NOTAT. Høringssvar til hvidbog for Planstrategi 15 & Lokal Agenda 21-strategi SKREVET AF LILIAN SCHMIDT 18. NOVEMBER 2015 JOURNALNUMMER 14/1211

Transkript

1 NOTAT 18. NOVEMBER 2015 JOURNALNUMMER 14/1211 SKREVET AF LILIAN SCHMIDT Høringssvar til hvidbog for Planstrategi 15 & Lokal Agenda 21-strategi 1. Erhvervsrådet side Kate M. Gjørup & Anker Nielsen, Stolpegaarden side Radikale Venstre Stevns side Radikale Venstre Stevns bilag side 9 5. Rødvig borgerforening side Stevns frivillighedscenter side Stevns frivillighedscenter side 13 STEVNS KOMMUNE RÅDHUSPLADSEN STORE HEDDINGE STEVNS@STEVNS.DK STEVNS.DK T F S. 1/1

2 Til Stevns Kommune Stevns Erhvervsråds høringssvar vedr. Planstrategi 15 & Lokal Agenda 21 Strategi Med henblik på at skabe en stærkere sammenhæng mellem planstrategien og Stevns Kommunes erhvervspolitik og det erhvervsudviklingsarbejde, som Stevns Kommune og Stevns Erhvervsråd varetager i fælleskab, kommer Stevns Erhvervsråd her med nogle bemærkninger. Bemærkninger til emnet Erhverv Erhvervspolitikken peger på fire centrale områder, der skal løftes for at skabe den ønskede erhvervsudvikling. Den primære indsats på to af disse områder er forankret hos Stevns Kommune nemlig attraktive rammevilkår for erhvervslivet og kommunen som erhvervets servicepartner. To indsatser er forankret hos Stevns Erhvervsråd nemlig vækst og udvikling gennem et stærkt og samarbejdende erhvervsliv og understøttelse af iværksætterpotentialet. Stevns Erhvervsråd opfordrer til, at disse primære fokusområder i højere grad indarbejdes i Planstrategi 15 særligt i emnets første afsnit. Stevns Erhvervsråd opfordrer derfor også til, at det stærke fokus på ordet turisme udelades af overskriften på emnet og erstattes af ordet vækst. Bemærkninger til afsnittet Mål Stevns Kommune vil: Stevns Erhvervsråd støtter målet om at sikre god infrastruktur både digitalt og fysisk. Stevns Erhvervsråd opfordrer til en ændring af målet om at understøtte netværk og dialog til at omhandle en målsætning om at skabe vækst og udvikling i etablerede så vel som nystartede virksomheder, således at disse for mulighed for at forfølge og udfolde deres potentiale. Stevns Erhvervsråd opfordrer til en ændring af målet om at skabe velfungerende bymidter til en målsætninger om at skabe attraktive erhvervsområder herunder også velfungerende bymidter. Stevns Erhvervsråd opfordrer til et nyt mål om at sikre attraktive kommunale rammevilkår og et højt serviceniveau overfor erhvervet. Stevns Erhvervsråd opfordrer til et nyt mål om at positionere og gøre Stevns attraktiv som erhvervsområde i forhold til udviklingen i Køge og nærheden til hovedstadsområdet under hensynstagen til den konkurrence og samarbejdssituation, som Stevns befinder sig i i relation til området andre kommuner. Bemærkninger til afsnittet Styrker: Stevns Erhvervsråd støtter, at Stevns Klint er en styrke, der med de i den Turistpolitiske Redegørelse angivne initiativer kan virke som løftestang for turismen og dele af erhvervet. Stevns Erhvervsråd støtter, at Stevns Erhvervsråd er en styrke for Stevns Kommune på erhvervsområdet, men opfordrer til, at der i teksten sættes mere fokus på nogle af de styrker, der skal være fokus på i

3 samarbejdet mellem Stevns Erhvervsråd og Stevns Kommune; nemlig at Stevns Erhvervsråd: a) bidrager stærkt til det erhvervsstrategiske og erhvervsudviklende arbejde i Stevns Kommune b) fungerer som bindeled mellem erhvervet og Stevns Kommune c) samler og udvikler det lokale erhvervsliv d) sikrer, at relevante tilbud bringes i spil overfor erhvervet Stevns Erhvervsråd støtter, at kommunalt ansatte med fordel kan virke som ambassadører for Stevns, men opfordrer til, at styrkeområdet udvides til at indeholde flere kanaler til markedsføring af Stevns herunder markedsføring, kommunikation via forskellige platforme, PR, deltagelse/repræsentation i relevante sammenhænge, events og kommunens og andres hjemmesider, produkter og materialer. Bemærkninger til afsnittet Initiativer Stevns Erhvervsråd støtter initiativet om at skabe erhvervsudvikling med udgangspunkt i Stevns Kommunes Turistpolitiske Redegørelse og i det hele taget, at turisme har et erhvervsmæssigt vækstpotentiale for Stevns. Stevns Erhvervsråd støtter initiativet om at skabe øget kendskab til Stevns, men opfordrer til at initiativernes omfang udvides til ikke kun at omhandle kommunes hjemmeside, men også andre initiativer, der kan skabe opmærksom om Stevns. Stevns Erhvervsråd opfordrer til at initiativet om handlingsplan for Store Heddinge handelscentrum udvides til at være et initiativ, der skaber og realiserer handlingsplaner for alle erhvervsområderne herunder handelscentrene i byerne. Stevns Erhvervsråd opfordrer til et nyt initiativ om strategisk erhvervssamarbejde med Stevns Erhvervsråd og andre relevante aktører med udgangspunkt i Stevns Kommunes Erhvervspolitik Bemærkninger til emnet Infrastruktur på tværs Stevns Erhvervsråd opfordrer til, at der arbejdes på at sikre 15 min. drift via Regionstog på hele strækningen til Rødvig.

4 Käte Magdalene Gjørup & Anker Nielsen Stolpegaard Stevns kommune att. Vicedirektør Bjørn Voltzmann Plankonsulent Lone Wind Strøby Egede, den 9. november 2015 Bemærkninger til Planstrategi 15 Kære Lone Wind og Bjørn Voltzmann, Vi vil hermed gerne fremkomme med nogle få kommentarer til det fremlagte forslag til Planstrategi 2015, som vi overordnet set mener sætter en rigtig god ramme for det kommende arbejde med den nye kommuneplan. Da der jo er tale om en planstrategi, har vi tilladt os at være lidt brede i vores kommentarer. Vi har samlet vores tanker under tre overskrifter: Brug naturen Et meget stærkt element i strategien er afsættet i naturen som vores vigtigste aktiv. Det, mener vi, kan udnyttes endnu mere målrettet, end det allerede fremgår af planen. Eksempelvis ved at gøre naturen til omdrejningspunkt for politikformulering på en række områder, ikke bare turismen, som (med rette) behandles fyldigt i planen. Et par eksempler kunne være: Indtænke naturen i sundhedspolitikken og tilskynde alle generationer til at bruge naturen aktivt, bl.a. ved at øge tilgængeligheden til gode naturoplevelser. Indtænke naturen i idrætspolitikken. Læg mindre vægt på nye, store klassiske idrætsanlæg, og brug i stedet penge og kræfter på at skabe endnu flere sports- og idrætsmuligheder i naturen. Indtænke naturen i erhvervspolitikken, ikke blot ift. turisme og energiløsninger, som begge er to rigtigt gode fokusområder, men også ift. at tiltrække nye typer af erhvervsdrivende. Eksempelvis er mange udøvere af kreative fag - lige fra kunstnere til konsulenter, grafikere, designere, marketingfolk etc. etc. ofte tiltrukket af nærheden til naturen. Vi kunne skabe nye miljøer, der tiltrækker den type erhverv. Og hvis blot den digitale infrastruktur er i orden, så vil mange af dem arbejde hjemmefra - på Stevns. Vi ser et stort potentiale i at arbejde endnu stærkere på at gøre naturen til omdrejningspunkt for al politikudvikling - det er det særlige ved Stevns. Respekter naturen Balancen mellem at bruge naturen og misbruge den er ofte hårfin. Derfor er det nødvendigt, at al politikudvikling og planlægning bygger på en dyb respekt for naturen. Det er det både af pragmatiske grunde, hvis vi ikke gør det, så ødelægger vi stille og roligt det aktiv, vi ellers skulle styrke, men også af etiske grunde - naturen er noget vi har fået lov til at forvalte i en periode og derefter skal videregive til næste generation. Vi vil derfor foreslå en meget klar og skarp holdning til, hvilke indgreb vi vil tillade os at gøre i naturen. Det kan f.eks. være ift. at: Være klare på hvilke typer anlæg, vi tillader i det åbne land. Bidrager nye store radiosendemaster, som PTU aktuelt drøfter, f.eks. til naturoplevelsen? Eller nye store bygningsanlæg, som ikke har noget at gøre med landbrugsbedrifter? Være endnu skarpere på, hvor vi vil koncentrere ny byudvikling, og hvor vi ikke vil. En grundregel bør være, at vores store naturværdier skal friholdes fra yderligere bebyggelse, Stevnsvej 101, Strøby Egede, 4600 Køge Mobil / Fax an@core-team.dk / kmg@core-team.dk Side 1 af 2

5 Käte Magdalene Gjørup & Anker Nielsen Stolpegaard der i stedet koncentreres på arealer uden særlige naturværdier og i tilknytning til eksisterende by. Sådanne holdninger er lettere at skrive end at fastholde i den politiske og administrative hverdag. Men som et eksempel på vigtigheden af tydelighed og konsekvens ift. naturen kan nævnes Tryggevælde Ådal. I planen er der flere eksempler på fantastisk gode initiativer, der har til formål at gøre oplevelsen af denne helt unikke natur mere tilgængelig. Skal det give mening, er det afgørende, at Ådalen får lov til at være uforstyrret, så et af vores største aktiver ikke stille men uafvendeligt nedbrydes. Det kræver en fast og tydelig holdning, i både planstrategi og dagligdagens fysiske planlægning. Skab og fortæl historien om Stevns En række steder står der i planen, at kendskabet til Stevns skal spredes mere. Som virkemidler nævnes ambassadører, kommunens hjemmeside og diverse foreninger. Vi er meget enige i, at vi har en unik historie at fortælle. Men vi synes ikke, den står skarpt nok, og vi tror der skal langt kraftigere virkemidler til, end hvad planen lægger op til. Stevns skal på godt nudansk brandes. Det kræver en stærk identitet hvorom der kan skabes en attraktiv og spændende historie. Ingredienserne findes, så vi foreslår, at der i planen indgår et mål om at skabe Historien om Stevns. En historie, der både kan bruges til at fortælle omverdenen om Stevns, men også indadtil kan bruges som pejlemærke på, hvad der er det bedste valg i en given situation. Styrker eller svækker en løsning Stevns brand? Et eksempel på det kan være udformningen af lokalplaners rammer for arkitektur. Efter vores opfattelse er det vigtigt at stå ved det, vi er. Så dyrk en identitet præget af land og nærheden til naturen og lad være med at plagiere byggeprojekter, som lige så godt - ja bedre - kunne ligge ved Amager Strand! Et eksempel på et lokalplan projekt, der efter vores opfattelse slet ikke rammer Stevns identitet, er lokalplanen for Stevnsvej 3, Vallø Strand. Hvis man skræller historien om de uforarbejdede kridtblokke af, er der ikke meget i det projekt, der understøtter Stevns identitet. Når det kommer til at udbrede historien om Stevns, mener vi som nævnt, at der skal stærkere virkemidler til end skitseret i planen. Vi vil opfordre til, at kommunen inviterer borgere og virksomheder med en egen interesse i at brande Stevns, til i fællesskab at skabe en stærk platform for at få historien om Stevns bredt ud. Køge er i fuld gang med at gøre det, men det kan vi også! Vi håber, at ovenstående lidt spredte tanker kan inspirere i det videre arbejde og deltager meget gerne i videre borgerdialoger, som vi ser frem til. Med venlig hilsen Käte M. Gjørup og Anker Nielsen Stolpegaard, Strøby Egede Stevnsvej 101, Strøby Egede, 4600 Køge Mobil / Fax an@core-team.dk / kmg@core-team.dk Side 2 af 2

6 Høringssvar til planstrategi 15 Radikale Venstre Stevns Radikale Vestre Stevns indgiver hermed vort høringssvar til planstrategi 15 og lokal agenda 21 strategi. Generelt finder vi, det er godt oplæg, og vi kan vanskeligt være uenige i mottoet "Tænk ikke på at blive stor - tænk på at blive fantastisk" - vi tillader os faktisk at tro, det er inspireret af de høringssvar, vi tidligere har givet samt input fra vore repræsentanter i KB. Men alt godt kan dog gøres bedre, og det vil vi hermed komme med vort bidrag til. Når man som kommune ønsker at være fantastisk, forpligter man sig på hele tiden at tilstræbe forbedring. Generelle betragtninger Fakta - behov for yderligere uddybning Faktadelen (side 10-14) indeholder mange interessante og relevante oplysninger for folk, der interesserer sig for udviklingen af vores kommune, hvilket vi værdsætter. Vi vil dog foreslå at der afsøges og fremlægges yderligere fakta som grundlag for udarbejdelse af ny kommuneplan i 2017: Uddannelse En kortlægning af uddannelsesniveauet på Stevns vil være meget nyttig. Uddannelse er en meget væsentlig forudsætning for bl.a. udvikling af erhvervslivet. Og vi bør bestemt have øje for hvad vi kan gøre ved det. Prisstigningen på boliger Prisudviklingen på vore boliger kan betragtes som et kontant signal fra markedet på, hvorvidt vi har succes med at være "fantastisk" Det er bestemt positivt, at vi som nævnt i forordet sidste år oplevede prisstigninger på 37,9%. Det er ikke længe siden vi toppede listen over lange liggetider hos ejendomsmæglerne! Men da dette er gennemsnitstal for hele kommunen, kunne det være interessant at få en uddybning af dette på forskellige områder i kommunen, så vi kan få belyst de faktorer som må formodes at ligge bag prisudviklingen: beliggenhed i forhold til natur og transport, mobildækning, bredbåndsdækning etc. Eller sagt på en anden måde: hvor meget skyldes udefrakommende faktorer(verdensarv for eksempel), og hvad har vi gjort, og hvad kan vi gøre bedre? Sammentænkning af Turisme, øvrigt erhverv, pendling og bosætning Vi anerkender nødvendigheden af at dele strategien op i håndterbare delområder. Men vi må også appellere til at undgå silotænkning, da områderne helt klart har sammenhænge. For eksempel: Lokalt erhvervsliv og udpendling tjener samme mål: at forsvare indtægtsgrundlaget. Lokalt erhvervsliv herunder turisme kan bidrage med arbejdspladser til mennesker med kompetencer og lønmuligheder, der ikke opmuntrer til at pendle langt. Det er bestemt også relevant at satse på vidensvirksomheder. Dog skal vi erkende at en stor del af vores lønindkomst beror og vil bero på pendling - især hvad angår videnstunge job. Derudover kan lokalt erhvervsliv undertiden være med til at "Sætte Stevns på kortet" De ting der gør Stevns attraktiv i turistmæssig forstand kan også være væsentlige parametre i forhold til bosætning Digital infrastruktur er både driver for bosætning og videnstunge arbejdspladser. Og kan implementeres uden negative konsekvenser for bosætning noget sted i kommunen

7 Frivillighed og kultur Vi bakker fuldt op om etableringen af Frivillighedscentret og vi anerkender, at det ud over at være lokaliseret i Sundhedscentret også er finansieret under samme budget. Men vi mener ikke, at frivillighed kan betragtes som et underpunkt til sundhed, når man lægger strategi for kommunens udvikling. Og vi finder det beklageligt, at kultur ikke nævnes med et ord ud over at der tales om idræt og bevægelse. Vi ser miljøet for frivillige og (traditionel) kultur som drivere for bosætning i langt højere grad end for sundhed Fokus på: Vigtig også at betragte kulturelle aktiviteter som et socialt instrument Understøtte og servicere de omfattende kulturelle aktiviteter der er forankret i det frivillige arbejde Sæt fokus på særlige målgrupper - fx unge (Saft-festival mv) Byernes forskellighed Erhvervsudvikling Vi anerkender, at der er potentiale i turisme, men når den kun udgøre 2% af erhvervslivet er det nødvendigt med fokus andre steder også Udannelse er overhovedet ikke nævnt - heller ikke i faktadelen. Uddannelse er en af de væsentligste forudsætninger for erhvervsudvikling Ligeledes er det uheldig at grøn omstilling ikke er nævnt en lokal virksomhed har for nylig opnået C2C certificering(vugge til vugge) som den første i verden inden for sit felt Lokalt ansvar for naturen Hvis regeringen får gennemført deres hensigt om at liberalisere planloven lander der et større lokalt ansvar for at bevare naturen. Det er vigtigt at vi lokalt er bevidste om dette og naturens betydning for at kommunen er attraktiv som bosætningskommune Bevaringsstrategi I faktadelen sættes der tal på salgsværdien af herlighedsværdier i omtalen af bygninger med høj bevaringsværdi(figur 9 på side 11). Dette værdsætter vi, men vi undrer os over at det ikke udmøntes i nogle betragtninger om bevaringsstrategi. Bevaringsværdige bygninger har også Infrastruktur På side 22 om infrastruktur nævnes en statsvej - før digital infrastruktur. Denne prioritering er vi uenig i bl.a. fordi: Det er diskutabelt om vi samlet set opnår en fordel ved at anlægge en statsvej - begrænset tidsbesparelse på den ene side vejet op mod ødelæggelse af herlighedsværdier på den anden side. Det erkendes andet steds (om bevaringsværdige bygninger), at herlighedsværdier betyder meget for boligernes salgspris. Hvor meget der opnås ved digital infrastruktur kan muligvis diskuteres men det er indiskutabelt, at det samlet set er en fordel af den simple grund, at der ikke sker tab af herlighedsværdier En forbedret digital infrastruktur er en vigtig parameter i forhold til eksempelvis bosætning(et hus med dårlig dækning kan være nærmest umuligt at sælge), og det er også en forudsætning for erhvervsudvikling (især videnstunge erhverv). Og for mange pendlere på Stevns vil blot én hjemmearbejdsdag om måneden betyde større reduktion i transporttid - end hvad en statsvej kan give!

8 Konkrete ændringsforslag Erhvervsliv side 16 Overskriften foreslås ændret til Et stærkt erhvervsliv Også med fokus på turisme. Under punktet Stevns Kommune vil foreslår vi at tilføje følgende pinde Understøtte initiativer til fremme af grøn omstilling Understøtte initiativer til at højne uddannelsesniveauet på Stevns. Dette kan ske ved realkompetenceafklaring, samt fjerundervisning og lektiecafemiljøer Sundhed side 18 Overskriften foreslås ændret til På forkant med sundhed og frivillighed Afsnittet bærer til dels præg af at være formuleret før det blev besluttet at etablere et Sundheds- og Frivillighedscenter. Centret bør konsekvent omtales som Sundheds- og Frivillighedscenter så centrets dobbeltfunktion tydeligt fremgår. Se i øvrigt bilag. Alternativt kan der formuleres et selvstændigt afsnit et 7. emne. Infrastruktur- side 22 Under punktet Stevns Kommune vil foreslår vi de 2 første pinde omformuleret og omprioriteret således: Arbejde for at forbedre den digitale infrastruktur både hvad angår bredbånd således at alle husstande har adgang til fibernet - og mobildækning. Af mulige tiltag kan nævnes: o Udarbejde en specifik politik for hvad vi ønsker teleselskaberne skal gøre hvor o Krav til forsyningen om at indlægge fiber o Stille krav ved gravetilladelser om at lægge fibernet eller i det mindste at lægge rør til dette Arbejde for forbedret adgang til det overordnede trafiksystem i samarbejde med Køge Kommune. Dette kan være kan være optimering af gennemkørselsforholdene i Køge eksempelvis justering af lyskryds. Eller man kan anlægge en statsvej syd om Køge, dette projekt skal dog analyseres grundigere - bl.a. med evaluering af tabte herlighedsværdier. Naturoplevelse side 24 Under punktet Stevns Kommune vil foreslår vi at tilføje følgende pind: Udvise tilbageholdenhed med tilladelser i det åbne land og i nærheden af kysterne, selvom der sker liberalisering af planloven. At noget er blevet tilladt er ikke en grund i sig selv der skal ske en samlet og langsigtet afvejning af hensynet til almenvældet Dato 9. November 2016 Radikale Venstre Stevns v. Tyge Birk

9 Bilag til høringssvar vedr. forslag til Planstrategi 15 & Lokal Agenda 21-strategi fra Radikale Venstre Stevns Til afsnittet "På Forkant med sundhed", side 18 Dette afsnit omhandler både 'sundhed' og 'frivillighed' og omtaler det nye center i Hårlev. I afsnittet omtales centret som et "Sundhedscenter", men centret er jo etableret som et "Sundheds- og Frivillighedscenter" og bør derfor omtales som sådan. Teksten bør derfor revideres i forhold til dette. Her følger forslag til konkrete ændringer til teksten i dette afsnit. De første to linier kunne ændres til: "I 2015 fik Stevns Kommune et Sundheds- og Frivillighedscenter. Centret samler mange forskellige sundhedstilbud og huser Stevns Kommunes frivillighedskoordinator. Centret er placeret..." I målbeskrivelserne er idræt for dominerende i forhold til andre former for frivilligt kulturelt/socialt arbejde Den første dot kunne fx lyde: Sikre aktiviteter for både organiseret og uorganiseret frivilligt arbejde fx idræt på alle niveauer samt socialt, kulturelt og anden form for frivilligt arbejde I beskrivelsen af styrker, kunne første dot fx lyde: Sundheds- og Frivillighedscenter i Hårlev Sundheds- og Frivillighedscentret i Hårlev samler mange sundhedstilbud og tilbyder en række ressourcer til det frivillige arbejde I beskrivelsen af initiativer kunne der fx stå: Stevns Kommunes nye Sundheds- og Frivillighedscenter har mulighed for at fungere som dynamo for samspillet mellem frivillighedsorganisationerne og for at understøtte et tættere samarbejde med foreningslivet. Side 19 Første afsnit, 2. sætning kunne fx lyde: Kommunens Sundhedscenter er herefter flyttet fra Vallø Strand til det tidligere rådhus i Hårlev. Sammen med Sundhedscenteret blev etableret er Frivillighedscenter, hvor kommunens frivillighedskoordinator kan træffes. Centret indeholder desuden enkelte andre funktioner. Første afsnit, sidste sætning kunne fx lyde: Disse forhold forbedrer tilgængeligheden til Sundheds- og Frivillighedscentret for en del borgere.

10

11

12

13 Lilian Schmidt Fra: Lena Bjerrum Bach Sendt: 10. november :59 Til: Lilian Schmidt Cc: Jakob Bigum Lundberg; Emne: SV: Vedr. høringssvar til planstrategi Vedhæftede filer: Kommissorium Frivillighedscenter pdf.pdf Kategorier: Journaliseret Hej Lilian Her er vores uddybning til høringssvaret. I afsnittet om På forkant med sundhed mener vi, at det bør fremgår, at vi har et Sundheds og Frivillighedscenter og ikke kun et sundhedscenter i Hårlev. Frivillighedscentret fungerer selvstændigt og har en helt særlig opgave og funktion, som rækker udover sundhedsområdet ved at være tværgående i sin indsats og dækker alle områder af frivillighed på Stevns. Vi tænker også, at det kunne overvejes, om Frivillighedscentrets eventuelt skulle beskrives som et selvstændigt afsnit. Jeg vedhæfter Frivillighedscentrets kommissorium til uddybning af intentionerne og beslutningerne bag Frivillighedscentret. Venlig hilsen Lena Bjerrum Bach Frivillighedskoordinator Stevns Kommune Social, Sundhed & Ældre Mobil lenabach@stevns.dk stevns.dk Fra: Lilian Schmidt Sendt: 10. november :41 Til: Lena Bjerrum Bach Emne: Vedr. høringssvar til planstrategi Hej Lena, På baggrund af jeres høringssvar og vores telefonsamtale ville det være brugbart for mig hvis du uddyber jeres høringssvar. 1

14 På forhånd tak. Venlig hilsen Lilian Schmidt Kommuneplanlægger Stevns Kommune Teknik & Miljø Mobil Telefon stevns.dk 2