INDKALDELSE AF FORSLAG EACEA/13/2019 Initiativet EU-bistandsfrivillige. Teknisk bistand til sendeorganisationer

Transkript

1 Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur INDKALDELSE AF FORSLAG EACEA/13/2019 Initiativet EU-bistandsfrivillige Teknisk bistand til sendeorganisationer Kapacitetsopbygning med henblik på humanitær bistand i værtsorganisationerne Initiativet EU-bistandsfrivillige er et program, der er oprettet af EU i henhold til Lissabontraktaten 1. Det har til formål at styrke EU's evne til at yde behovsbaseret humanitær bistand og styrke kapaciteten og modstandsdygtigheden i sårbare eller katastroferamte lokalsamfund i tredjelande. Samtidig giver det europæiske borgere mulighed for at vise solidaritet med mennesker i nød, ved at deltage i humanitære aktioner i disse lande. Denne indkaldelse af forslag er udarbejdet i overensstemmelse med de juridiske dokumenter, der er anført i punkt 14.5, og det årlige arbejdsprogram for initiativet EU-bistandsfrivillige, 2019, som Kommissionen vedtog den 14. januar 2019 (PE/2018/9650). 1. MÅL MED INDKALDELSEN AF FORSLAG Målet med indkaldelsen er at styrke EU's kapacitet til at yde behovsbaseret humanitær bistand og at styrke kapaciteten og modstandsdygtigheden blandt sårbare og katastroferamte lokalsamfund i tredjelande særligt ved hjælp af katastrofeberedskab og katastroferisikobegrænsning og ved at styrke forbindelsen mellem nødhjælp, rehabilitering og udvikling. Den har også til formål at bidrage til at øge og forbedre EU's kapacitet med hensyn til at yde humanitær bistand gennem styrkelse af sammenhængen og konsekvensen i frivilligt arbejde i medlemsstaterne med henblik på at skabe bedre muligheder for EU's borgere for at deltage i humanitære bistandsaktiviteter og -operationer. Formålet med denne indkaldelse er at støtte organisationer, der opfylder certificeringsstandarder og -procedurer for initiativet EU-bistandsfrivillige. Dette skal bidrage til at øge antallet af certificerede organisationer, der er til rådighed til at deltage i implementeringsprojekter. 1 Artikel 214, stk. 5, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde: "Der oprettes et frivilligt europæisk korps for humanitær bistand, der kan danne ramme for europæiske unges fælles bidrag til Unionens humanitære bistandsaktiviteter. Europa-Parlamentet og Rådet fastsætter ved forordning efter den almindelige lovgivningsprocedure statutten og de nærmere bestemmelser om funktionsmåden for et sådant korps." 1

2 Der vil i denne forslagsindkaldelse inden for disse rammer blive ydet finansiering gennem støtte til aktioner, der skal styrke: - værtsorganisationernes kapacitet til at yde humanitær bistand for at forbedre det lokale beredskab og indsatsen over for humanitære kriser og for at sikre en effektiv og bæredygtig virkning af EU-bistandsfrivilliges arbejde på stedet (artikel 15 i forordning 375/2014) - sendeorganisationers kapacitet til at deltage i initiativet for EU-bistandsfrivillige og sikre overholdelse af initiativets regler og procedurer (artikel 10, stk. 6, i forordning 375/2014). Med denne indkaldelse forventer Europa-Kommissionen at opnå følgende resultater: a. Kapaciteten i ca. 70 sende- og værtsorganisationer styrkes på områder som f.eks.: - katastroferisikostyring, katastrofeberedskab og katastrofeindsats - sammenkædning af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (LRRD) - styrkelse af det lokale frivillige arbejde i tredjelande - kapacitet til at opnå certificering, herunder administrativ kapacitet. b. Muligheder for frivilligt arbejde online for at støtte projekter. 2. STØTTEBERETTIGEDE ORGANER Projekter skal udformes og gennemføres af tværnationale partnerskaber. Denne indkaldelse af forslag er åben for: sendeorganisationer: - ikke-statslige, almennyttige organisationer, som er oprettet i henhold til en medlemsstats lovgivning, og hvis hovedkontor er beliggende i EU - offentligretlige organer af civil karakter, som er underlagt en medlemsstats lovgivning - Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber. værtsorganisationer: - ikke-statslige, almennyttige organisationer, som arbejder eller er oprettet i et tredjeland i henhold til gældende lov i dette land - offentligretlige organer af civil karakter, som er underlagt et tredjelands lovgivning - internationale agenturer og organisationer Teknisk bistand til sendeorganisationer Projekter for teknisk bistand til sendeorganisationer skal udformes og gennemføres af tværnationale partnerskaber, der omfatter: - mindst tre sendeorganisationer fra mindst tre forskellige EU-medlemsstater eller - mindst to sendeorganisationer fra to forskellige medlemsstater og Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber. 2

3 Allerede certificerede sendeorganisationer kan være en del af konsortiet for at støtte ikkecertificerede organisationer med henblik på certificering, forudsat at antallet af organisationer, der har fået certificeret dem, overstiger antallet af allerede certificerede organisationer i konsortiet. - Den ledende ansøger i hvert projekt skal have været aktiv inden for humanitær bistand, jf. artikel 3, litra d), i forordning (EU) 375/2014, i mindst tre år. - I det mindste den ledende ansøger eller én partner i hvert projekt skal have været aktiv inden for organisering af frivillige i mindst tre år Kapacitetsopbygning for værtsorganisationer Projekter for kapacitetsopbygning skal udformes og gennemføres af tværnationale partnerskaber, der omfatter - mindst to sendeorganisationer fra mindst to EU-medlemsstater eller - mindst én sendeorganisationer fra én EU-medlemsstat og Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber og - mindst to værtsorganisationer fra mindst to tredjelande, hvor humanitære bistandsaktiviteter og hjælpeaktioner i henhold til artikel 3), litra d), finder sted, og som tilhører ovennævnte kategorier. - I hvert projekt skal den ledende ansøger (sendeorganisation) og mindst én ekstra sendeorganisation have været aktiv inden for humanitær bistand som defineret i forordningens artikel 3, litra d), i mindst 3 år. - I hvert projekt er mindst én medansøger fra tredjelande, hvor humanitære bistandsaktiviteter og hjælpeaktioner finder sted, aktiv inden for humanitær bistand, jf. forordningens artikel 3, litra d). - I det mindste den ledende ansøger (sendeorganisation) eller en af de øvrige sendeorganisationer skal have været aktiv inden for organisering af frivillige i mindst tre år. 3. STØTTEBERETTIGEDE AKTIVITETER Ansøgere opfordres til at inddrage resultaterne af tidligere EU-bistandsfrivilliges projekter og aktiviteter vedrørende kapacitetsopbygning og teknisk bistand. Navnlig bør de ikke overlappe projekter, der aktuelt eller tidligere har været finansieret gennem initiativet EUbistandsfrivillige. De støtteberettigede aktiviteter omfatter: - studie-/undersøgelsesbesøg for at finpudse og færdiggøre behovsanalyser af aktionen - aktiviteter til at opbygge/styrke kapacitet - uddannelseskurser for undervisere/trænere/mentorer/informationsformidlere i tredjelande - seminarer og workshopper - jobfølgeordninger 3

4 - venskabsordninger og udveksling af personale - udveksling af viden, organisatorisk læring og god praksis - studiebesøg - aktiviteter med henblik på at fremme opbygning af partnerskaber - aktiviteter med henblik på at bistå organisationer med at overholde de fælles humanitære standarder (Core Humanitarian Standards) - aktiviteter med henblik på at styrke det regionale samarbejde - udvikling og forvaltning af muligheder for frivilligt arbejde online, som støtter aktiviteterne - coaching-/mentorordninger for lønnet personale i centrale sendeorganisationer og frivillige (teknisk bistand) - brug af onlinefrivillige til at støtte projektaktiviteter (teknisk bistand) - studiebesøg i op til tre måneder for centralt lønnet personale eller frivillige fra tredjelande, der skal have base i EU-ansøger-/partnerorganisationer (kapacitetsopbygning). 4. STØTTEBERETTIGET GENNEMFØRELSESPERIODE Projekterne påbegyndes tidligst, når den sidste af parterne underskriver tilskudsaftalen og kan vare i mindst 12 og højst 24 måneder. Ansøgninger om projekter, der planlægges at vare i en længere periode end den periode, der er fastsat i denne indkaldelse af forslag, vil ikke blive accepteret. Støtteberettigelsesperioden kan ikke forlænges i et omfang, der medfører en overskridelse af den maksimale varighed. 5. TILDELINGSKRITERIER Støtteberettigede ansøgninger vurderes ud fra følgende kriterier: projektets relevans i forhold til målene for indkaldelsen (højst 30 point) kvaliteten af projektets udformning og gennemførelse (højst 30 point) kvaliteten og relevansen af partnerskabs- og samarbejdsordningerne (højst 20 point) virkning og formidling (højst 20 point). Projekter med under 60 point i alt vil ikke blive taget i betragtning til finansiering. 6. DISPONIBELT BUDGET Til medfinansiering af projekter under denne indkaldelse af forslag er der afsat et samlet anslået budget på EUR. Tilskuddet kan ikke overstige EUR. Hvert støttebeløb vil andrage mellem EUR og EUR. Anmodninger om tilskud på under EUR vil ikke blive taget i betragtning. EACEA forventer at finansiere 8 forslag. EACEA forbeholder sig ret til ikke at fordele alle de midler, der er til rådighed. 4

5 7. ANSØGNINGSFRIST Behørigt udfyldte forslag skal indsendes senest (12:00), lokal tid i Bruxelles. Ansøgninger fremsendt pr. post, fax eller accepteres ikke. 8. YDERLIGERE OPLYSNINGER Ansøgningerne skal overholde bestemmelserne i retningslinjerne for ansøgning Indkaldelse af forslag EACEA 13/2019, indsendes på det dertil beregnede elektroniske ansøgningsskema og indeholde de pågældende bilag (officielle skemaer skal anvendes). Disse dokumenter findes på følgende adresse: I tilfælde af spørgsmål kontaktes: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu 5