Referat. Handicaprådet

Transkript

1 Mødedato: Mødetidspunkt: 16:30 Sted: Referat Administrationsbygningen i Terndrup, Skørpingvej 7, 9575 Terndrup - mødelokale 1 Møde slut: Fraværende: 1

2 Indholdsfortegnelse Pkt. Overskrift Side 25 Godkendelse af dagsorden 3 26 Godkendelse af referat 3 27 Orientering fra formand m.fl Opfølgning på tilgængelighed 4 29 Reduceret skema, skolefravær og modregning i børnepenge 5 30 Nedsættelse af bedømmelsesudvalg til Handicappris 6 31 Lukket punkt: Høring vedr. brugerinddragelse i udbud af urologi og stomi 7 32 Huskeliste - emner inden for s område til evt. senere behandling 8 33 Eventuelt 9 2

3 25 Godkendelse af dagsorden Sagen afgøres i: Godkendt 26 Godkendelse af referat Sagen afgøres i: Offentliggørelse af referat ønskes fremskyndet hvorfor dette punkt slettes på fremtidige dagsordener. Punktet erstattes af at efter formandsskabets godkendelse udsendes referatet til s medlemmer, som får en frist på 5 dage til indsigelse forud for offentliggørelse på Rebild.dk. 27 Orientering fra formand m.fl. Sagen afgøres i: Opfølgning på evaluering af tildelingsmodel for specialundervisning Økonomi på sundhedsområdet Budget 2020 Børne- og Familieudvalget havde evaluering af tildelingsmodel for specialundervisning på dagsordenen den Udvalget godkendte forvaltningens indstillinger på baggrund af evalueringen: - ny strukturering af takster - fælles sprog om inklusion - arbejde med systematik og vidensdeling - kompetenceudvikling Udvalget tilføjer, at de er opmærksomme på underfinancieringen. Der har været en væsentlig udgiftsstigning, i perioden hvor tildelingsmodellen er er brugt (siden 2017), og stigningen har ikke været dækket. Især Kilden kæmper med et underskud og Kilden har markant flere elever i specialtilbud end de øvrige skoler i kommunen. Tildelingsmodellen fortsætter men der sættes fokus på udfordringerne. 3

4 På Sundhedsområdet er der et stort øget forbrug. Merforbruget er især indenfor ældrepleje, vederlagsfri fysioterapi og på voksenhandicapområdet (bostøtte, BPA og botilbud). Sundhedsområdet i Rebild Kommune mangler ca. 20 millioner (der mangler financiering af 17 millioner, resterende 3 millioner er overførsler), hvoraf halvdelen vedrører voksenområdet. Fra 2016 til 2019 er er indsatser jf. Serviceloven 83, 107 og 108 steget fra 211 til 283 indsater i Rebild Kommune. Stigningen er generel på landsplan og iflg. KL kommer 4 ud af 5 nye sager fra psykiatrien. Funktionsleder i Center Pleje og Omsorg, Susan Starbæk Nielsen fortæller, at de også har udgiftsstigning på hjælpemiddelområdet, hvilket skyldes en udvidelse af Serviceloven, således at formålet med et hjælpemiddel også kan være understøttelse af inklusion og aktiverende indsatser, som kan understøtte borgernes potentiale. Budget 2020 er udskudt grundet udskrivningen af Folketingsvalg. Der vil blive fulgt op på næste Handicaprådsmøde den , hvorefter der vil være 14 dage til at afgive høringssvar. Der kan frem til den afgives høringssvar vedr. ændring af organiseringen af Læringscenter Himmerland. Høringen vedrører ændring af skoledelen på Læringscenter Himmerland fra heldagsskole til en opdeling i en traditionel skoledel og SFO. Høringsbrevet er sendt til s medlemmer den Opfølgning på tilgængelighed Sagen afgøres i: Opføgning på tilgængelighed v/ Randi. Randi har, som opfølgning på Rebild Kommunes Handicappolitik og udvalgenes forestående handleplaner, sendt et konkret forslag i form af et registreringsskema over tilgængelighed i Støvring til Center Plan, Byg og Vej. Forslaget kan bruges generelt til profilering af kommunens byer. Registreringsskemaet over tilgængelighed i Støvring vedhæftes referatet. Randi vil foreslå brug af registreringsskemaet og offentliggørelse på Rebild.dk. I den sammenhæng kunne man lave en konkurrence om tilgængelighed f.eks. ved at give en pris til den by, som er mest tilgængelig for kørestolsbrugere, rollatorbrugere, barnevogne osv. Randi har været i kontakt med Center Plan, Byg og Vej og afventer et møde. Bilag Registreringsskema til Støvring 4

5 29 Reduceret skema, skolefravær og modregning i børnepenge Sagen afgøres i: ønsker en belysning af hvor mange børn, der er på reduceret skema i Rebild Kommune og om fraværet tælles med i fraværsstatistikken. Svar fra Helle Grynderup, sekretariatsleder for CBU/ CFH: Center Børn og Unge kan ikke direkte trække data vedr. elever med reduceret skema. Sidste opgørelse er fra november 2018, hvor der i alt var 45 elever (dette tal er inklusiv elever i specialklasser). Se i øvrigt vedhæftede fraværsopgørelse. Mulighed for at trække i børnepenge hvis børn ikke går i skole. Se link:./. Hvordan har Rebild Kommune tænkt sig at administrere dette og hvilken udmelding har skolelederne fået? Svar fra Helle Grynderup, sekretariatsleder for CBU/ CFH: Bekendtgørelsen vedr. de nye regler omkring træning i børne- og ungeydelse er jf. orientering fra Børne- og undervisningsministeriet først færdig efter nye opgørelser og politiske drøftelser omkring opgørelse af elevfravær i løbet af efteråret. Loven træder dog alligevel i kraft alligevel fra skoleåret , hvor der indføres en objektiv pligt for skolelederne til altid at underrette kommunen, såfremt en elev har ulovligt skolefravær i et kvartal på 15 procent eller derover. Kommunen kan herefter træffe afgørelse om bortfald af børne- og ungeydelsen efter fornøden sagsbehandling. Selve administrationen af et evt. træk i børnepenge ligger hos rådgiverne i Center Familie og Handicap. Før der træffes afgørelse om at fratage børne- og ungeydelsen for ét kvartal, skal kommunen partshøre forældremyndighedsindehaverne samt den unge over 12 år, Partshøringen skal afklare, om der er undskyldelige omstændigheder for det ulovlige skolefravær, inden kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om standsning af børne- og ungeydelsen. I tilfælde af undskyldelige omstændigheder for det ulovlige skolefravær vil fraværet ikke være at betragte som værende ulovligt. Undskyldelige omstændigheder for fraværet omfatter: At forældrene selv varetager undervisningspligten af deres barn og har meddelt dette skriftlig til kommunalbestyrelsen, før undervisningen begynder. At fraværet ikke er ulovligt, men for eksempel skyldes elevens handicap, autisme og lignende. At barnet i forbindelse med iværksættelsen af en anbringelse venter på et nyt skoletilbud og derfor modtager enkeltmandsundervisning, dog ikke af en længere varighed end maksimalt 15 skoledage. 5

6 Skolelederne er kort orienteret. En nærmere orientering vil først komme, når der forelægger en bekendtgørelse. Endvidere er det et punkt der kan drøftes på de løbende OBS-møder, hvor bekymrende elevfravær drøftes. ønsker en præcisering af kommunens registreringspraksis af lovligt fravær. Der ønskes ligeledes en opfølgning af dette dagsordenspunkt, når der foreligger en bekendtgørelsen vedr. de nye regler omkring modregning i børne- og ungeydelse. Danske Handicaporganisationer er bekymret for om lovgivningen kan/ vil ramme før-diagnose børn med højt fravær. Bilag Fraværsopgørelse 2019.pdf 30 Nedsættelse af bedømmelsesudvalg til Handicappris Sagen afgøres i: Byrådet nedsætter et bedømmelsesudvalg bestående af repræsentanter fra og det politiske system. Valg af repræsentanter fra. Det blev forslået, at årets handicappris fik idræt som tema. Konkret at den idrætsforening, der har det bedste forslag til inddragelse af borgere med handicap i deres forening, tildeles prisen. DH i Rebild Kommune tilbyder at fordoble årets pris, så der bliver i alt kr. at uddele. Umiddelbart skal uddelingen af prisen foregå på den internationale handicapdag / 3. december. Rikke Sahl og Henning Thygesen, repræsentanter for DH, vælges til bedømmelsesudvalget. Det aftales, at Thøger Elmelund Kristensen vil kontakte Centerchef Claus Holm, Center Sundhed, Kultur og Fritid og formand for Kultur- og Fritidsudvalget Gert Fischer. Rikke Sahl og Henning Thygesen vil arbejde videre med forslaget og skrive nogle linjer om forslaget inden et påtænkt kort møde med deltagelse af en medarbejder fra Kultur og Fritid, gerne en politiker fra Kultur- og Fritidsudvalget, Rikke Sahl, Henning Thygesen og Thøger Elmelund Kristensen. 6

7 31 Lukket punkt: Høring vedr. brugerinddragelse i udbud af urologi og stomi Sagsnr: P Sagen afgøres i: Resumé: Høring vedrørende genudbud på levering af stomi- og urologiprodukter til Jysk Fællesindkøb. Rebild Kommune genudbyder, i samarbejde med kommunerne i Jysk Fællesindkøb med Viborg Kommune som tovholder, levering af stomi- og urologiprodukter til alle kommuner i Jysk Fællesindkøb. Udbuddet er delt op i 2 delaftaler: Delaftale 1, stomi og Delaftale 2, urologi Kontrakter vil blive tildelt den leverandør, som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud pr. delaftale. Der ønskes indgået en rammeaftale med samme leverandør til alle kommuner. Forventet kontraktstart vil være 2. kvartal : Rebild Kommune gennemfører en udbudsforretning på levering af stomi- og urologiprodukter til borgere med bevilling i henhold til Servicelovens 112. Ved udarbejdelsen af det nye udbudsmateriale og kravspecifikationer er der arbejdet videre med det materiale, og de krav der blev udarbejdet ved sidste udbud. Derved sikres det så vidt muligt at alle produkter fortsat kan bevilges, og at borgere og kommuner kan få samme eller bedre service fremadrettet. Siden sidste udbud er Coloplasts patent dog på visse Speedicath produkter udløbet, hvilket formodes vil have en betydning for konkurrencesituationen på markedet det er uvist hvilken. Udbuddet er et offentligt udbud, hvor alle interesserede leverandører af diabetesartikler får mulighed for at afgive tilbud. I henhold til Retssikkerhedslovens 37 a, stk. 2 og vejledningen til servicelovens 112 skal høres i forhold til kravspecifikationerne i udbudsmaterialet. Det kan oplyses, at der i udarbejdelsen af udbudsmaterialet og kravspecifikationerne har været nedsat en kommunal brugergruppe bestående af repræsentanter fra de deltagende kommuner. Deltagerne i brugergruppen er primært fagpersoner inden for området. I henhold til Servicelovens bestemmelser om brugerinddragelse har Ulla Serup Thomsen, brugerrepræsentant Viborg Kommune, deltaget vedr. urologi-produkterne og Henning Granslev, formand for Stomiforeningen COPA og brugerrepræsentant, deltaget i arbejdet vedr. stomi-produkterne. Bilag: Bilag 2 Tilbudsliste og kravspecifikation stomiprodukter (delaftale 1) Bilag 3 Tilbudsliste og kravspecifikation urologiprodukter (delaftale 2) Bilag 4 Generel kravspecifikation 7

8 Der gøres opmærksom på, at kravspecifikationen er fortroligt materiale, og at indholdet ikke må videregives til andre end medlemmerne af handicaprådet. Forvaltningen indstiller, at godkender brugerinddragelsen i forbindelse med udarbejdelsen af kravspecifikationen, og at tager kravspecifikationen til efterretning. Danske Handicaporganisationers medlemmer i Rebild Kommunes Handicapråd har følgende kommentarer til brugerinddragelse i udbud af urologi og stomi produkter til borgere med bevilling i henhold til Servicelovens 112; Danske Handicaporganisationer i Rebild Kommune konstaterer, at der har været brugerinddragelse ved udarbejdelse af kravspecifikation ved udbuddet af urologi og stomi produkter. Vi appellerer dog til, at der fremadrettet bør sikres, at der er inddragelse af flere personer fra DH i selve processen og at disse personer også er udvalgt ud fra deres kvalifikationer på området/det aktuelle udbud. En brugerrepræsentant fra DH er ikke nødvendigvis indkaldt som repræsentant for DH. Det er vigtigt for DH i Rebild Kommunes Handicapråd, at der sker kvalificeret inddragelse, til gavn for dem, vi repræsenterer! På vegne af Danske Handicaporganisationer i Rebild Kommunes Handicapråd v/ Marianne Heilskov Hansen. Bilag 8 Bilag 2 Tilbudsliste og kravspecifikation stomiprodukter (delaftale 1) Bilag 3 Tilbudsliste og kravspecifikation urologiprodukter (delaftale 2) Bilag 4 - Generel kravspecifikation_doknr _v1(1) 32 Huskeliste - emner inden for s område til evt. senere behandling Sagen afgøres i: Synlighed Beskæftigelse af handicappede KRAM Fald i førtidspension efter strukturreform. Hvordan forholder Rebild Kommune sig til såkaldte glatte sager? Tabt arbejdsfortjeneste Hvordan tildeles det i Rebild kommune. Hjælpemidler (fremlægge statistik for sagsbehandlingstider i forhold til serviceloven.) Overgang mellem barn/ung til voksen Besparelser ved at genbruge vurderinger/hjælpe forældre i overgangen, der ofte leves som meget svær! Børn: Psykiske diagnoser Kroniske lidelser. Fagpersoner med til undersøgelser af børn

9 Rådet ønsker at dette punkt erstattes af et punkt som skal hedde "Emner til næste møde?" på fremtidige dagsordener. 33 Eventuelt Sagen afgøres i: På næste møde den ønsker rådet at have tema om hjælpmidler samt et punkt vedr. opfølging på rapport om kroniske sygdomme fra Aalborg Universitet. 9

10 Underskriftside Thøger Elmelund Kristensen Maybritt Toft Pedersen Marianne Heilskov Randi S. Pedersen Rikke Sahl Niels Sandemann Susan Starbæk Nielsen Henning Thygesen 10