Udkast. Miljøgodkendelse. af husdyrbruget. Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast

Transkript

1 Miljøgodkendelse af husdyrbruget Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast - efter 12 i Lovbekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Godkendelsesdato: [dag]. [mdr.] [år] 1

2 2

3 Ib Nielsen Toftlundvej 7A 7430 Ikast Afgørelse af ansøgning om miljøgodkendelse af minkfarmen, Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast Ansøgning Ikast-Brande Kommune har den 26. juli 2012 modtaget en ansøgning om miljøgodkendelse af minkfarmen på Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, matrikel nr. 6ex, m.fl., Ll. Nørlund, Ikast, omhandlende følgende: Udvidelse af dyreholdet fra 220,77 DE til 326,65 DE 1 i mink og ammekvæg, svarende til en ændring fra en årlig produktion på: årstæver (bure, proteinindhold 32 % af OE uge 30-47, gødningsrende over 28 cm, halm ad libitum, 2 x ugentlig tømning, jf. IT-ansøgningen) - 5 ammekøer uden opdræt ( kg), (Dybstrøelse lang ædeplads, fast gulv) Til en årlig produktion på: årstæver (bure, proteinindhold 31 % af OE uge 30-47, gødningsrende over 28 cm, halm ad libitum, 2 x ugentlig tømning, jf. IT-ansøgningen) - 5 ammekøer uden opdræt ( kg), (Dybstrøelse lang ædeplads, fast gulv) Ændring i anlæg: - etablering af 35 åbne to-rækkede minkhaller på hver 200 m² beliggende umiddelbart øst for de eksisterende haller - etablering af en møddingsplads på 600 m 2 beliggende umiddelbart nord for de eksisterende minkhaller - etablering af en gyllebeholder på m 3 beliggende umiddelbart nord for de eksisterende gyllebeholdere 1 DE = dyreenhed. Antallet af dyreenheder er i nærværende sag beregnet efter den nyeste beregningsmetode, jævnfør bilag 1 i Bekendtgørelse nr. 764 af 28. juni 2012 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (34 årstæver pr. DE). 3

4 Ikast-Brande Kommune har kontrolleret, at der er overensstemmelse mellem ansøgningen og kommunens registreringer, se efterfølgende Baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse af minkfarmen Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast. Afgørelse om miljøgodkendelse Ikast-Brande Kommune godkender hermed ændring og udvidelse af dyrehold fra minktæver og 5 ammekøer uden opdræt ( kg) til minktæver og 5 ammekøer uden opdræt ( kg), svarende til maksimalt 326,65 DE efter ændringen, på ejendommen beliggende Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, matr. nr. 6ex m.fl., Ll. Nørlund, Ikast. Ikast-Brande Kommune godkender ligeledes etableringen af de ansøgte minkhaller, gyllebeholder og møddingsplads. Der meddeles miljøgodkendelse omfattende bedriftens ansøgte produktionsanlæg samt besætning. Miljøgodkendelsen, med de tilknyttede vilkår og forudsætninger, erstatter vilkår og forudsætninger for minkfarmens drift, som har været stillet og forudsat i forbindelse med tidligere vurderinger af minkfarmens virkninger på miljøet. Udover miljøgodkendelse af bedriftens ansøgte produktionsanlæg samt besætning, meddeles der ved denne skrivelse: miljøgodkendelse til udbringning af husdyrgødningen fra produktionen på de arealer og i det omfang som fremgår af bilagene Afgørelsen om miljøgodkendelse er truffet på grundlag af ansøgningen herunder af de beregningsmodeller, der indgår i IT-ansøgningssystemet på Modellernes beregningsgrundlag og normtal er dem, som lå til grund for ansøgningssystemet den 1. november datoen for den sidste version af ansøgningen i IT-ansøgningssystemet. Derudover er afgørelsen truffet på baggrund af kommunens registreringer og vurderinger. Se i den forbindelse Baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse af minkfarmen Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, med tilhørende bilag. Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 12 i Husdyrgodkendelsesloven 2, samt reglerne i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 3. De endelige Vand- og Natura 2000-planer, der blev vedtaget i december 2011 på baggrund af Miljømålsloven 4 for planperioden frem til 2015, giver ikke anledning til ændringer i administrationsgrundlaget for afgørelser efter husdyrlovgivningen. Det aktuelle projekt er således som udgangspunkt vurderet ud fra de generelle beskyttelsesniveauer i bilag 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Der gøres opmærksom på, at etablering af de nye anlæg ikke må igangsættes, før der er givet en byggetilladelse fra Ikast-Brande Kommune. I øvrigt gøres opmærksom på, at miljøgodkendelsen ikke fritager fra krav om eventuel tilladelse, godkendelse, dispensation eller lignende efter anden lovgivning og for andre bestemmelser. 2 Lovbekendtgørelse nr af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (med senere ændring). 3 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (med senere ændringer). 4 Lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009 af lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (med senere ændringer). 4

5 Vilkår Miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at de generelle regler i den til enhver tid gældende Husdyrgødningsbekendtgørelse 5 og Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. samt øvrige til enhver tid gældende generelle regler overholdes samt, at nedenstående supplerende vilkår overholdes: 1. Generelle vilkår 1.1. Minkfarmen skal drives i overensstemmelse med det, der er beskrevet i ansøgningen og i miljøgodkendelsen med tilhørende bilag Eventuelle ændringer i ejerforhold og/eller i hvem der er ansvarlig for minkfarmens drift skal meddeles til Ikast-Brande Kommune Minkfarmen skal aktiv arbejde for at blive en virksomhed, der er på forkant i miljøarbejdet 6. Minkfarmen skal således som minimum have procedurer for korrigerende handlinger ved eventuel overskridelse af generelle miljøregler, og af miljøgodkendelsens vilkår. Disse procedurer kan helt eller delvist være formuleret i en beredskabsplan jævnfør vilkår 1.5. og i en drifts-logbog jævnfør vilkår De vilkår for miljøgodkendelsen, som vedrører minkfarmens drift, skal være kendt af den eller de personer, der udfører den pågældende del af minkfarmens drift. En drifts-logbog svarende til den der fremgår af bilag 2 skal føres som dokumentation for, at de pågældende vilkår er indarbejdet i de daglige rutiner Der skal forefindes en til enhver tid opdateret beredskabsplan på minkfarmen, som fortæller, hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, der kan medføre konsekvenser for det omgivende miljø. Planen skal være tilgængelig og synlig for ejendommens ansatte og andre, der arbejder på bedriften (bilag 3) Minkfarmen skal på Ikast-Brande Kommunes forlangende fremvise dokumentation for størrelsen af den årlige husdyrproduktion, i form af f.eks. gødningsregnskaber og/eller besætningslister. 2. Vilkår med hensyn til begrænsning af ammoniak- og lugtpåvirkning: 2.1. I alle minkhaller skal der anvendes foder med et proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE 7 i uge Minkfarmen skal på Ikast-Brande Kommunes forlangende fremvise dokumentation for proteinindholdet i det anvendte foder opgivet i % af OE. 5 Bekendtgørelse nr af 19. december 2006 om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (med senere ændringer). 6 Se miljøstyrelsens vejledning nr. 6 fra 2004 om differentieret miljøtilsyn ( I denne vejledning beskrives det, hvordan en virksomhed kan bringe sig på forkant i miljøarbejdet. 7 OE = Omsættelig energi. 5

6 2.3. Gyllerenderne i de nye haller skal etableres med en bredde på minimum 36 cm brede, mens gyllerenderne i de eksisterende haller er minimum 36 cm bredde Der skal foretages 2 x ugentlig tømning af både eksisterende og nye gyllerender i såvel nye som eksisterende minkhaller, dog ikke i perioder med længerevarende hård frost. Tømninger skal ske på hverdage inden for tidsrummet kl Der skal føres logbog med angivelse af dato og tidspunkt for tømningerne Alle mink skal tilføres halm ad libitum på eller i burene. Ud over trådnettet må der ikke være foranstaltninger der hindrer dyrenes adgang til halmen. Halmen skal skiftes mindst én gang om måneden, og oplagres på møddingsplads Husdyrbrugets interne færdselsarealer skal dagligt renholdes for eventuelt foder- og gødningsspild Såfremt der efter Ikast-Brande Kommunes vurdering opstår væsentlige lugtgener, som vurderes at være væsentligt større end det, der kan forventes ifølge grundlaget for miljøvurderingen, kan Ikast-Brande Kommune meddele påbud om, at der skal udarbejdes og gennemføres et projekt med foranstaltninger, som minimerer generne. 3. Vilkår med hensyn til energi- og vandforbrug: 3.1. Minkfarmens årlige energi- og vandforbrug skal registreres, og registreringerne for perioden siden Ikast-Brande Kommunes seneste regelmæssige tilsynsbesøg skal fremvises på kommunens forlangende. 4. Vilkår med hensyn til skadedyr: 4.1. Der skal på ejendommen foretages en effektiv flue- og skadedyrsbekæmpelse. Såfremt der efter Ikast-Brande Kommunes vurdering opstår væsentlige gener for omgivelserne fra opformering af fluer eller skadedyr på minkfarmen, kan Ikast-Brande Kommune meddele påbud om, at der skal udarbejdes og gennemføres et projekt med foranstaltninger svarende til de til enhver tid gældende retningslinjer fra Statens Skadedyrslaboratorium. 5. Vilkår med hensyn til begrænsning af støj: 5.1. Såfremt Ikast-Brande Kommune modtager klager over støj fra minkfarmen med tilknyttede aktiviteter, og kommunen vurderer, at der er tale om væsentlige støjgener, skal der indsendes dokumentation for overholdelse af nedenstående støjkrav. Minkfarmens bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau må ikke overstige følgende værdier ved nabobeboelser: 6

7 Dag Tidspunkt Støjniveau Mandag - fredag kl db(a) 8 Lørdag kl Mandag - fredag kl db(a) Lørdag Søndag kl kl Alle dage kl db(a) De anførte grænseværdier for støjbidraget regnes for overholdt, hvis de ikke overskrides af en måling eller beregning, der er midlet over en periode, som afhænger af tidspunktet på døgnet således: For dagperioden, kl alle dage, er måleperioden det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer, for aftenperioden, kl alle dage, er måleperioden den mest støjbelastede time, og for natperioden, kl alle dage, er måleperioden den mest støjbelastede halve time. 6. Vilkår med hensyn til udbringningsarealer: 6.1. Udbringning af husdyrgødning fra produktionen må kun finde sted på de udbringningsarealer, som fremgår af kortbilag B (omdøbes marker vil eventuelle vilkår tilknyttet driften af arealerne stadig være knyttet til netop disse arealer, uanset marknummer) Udbringningsarealerne må maksimalt tilføres husdyrgødning eller anden organisk gødning i en mængde svarende til et gennemsnitligt fosforindhold på maksimalt 32,3 P pr. ha Der skal årligt etableres efterafgrøder i 15 % af efterafgrødegrundarealet 9 ud over de til enhver tid gældende generelle regler med krav om lovpligtige efterafgrøder Udbringningsarealerne må maksimalt tilføres husdyrgødning eller anden organisk gødning i en mængde svarende til et maksimalt dyretryk på 1,02 DE pr. ha. 7. Øvrige vilkår: 7.1. Jord, foder, gødning og lignende, som tabes på offentlig vej i forbindelse med husdyrbrugets drift, skal samles op senest ved arbejdets afslutning eller ved den enkelte arbejdsdags afslutning, når arbejdet strækker sig over flere dage Al vask af maskiner, redskaber og lignende, hvorfra der kan forekomme gødnings- og foderrester skal ske på et sted, hvor vaskevandet bortledes til gyllebeholder, eller på et areal med plantedække som græs eller lignende, hvor der ikke kan ske overfladeafstrømning til vandindvindingsanlæg, vandløb m.m. 8 db(a) = Decibel(A)-skalaen som internationalt bruges i forbindelse med måling af svag lyd. 9 Efterafgrødegrundarealet: Opgøres efter den til enhver tid gældende vejledning om gødsknings- og harmoniregler fra Plantedirektoratet. 7

8 8. Vilkår med hensyn til husdyrbrugets eventuelle ophør: 8.1. Ved eventuelt ophør af produktionen skal produktionsanlæg, husdyrgødnings- og foderopbevaringsanlæg tømmes og rengøres grundigt. Beholdere til gylle etc., der er omfattet af kravet om beholderkontrol, skal gøres uanvendelige til opbevaring af gylle, m.m., hvis de afmeldes beholderkontrollen. Alt miljøfarligt affald skal bortskaffes for egen regning efter den til enhver tid gældende lovgivning. Egenkontrol Ansøger oplyser, at der på ejendommen udføres følgende former for egenkontrol: I bedriftens driftsregnskab registreres forbruget af vand, energi, indkøbt foder og kemikalier. Der udarbejdes gødningsregnskab på minkfarmen. Rengøring i og omkring siloer og bygninger foretages jævnligt med henblik på at minimere risikoen for lugt og for, at der ikke skal opstå uhygiejniske forhold. Gyllebeholdere er omfattet af de lovpligtige regelmæssige eftersyn, hvilket betyder at de hvert 10. år bliver kontrolleret for, om der skulle være tegn på begyndende utætheder. Driftsforstyrrelser og uheld Driftsforstyrrelser og/eller uheld kan primært ske i forbindelse med håndtering af flydende husdyrgødning, sprøjtemidler, olie m.m., samt ved brud på emballage eller beholdere, som anvendes til opbevaring af disse stoffer. Alle uheld og driftsforstyrrelser, herunder eventuelt spild på udendørs arealer, der kan medføre forøget forurening eller indebære fare herfor, skal straks meddeles ved større uheld, kontakt alarmcentralen (tlf.: 112), ved mindre uheld kontakt Ikast-Brande Kommune, Teknisk Område (tlf.: ). Udenfor normal arbejdstid kontaktes Teknisk Områdes Servicevagt (tlf.: ). En drifts-logbog svarende til den der fremgår af bilag 2 kan medvirke til at sikre, at de pågældende vilkår er indarbejdet i den daglige drift. Ligeledes kan en drifts-logbog medvirke til at begrænse forurening og øvrige gener i forbindelse med et eventuelt uheld, hvis den er kendt af medarbejderne. Drifts-logbogen føres som en almindelig logbog, der samtidig er dokumentation for, hvordan og hvorvidt de pågældende vilkår for miljøgodkendelsen efterleves. Grønt regnskab Såfremt der årligt udarbejdes et grønt regnskab for minkfarmen, kan regnskabet danne baggrund for ændringer i minkfarmen, der kan være med til at begrænse forbruget af energi, næringsstoffer, kemikalier, vand m.m., samt til at minimere affaldsproduktionen. Energibesparelse Det kan anbefales, at minkfarmens ressourceforbrug med mellemrum vurderes af en energikonsulent, der kan synliggøre mulige besparelser på energiforbruget. 8

9 Anvendelse af bedste tilgængelige teknik BAT 10 Et husdyrbrug bør til stadighed søge at begrænse forureningen ved at indføre og gøre brug af den bedste tilgængelige teknik til at nedbringe eventuelle miljøpåvirkninger og gener fra stalde, husdyrgødningsopbevaringsanlæg m.m. Teknologier til begrænsning af ammoniakfordampning og lugtpåvirkning m.v. samt til bedre udnyttelse af næringsstofferne i husdyrgødning er i stadig udvikling. Minkfarmen på Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, er ikke omfattet af IPPC-direktivet, og Miljøstyrelsen har endnu ikke udarbejdet vejledende BAT-standardvilkår med emissionsgrænseværdier for eksempelvis ammoniak eller fosfor fra minkproduktion, som det ellers er tilfældet for andre typer husdyrproduktion. Det bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet d. 30. oktober 2012 truffet en principiel afgørelse vedr. BAT-krav for større minkfarme (NMK ), hvor der i et notat fra Kopenhagen Fur er gjort rede for hvilke krav, der kan stilles til produktioner af denne størrelse. Natur- og miljøklagenævnets afgørelse kan danne grundlag for et vejledende BAT-niveau for større minkfarme, der er omfattet af godkendelsespligten i 11 og 12 i Lovbekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Det kan konstateres, at minkfarmen på Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, anvender virkemidler, som er mindst ligeså omfattende end dem, som klagenævnet har fastlagt som krav til de større minkfarme. Det bemærkes endvidere, at branchen i kraft af en landspolitisk indgået aftale ventes senest i 2015 at have reduceret kvælstofudskillelsen fra minkproduktion med 15 % via en generel reducering af proteinindholdet i foderet. Branchen vurderer, at denne indsats generelt vil reducere ammoniaktabet fra minkproduktionen med 16,5 % og udskillelsen af fosfor med 10,5 %. Derudover ventes branchen at gennemføre forsøg med teknologiudvikling, som på sigt kan bidrage til at reducere miljøbelastningen fra minkproduktion. I vedlagte Baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse af minkfarmen Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, er der redegjort for minkfarmens management (godt landmandskab) og teknikker m.v. inden for områderne foder, staldindretning, vand- og energiforbrug samt opbevaring af husdyrgødning. Ikast-Brande Kommune vurderer på baggrund af det oplyste, at minkfarmen samlet set ved overholdelse af de til enhver tid gældende generelle miljøregler for den pågældende type husdyrbrug og af de supplerende vilkår for miljøgodkendelsen vil anvende den bedste tilgængelige teknik med hensyn til, hvad der er praktisk og økonomisk muligt i branchen og i forhold til den miljøgevinst, der kan dokumenteres opnået ved brug af den pågældende teknik. Miljøgodkendelsens gyldighed Den godkendte udvidelse af minkproduktionen på Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, skal være udnyttet inden to år regnet fra den dato, hvor miljøgodkendelsen er meddelt. Godkendelsen anses for udnyttet ved iværksættelse af bygge- og anlægsarbejder jævnfør 33 i Husdyrgodkendelsesloven. Hvis miljøgodkendelsen ikke udnyttes helt eller delvist i tre på hinanden følgende år, bortfalder den del af miljøgodkendelsen, som ikke har været udnyttet i de pågældende tre år. Det vil sige, at hvis dyreholdet ikke er oppe på fuld produktion inden fem år regnet fra den dato hvor miljøgodkendelsen er meddelt, bortfalder den del af produktionstilladelsen, som ikke er udnyttet. 10 BAT= Best Available Technique (bedste tilgængelige teknik), som skal anvendes jævnfør EU's IPPC-direktiv (IPPC = Integrated Pollution Prevention and Control). 9

10 Miljøgodkendelsen har en retsbeskyttelsesperiode på otte år, hvorefter den skal revurderes. Herefter revurderes miljøgodkendelsen hvert 10. år. Miljøgodkendelsens vilkår skal overholdes fra den dato, hvor det ønskede nybyggeri helt eller delvist tages i brug og/eller udvidelsen af dyreholdet påbegyndes. Kommunens samlede miljøvurdering og begrundelse for afgørelsen Ikast-Brande Kommune vurderer på baggrund af det oplyste: at ansøger træffer de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen fra minkfarmen og til at modvirke eventuelle skadelige virkninger på miljøet at minkfarmen i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne at de kort- og langsigtede miljøpåvirkninger og den samlede miljøpåvirkning fra minkfarmens produktion vil begrænses til et acceptabelt niveau, når de til enhver tid gældende generelle miljøregler for den pågældende type husdyrbrug og de supplerende vilkår for miljøgodkendelsen overholdes at udvidelsen af minkfarmens produktion overordnet betragtet ikke nødvendigvis medfører en øget husdyrproduktion og en øget miljøpåvirkning i regionen, idet strukturudviklingen går mod færre men større bedrifter. Den kumulerede, regionale effekt af minkfarmens udvidelse og andre bedrifters udvidelser og deres øgede miljøpåvirkning vil formentlig samlet set helt eller delvist blive modvirket af en nedgang i husdyrproduktionen på andre bedrifter at minkfarmen - under overholdelse af de til enhver tid gældende generelle miljøregler for den pågældende type husdyrbrug og af de supplerende vilkår for miljøgodkendelsen - vil anvende den bedste tilgængelige teknik at produktionen ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af: - nabobeboelser - Natura 2000-områder 11 og natur i øvrigt - overfladevand - grundvand - landskabelige og kulturhistoriske værdier. Ikast-Brande Kommunes afgørelse begrundes med ovenstående vurdering, og med at generelle afstandskrav samt de generelle beskyttelsesniveauer i bilag 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen overholdes. Se endvidere vedlagte Baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse af minkfarmen Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, med tilhørende bilag. 11 Natura 2000-områder: Internationale naturbeskyttelsesområder udpeget på baggrund af EU's habitat- og fuglebeskyttelsesdirektiver. 10

11 Offentliggørelse Ansøgningen blev offentliggjort ved annoncering i Focus (tillæg til Brande Bladet og Ikast Avis) den 15. august Offentliggørelsen gav ikke anledning til bemærkninger hos sagsparter. Et udkast til afgørelsen blev den 8. november 2012 sendt i høring hos ansøger og konsulent med seks ugers kommentarfrist. Naboer og sagsparter blev ved brev af 8. november 2012 orienteret om udkastet, ligesom de blev orienteret om, hvor de kunne rekvirere udkastet, og at de havde seks uger til at indsende eventuelle kommentarer. Relevante bemærkninger, som er indkommet i forbindelse med høringen, er inddraget i sagsbehandlingen forud for kommunens afgørelse. Afgørelsen om miljøgodkendelse er truffet den [dag. måned år] og offentliggøres på hjemmesiden den [dag. måned år]. Klagevejledning Der kan efter kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen - det vil sige senest [dag]dag den dag. mdr. år kl Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren, Sundhedsstyrelsen samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i i Husdyrgodkendelsesloven. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. til teknikogmiljoomraade@ikastbrande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at klagen har opsættende virkning på udnyttelsen. Udnyttelse af godkendelsen i klageperioden, og mens eventuel klage behandles, sker derfor på eget ansvar. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år) Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 11

12 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 90 i Husdyrgodkendelsesloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Jesper Hahn-Pedersen chef for Bygge- og Miljøafdelingen / Hanne Binderup Jacobsen miljømedarbejder Bilag: Baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse af minkfarmen på Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, inkl. bilag Kopi af udkast til afgørelse inkl. bilag sendt til nedenstående med seks ugers frist til at kommentere udkastet: Ansøger: Ib Nielsen, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, ibjnielsen@post.tele.dk Konsulent: Elna Mortensen, Kopenhagen Rådgivning, Agro Food Park 15, 8200 ÅrhusN, emo@kopenhagenfur.com Orientering om, at udkast foreligger, og at der er seks ugers frist til at kommentere udkastet er sendt til: Ejere af nabobeboelser: Svend Kristiansen, Sønderlandsvej 10, 7430 Ikast Johannes Gravlund, Sønderlandsvej 11, 7430 Ikast Verner Axel Jensen, Remmevej 37, 7430 Ikast (Sønderlandsvej 13) 12

13 Kopi af afgørelsen inkl. bilag sendt til: Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1, 1651 København V ae@ae.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Den centrale miljøafdeling, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle lbt@sportsfiskerforbundet.dk Vandområdedistrikt 5, Miljøkoordinator Leif H. Poulsen, Rosenhøj 16, 8670 Låsby - leif.poulsen@net.telenor.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdeling ikast-brande@dof.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark v./ Formand Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København K fbr@fbr.dk Naturstyrelsen Haraldsgade 53, 2100 København Ø nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Midtjylland, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg midt@sst.dk Konsulent: Elna Mortensen, Kopenhagen Rådgivning, Agro Food Park 15, 8200 ÅrhusN, emo@kopenhagenfur.com 13

14 14

15 Baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse af minkfarmen, Uur Mink, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast 15

16 16

17 Indholdsfortegnelse: 1. Indledning Ikke-teknisk resumé Ansøger, ejerforhold og konsulentoplysning Lovgivningsmæssig baggrund Vurdering af miljøpåvirkning fra anlægget Anlæggets beliggenhed Anlæggets indretning Besætningssammensætning og staldtype Husdyrgødningsproduktion og opbevaringsanlæg Ammoniakemission fra stald og gødningsopbevaringslager Ammoniak og natur Lugtgener fra produktionsanlægget Ressourceforbrug og øvrige miljøpåvirkninger fra produktionsanlægget Vandforbrug Afledning af vand Sanitært spildevand Spildevand fra rengøring Tagvand Befæstede arealer Energiforbrug Foderstoffer Kemikalier m.v Affald Skadedyr Støv Støj Lys Transporter til og fra anlægget Anvendelse af bedste tilgængelige teknik BAT i forhold til anlægget BAT i forhold til management BAT i forhold til foder BAT i forhold til staldindretning BAT i forhold til vand- og energiforbrug BAT i forhold til opbevaring og behandling af husdyrgødning Vurdering af miljøpåvirkning fra udbringningsarealer Udbringningsarealernes beliggenhed Harmonikrav, tildeling af husdyrgødning og udbringningsmetode Forbrug af handelsgødning, kemikalier m.m Lugt-, støv- og støjgener fra udbringningsarealer Grundvand Overfladevand Kvælstofudvaskning Fosforoverskud Gældende målsætninger Natur Beskyttede naturtyper Natura 2000-områder Plante- og dyrearter med særligt strenge beskyttelseskrav (Bilag IV-arter) Anvendelse af bedste tilgængelige teknik BAT i forhold til udbringningsarealer BAT i forhold til udbringning af husdyrgødning Landskabelige og kulturhistoriske værdier Landskabelige værdier Kulturhistoriske værdier Alternative muligheder, 0-alternativet og ophør af driften Bilagsfortegnelse

18 18

19 1. Indledning 1.1. Ikke-teknisk resumé Ansøger Ib Nielsen søger om at udvide dyreproduktionen fra minktæver og 5 ammekøer uden opdræt ( kg) til minktæver og 5 ammekøer uden opdræt ( kg), svarende til en ændring i dyreenheder (DE) fra 220,77 DE til 326,65 DE. Der søges om etablering af 35 stk. åbne to-rækkede minkhaller på hver 200 m 2 på Toftlundvej 7A, 7430 Ikast. Ikast-Brande Kommune skal i henhold til blandt andet Husdyrgodkendelsesloven vurdere om den ansøgte udvidelse og fremtidige drift kan gennemføres uden væsentlige virkninger på miljøet. Det er vurderet, at udvidelsen kan gennemføres, hvorfor denne miljøgodkendelse meddeles. Godkendelsen beskriver kommunens grundlag og vurderinger samt de vilkår, som kommunen har stillet til udvidelsen og den fremtidige drift. Bygninger med besætning samt anlæg til opbevaring af foder og husdyrgødning er vurderet i forhold til blandt andet: ammoniakfordampning, lugt, lys, støj og støv fra stalde og opbevaringsanlæg opbevaring og bortskaffelse af blandt andet affald og kemikalier forbrug af vand, energi og hjælpestoffer anvendelse af bedste tilgængelige teknik (BAT) landskab. Arealer til udbringning af husdyrgødning er vurderet i forhold til blandt andet: grundvand overfladevand naturområder. Miljøgodkendelsen af minkfarmen, Toftlundvej 7A, 7430 Ikast, regulerer driften i otte år, hvorefter godkendelsen skal revurderes på baggrund af de erfaringer, der har været med driften, og den udvikling, der har været i metoder til reduktion af miljøpåvirkningen Ansøger, ejerforhold og konsulentoplysning Anlægget: Adresse: Toftlundvej 7A, 7430 Ikast Ejendomsnummer: Matrikelnummer: 6ex, m.fl. Ll. Nørlund, Ikast CVR-nummer: P-nummer: CHR-nummer: Ansøger/ejer/driftsherre: Navn: Ib Nielsen 19

20 Adresse: Toftlundvej 7A, 7430 Ikast Telefonnummer: Mobilnummer: Konsulent: Navn: Elna Mortensen, Kopenhagen Rådgivning Adresse: Agro Food Park 15, 8200 Århus N Telefonnummer: Mobilnummer: emo@kopenhagenfur.com 1.3. Lovgivningsmæssig baggrund Når et husdyrbrug af den aktuelle type ønskes etableret, udvidet eller ændret til mere end 250 DE, skal anlægget med tilhørende udbringningsarealer til den producerede husdyrgødning vurderes i henhold til 12 i Husdyrgodkendelsesloven. Denne miljøgodkendelse er således udarbejdet efter Husdyrgodkendelsesloven, hvori EU's VVM-direktiv 13 og IPPC-direktiv 14 er indarbejdet. I miljøgodkendelsen er der redegjort for konsekvenserne af at udvide dyreholdet på minkfarmen, og for påvirkningen af miljøet i bred forstand. Bedriften har ikke biaktiviteter, der i sig selv er omfattet af IPPCdirektivet. 2. Vurdering af miljøpåvirkning fra anlægget 2.1. Anlæggets beliggenhed Ejendommens eksisterende og planlagte produktionsanlæg ligger samlet på adressen Toftlundvej 7A, 7430 Ikast. Det samlede produktionsanlæg ligger ca. 3,2 km syd for byzonen til Ikast og ca. 8,2 km fra nærmeste sommerhusområde. Minkfarmen ligger ca. 1,7 km vest for Isenvad, der er samlet bebyggelse i landzone. Afstanden fra de nye minkhaller til nærmeste nabobeboelse er ca. 250 meter i sydvestlig retning, denne nabo har landbrugspligt. Nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt (Sønderlandsvej 10, 7430 Ikast) er beliggende i nordlig retning ca. 530 meter fra den nye gyllebeholder, og 730 meter fra de nye minkhaller. Faktaboks Jævnfør 20 i Husdyrgodkendelsesloven skal kommunen sikre sig, at risikoen for forurening eller væsentlige gener for omgivelserne begrænses, hvis et anlæg ligger mindre end 300 meter fra: 13 Rådets direktiv 85/337/EØF om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet med senere ændringer (VVM: Vurdering af Virkninger på Miljøet). 14 Rådets direktiv 2008/1/EF om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening (IPPC: Integrated Pollution Prevention and Control). 20