Lokalplan nr Forslag. Område til større vindmøller ved Gedmosevej vest for Holstebro. Gedmosevej. Jernbane HOLSTEBRO KOMMUNE

Transkript

1 Lokalplan nr Gedmosevej Jernbane Burvej Vembvej Område til større vindmøller ved Gedmosevej vest for Holstebro Forslag HOLSTEBRO KOMMUNE

2 Forord til lokalplanforslaget Offentlig fremlæggelse Forslaget til lokalplan er fremlagt offentligt i 8 uger fra den 9. marts til den 4. maj Hvis du har indsigelser eller forslag til ændringer, skal du sende dem til: Holstebro Kommune Teknik og Miljø, Planafdelingen Kirkestræde Holstebro eller via til: planafdelingen@holstebro.dk eller som Digital post til: Holstebro Kommune Teknik og Miljø inden den 5. maj 2016 Efter udløbet af denne frist vil Byrådet tage stilling til lokalplanforslaget. -- Hvis du har spørgsmål til planforslaget, er du velkommen til at kontakte Niels Henrik Ross-Petersen, Planafdelingen, tlf eller via ovennævnte adresse. Byrådet har besluttet at offentliggøre et forslag til lokalplan for arealer til større vindmøller ved Gedmosevej vest for Holstebro. Lokalplanen består af: En redegørelse, der beskriver planens baggrund, forholdet til omgivelserne mm. Her anføres også nogle af de særskilte tilladelser, der kan være nødvendige for gennemførelsen af det byggeri, den anvendelse osv., som lokalplanen regulerer. Bindende lokalplanbestemmelser med tilhørende kortbilag, der - sammen med blandt andet byggelovens bestemmelser - regulerer områdets udformning og anvendelse mm. 2

3 Indhold Forord til lokalplanforslaget, s Lokalplanområdets beliggenhed, s. 4 Baggrund og formål med lokalplanen, s. 4 Eksisterende forhold, s. 4 Lokalplanens indhold, s. 6 Forhold til anden planlægning, s. 6 Miljøvurdering, s. 8 a) Planens indhold mv., 9 b) 0-alternativet, 9 c) Miljøforhold i områder, der indirekte kan blive væsentligt berørt, 10 d) Miljøproblemer, der har betydning efter Fuglebeskyttelsesdirektivet og Habitatdirektivet, 10 e) Miljøbeskyttelsesmål, der er fastlagt på nationalt eller internationalt plan, 10 f) Væsentlig virkning på miljøet, 11 g) Planlagte foranstaltninger, 12 h) Begrundelse for valgte alternativer, 13 i) Miljøovervågning, 13 j) Ikke-teknisk resume, 13 Lokalplanens gennemførelse, s. 14 Tilladelser efter anden lovgivning, s. 14 Lokalplan nr Formål Område Anvendelse Udstykning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udseende og skiltning Veje og vendepladser Ubebyggede arealer Forudsætninger for ændret anvendelse Ophævelse af tidligere tilvejebragte lokal planer Lokalplanens retsvirkninger Kortbilag 1, 20 Kortbilag 2, 21 Anvendte kortmaterialer (baggrundskort): Forsidekortet og figur 4 og 5: DTK25 fra Geodatastyrelsen. Figur 3: Luftfoto forår 2015 fra Geodatastyrelsen. Kortbilag 1 og 2 indeholder data fra Geodatastyrelsen, Matrikelkort, januar 2016, samt FOT-data fra Geodatastyrelsen og Danske kommuner, januar

4 Bur Krunderup Holstebro Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanen omfatter et område i det åbne land vest for Holstebro og øst for Bur, som det er vist med en cirkel på kortskitsen i figur 1 til venstre i margin. Området er beliggende imellem Gedmosevej, Falsigvej, Kærvej og jernbanen imellem Holstebro og Vemb. Idom Baggrund og formål med lokalplanen Figur 1. Lokalplanområdets beliggenhed i det åbne land vest for Holstebro Udarbejdelse af lokalplanen sker bl.a. for at udmønte kommuneplanens retningslinier for, hvordan der skal etableres vindmøller i det åbne land ved Gedmose vest for Holstebro. Aktuelt er der forelagt kommunen et vindmølleprojekt med 6 større vindmøller. Hensigten med lokalplanen er at muliggøre en realisering af dette projekt eller et projekt, hvis indhold svarer til det forelagte projekt, samt yderligere 2 vindmøller, således at kommuneplanens ramme er opfyldt. Eksisterende forhold Lokalplanens område udgøres fortrinsvis af ubebyggede landbrugs arealer med agerjord. Nordligt i området er ejendomme med 3 mellemstore vindmøller, hvis totalhøjde er godt 70 m, samt adgangsveje til dem og til yderligere 9 mellemstore vindmøller længere mod nord. Lokalplanens område er illustreret med hvid afgrænsning på luftfotografi et på følgende side, hvor placeringen af 8 vindmøller ifølge lokalplanen også er vist med numrene 1-8. Figur 2. Udsigt fra Gedmosevej mod sydøst ind over lokalplanområdet. Foto: PlanEnergi. Terrænet i området er fladt, beliggende i kote Det gennemskæres fra nordvest tl sydøst af Gedmose Grøft, der ses i forgrunden af figur 2. 4

5 Omkring lokalplanens område er anvendelsen hovedsageligt agerjord mv. som i lokalplanområdet, dog mod nord med de nævnte 9 mellemstore vindmøller, hvis totalhøjde er omkring 70 m. Placeringen af de 9 møller - og de 3 i lokalplanområdet - ses i figur 3 og på hæftets forside. Mod sydvest står Bur Kommuneplantage, startende mindre end 100 m fra lokalplanområdet. Jernbanen Holstebro-Vemb ligger godt 100 m syd for lokalplanområdet, og syd for den ligger Vembvej og Burvej, der udgør strækninger af vejforbindelsen imellem Holstebro og Vemb. Figur 3. Lokalplanens afgrænsning og mølleplaceringer nr. 1-8 vist på luftfoto fra foråret 2015 (Quick Orto). Målforhold 1: mete Gedmosevej ( 8 ( 7 ( 1 ( 4 ( 2 ( 5 ( 3 ( 6 Jernbane Vembvej 5

6 Imellem jernbanen, Gedmosevej og Kærvej længere øst for lokalplanens område findes endvidere et mindre antal enligtliggende bebyggelser (boliger). Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger, at der skal opføres 8 vindmøller i området, og det bestemmes i planen hvordan møllerne nærmere skal tage sig ud. Det fastlægges bl.a., at møllerne skal have et ensartet udseende og opføres med en totalhøjde på meter over terræn. Møllerne skal placeres i 2 rækker, med 3 møller i den vestre række og 5 i den østre række. De to nordligste møller i den østre række kan dog ikke umiddelbart opføres, idet eksisterende, mindre møller i området forinden må ned. Anden bebyggelse i området kan være et teknikhus på indtil 30 m 2, som placeres ved den midterste mølle i den østlige række. Lokalplanen fastlægger beliggenheden af tilkørselsveje til møllerne. Tilkørselsvejene udgår fra Gedmosevej og forløber ind til møllerne ad vejarealer, som i vidt omfang er nye. Ubebyggede arealer, der ikke tjener vejformål, skal fortsat dyrkes jordbrugsmæssigt, med mindre arealet udgør beskyttet natur. Det fastsættes sidst i planen, at to tidligere lokalplaner for vindmøller ved Gedmose ophæves. Lokalplanen er en såkaldt bonuslokalplan, idet den rummer bestemmelse om, at opførelse af vindmøller og anlæg af veje efter bestemmelserne i lokalplanen ikke kræver landzonetilladelse. Vilkår om fjernelse af møllerne, når de ikke længere er i drift, påregnes derfor tilvejebragt og tinglyst i forbindelse med den såkaldte VVM-tilladelse i henhold til planloven, som etablering af så store eller mange møller kræver. 6 Forhold til anden planlægning Kommuneplanen Lokalplanen omfatter ejendomme inden for en del af det område, der i Kommuneplan 2013 er afgrænset som område 34.T.11 (Vindmølleområde ved Gedmose). En lokalplan inden for dette område skal sikre: at anvendelsen fastlægges til vindmølleanlæg. at der etableres indtil 8 nye møller med en total højde imellem 100 og 125 meter. Placering i to parallelle

7 rækker. Møllernes totalhøjde skal dog holdes under det hindringsfri plan, der måtte fremgå af en godkendt flyveplads kodeciffer 1 - jf. BL 3-1. Med lokalplanen søges disse rammer udfyldt på en hensigtsmæssig måde. Via et forslag til tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2013 har Naturstyrelsen angivet en korridor igennem Holstebro Kommune, hvor der skal være plads til en el-transmissionsforbindelse i jorden fra en Vesterhav Nord Havmøllepark og ind i landet. Lokalplanens område passeres af denne korridor. Lokalplanens fastlæggelse af placeringen af vindmøller og andre faste anlæg anses ikke for at hindre eller unødigt vanskeliggøre en sådan kabelføring igennem området. Eksisterende lokalplaner Der er tidligere tilvejebragt to lokalplaner inden for det område ved Gedmose, der efterfølgende er afgrænset som kommuneplanens område 34.T.11, som er gengivet i figur 4. De to lokalplaner er: Lokalplan nr. 292 for en vindmøllepark i Gedmose, vedtaget Lokalplanen fastlagde placering og udseende mv. for de 6 vindmøller med en totalhøjde på knap 70 m, der kort efter blev rejst. De seks møller står fortsat og producerer strøm på en række i nordlig forlængelse af de tre vestlige møller i nærværende lokalplan nr Lokalplan nr. 368 for vindmøllepark ved Gedmose, 2. etape, vedtaget i Lokalplanen fastlagde placering og udseende mv. for de 6 vindmøller med en totalhøjde Figur 4. Området til vindmøller i Kommuneplan 2013, og afgrænsningen af lokalplaner inden for rammen Signaturforklaring Kommuneplanramme 34.T meter Højdebegrænsning Lokalplan nr Lokalplan. der ophæves Målforhold 1:

8 på godt 70 m, der kort efter blev rejst. De seks møller står fortsat og producerer strøm på en række i nordlig forlængelse af de tre sydligste møller i den vestlige række møller i nærværende lokalplan nr Ophævelsen af de to lokalplaner indebærer ikke nogen umiddelbare forandringer i området, men vil på længere sigt indebære, at mølle 7 og 8 i nærværende lokalplan vil kunne opføres. Natur og kulturspor i området Lokalplanområdet gennemskæres af Gedmose Grøft, der er registreret som beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Midt på strækningen forefindes en mindre sø, der er beskyttet efter samme bestemmelse. Der må ikke uden eventuel dispensation efter naturbeskyttelsesloven ske ændring i tilstanden af disse arealer. Det vurderes, at der inden for lokalplanområdet er stor risiko for at påtræffe væsentlige fortidsminder, især i form af begravelser, det være sig både jordfæste- og urnebegravelser. Derfor anbefales, at der forud for anlægsarbejder laves arkæologisk forundersøgelse jf. museumslovens for at få afklaret, hvorvidt der er fortidsminder i jorden de aktuelle steder. 8 Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr af 10. december 2015) skal forslaget til lokalplan nr miljøvurderes. I henhold til loven har Holstebro Kommune afholdt indledende høring af forslaget til lokalplan i perioden mellem den 8. juli 2015 og den 12. august I den indledende høringsperiode er en lang række myndigheder blevet hørt som berørte myndigheder. Holstebro Kommune anså indledningsvist påvirkning af landskabsoplevelsen og omfanget af genepåvirkninger fra støj og skyggekast for at være forhold, der skulle belyses. Dertil indkom høringssvar fra Viborg Stift, der foreslog en nærmere belysning af vindmøllerne visuelle virkning i forhold til omkringliggende kirker. Fra Energinet.dk fremkom henvendelse om kabelføringen fra den Vesterhav Nord Havmøllepark, der er nævnt under foregående afsnit om lokalplanens forhold til kommuneplanen. Ifølge lovens 7, stk. 2, skal miljørapporten indeholde de oplysninger, der er nævnt i lovens bilag 1. Miljørapporten skal dog kun indeholde de oplysninger, som med rimelighed kan forlanges med hensyntagen til den aktuelle viden og gængse vurderingsmetoder samt til, hvor detaljeret planen eller programmet er, og på hvilket trin i planhierarkiet

9 den befinder sig. Miljørapporten udgøres af nærværende redegørelse. Emner i lovens bilag 1: a) Planens indhold mv. Lokalplan nr fastlægger anvendelses- og bygge - mulighederne for vindmølleområdet øst for Gedmosevej med henblik på opstilling af i alt 8 større vindmøller i området. Lokalplanen afløser to tidligere tilvejebragte lokalplaner, som hver fastlagde placeringen af 6 vindmøller, i alt 12 mellemstore vindmøller, som står i området i dag. Lokalplan nr udmønter kommuneplanens retningslinjer og rammer for opstilling af vindmøller i området. Vindmølleplanen fra 2013, der efterfølgende er indarbejdet i kommuneplanen, blev miljøvurderet, og herunder blev rammerne for udbygning med vindmøller ved Gedmose overordnet fundet acceptable. Til Holstebro Kommune er anmeldt et projekt gående ud på opstilling af 6 større vindmøller placeret de steder, som i lokalplanen betegnes som møllerne nr. 1-6, og i øvrigt i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Projektet er indledende anmeldt til Holstebro Kommune efter reglerne om VVM (Vurdering af projektets Virkninger på Miljøet), der udmønter planlovens 11 g om inddragelse af offentligheden i en stillingtagen til visse anlæg, der kan påvirke miljøet væsentligt. Holstebro Kommune har derpå indsamlet supplerende oplysninger og vurderet projektet. Vurderingerne er samlet i en omfattende VVM-redegørelse, der fremlægges offentligt samtidig med forslaget til lokalplan nr Holstebro Kommune henviser til indholdet af VVM-redegørelsen for så vidt angår en beskrivelse af forventede, væsentlige miljøpåvirkninger, hvis det bliver det aktuelle vindmølleprojekt eller tilsvarende, der realiseres inden for rammerne af lokalplanen nr Lokalplanen fastlægger placeringen og udformningen af 8 møller i området, hvorfor der i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen er foretaget en supplerende vurdering i forhold til VVM-redegørelsen for de 6 møller. Det er dette supplement, der ligger til grund for beskrivelsen i det følgende. b) 0-alternativet Såfremt lokalplan nr ikke vedtages endeligt, vil de to nuværende lokalplaner for vindmøller i området fortsat være gældende. Det findes relevant at betragte denne situation som 0-alternativet. 0-alternativet er ikke vurderet til i sig selv at udløse uacceptable miljøkonsekvenser i form af landskabs påvirkning, 9

10 støj og skyggekast mv. Der kan inden for nugældende lokalplaner som udgangspunkt rejses nye møller i placeringer og med et udseende som de eksisterende, hvis de nye møller i øvrigt overholder gældende regler for støj mv. Antages påvirkningerne fra de nye, mellemstore møller at være væsentlige, skal en redegørelse herom i offentlig høring, førend plan- og miljømyndighederne træffer endelig beslutning om en eventuel godkendelse. Det fremgår af VVM-bekendtgørelsen (bek. nr af 16/12/2015). 10 c) Miljøforhold i områder, der indirekte kan blive væsentligt berørt Holstebro Kommune vurderer ikke, at der er områder uden for undersøgelsesfeltet i den aktuelle VVM-redegørelse for 6 større vindmøller, der indirekte kan blive væsentligt anderledes berørt af en vedtagelse af lokalplan nr med dens aktuelle indhold. Hvad angår påvirkninger inden for undersøgelsesfeltet henvises til følgende afsnit f. d) Miljøproblemer, der har betydning efter Fuglebeskyttelsesdirektivet og Habitatdirektivet Det vurderes, at forslaget til lokalplan ikke har nævneværdig betydning for udpegede områder efter direktiv 79/409/ EØF (fuglebeskyttelsesdirektivet) eller 92/43/EØF (habitatdirektivet). Der henvises til VVM-redegørelsen for 6 nye møller. Lokal planforslaget 2 yderligere møller mod nord ændrer ikke konklusionerne heri. e) Miljøbeskyttelsesmål, der er fastlagt på nationalt eller internationalt plan I forbindelse med vurderingen af de ændrede miljøpåvirkninger, der kan komme til udtryk vedrørende landskabsoplevelsen, henses til følgende bestemmelser i 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller (bek. nr 1590 af 10/12/2014): Stk. 5. Vindmøller opstillet i grupper skal opstilles i et i forhold til landskabet let opfatteligt geometrisk mønster. Hvad angår påvirkninger i form af støj, tages i det følgende udgangspunkt i Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller (bek. nr 1736 af 21/12/2015), der indeholder følgende bestemmelse: 4. Den samlede støjbelastning fra vindmøller må ikke overstige følgende grænseværdier: 1) I det mest støjbelastede punkt ved udendørs opholdsarealer højst 15 meter fra beboelse i det åbne land: a) 44 db(a) ved en vindhastighed på 8 m/s.

11 b) 42 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s. 2) I det mest støjbelastede punkt i områder til støjfølsom arealanvendelse: a) 39 db(a) ved en vindhastighed på 8 m/s. b) 37 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s. Stk. 2. Den samlede lavfrekvente støj fra vindmøller må indendørs i beboelse i det åbne land eller indendørs i områder til støjfølsom arealanvendelse ikke overstige 20 db ved en vindhastighed på 8 m/s og 6 m/s. Der er ikke fastsat regler for skyggekast, men foreligger en anbefaling: Vejledning om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller, Naturstyrelsen, Miljøministeriet 2015, indeholder en anbefaling af, at det ved planlægningen for vindmøller sikres, at nabobeboelser ikke påføres et samlet skyggekast i mere end 10 timer om året. f) Væsentlig virkning på miljøet Der foreligger beregninger, der belyser niveauet for støjpåvirk ningen af omgivende beboelser fra 8 store vindmøller i området. Resultater af beregningerne ved en vindhastighed på 6 m/s fremgår af figur 5. Ved en vindhastighed på 8 m/s viser beregningerne en mindre udbredelse end vist i figur 5. De foretagne beregninger for 8 møller viser i alle retninger en mindre udbredelse, end det af VVM-redegørelsen fremgår for 6 nye møller, hvor de 12 eksisterende møller fortsat står i området. Det gælder også for lavfrekvent støj (20 db). Figur 5. Støjudbredelse fra 8 vindmøller af samme type som i VVM-redegørelse for projektet med 6 møller. Vindhastighed 6 m/s Rød linje: 42 db(a) Blå linje: 37 db(a) Beregning: EMD International A/S for Holstebro Kommune,

12 V0 Gedmose I Gedmose II V6 V8 Figur 7. Visualisering af vindmølleområdet set fra syd, Vembvej går over i Burvej: V0: 0-alternativet, 12 møller V6: 12 møller plus 6 i projekt V8: 8 møller alene Visualisering: PlanEnergi for Holstebro Kommune, Det er i anmeldelsen af projektet med 6 vindmøller anført, at der som en del af projektet nedlægges 3 nært beliggende boliger. Der findes på den baggrund ikke at indtræde uacceptable støjpåvirkninger af omgivelserne. Til belysning af den landskabelige påvirkning er foretaget visualiseringer som i figur 7. Hverken efter figur 7 eller indtænkning af yderligere 2 nye møller i visualiseringer i VVM-redegørelsen i øvrigt er mølleopstilling i henhold til lokalplanen fundet landskabeligt uacceptabel. Hvad angår skyggekast vurderes lokalplanen på grundlag af skyggelinjerne i kort 5.4 i VVM-redegørelsen at give mulighed for opnåelse af acceptable niveauer. Området er fladt, og en parallelforskydning cirka 480 m mod nordnordøst af projektets kurve for 10 skyggetimer må derfor anses for realistisk. Denne kurver nærmer sig herved Kærvej 1, men inkluderer den antagelig ikke. g) Planlagte foranstaltninger Byrådet har ikke planlagt særlige foranstaltninger på

13 planlægningsniveau til afbødning af miljøpåvirkninger, der følger af områdets udbygning i henhold lokalplanen. h) Begrundelse for valgte alternativer Opretholdelse af de to gældende lokalplaner er set som et naturlig alternativ til nærværende lokalplan og er også beskrevet som 0-alternativet. Det muliggør imidlertid ikke, at der i takt med fremkomsten af større og mere effektive møller rejses sådanne nye møller. Lokalplan nr i den valgte udformning ses at imødekomme behovet for en større elproduktion i området på en god og acceptabel måde. i) Miljøovervågning Der påtænkes ikke iværksat særlige programmer for overvågning af påvirkninger af miljøet, som en udbygning i henhold til lokalplanen medfører. Regler om overvågning ifølge anden lovgivning, herunder miljøtilsyn etc. i medfør af miljølovgivningen, berøres ikke af lokalplanen. j) Ikke-teknisk resume Planens indhold mv. Lokalplan nr fastlægger anvendelses- og byggemulighederne for vindmølleområdet øst for Gedmosevej med henblik på opstilling af i alt 8 større vindmøller i området. Lokalplanen udmønter retningslinjerne i gældende kommuneplan og placerer konkret de mulige nye vindmøller i området. Samtidig med forslaget til lokalplan foreligger en VVM-redegørelse for et projekt for et projekt med 6 af møllerne. Miljøvurderingen af lokalplanen baserer sig på denne redegørelse samt suppleringer i nærværende miljørapport. 0-alternativet. Hvis ikke forslaget til lokalplan nr vedtages endeligt, vil to nuværende lokalplaner fortsat være være gældende og regulere områdets anvendelse og fremtoning. Miljøforhold i områder, der indirekte kan blive væsentligt berørt. Det vurderes ikke, at der uden for undersøgelsesfeltet i den aktuelle VVM-redegørelse for 6 større vindmøller, der indirekte kan blive væsentligt anderledes berørt af en vedtagelse af lokalplan nr Miljøproblemer, der har betydning efter Fuglebeskyttelsesdirektivet og Habitatdirektivet. Det vurderes, at forslaget til lokalplan ikke har nævneværdig betydning for udpegede områder efter Fuglebeskyttelsesdirektivet eller Habitatdirektivet. Miljøbeskyttelsesmål, der er fastlagt på nationalt eller internationalt plan. Der tages udgangspunkt i to ministerielle bekendtgørelser og en statslig vejledning, omhand- 13

14 lende dels landskabelig påvirkning (opstillingsmønster), dels grænseværdier for støj og dels anbefalet højeste påvirkning af skyggekast. Væsentlig virkning på miljøet. Lokalplanen vil indebære en betydelig ændring af områdets fremtoning, af støjpåvirkningen af omgivende boliger og i enkelte tilfælde gener ved skyggekast. Lokalplanen vurderes ikke inden for nogle af de tre aspekter at indebære uacceptable påvirkninger. Der er i den forbindelse henset til, at 3 boliger nær lokalplanområdet nedlægges. Planlagte foranstaltninger. Byrådet har ikke planlagt særlige foranstaltninger på planlægningsniveau til afbødning af miljøpåvirkninger, der følger af lokalplanen og områdets udbygning i overensstemmelse med den. Begrundelse for valgte alternativer. Forslaget til lokalplan nr i den aktuelle udformning er anset for hensigtsmæssig for opfyldelsen af mål i kommuneplanen om øget produktion af el, og som ikke i nævneværdig grad forventes at kunne imødekommes ved 0-alternativet. Miljøovervågning. Der iværksættes ikke særskilt program for overvågning af miljøeffekter af en realisering af lokalplan nr Lokalplanens gennemførelse Lokalplanområdet ejes af private. Holstebro Byråd har ikke aktuelle planer om at engagere kommunen økonomisk i den udbygning, som lokalplanen muliggør. Opdeles udbygningen med de 8 møller i etaper, vil hver etape være omfattet af de regler i VVM-bekendtgørelsen om offentliggørelse af en VVM-redegørelse, der gælder for møller over 80 m - eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller). Det vil indebære, at der også for de to møller, som ikke udgør en del af det aktuelt anmeldte vindmølleprojekt, skal redegøres nærmere for miljøpåvirkningerne, før de eventuelt opnår en VVM-tilladelse. 14 Tilladelser efter anden lovgivning Landbrugspligt Uanset lokalplanens bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold på de omfattede matr.nr. bortset fra 1ac, før der i henhold til landbrugsloven (lovbekendtgørelse nr. 26 af 14. januar 2015) er sket ophævelse eller suspension af landbrugspligten eller meddelt tilladelse til det.

15 Kulturminder og arkæologiske interesser mv. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet i henhold til museumslovens 27 standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til fortidsmyndigheden (Holstebro Museum). Beskyttet natur Der må ikke foretages ændringer af Gedmose Grøft og den mindre sø, den udgår midt på strækningen, og som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, med mindre der evt. opnås dispensation fra naturbeskyttelsesloven til det. Skovbyggelinje Lokalplanens område er mod vest omfattet af naturbeskyttelseslovens regler om 300 meter skovbyggelinie i anledning af skov i mindre afstand fra lokalplanområdet. I forbindelse med tilvejebringelsen af lokalplanen ansøges Naturstyrelsen om, at skovbyggelinien ikke skal gælde for de arealer, der omfattes af lokalplan nr Luftfartsikkerhed Opførelse af de nye møller, hvis højde overstiger 100 meter, må ikke påbegyndes, før luftfartsvæsenet har udstedt attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed jf. lov om luftfart, 67a, stk

16 Bestemmelser Lokalplan nr Lokalplan for et område til større vindmøller ved Gedmosevej vest for Holstebro Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 beskrevne område. 1. Formål Lokalplanen har til formål at sikre: at der opstilles 8 vindmøller i området på en måde, der giver en energimæssigt god udnyttelse af det. at møllernes gives sådanne placeringer, at der kan tages de fornødne hensyn til omgivelserne, herunder til omliggen de beboelser, landskabsoplevelsen, kulturhistoriske interesser, fortidsminder, naturområder og rekreative områder samt landbrugsmæssige interesser. at møllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og omdrejningsretning bliver ensartet. at der til brug for opstilling og efterfølgende drift af møllerne kan etableres de fornødne adgangsveje, arbejdsarealer og ledningsanlæg. 2. Område Stk. 1. Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr.nr. 1ad Falsig By, Navr, samt dele af matr.nr. 1ab, 1ac, 1aq, 1g, 1s, 1v, 1æ og 1ø Falsig By, Navr, samt dele af matr.nr. 1d og 1æ Bur By, Bur, samt alle parceller, der efter den 10. januar 2016 udstykkes herfra. Stk. 2. Lokalplanområdet er landzone. Stk. 3. Opførelse af vindmøller og anlæg af veje og øvrige friarealer efter bestemmelserne i lokalplanen kræver ikke tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 (landzonetilladelse) Anvendelse Stk. 1. Området skal anvendes til vindmøller og dertil hørende veje, arbejdsarealer og ledningsanlæg. Stk. 2. I tilknytning til anvendelsen til vindmøller kan området endvidere anvendes til telekommunikationsformål (antenneanlæg). 4. Udstykning Stk. 1. Udstykning må kun foretages til vindmølleparceller

17 i overensstemmelse med den på kortbilag 2 viste udstykningsplan og under forudsætning af, Bestemmelser at parcellen er bebygget med en vindmølle, der opfylder bestemmelserne i 5 og 6, og at parcellen har vejadgang til Gedmosevej via vej, der er vist med særlig signatur på kortbilag Bebyggelsens omfang og placering Stk. 1. Der skal opføres 8 vindmøller i området, og de skal placeres som vist på kortbilag 2. Opførelse af møllerne med nr. 7 og 8 på kortbilaget kan dog ikke ske uden Byrådets særlige tilladelse, førend samtlige 12 eksisterende, mindre vindmøller inden for 800 m fra mølle nr. 7 og 8 er permanent fjernet. Stk. 2. Møllernes højde målt fra terræn til øverste vingespids (totalhøjden) må ikke overstige 125 m og må ikke være mindre end 100 m. Forholdet imellem navhøjde og rotordiameter skal ligge mellem 1:1,1 og 1:1,35. Rotordiameteren må desuden ikke overstiger 100 m. Stk. 3. Alle vindmøllerne skal have et ensartet udseende, herunder samme rotordiameter, navhøjde over terræn og formgivning i øvrigt. Stk. 4. Eventuelle antenneanlæg på møllerne må ikke omfatte paraboler eller i øvrigt fremtræde iøjnefaldende. Stk. 5. Til tekniske installationer i forbindelse med vindmølledriften kan der opføres en bygning på indtil 30 m 2 (teknikbygning). Bygningens højde over terræn må ikke overstige 3 m. Bygningen skal placeres inden for vindmøllepacellen med møllen mrkt. 4 på kortbilag 2 og orienteres med en facade parallelt med nærmeste vej. Stk. 6. Ud over de i stk. 1-5 omhandlede vindmøller og anlæg må der ikke opføres bebyggelse i området. 6. Bebyggelsens udseende og skiltning Stk. 1. Møllerne skal opføres på rørtårn og have tre vinger, hvis omdrejningsretning set forfra (fra vindsiden) skal være med uret, og hvis omdrejningshastighed er dimensio neret til at være ens for møllerne. Stk. 2. Møllerne skal fremstå med samme lyse farve (RAL 7035). Vingerne skal antirefleksbehandles, så overfladen har et glanstal på højest 30%. Stk. 3. Skiltning eller reklamering i området må ikke finde sted. Dog kan diskret synlig angivelse af møllefabrikat eller af mølleejers logo på vindmøllernes kabine/nacelle tillades. 17

18 Bestemmelser Stk. 4. Vindmølleme må ikke belyses eller indeholde lyskilder, der belyser omgivelserne. Denne bestemmelse skal dog ikke være til hinder for, at der på møllekabinen installeres lysgiver, som udsender lavintensivt fast rødt lys, der er aktiveret konstant, efter krav fra luftfartsmyndighederne. Stk. 5. Den i 5, stk. 5, omhandlede teknikbygning skal fremstå i mørke farver (sort eller mørk grå). 7. Veje og vendepladser Stk. 1. Vejadgang til vindmøllerne skal ske fra Gedmosevej ad de veje, der er vist på kortbilag 2. De på kortet viste vindmølleparceller, der har en udstrækning på 30 x 60 m, skal tjene som vendeplads og arbejdsareal. Stk. 2. Adgangsvejene fra offentlig vej til vendepladserne, jf. stk. 1, kan gives en kørebanebredde på op til 5 m, i sving dog en sådan større bredde, der tilgodeser normale kørekurver for transporter til arbejdsarealerne. Vejenes og vendepladsernes kørefaste belægninger må være grus, græsarberingssten eller lignende. 8. Ubebyggede arealer Stk. 1. Ubebyggede arealer, der ikke omfattes af vejanlæg mv. i henhold til 7, må kun anvendes til jordbrugsformål, herunder skovdrift. På vindmølleparcellerne kan endvidere plantes buske. Parcellerne må ikke bruges til oplag. Stk. 2. El- og teleledninger må alene udføres som jordkabler. Stk. 3. Der må ikke etableres permanent belysning i området bortset evt. belysning efter krav fra luftfartsmyndighederne jf. 6, stk. 4. Stk. 4. Terrænreguleringer må ikke finde sted Forudsætninger for ændret anvendelse Ændret anvendelse af et areal til vindmøller mv., herunder opførelse af vindmøller og anlæg af veje der til, efter bestemmelserne i lokalplans 1-8 må ikke finde sted, før Byrådet tilkendegiver at have fornøden sikkerhed for, at møllerne med tilhørende vejanlæg mv. fjernes i forbindelse med ophør af elproduktionen fra en eller flere af møllerne, og arealet derpå tilbageføres til jordbrug. 10. Ophævelse af tidligere tilvejebragte lokalplaner Stk. 1. Lokalplan nr. 292 for en vindmøllepark i Gedmose,

19 vedtaget af Holstebro Byråd den 14. maj 1996, ophæves. Stk. 2. Lokalplan nr. 368 for vindmøllepark ved Gedmose, 2. etape, vedtaget af Holstebro Byråd den 8. oktober 2002, ophæves. Bestemmelser 11. Lokalplanens retsvirkninger Forslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan der evt. efter planlovens 17, stk. 2, opnås tilladelse til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 9. marts 2016, og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst indtil den 9. marts Lokalplanens retsvirkninger Stk. 1. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Stk. 2. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Dispensation kan kun ske efter en skriftlig orientering af naboer m.fl., medmindre Byrådet skønner at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende (planlovens 19 og 20). Stk. 3. I henhold til 47 i planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Forslaget er vedtaget af Holstebro Byråd, den 23. februar 2016 H. C. Østerby Borgmester / Lars Møller Kommunaldirektør 19

20 2f Gedmosevej 1g 4a Nord 1am 1an 1u 1v 1z 1y 1ba 1bb 1s 1æ 1bc 1aq 1al 1ø 1bd 1ak 1ab 1ad 1bg 1ac 1 1af 1bh 6 2l 4 1d 1k 6t 2g 4y 1o Jernbane 50 Målforhold 1: a meter 1l 6y 6ai2n 17a Signaturforklaring 5p Kortbilag 1 Lokalplanområdets afgrænsning 20 Lokalplanafgrænsning Matrikelgrænse Privat fællesvej / Ikke-udskilt off. vej

21 Gedmosevej 1B Nord 1E 1N 1M 8 1D 1L 1C 7 1K meter Signaturforklaring Lokalplanafgrænsning Vindmølle (nr.) Vindmølle-parcel Vej Målforhold 1:6.000 Kortbilag 2 Lokalplanområdets opdeling og anvendelse 21

22