Allan Fauendal Kristensen Lykkegårdsvej Sporup. Lovliggørende landzonetilladelse til vandhul, Skjoldsbjergvej 8, 8472 Sporup

Transkript

1 Allan Fauendal Kristensen Lykkegårdsvej Sporup Lovliggørende landzonetilladelse til vandhul, Skjoldsbjergvej 8, 8472 Sporup Du får hermed lovliggørende landzonetilladelse til vandhullet på matr. nr. 1A, Skjørring By, Skjørring, med adressen Skjoldsbjergvej 8, 8472 Sporup. Afgørelsen er truffet efter planloven 1. Vandhullet har et areal på ca m². Beliggenheden fremgår af luftfoto side 2. Tilladelsen er givet på baggrund af dine oplysninger, besigtigelse, gennemgang af luftfoto og sagens øvrige oplysninger. Det er en forudsætning for tilladelsen, at du overholder nedenstående vilkår. Vilkår for tilladelsen Vandhullets brinker må ikke gøres stejlere, men bør udjævnes så de bliver mere flade, hvor det er muligt. Den optimale hældning er max 20% (dvs. 1:5). Udjævning foretages i perioden 15. september til 15. marts af hensyn til vandhullets dyreliv. Vandhullet skal have en max. dybde på 1-2 m, Vandhullet skal have en organisk form, der falder naturligt ind i omgivelserne, Der må ikke være øer, andehuse eller lignende i vandhullet, Du må ikke udsætte fisk, krebs eller fugle i vandhullet, Du må ikke fodre i eller ved vandhullet, Vi tillader, at du laver et overløb, som kan sænke vandstanden 5-10 cm, for at afhjælpe fremtidige oversvømmelser af de omkringliggende arealer. Udgangspunktet for vandstanden er 2017-tilstanden, som ses af figur 1. Begrundelse for afgørelsen Skanderborg Kommune har besluttet at give tilladelse til vandhullet. Vi vurderer konkret, at vandhullet er i overensstemmelse med planlægningen for området, er indpasset i landskabet og vil forøge naturværdien i området, at vandhullet vil gavne biodiversiteten for området, da der er skabt en ny biotop til gavn for et alsidigt dyre- og Dato 17. januar 2018 Sagsnr.: P Din reference Maria Veggerby Juel Henriksen Tlf.: Telefontider Man tir: Onsdag: Lukket Tor fre: Åbningstider Man tir: Onsdag: Lukket Tor: Fre: Teknik og Miljø Miljøbeskyttelse Skanderborg Fælled Skanderborg

2 planteliv, herunder for bilag IV-arter som stor vandsalamander og eventuelt spidssnudet frø, at der ikke vil være nogen negativ påvirkning af udpegningsgrundlag eller bevaringsstatus for Natura 2000-områder. Figur 1 - Luftfoto fra Beskyttet vandhul vist med blåt. Ansøgningen I forbindelse med statens serviceeftersyn af beskyttet natur i 2013 er vi blevet gjort opmærksom på, at der er en uoverensstemmelse omkring Den vejledende registrering af beskyttet vandhul 2 på matr. nr. 1A, Skjørring By, Skjørring. Ifølge vores oplysninger ejer du matriklen. På luftfoto fra 2008 kan vi se, at der er etableret et vandhul. Etablering af et vandhul kræver en landzonetilladelse efter planlovens Vi kan ikke i vores sagsbehandlingssystem se, at der tidligere er givet en tilladelse til vandhullet. Besigtigelser og luftfoto På den fælles besigtigelse af området den 31. oktober 2017 sammen med dig, kunne vi se, at vandhullet er etableret på et meget vådt areal med fugtigbundsvegetation langs kanten af vandhullet. Du oplyste, at du efter at have overtaget ejendommen i 2006 etablerede vandhullet ved bl.a. at fjerne vegetation fra det våde areal. Du anlagde brinker med en hældning på 15 % i den nordlige ende, mens du rettede kanter skarpt af mod øst, af afvandingsmæssige hensyn. Siden etableringen er vandstanden steget, hvilket du fortalte skyldes tilstoppede og ødelagte dræn. Du spurgte ind til muligheden for at lave et overløb for at sænke vandstanden en smule og afhjælpe fremtidige oversvømmelser af omkringliggende arealer. Vi har efterfølgende vurderet, at et sådan overløb ikke vil ændre tilstanden af vandhullet væsentligt og dermed er i overensstemmelse med naturbeskyttelsesloven 2. Du kan derfor med udgangspunkt i vandstanden på ovenstående luftfoto fra 2017 sænke vandstanden med max. 10 cm, med overløb til vandløbet sydøst for vandhullet via en mindre nyetableret grøft og eksisterende åbne og rørlagte grøfter (se skitse på luftfoto nedenfor, figur 2). Da de ødelagte dræn ikke længere kan lede vandet væk fra området, fører det til en vandstandsstigning i vandhullet. Det er primært dette overskydende vand, der skal ledes væk via overløbet. Vi har vurderet, at et Side 2 af 5

3 overløb af denne karakter ikke vil ændre afledningsforholdene hverken oven- eller neden for matriklen, da vandet i forvejen ledes til nævnte vandløb. Se i øvrigt bemærkning ang. vedligeholdelsesforpligtigelse på dræn nedenfor. På tidspunktet for besigtigelsen stod der en fodertønde ved vandhullet, som du fortalte blev brugt til andefodring om vinteren. Vi påtalte, at fodringen i og ved vandhullet skal stoppes, da det forringer vandhullets tilstand, hvilket strider imod naturbeskyttelseslovens 3 2. Luftfoto fra 1954, , 1971, 1974, 1980, , 1993, 1995, 1999, 2002, 2004, 2006 forår, 2006, 2007 forår, 2008, 2010, 2011, 2012, 2014, 2015, 2016 og 2017 viser, at arealet i alle årene har været præget af fugtige forhold og holdt uden for omdrift. Kun i 1980 står arealet dog med frit vandspejl. Mellem 2006 og 2008 etableres vandhullet, som herefter fremgår af alle efterfølgende luftfotos. På de høje og lave målebordblade fra hhv og er området ligeledes angivet med eng- og vandhulssignatur. Skanderborg Kommune har tidligere besigtiget området i 2012, og da fandt man, at vandhullet havde et naturligt plante- og dyreliv og dermed er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Figur 2 - Overløb fra vandhullet etableres som ny grøft (gul) til vandløb sydøst for vandhullet (blå) via eksisterende grøfter (lys blå og rød). Kommunens vurdering Planloven I landzone må du ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretage udstykning, opføre ny bebyggelse eller ændre anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer 1. Etablering af et vandhul er en ændret anvendelse, som kræver landzonetilladelse. Ved afgørelsen af, om vi kan meddele tilladelse i henhold til planloven, skal vi lægge vægt på, om vandhullet vil være i strid med planlægningen for området, herunder særligt beskyttelsen af natur- og kulturhistoriske interesser. Naturbeskyttelsesloven Vandhullet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 2, når det har fået et naturligt dyre- og planteliv. Fremtidige ændringer af vandhullet må derfor ikke ske uden dispensation fra kommunen. Dette gælder også eventuel oprensning. Side 3 af 5

4 Habitatbekendtgørelsen Ifølge habitatbekendtgørelsen 3, skal kommunen ved behandling af sagen foretage en vurdering af, om indgrebet kan, påvirke et Natura 2000-område væsentligt, forstyrre eller beskadige yngle- eller rasteområder for dyrearter, der er optaget på EFhabitatdirektivets bilag IV, eller beskadige plantearter, der er optaget på EF-habitatdirektivets bilag IV. Natura 2000 Vandhullet ligger ikke i et Natura 2000-område, men ca. 8,5 km NV for Natura 2000-område N232 Lillering Skov m.v. Natura 2000-området består af Habitatområde H232. På baggrund af afstanden til området og vandhullets, i denne henseende, beskedne omfang, vil ingen Natura 2000-områder og ingen arter eller naturtyper, der er på udpegningsgrundlaget for habitatområdet, blive påvirket. Der vil heller ikke være afledte påvirkninger i området. Der vil på den baggrund ikke være nogen negativ påvirkning af bevaringsstatus for Natura området. Bilag IV-arter De relevante arter i denne sag vurderes at være padder, herunder især stor vandsalamander. Nærmeste kendte forekomst af denne bilag IV-art er i et vandhul ca. 800 m fra området. Det etablerede vandhul vurderer vi egnet som yngle- eller rasteområde for stor vandsalamander og vil derfor kunne bidrage positivt til bestandens udvikling. Vandløbsloven Du må ikke uden tilladelse fra vandløbsloven 4 afbryde drænledninger eller grøfter, der afvander andres ejendom. I forhold til det ikke-fungerende dræn, skal vi gøre opmærksomme på, at hvis vandløbet afvander andre arealer end dine egne, er du forpligtet til, at vedligeholde drænene således at højere liggende ejendomme uhindret kan aflede vand til drænet jf. vandløbsloven 4. Museumsloven I henhold til museumsloven 5 er man ved jordarbejde forpligtet til at standse arbejdet, hvis man finder spor af fortidsminder, og man skal kontakte nærmeste kulturhistoriske museum. Du kan også kontakte Skanderborg Museum, inden du graver, hvis du har spørgsmål. Bemærkninger En udjævning af vandløbsbrinken mod syd vil være til gavn for vandhullets dyreliv, herunder især padder. I den forbindelse kan beplantningen på brinken med fordel fjernes, således at vandhullet får sollys fra syd. Ved at holde beplantningen på afstand fra vandhullet opnås også mindsket risiko for tilgroning. Naboorientering Nabomatriklerne består primært af skov og er uden bebyggelse. Vandhullets placering taget i betragtning vurderes det derfor at være af underordnet betydning for naboer. Afgørelsen er derfor ikke sendt til orientering hos naboer. Lovgrundlag 1 Planloven, lovbek. nr af 23. november 2015, Naturbeskyttelsesloven, jf. lovbek. nr. 121 af 26. januar 2017, 3, stk Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen), nr. 926 af 27. juni 2016, 6 og Vandløbsloven, lovbek. nr. 127 af 26. januar 2017 og bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., nr. 834 af 27. juni 2016, 6 og 47 og 9. 5 Museumsloven, lovbek. nr. 358 af 8. april 2014, 27, stk. 2. Side 4 af 5

5 Klagevejledning Tilladelsen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside og efterfølgende i Uge-Bladet Skanderborg. Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet. Klageberettigede er: ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen (hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, herunder søndag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag). Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen, i dette tilfælde Skanderborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr., og foreninger og organisationer skal betale et gebyr på 1800 kr. for en klage. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed, opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af klagenævnet. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret bliver tilbagebetalt i visse situationer, herunder hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. På kan du finde nærmere oplysninger om evt. tilbagebetaling af gebyret. Nævnet afviser en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige forhold, der gør, at klager ikke må forventes at kunne anvende Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du hurtigst muligt sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Anmodningen skal sendes til natur@skanderborg.dk eller til Skanderborg Kommune, Skanderborg Fælled 1, 8660 Skanderborg. Vi videresender herefter anmodningen til nævnet, som beslutter om din anmodning kan imødekommes. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter, du har modtaget dette brev. Med venlig hilsen Maria Veggerby Juel Henriksen Miljømedarbejder Side 5 af 5