Høringssvar fra Syddjurs Kommune vedr. forslag til Vækst- og Udviklingsstrategi for Region Midtjylland

Transkript

1 1 of 7 Region Midtjylland Regional Udvikling Skottenborg Viborg vusmidt@ru.rm.dk Høringssvar fra Syddjurs Kommune vedr. forslag til Vækst- og Udviklingsstrategi for Region Midtjylland Syddjurs Kommune har modtaget forslaget til Vækst- og udviklingsstrategi i høring. Syddjurs Kommune vil hermed give sit bidrag til den videre proces. Forslaget har været behandlet i såvel Økonomiudvalget som i Byrådet Kommunaldirektør Jesper Hosbond Jensen jhj@syddjurs.dk Syddjurs Kommune er positive over for forslaget og finder udpegningen af styrkepositioner som fødevarer, produktionserhverv, kreative erhverv og turisme hensigtsmæssig. Ligeledes finder vi, at de fire strategiske spor (Bæredygtig omstilling, Sammenhængende byudvikling, Viden og kompetencer samt Fokuseret vækst) udgør en hensigtsmæssig ramme om satsningen på de udpegede styrkepositioner. Vækst- og udviklingsstrategien viser med andre ord, at Syddjurs Kommune og Region Midtjylland overordnet har fælles interesser og mål. Vi er således overbevist om, at vi fra Syddjurs Kommunes side kan bidrage til at realisere flere af målene i vækst- og udviklingsplanen, ligesom vækst- og udviklingsplanen omvendt støtter op om initiativer og udviklingsplaner i Syddjurs Kommune. Mens vi således er enige i det overordnede sigte og de overordnede prioriteringer, har vi fra Byrådets side fundet anledning til at kommentere på nedenstående delelementer i forslaget. Kontor: Adm. bygning Ebeltoft Lundbergsvej Ebeltoft Infrastruktur Visionerne for den fremtidige infrastruktur nævner tiltrækningen af statslige investeringer til vores trafikale infrastruktur, både til veje, jernbaner og en fast Kattegatforbindelse. Byrådet i Syddjurs Kommune støtter disse prioriteringer, og ønsker samtidigt at henlede opmærksomheden på nedenstående infrastrukturelle prioriteringer, der omfatter meget vigtige infrastrukturinvesteringer for Syddjurs

2 2 of 7 Kommunes udvikling. 1. Forlængelse af Djurslandsmotorvejen frem til Aarhus Lufthavn i Tirstrup således at fremkommeligheden forbedres 2. Understøttelse af Aarhus Lufthavn i Tirstrup som international lufthavn 3. Fastholdelse af færgeforbindelsen mellem Ebeltoft og Sjællands Odde som en forudsætning for den fortsatte erhvervs- og turismeudvikling på Djursland 4. Fortsat styrkelse af letbanen mellem Djursland og Aarhus 5. Opgradering af ruterne 15, 16 og 21 til højklassede veje 6. Styrkelse af den kollektive trafik på Djursland Som en typisk bosætnings- og pendlerkommune er der fra Syddjurs Kommunes side et stærkt ønske om, at den kollektive trafik vil komme til at spille en større rolle i bolig-arbejdsstedstrafikken mellem Syddjurs Kommune og de største rejsemål i Region Midtjylland. Dette skal ses i sammenhæng med, at Region Midtjylland i forslaget til Vækst- og udviklingsstrategien anbefaler, at landdistrikterne i større omfang tilknyttes de større byer. Dette er helt i overensstemmelse med Syddjurs Kommunes prioriteringer, men forudsætter dog samtidig, at tilgængeligheden til kommunen styrkes. Mobilitet handler i denne forbindelse ikke kun om infrastruktur, men i lige så høj grad om, hvordan vi som mennesker kan bevæge os rundt på en smart og fleksibel måde. I stedet for at tænke i trafikale enheder handler mobilitet om at tænke i helheder og på tværs af transportformer. Syddjurs Kommune har derfor sammen med Norddjurs Kommune og Midttrafik igangsat arbejdet med en mobilitetsstrategi og vil i de kommende år arbejde strategisk med mobilitet og blandt andet med letbaneprojektet som rygrad udnytte de muligheder og synergier, et sådant infrastrukturprojekt skaber. Syddjurs Kommune stiller gerne den opnåede viden til rådighed for Region Midtjylland. En vigtig konkurrence- og lokaliseringsparameter for såvel vækst og udvikling som bosætning er adgangen til en tidssvarende digital infrastruktur i form af bredbånd/fibernet, mobiltelefoni og mobilt bredbånd af høj kvalitet. Dette er også en forudsætning for udbredelse af nye offentlige digitale velfærdstjenester, digital

3 3 of 7 kommunikation og sikring af den kommunale produktion. Syddjurs Kommune hilser derfor målsætningen om, at der i 2025 er 100 % tidssvarende bredbånds- og mobildækning i hele Region Midtjylland velkommen. I samme forbindelse ønsker Syddjurs Kommune her at understrege, at Syddjurs Kommune på mange måder er foregangskommune indenfor dette felt og har indgået aftaler og partnerskaber med private udbydere på teleområdet, der skal sikre udrulning af bredbånd i hele kommunen og forbedring af de mobile tjenesters kvalitet og dækningsområde. Ligeledes har Syddjurs Kommune under overskriften Smart Community indgået et samarbejde med NRGI støttet af Realdania, der skal bidrage til at finde nye teknologiske løsninger og i det hele taget finde nye måder til at sætte gang i en smartere udvikling. Turisme Syddjurs Kommune ønsker endvidere at kvittere for forslagets udpegning af turismen som et fortsat erhvervsmæssigt indsatsområde i Region Midtjylland. Turismen udgør en styrkeposition, og indsatsen på turismen er et nødvendigt og rigtigt tiltag. I denne forbindelse har Syddjurs Kommune sammen med det øvrige Østjylland et unikt udgangspunkt, hvor Kyst- og naturturismen (særligt omkring Djursland), Erhvervsturisme (centreret i Aarhus og de øvrige større byer Østjylland) og Storbyturisme (Aarhus) er de kommercielle styrkepositioner sammen med mangfoldigheden og koncentrationen af attraktioner og oplevelser. Syddjurs Kommune rummer med andre ord nogle helt særlige potentialer indenfor turisme og udgør - som de seneste turismetal dokumenterer sammen med det øvrige Østjylland et vækstcenter i forhold til turisme og oplevelsesøkonomi i Danmark. Syddjurs Kommune har således sammen med det øvrige Østjylland i Business Region Aarhus i perioden haft en vækst i turismeforbruget på 28 % svarende til ca. 2 mia. kr. Dette kombineret med, at Business Region Aarhus er et stærkt og integreret partnerskab på tværs af kommunerne, gør denne funktionelle byregion til et naturligt fokuspunkt for en fortsat dynamisk udvikling af turismen til gavn for hele Region Midtjylland. Bosætning

4 4 of 7 Syddjurs Kommune ønsker samtidig at henlede opmærksomheden på betydningen af attraktive bosætningsområder for den fremtidige tilflytning og tiltrækning til Region Midtjylland. For store dele af regionens områder gælder, at de er attraktive og helt nødvendige bosætningsområder, der fungerer som arbejdskraftopland for virksomhederne. Set i dette lys synes opmærksomheden på betydningen af attraktive bosætningsområder for vækst og udvikling i mindre grad tydelig i Vækst- og udviklingsstrategien. Set med Syddjurs Kommunes øjne vil det i denne forbindelse være velkomment, at Region Midt signalerer, at en mere fleksibel planlov vil være ønskelig. Muligheden for byudvikling og planlægning også indenfor kystnærhedszonen er nødvendig for at tiltrække helårstilflyttere og arbejdspladser også til landdistrikterne og dermed vækst og udvikling til gavn for borgerne. Dette gælder i særlig grad for områder beliggende nær de større vækstcentre. Fokuseret vækst Som nævnt i indledningen bakker Syddjurs Kommune op om den vækstdagsorden, der sættes med forslagets udpegning af og fokusering på de særlige styrkepositioner. Her er der i vidt omfang overensstemmelse med Syddjurs Kommunes styrkepositioner indenfor turisme, lokale fødevarer og kreative erhverv, hvor Syddjurs Kommune allerede nu indgår aktivt i midtjyske satsninger som Østjyllands Spisekammer og MoreCreative med det kreative erhvervsmiljø i og omkring Maltfabrikken i Ebeltoft. I forbindelse med satsningen på lokale fødevarer vil Syddjurs Kommune endvidere gerne kvittere for forslagets understregning af, at en vækstfokuseret indsats indenfor den primære landbrugsproduktion kan være med til at løfte både fødevareerhvervet og landdistrikterne. Denne samtænkning mellem de forskellige led i fødevareproduktionen, hvor også det primære landbrugserhverv inddrages, hilser vi fra Syddjurs Kommunes side meget velkommen. Samtidig vil Syddjurs Kommune gerne opfordre til, at der i endnu højere grad end hidtil igangsættes initiativer, der tilgodeser også de mindre kommuners og landdistrikters erhvervsstruktur. Herunder vil et forstærket fokus på de små og mellemstore virksomheder indenfor håndværkerfagene være velkomment. Det har ligeledes i den forudgående periode vist sig svært for mange mindre,

5 5 of 7 landkommuner at etablere projekter med tilstrækkelig størrelse til, at disse kan støttes af Region Midtjylland/Vækstforum. Her har man hidtil foretrukket få, større satsninger frem for flere, mindre projekter. Her er nogle kommuner stærke og godt klædt på til at drive sådanne udviklingsprojekter. Men andre, mindre kommuner har en række ressourcemæssige udfordringer. Ud fra en tilgang om, at mange bække små også gør en større å, vil vi opfordre til, at muligheden for at støtte mindre projekter på lige linje med større satsninger undersøges. Syddjurs Kommune stiller sig gerne til rådighed for en dialog herom. Ligeledes vil Syddjurs Kommune gerne opfordre til, at den stærke vækstdagsorden og fokus på erhvervsudviklingen i stadig større omfang samtænkes med beskæftigelsesindsatsen og de beskæftigelsesfremmende tiltag. Beskæftigelsesindsatsen er et helt afgørende indsatsområde for fremme af vækst, udvikling og bosætning, og dette bør fremstå tydeligt i Vækst- og udviklingsstrategien. Syddjurs Kommune bemærker i øvrigt, at man i strategisporet Fokuseret Vækst i et vist omfang undlader at pege på nødvendigheden af kommunernes aktive indsats og deres betydning for vækst og udvikling. Byrådet vil gerne opfordre til, at afsnittet om Fokuseret vækst genlæses med dette for øje. Byregioner Af forslaget til Vækst- og udviklingsplanen fremgår det, at man ønsker at sætte fokus på potentialet i samarbejdet mellem by og land, og at Aarhus er regionens oplagte funktionelle byregion, som skal styrkes Syddjurs Kommune er enig i dette synspunkt, hvilket også er baggrunden for det formaliserede, østjyske samarbejde i Business Region Aarhus. Byrådet mener, at Business Region Aarhus med fordel kan nævnes i Vækst- og udviklingsstrategien som et eksempel på en sådan funktionel byregion og et formaliseret samarbejde mellem by og land. Råstofplanlægning Syddjurs Kommune har i forbindelse med den indledende debatperiode for den kommende råstofplan gjort opmærksom på, at Syddjurs Kommune fortsat gerne ser udvinding af råstoffer i Syddjurs Kommune for på denne måde at kunne bidrage til det regionale behov for råstoffer og på samme tid understøtte den

6 6 of 7 lokale erhvervsudvikling. Heroverfor står ønsket om at sikre, at råstofudvindingen skal foregå i respekt for andre tungtvejende hensyn herunder i særdeleshed hensynet til nuværende såvel som kommende borgere og særlige landskabelige interesser. I denne forbindelse ønsker Syddjurs Kommune som udgangspunkt, at råstofudvindingen skal foregå som en udvidelse af de igangværende udvindinger fremfor åbning af nye områder i landskabet. Vi hilser det på denne baggrund velkomment, at Vækst- og udviklingsstrategien fremhæver, at indvindingen skal ske uden at genere miljøet og borgerne unødigt Uddannelse I Syddjurs Kommune er vi optaget af at løse udfordringen med et generelt lavere uddannelsesniveau end gennemsnittet for Region Midtjylland. Adgangen til den nødvendige arbejdskraft er nemlig med til at sikre de gode rammer for erhvervsudviklingen og beskæftigelsen. Uddannelse, efteruddannelse og kompetenceudvikling er afgørende, og Syddjurs Kommune har derfor igangsat initiativer, der skal sikre uddannelse og kompetenceudvikling af vores borgere. Dette blandt andet i form af en udvikling af det stærke uddannelses- og videnmiljø ved Kalø Campus omkring Rønde Vi hilser derfor det stærke fokus på uddannelsesområdet og her i særlig grad det stærke fokus på de erhvervsfaglige uddannelser - velkomment og ser frem til et tættere parløb også på dette område. Bæredygtig omstilling Byrådet finder det rigtigt og vigtigt at udpege Bæredygtig omstilling, som strategispor for de kommende års indsats. Og vi vil i denne forbindelse gerne opfordre til særligt at fokusere på tiltag, der kan sikre en social, økonomisk og miljømæssig bæredygtighed. Syddjurs Kommune såvel som den samlede Region Midtjylland går forandringer i møde, der både skaber udfordringer og muligheder for kommunernes og regionens udvikling. Det er ikke mindst den demografiske udvikling, der udfordrer den måde, vi har indrettet vores kommune og region på. Andelen af ældre borgere bliver større, og børnetallet er faldet markant de seneste år. Samtidig skal en mindre arbejdsstyrke finansiere den offentlige sektor, og sammen med en voksende efterspørgsel efter velfærdsydelser er det med til at

7 7 of 7 presse både kommunerne og regionen. Nytænkning og vilje til innovation er vores mulighed for at møde de udfordringer, som vi står overfor, og dermed skabe en social og økonomisk bæredygtig omstilling. Syddjurs Kommune vil derfor opfordre Region Midtjylland til at arbejde for at skabe en velfærdsalliance mellem offentlige myndigheder, borgere og virksomheder. Slutteligt ønsker Syddjurs Kommune at understrege, at forslaget til Vækst- og udviklingsstrategien er i overensstemmelse med Syddjurs Kommunes netop vedtagne planstrategi. Vi ser derfor frem til at fortsætte det konstruktive samarbejde, ligesom vi ser frem til, at strategien omsættes i handling Med venlig hilsen Claus Wistoft Borgmester