2 Oprindelige distrikter og områdeinddelinger

Transkript

1 MEMO TITEL Oplæg til fastlæggelse af energidistrikter, version 4 DATO 6. november 2012 TIL Marianne Kodahl, Daniel Matalon, (Fredensborg Kommune) KOPI Else Bernsen (COWI) FRA Jakob Stenby Lundsager (COWI) PROJEKTNR A ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby Danmark TLF FAX WWW cowi.dk SIDE 1/15 1 Indledning Fredensborg Kommune har i juli 2012 igangsat udarbejdelsen af en handlingsplan for udrulning af fjernvarme i kommunen. Fase 1 af projektet omfatter bl.a. udarbejdelsen af et samlet overblik over varmeforsyningen i kommunen. Parallelt med projektets fase 1gennemfører Fredensborg Kommune en ajourføring og indberetning af oplysninger om kollektiv varmeforsyning til PlansystemDK. Baggrunden for dette er, at DIADEM-projektet 1 skal kunne hente oplysninger om kollektiv varmeforsyning til den ejendomsrapport, der genereres i DIADEM. Fase 1 af handlingsplanen såvel som indberetningen til PlansystemDK kræver en opdateret viden om energidistrikter med ens varmeforsyningsform. Nærværende dokument er et oplæg til fastlæggelsen af energidistrikterne. Dette dokument er version 4. Den væsentligste forskel mellem version 3 og version 4 er, at indberetningen til PlansystemDK er færdiggjort i version 4. 2 Oprindelige distrikter og områdeinddelinger I den nuværende planlægning i Fredensborg Kommune opereres der med 4 typer områdeinddelinger: Energidistrikter, jf. eksisterende varmeplaner. Kommuneplanrammer (Kommuneplan 2009). Basisområder. Områder for boligudbygning (Boligudbygningsplan 2012). 1 DIADEM: Digital adgang til oplysninger i forbindelse med ejendomshandel, Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

2 SIDE 2/ Energidistrikter, jf. eksisterende varmeplaner Eksisterende energidistrikter baseret på de gamle varmeplaner fra Fredensborg Kommune (tidligere Fredensborg-Humlebæk Kommune og Karlebo Kommune) er vist i Figur 2.1. Der er 24 distrikter for Gl. Karlebo Kommune fordelt på Kokkedal og Nivå samt landsbyer og landzone. Der er 96 distrikter for Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune, som er fordelt ligeligt omkring de to byer Fredensborg og Humlebæk. Figur 2.1 Energidistrikter fra gamle varmeplaner for Gl. Karlebo Kommune (mørkeblå) og Gl. Fredensborg Humlebæk Kommune (lyseblå)

3 SIDE 3/ Kommuneplanrammer Kommuneplan 2009 for Fredensborg Kommune indeholder kommuneplanrammer, som inddeler kommunen i områder afhængig af geografisk placering og hovedanvendelse. Der er ca. 296 kommuneplanrammer. Kommuneplanrammerne er vist i Figur 2.2. Figur 2.2 Kommuneplanrammer fra Kommuneplan 2009

4 SIDE 4/ Basisområder Ud over kommuneplanrammerne opererer Fredensborg Kommune med basisområder, som bl.a. anvendes ved befolkningsprognoser. Basisområderne, som der er 95 af, er bl.a. er defineret ud fra typen af bebyggelse. Basisområderne er vist i Figur 2.3. Figur 2.3 Basisområder for Fredensborg Kommune

5 SIDE 5/ Områder for boligudbygning Områder for boligudbygning, jf. Boligudbygningsplan 2012, er vist i Figur 2.4. Figur 2.4 Udbygningsområder for boliger 3 Krav til nye energidistrikter I varmeplanlægningen anvendes energidistrikter til at opdele et område, således at der skabes et overblik over den nuværende varmeforsyning samt etableres et grundlag for den fremadrettede varmeplanlægning. Desuden anvendes energidistrikterne som administrationsgrundlag i forbindelse med myndighedsbehandling af projektforslag. Til dette formål ønskes distrikter, der afspejler varmforsyningsform (naturgas, fjernvarme, blokvarme, individuel opvarmning m.v.), eventuel tilslutningspligt el-

6 SIDE 6/15 ler forsyningsforbud, bygningsanvendelse (enfamilieboliger, erhverv m.v.) samt geografisk sammenhæng (f.eks. samme by). Til indberetningen til PlansystemDK er der af Naturstyrelsen udarbejdet en vejledning 2, der beskriver de tre forskellige typer af områder, som skal indberettes: Forsyningsområde - Navn på forsyningsområde (som defineret i projektgodkendelse) - Forsyningsform (fjernvarme, individuel naturgasforsyning, andet) - Forsyningsselskab Tilslutningspligtområde - Navn - Type og omfang af tilslutningspligt - Dato for kommunalbestyrelsens beslutning om tilslutningspligt Forsyningsforbudsområde - Navn - Type (el, andet). Hvor der i den kommunale varmeplanlægning er et ønske om at arbejde med alle forbrugere i kommunen, er det i indberetningen til PlansystemDK kun kollektivt forsynede områder, der er relevante 3. De oplysninger, som ligger til grund for energidistrikterne, kommer fra det administrationsgrundlag, som kommunen har (dvs. de gældende varmeplaner samt efterfølgende godkendte projektforslag). Eftersom der kan være tale om ældre og meget omfangsrigt materiale, er det dog ofte således, at energidistrikterne etableres ud fra oplysninger om varmeforsyning, ledningskort, BBR-data m.v. 4 Oplæg til nye distrikter For Fredensborg Kommune har der i processen indtil videre været adgang til digitale optegnelser af de eksisterende energidistrikter og BBR-data (2010) samt af fjernvarmenet og naturgasnet. For de kollektivt forsynede områder i Gl. Karlebo Kommune (Nivå og Kokkedal) passer de digitale optegnelser af de oprindelige energidistrikter godt overens med den kollektive forsyning (fjernvarme og naturgas). Desuden var der for energidistrikterne angivet, om der var tilslutningspligt og elforbud. På baggrund af dette 2 Datamodel og registreringsvejledning for kollektiv varmeforsyning, version 1.0.0, Naturstyrelsen. 3 Vejledningen: "Der skal kun udlægges objekter svarende til de forsyningsområder/blokvarmecentraler, der er defineret i en projektgodkendelse"

7 SIDE 7/15 vurderes de eksisterende energidistrikter (med nogle mindre justeringer samt korrektion i forhold til matrikelskel) at være et godt grundlag for de nye energidistrikter. For de kollektivt forsynede områder i Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune (Fredensborg og Humlebæk) er der i de digitale optegnelser over de oprindelige energidistrikter anvendt et stort antal inddelinger (i alt 97). Områderne er primært naturgasforsynede. På grund af det store antal vurderes det som usandsynligt, at distrikterne hver især er defineret i varmeplaner og projektgodkendelser. Det er for Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune valgt at definere nye energidistrikter (primært ved at slå eksisterende energidistrikter sammen efter forsyningsform og område). Geografisk og i forhold til varmeforsyning kan Fredensborg Kommune opdeles i 3 områdetyper: 1 Bysamfund (Fredensborg, Humlebæk, Nivå og Kokkedal) 2 Landsbyer (f.eks. Lønholt, Vejenbrød, Avderød, Karlebo, m.fl.) 3 Landzone. I bysamfundene er 114 oprindelige energidistrikter reduceret til 49 nye energidistrikter (9-14 distrikter for hver by). Landsbyer omfatter 7 energidistrikter, hvoraf et er nyt. Landzonen er et stort energidistrikt, som udgør resten af kommunen. Figur 4.1 viser de i alt 57 nye energidistrikter og deres forsyningsformer. I de følgende afsnit beskrives hver områdetype.

8 SIDE 8/15 Figur 4.1 Nye energidistrikter i Fredensborg Kommune 4.1 Bysamfund Fredensborg I de oprindelige energidistrikter for Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune er der ca. 48 energidistrikter i Fredensborg by. Disse er reduceret til 14 nye energidistrikter (Figur 4.2): 6 distrikter med individuel naturgas 6 distrikter med blokvarme 1 distrikt med erhverv 1 distrikt udlagt til nybyggeri.

9 SIDE 9/15 Figur 4.2 Nye energidistrikter i Fredensborg Humlebæk I de oprindelige energidistrikter for Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune er der ca. 47 energidistrikter i Humlebæk. Disse er reduceret til 14 nye energidistrikter (se Figur 4.3): 4 distrikter med individuel naturgasforsyning. 1 distrikt med fjernvarme. 1 distrikt med blokvarme.

10 SIDE 10/15 7 områder (primært blokvarme) der, jf. fremsendt projektforslag "Fjernvarmeprojekt for Humlebæk" (Nordforbrænding, september 2012), forventes konverteret til fjernvarme. 1 distrikt udlagt til nybyggeri. Figur 4.3 Nye energidistrikter i Humlebæk Nivå I de oprindelige energidistrikter for Gl. Karlebo Kommune er der 10 energidistrikter i Nivå. Jf. kort over naturgas- og fjernvarmeledninger samt BBR-data, følger grænserne mellem energidistrikterne forsyningsformerne. Derfor er de oprindelige energidistrikter bibeholdt (to grænser er rykket lidt) som nye energidistrikter, dog medtilføjelse af to nye distrikter (se Figur 4.4): 6 distrikter med individuel naturgasforsyning

11 SIDE 11/15 5 distrikter med fjernvarme 1 distrikt udlagt til nybyggeri. Figur 4.4 Nye energidistrikter i Nivå Kokkedal I de oprindelige energidistrikter for Gl. Karlebo Kommune er der 6 energidistrikter i Kokkedal. Jf. kort over naturgas- og fjernvarmeledninger, følger grænserne mellem energidistrikterne forsyningsformerne - bortset fra to områder, hvor der tilsyneladende er sket konverteringer til fjernvarme (Nordskrænten og Jellerød), samt et område, hvor der er bygget nyt (Brødregårdsvej). De 6 oprindelige energidistrikter suppleres derfor med 3 nye, i alt 9 nye energidistrikter (se Figur 4.5): 2 distrikter med individuel naturgasforsyning 7 distrikter med fjernvarme.

12 SIDE 12/15 Figur 4.5 Energidistrikter i Kokkedal 4.2 Landsbyer I de oprindelige energidistrikter for Gl. Karlebo Kommune figurerer landsbyerne Vejenbrød, Avderød, Karlebo, Møllevej (erhverv) og Prøvelyst (tidligere teglværk) som selvstændige energidistrikter. For Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune figurer Krogerup som selvstændigt energidistrikt. Disse energidistrikter bibeholdes bortset fra Krogerup, og dertil tilføjes Nybovej ved Humlebæk og landsbyen Lønholt sydøst for Fredensborg by. Distrikterne er valgt, fordi de repræsenterer kollektiv forsyning (og dermed skal indberettes til PlansystemDK) eller repræsenterer større forbrug, som er relevant i varmeplanlægningen. I alt 8 landsbyer og geografisk selvstændige erhvervsområder får i de nye energidistrikter deres eget distrikt (se Figur 4.1): 3 distrikter med individuel naturgasforsyning 4 distrikter med individuel opvarmning. 4.3 Landzone Landzonen omfatter områder uden byer og landsbyer, dvs. resten af kommunen. Landzonen er rent varmforsyningsmæssigt karakteriseret ved, at der er individuel varmeforsyning. Landzonen udgør i de nye energidistrikter et stort energidistrikt omfattende hele Fredensborg Kommune minus byer og landsbyer. Oprindelig var der 2 landzoneenergidistrikter i Gl. Karlebo Kommune og intet i Gl. Fredensborg-Humlebæk.

13 SIDE 13/15 5 Oplæg til nummerering af distrikter De oprindelige energidistrikter for Gl. Karlebo Kommune var nummereret fortløbende fra 1 til 17 (flere numre gik igen i de 24 oprindelige energidistrikter). De oprindelige energidistrikter for Gl. Fredensborg-Humlebæk Kommune var nummereret efter et koordinatsystem, hvor distrikterne i Fredensborg ( ) og distrikterne i Humlebæk ( ) havde hver deres system. For at samle alle nye energidistrikter i Fredensborg Kommune under samme nummerering foreslås en nummerering, som dels indikerer, hvilket område der er tale om, og dels levner plads til at oprette nye energidistrikter, uden at nummereringen bliver helt ulogisk. Nummereringen deler energidistrikterne i 5 områder: : Fredensborg : Humlebæk : Nivå : Kokkedal : Øvrige (landsbyer og landzone) I bilag 1 er vist en samlet liste over energidistrikternes numre. 6 Det videre forløb Der præsenteres i nærværende dokument et nyt sæt energidistrikter for Fredensborg Kommune. Fremadrettet vil distrikternes anvendelse i varmeplanlægningen og til indberetning til PlansystemDK blive forbedret såfremt oplysninger om tilslutningspligt, forsyningsforbud m.v. kommer til at indgå i distrikterne. Disse oplysninger forefindes i oprindelige varmeplaner og projektgodkendelser.

14 SIDE 14/15 Bilag 1 - Liste over energidistrikter Indeholder udover by, navn, nummer og opvarmningsform også et bud på, hvordan det pågældende energidistrikt figurerer i indberetningen til PlansystemDK (kolonnerne Forsyning, Tilslutn.pligt og Forbud) By Distriktsnavn Nr. Opvarmning Forsyning (PlansystemDK) Fredensborg Lykkemosegård 1.01 Naturgas Naturgas Fredensborg Dannevang 1.02 Blokvarme Naturgas Fredensborg Ravnsbjergård 1.03 Naturgas Naturgas Fredensborg Lystholm 1.04 Blokvarme Naturgas Fredensborg Fredensborg Midt 1.05 Naturgas Naturgas Fredensborg Båstrupvej 1.06 Blokvarme Naturgas Fredensborg Rosenvænget 1.07 Blokvarme Naturgas Fredensborg Fredensborg Fredensborg Forbud (PlansystemDK) Fredensborghusene 1.08 Blokvarme Naturgas Kratbjerg- Højvangen 1.09 Naturgas Naturgas Fredensborg Søpark 1.10 Naturgas Naturgas Fredensborg Fredensborg Slot 1.11 Blokvarme Naturgas Fredensborg Sørup 1.12 Naturgas Naturgas Fredensborg Fredensborg Fredensborg Centrum 1.13 Naturgas Naturgas Sydøst for Ny Brugs 1.14 Ingen *** Humlebæk Humlebæk Øst 2.01 Naturgas Naturgas Humlebæk Kirkeskov 2.02 Naturgas Naturgas Humlebæk Humlebæk Center 2.03 Blokvarme ** Naturgas Humlebæk Teglgårdskvarteret 2.04 Blokvarme ** Naturgas Humlebæk Krogerupstien 2.05 Naturgas ** Naturgas Humlebæk Nederste Torp 2.06 Naturgas Naturgas Humlebæk Humlebæk Midt 2.07 Naturgas Naturgas Humlebæk Boserupvej 2.08 Blokvarme ** Naturgas Humlebæk Baunebjergvej 2.09 Fjernvarme Fjernvarme Humlebæk Baunebjergkvarteret 2.10 Naturgas ** Naturgas Humlebæk Langebjerg Skole 2.11 Blokvarme ** Naturgas Humlebæk Humlebæk Vest 2.12 Naturgas ** Naturgas Humlebæk Nederste Torp By 2.13 Blokvarme Naturgas Humlebæk Humlebæk Syd 2.14 Ingen *** Tilslutn.pligt* (PlansystemDK) Nivå Sølyst 3.01 Naturgas Naturgas Elvarme Nivå Nivågård 3.02 Naturgas Naturgas Elvarme Nivå Nivåvænge 3.03 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Nivå Nivå Fjernvarme 3.04 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Nivå Tjørnen 3.05 Naturgas Naturgas Elvarme Nivå Niverød 3.06 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme

15 SIDE 15/15 By Distriktsnavn Nr. Opvarmning Forsyning (PlansystemDK) Tilslutn.pligt* (PlansystemDK) Forbud (PlansystemDK) Nivå Damgården 3.07 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Nivå Birkedommer Alle 3.08 Naturgas Naturgas Elvarme Nivå Nivå Vest 3.09 Naturgas Naturgas Elvarme Nivå Åvænget 3.10 Naturgas Naturgas Elvarme Nivå Mariehøj 3.11 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Nivå Teglbakken 3.12 Ingen *** Kokkedal Kokkedal Øst 4.01 Naturgas Naturgas Elvarme Kokkedal Fasanvænget 4.02 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Kokkedal Rypevænget 4.03 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Kokkedal Nordskrænten 4.04 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Kokkedal Jellerød Parkvej 4.05 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Kokkedal Kokkedal Fjernvarme 4.06 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Kokkedal Kokkedal Vest 4.07 Naturgas Naturgas Elvarme Kokkedal Rådhuset 4.08 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Kokkedal Brødregårdsvej 4.09 Fjernvarme Fjernvarme Elvarme Øvrige Møllevej 5.01 Naturgas Naturgas Øvrige Vejenbrød 5.02 Øvrige Avderød 5.03 Øvrige Karlebo 5.04 Individuel forsyning Individuel forsyning Individuel forsyning Øvrige Prøvelyst 5.05 Naturgas Naturgas Øvrige Lønholt 5.06 Individuel forsyning Øvrige Nybovej 5.07 Naturgas Naturgas Øvrige Landzone 5.08 Individuel forsyning *Ingen områder er noteret som havende tilslutningspligt **Udset til fjernvarme i fremsendt projektforslag fra Nordforbrænding, september 2012 ***Område udlagt til nybyggeri Elvarme Elvarme Elvarme