsforhold Etablering af natur vil alt andet lige mindske nitratbelastningen af grundvandet i området. Projekterne vil stort set bevare grundvandsspejlet hvor det er eller få det til at ligge lidt højere. Der er i øvrigt ingen grundvandsindvinding i det påtænkte område ved Ørby, og der forventes heller ikke at komme nogen. Området ved Åstrup Bæk ligger i indvindingsoplandet til Favrdal vandværk kildeplads i den nordlige del af Haderslev by. Denne kildeplads forventes på sigt at lukkes. 25. Risiko for forurening af grundvandsressource Luft 26. Luftforurening (f lugt, støv og andre emissioner) 27. Emissioner fra evt. trafik til og fra området Støj 28. Støj 29. Vibrationer Trafik 30. Trafikafvikling/belastning 31. Støj 32. Energiforbrug 33. Sikkerhed 34. Risiko for ulykker Klimatiske faktorer 35. Evt. påvirkning af klima Kulturarv 36. Kulturhistoriske og arkæologiske værdier (fortidsminder, sten- og De to projekter vil ikke have negativ indvirkning på grundvandsforhold og vandindvinding. Ørby grøft: Der er registreret et sten- og jorddige i den nordvestiget del. Udpegningen medfører p.t. in- 7

12 jorddiger, arkæologiske spor m.m.) 37. Kirker (omgivelser/landskaber m.m.) 38. Fredede el. bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald 39. Arealforbrug 40. Energiforbrug 41. Vandforbrug 42. Produkter, materialer, råstoffer 43. Kemikalier, miljøfremmede stoffer 44. Affald, genanvendelse gen ændringer. Evt. senere fjernelse af diget vil kræve dispensation fra NBL. 8

13 Miljøparametre Visuel effekt 45. Arkitektonisk fremtræden 46. Lys og /eller refleksioner Sikkerhed 48. Kriminalitet 49. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Socioøkonomiske effekter 50. Påvirkning af sociale forhold 51. Påvirkning af erhvervsliv Det indbyrdes forhold mellem miljøparametrene 52. Kumulativ el. synergistisk indvirkning Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Bemærkninger Ved at optage arealerne i kommuneplanen som lavbundsarealer gives mulighed for at etablere vådområder, som er en del af de tiltag der skal til for at Haderslev Kommune kan opnå sit mål om at fjerne ca. 11 tons kvælstof om året. 9

14 SCREENINGSRESULTAT Det er på baggrund af screeningen vurderet, at kommuneplantillæg ( ) ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Begrundelse Det er vurderet at kommuneplantillæg ( ) kumulativt vil have en positiv indvirkning på miljø. Ved at optage arealerne i kommuneplanen som lavbundsarealer gives mulighed for at etablere vådområder, som er en del af de tiltag der skal til for at Haderslev Kommune kan opnå sit mål om at fjerne ca. 11 tons kvælstof om året. Det bemærkes dog afslutningsvist at selv om kommuneplantillægget ikke har nogen konsekvens for internationale naturbeskyttelsesområder, så er det muligt at de efterfølgende projekter har, men det kan først vurderes, når projektbeskrivelserne foreligger. Det bør i de efterfølgende projekter være fokus på om arealerne omfatter udbringningsarealer, da udpegningen af disse lavbundsarealer vil have indflydelse på berørte landmænds mulighed for udbringning af produceret husdyrgødning. 10