ÆNDRET TILLADELSE TIL ETABLERING AF VANDHUL PÅ HEDEGÅRDVEJ 4

Transkript

1 POSTBOKS 10 T: ØSTERGADE STRUER F: E: DATO JOURNALNUMMER P Kristina Marie Gravgaard og Ulrik Kristensen Hedegårdvej 4, Resen 7600 Struer RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER SAGSBEHANDLER: PERNILLE FOG T: E: ÆNDRET TILLADELSE TIL ETABLERING AF VANDHUL PÅ HEDEGÅRDVEJ 4 Struer kommune meddelte den 6. oktober 2009 landzonetilladelse til at etablere et ca. 250 m2 stort vandhul på ejendommen matr.nr. 3k Makholm Gde., Resen Hedegårdvej 4. Mørkeblå linje angiver vandløb. Lyseblå linje markerer afgrænsningen af vandhullet. DDO copyright COWI Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 6

2 Vandhullet blev etableret i et fugtigt område i en mark i omdrift. Syd for vandhullet løber Hedegård Bæk, der i vandområdeplan for vandområdedistrikt Jylland og Fyn er målsat til god økologisk tilstand. Ny afgørelse efter planloven Grundet ændrede forudsætninger ophæver denne afgørelse vilkåret i den tidligere landzoneafgørelse om, at der ikke må etableres et afløb fra vandhullet. Desuden suppleres vilkårene i tilladelsen efter 35, stk. 1 i lov om planlægning med følgende, idet det er vurderet, at der ikke er landskabelige eller planlægningsmæssige forhold, der taler imod ændringerne: det skal sikres, at der til stadighed er en zone fra overkant af brinken på Hedegård Bæk til afgrænsningen af vandhullet på mindst 10 m, det skal sikres, at arealet mellem vandhul og Hedegård Bæk altid er dækket af vegetation, så risikoen for slamflugt til vandløbet i perioder med stor nedbør minimeres, der skal etableres et Ø10/Ø15 cm overløb fra vandhullet i det sydvestlige hjørne med udløbsretning mod vest, som kan sikre at vandet i våde perioder ledes ud over det våde engareal beliggende vest for vandhullet, overløbet skal etableres ca.15 cm lavere end det laveste niveau på afgrænsningskanten rundt om vandhullet, afløbet på vandhulssiden skal forsynes med et net, der kan mindske risikoen for at afløbet stopper til, der skal umiddelbart under overløbsrørets afløb på engsiden etableres en stenkiste (min. 30x30x30 cm) for at sikre, at skrænten ind mod vandhullet og jorden lige under afløbet ikke skylles væk, afløbet, der løber direkte ud i Hedegård Bæk, skal afblændes, etableringen af overløb og afblænding af afløb skal ske i perioden 1. oktober 2019 til 15. marts Begrundelse for at ændre afgørelsen I landzonetilladelsen fra 6. oktober 2009 fremgik det, at der ikke måtte laves afløb fra vandhullet på Hedegårdvej 4. Det har nu vist sig, at vandhullet i perioder ikke kan rumme den vandmængde, der tilføres vandhullet. Derfor løber vandhullet over sine bredder flere steder. Ved en luftfotoanalyse og efterfølgende besigtigelser (henholdsvis den 15. og 28. august 2019) på stedet, er det konstateret, at der mindst ét sted har dannet sig et permanent direkte afløb fra vandhullet til Hedegård Bæk. Denne vandmængde er i perioder TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 6

3 så betydelig, at der er skyllet et stort hul i brinken på Hedegård Bæk. Der er konstateret trådalger i Hedegård Bæk ud for placeringen af vandhullet og den ødelagte brink. Trådalger skyldes en kraftig næringsstofbelastning af vandløbet. Det kan derfor ikke afvises, at en del af denne belastning stammer fra overløbet af vandhullet. For at minimere næringsstofbelastningen af Hedegård Bæk og forhindre erosion af brinken, er det aftalt med ejerne af vandhullet, at der skal etableres et mere hensigtsmæssigt overløb fra vandhullet for at sikre, at vandet ledes ud over det våde engareal vest for vandhullet. Derved vil eventuelle næringsstoffer i vandet blive optaget af planterne på det våde engareal, før vandet løber diffust ud i Hedegård Bæk. Engarealet er i forvejen meget vådt på grund af trykvand fra skrænterne, der skråner ned mod engen og vandhullet. Arealet lige omkring afløbet på engsiden, skal sikres mod erosion ved at der etableres en stenkiste med håndstore sten (eller større) og så skrænten ind mod vandhullet stabiliseres. Det er vurderet at et Ø10/Ø15 cm afløbsrør vil være tilstrækkeligt. Det afløb, der kunne konstateres på besigtigelsen den 28. august 2019 og som løber direkte ned i Hedegård Bæk, skal afblændes. Dels for at forhindre den direkte tilledning af næringsstoffer til vandløbet og dels for at forhindre erosionen af brinken i Hedegård Bæk. 3 beskyttelse Vandhullet er på nuværende tidspunkt beskyttet af 3 i naturbeskyttelsesloven. Det er Struer Kommunes vurdering, at etableringen af overløbet ikke kræver en 3 dispensation, da det nye afløb blot erstatter et eksisterende naturligt dannet afløb og afleder vandet mere hensigtsmæssigt. Bilag IV-arter Habitatdirektivet forpligtiger medlemslandene til en streng beskyttelse af en række dyre- og plantearter listet på direktivets bilag IV jf. habitatbekendtgørelsens 11, stk. 1, nr. 1 og nr. 2. Denne beskyttelse skal sikre, at arterne bl.a. ikke jages og indsamles samt, at arternes raste- og ynglesteder ikke beskadiges eller ødelægges. Vurderingen af om arternes yngle- og leveområde ødelægges, skal ses ud fra en bredere økologisk forståelse (vedvarende økologisk funktionalitet), således kan der for et lokalområde være flere yngle- og rasteområder, og et projekt kan derfor gennemføres så længe den økologiske funktionalitet af yngle- og rasteområdet opretholdes på mindst samme niveau. Følgende arter kan tænkes at forekomme i Struer kommune: spidssnudet frø stor vandsalamander strandtudse odder TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 6

4 birkemus markfirben ulv flagermus (vand-, dam-, syd-, brandts-, dværg-, trold-, skimmel-, langøret- og brunflagermus) Struer kommune vurderer at både markfirben, spidssnudet frø og stor vandsalamander (dvaleperiode 1.oktober-15.marts) kan forekomme i området. Derfor stilles der vilkår om, at arbejdet skal foregå i deres dvaleperiode. Struer Kommune har ikke kendskab til, at der findes strandtudse i nærområdet til vandløbet og vurderer heller ikke at den findes netop her. Derfor vurderes projektet ikke at have en effekt på strandtudsen. Ejer af Hedegårdvej 4 har oplyst at der muligvis er oddere i området. Kommunen vurderer at Hedegård Bæk er et oplagt habitat for og om ikke andet spredningsvej for odder i området. Projektet har en tidsbegrænset karakter, så det vil være en midlertidig forstyrrelse, hvor odderen kan søge andre steder hen i den korte periode arbejdet står på. Derfor vurderer kommunen at projektet vil have en neutral effekt på odderen. Der er ingen kendte registreringer af birkemus. Struer Kommune vurderer derfor, at projektet vil have en neutral effekt på birkemus. Ulve kan potentielt forekomme i området, men det vil være i form af strejfende individer. Ulve vil under arbejdet kunne forstyrres, men Struer Kommune vurderer at der er mange andre steder i området, de vil kunne fortrække til under arbejdet. Derfor vurderer Struer Kommune at projektet vil have en neutral effekt på denne. Ejerne af Hedegårdvej 4 har oplyst, at der er flagermus i området. Flagermus benytter ledelinjer i landskabet, som Hedegård Bæk med omgivelser er i dette tilfælde. Men arbejdet vil foregå i dagtimerne i perioden oktober til marts, så det vil ikke forstyrre flagermusene. Etableringen af et overløb vurderes heller ikke at ændre på områdets økologiske funktion for flagermus. Derfor er det vurderet, at oprensningen af grøften med de stillede vilkår vil have en neutral effekt på eventuelle flagermus i området. Samlet vurdering Det er Struer Kommunes samlede vurdering, at projektet ikke vil være i strid med landskabs- eller planlægningsmæssige interesser. Etableringen af et styret overløb vil ikke ændre på tilstanden af vandhullet og vil med stor sandsynlighed være med til at tilstanden i Hedegård Bæk ikke forringes i forhold til de nuværende forhold. Struer Kommune vurderer, at projektet ikke vil påvirke vandhulsdyrene eller bilag IV-arter. Offentliggørelse Tilladelsen vil blive offentliggjort på Struer Kommunes hjemmeside den TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 6

5 Klage- og søgsmålsvejledning Klage Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, må den ikke udnyttes. Klagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve klagens opsættende virkning. Ejer kan klage over afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen, kan klage over afgørelsen. Vejledning til, hvordan man skal logge på og anvende klageportalen, findes på Du klager via klageportalen, som du finder via eller Du logger på klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Struer Kommune via klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr. og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I klageportalen sendes din klage automatisk først til Struer Kommune. Hvis Struer Kommune fastholder afgørelsen, sender Struer Kommune klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Struer Kommune. Struer Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Klagen skal være modtaget inden 4 uger fra tilladelsens offentliggørelse. Klagen er først indgivet, når den er tilgængelig for Struer Kommune i Klageportalen. Søgsmål Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. Denne afgørelse er sendt til følgende parter: Kristina Marie Gravgaard og Ulrik Kristensen, ejere Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, Danmarks sportsfiskerforbund, Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer Kommune, Har du spørgsmål eller kommentarer, er du velkommen til at kontakte mig på telefon eller pfog@struer.dk. Med venlig hilsen Pernille Fog Ingeniør TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 6

6 Bilag 1 oversigtskort TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 6