Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade
|
|
- Lasse Madsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER
2 SIDE 2 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
3 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING 5 2. BAGGRUND OG VURDERING 7 3. INSPEKTION: OBSERVATIONER 12 BILAG 15 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 3
4 SIDE 4 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
5 1. INDLEDNING Denne rapport indeholder mine endelige vurderinger og bedømmelser i anledning af min uvarslede inspektion af Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade 4. Fokus ved inspektionen var på iagttagelse af mødefortrolighed. Inspektionen var et led i de undersøgelser af egen drift, der fastlægges efter drøftelse med Borgerrådgiverudvalget. Planen og bemærkninger dertil kan findes på Borgerrådgiverens hjemmeside. Jeg har flere gange tidligere af egen drift foretaget inspektioner og undersøgelser af enheder under Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vedrørende iagttagelse af mødefortrolighed. Det grundlæggende udgangspunkt er, at borgernes samtaler med forvaltningen om deres egne sager og forhold skal ske med iagttagelse af den nødvendige diskretion, således at borgernes ret til privatliv og diskretion respekteres og forvaltningen får mulighed for at oplyse sagerne ordentligt, f.eks. ved at spørge ind til forhold, som ellers kan svære at tale om. Der er med andre ord både tale om en efterlevelse af retlige krav og om sikring af gode rammebetingelser for at løse kommunens opgaver. Der har været og er fortsat enighed mellem forvaltningen og mig om dette, og intentionen med min uvarslede inspektion har derfor været at efterse, hvorvidt kravene til mødefortrolighed også efterleves i praksis. Borgerrådgiveren den 12. april 2016 Johan Busse Borgerrådgiver JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 5
6 SIDE 6 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
7 2. BAGGRUND OG VURDERING BAGGRUND Samtaler mellem medarbejdere og borgere om borgerns konkrete forhold vil i et jobcenter almindeligvis indebære at personfølsomme oplysninger drøftes. I persondatalovens forstand er selve den oplysning, at en borger har en sag i et jobcenter, en personfølsom oplysning, og dette gælder ofte også for væsentlige dele af det en sådan samtale kan handle om; lægelige oplysninger, familiære forhold, personlige styrker og svagheder og så videre. Alle disse oplysninger bør udveksles i fortrolighed mellem borger og forvaltning, og ved at sikre denne fortrolighed understøttes det, at sagerne oplyses som de bør efter lovgivningen. Kommunen og jeg har derfor haft dette som et løbende fokusområde i en årrække og har gennemført en række undersøgelser med fortrolighed i relation til mødet mellem borger og forvaltning som omdrejningspunkt. Blandt disse kan nævnes inspektion den 4. oktober 2007 af fortrolighed og diskretion ved personlige møder i Socialforvaltningen og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, 1 inspektion den 4. april 2013 af Borgerservicecenter Indre By, modtagelsen, 2 samt skriftlig undersøgelse af konkret egen drift iværksat ved brev af 6. december 2012 til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens direktion. Sidstnævnte undersøgelse blev iværksat på baggrund af medarbejderes oplysninger om afholdelse af borgermøder i Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade, jf. det i iværksættelsesbrevet anførte: Baggrunden for undersøgelsen Borgerrådgiveren deltog den 15. august 2012 i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens introduktionskursus for nye medarbejdere. Under en drøftelse af problemstillingerne forbundet med videregivelse af oplysninger, oplyste en medarbejder ved Jobcenter København, Skelbækgade, at jobcenteret bl.a. afholder jobsamtaler og opfølgningssamtaler med flere borgere i samme rum. Medarbejderen gav klart og utvetydigt udtryk for, at borgerne kan overhøre hinandens samtaler, herunder forskellige følsomme eller fortrolige oplysninger, som også drøftes under disse møder. Medarbejderne gav udtryk for, at det er et generelt forekommende fænomen. Medarbejderen oplyste ligeledes, at afholdelsen af samtaler med borgerne herudover foregår i et kontor, hvor jobcenterets øvrige medarbejdere arbejder under mødeafholdelsen, og dermed overhører samtalerne med borgerne, uden at have noget med borgerens sag at gøre. Medarbejderen oplyste, at afholdelsen af samtalerne foregår på denne måde, da Jobcenter København, Skelbækgade ikke har tilstrækkelige mødefaciliteter til at kunne afholde møder alene mellem sagsbehandler og borger. Medarbejderen oplyste, at de pågældende borgere oftest spørges, hvorvidt borgeren er indforstået med, at mødet afholdes under de angivne forhold, men at det dog ikke altid forekommer. Tilsvarende blev det i forbindelse med Borgerrådgiverens deltagelse i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens introduktionskursus til nye medarbejdere den 25. oktober 2012, oplyst af flere medarbejdere fra Jobcenter København, Nyropsgade, at op til fem 1 Se hertil 2 Se hertil JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 7
8 samtaler er set afholdt i et delekontor for medarbejderne, og at borgere ikke kan henvende sig i modtagelsen uden at skulle oplyse f.eks. personnummer, som andre borgere dermed bliver bekendt med. Herudover oplyste medarbejderne, at borgere bliver henvist til at vente uden for på gaden på grund af manglende plads i venterum. Undersøgelsens tema Offentlige myndigheder modtager og behandler en lang række oplysninger, som blandt andet er beskyttet af regler om tavshedspligt og videregivelse, regler om sikker opbevaring samt regler om forsvarlig behandling af elektroniske data. Lovgivningens krav til offentlige myndigheders behandling og opbevaring af følsomme personoplysninger angår i vid udstrækning skriftlige oplysninger eller oplysninger, som på anden måde er indeholdt i en kilde. I det omfang offentlige myndigheder modtager oplysninger, som ikke er nedfældet skriftligt eller på anden måde fikseret, påhviler der i et vist omfang myndighederne en pligt til at notere oplysningerne. Et praktisk vigtigt område for udveksling af følsomme oplysninger er de oplysninger, som borgere mundtligt afgiver til offentlige myndigheder, herunder i forbindelse med borgernes henvendelse til myndigheden. I det omfang oplysningerne afgives under et personligt møde med en sagsbehandler i et aflukket lokale, er dette ikke forbundet med umiddelbar risiko for, at oplysningerne overhøres af uvedkommende. Men en del personlige oplysninger afgives imidlertid af borgere i forbindelse med henvendelse i modtagelsesfaciliteter, storrumskontorer og skrankeområder hos offentlige myndigheder. Disse oplysninger kan omfatte oplysninger om navn, adresse, cpr. nummer, sociale og sundhedsmæssige forhold mv., hvoraf en del kan være af følsom art. Hvis en samtale kan overhøres af andre, kan personlige oplysninger tilgå uvedkommende. Desuden kan en borgers blotte tilstedeværelse hos en bestemt offentlig myndighed efter omstændighederne indikere noget om borgerens personlige forhold. Der påhviler offentlige myndigheder en vis pligt til at sikre, at myndighedernes modtagelsesfaciliteter og mødefaciliteter mv. er indrettet således, at borgere kan henvende sig og afgive de fornødne oplysninger uden at andre i unødvendigt omfang kan følge med. Lovgivningen indeholder kun i begrænset omfang regler om fortrolighed og diskretion ved borgernes møder med offentlige myndigheder. Der gælder ingen lovbestemmelser, som regulerer dette forhold generelt. Imidlertid kan kravet, om at borgernes skal sikres fortrolighed og diskretion ved sådanne møder, udledes af bestemmelser om tavshedspligt. Desuden følger det af principperne for god forvaltningsskik og Københavns Kommunes værdigrundlag, at borgerne skal behandles efter en vis standard, hvilket også kan stille krav til indretningen af kommunens faciliteter. Der anmodedes på denne baggrund om forvaltningens udtalelse. Forvaltningen svarede ved brev af 12. februar Forvaltningen anførte blandt andet følgende: Håndtering af tavshedspligten i forbindelsen med møder og samtaler med borgere Vedrørende henvendelser i jobcentrenes modtagelser kan Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen oplyse, at forvaltningen, for at kunne identificere den enkelte borger, anmoder om at få oplyst borgerens personnummer. Forvaltningen har dog stor fokus på at beskytte de personfølsomme oplysninger, hvorfor medarbejderne i jobcentrenes modtagelser er instrueret i enten at anmode om borge- SIDE 8 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
9 rens sundhedskort, eller om at borgeren skriver personnummeret ned på et stykke papir, når de møder i modtagelsen, således at man undgår, at andre borgere i modtagelsen bliver bekendt med personnummeret. Vedrørende det anførte om at samtaler med borgere afholdes med flere borgere i samme rum eller i et kontor, hvor en anden medarbejder arbejder under mødeafholdelsen kan Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen oplyse, at forvaltningen altid tilstræber, at samtaler med borgere afholdes i individuelle samtalerum. Jobcentrene har dog kun et begrænset antal møderum til rådighed, hvorfor samtaler også afholdes på medarbejdernes kontorer, hvor det kan forekomme, at en anden medarbejder er tilstede og arbejder under samtalen. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen skal hertil oplyse, at det følger af forvaltningslovens 27, at den, der virker inden for den offentlige forvaltning, har tavshedspligt. Medarbejdere i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har således også tavshedspligt, og tavshedspligten gælder såvel, mens de er ansat som efter et ansættelsesophør. Dette indebærer, at der gælder et forbud mod uberettiget at videregive eller udnytte fortrolige oplysninger, som en medarbejder har fået kendskab til i forbindelse med sin ansættelse. Forvaltningen afholder mange typer af samtaler, herunder samtaler som er generelle vejledningssamtaler om gældende regler, oprettelse af cv på mm., og hvor diskretionshensynet derfor skønnes mindre tungtvejende. Når dette er sagt, er det forvaltningens opfattelse, at det i mange situationer er mest hensigtsmæssigt i forhold til borgeren, at samtalerne afholdes i et særskilt samtalerum. Når dette ikke kan lade sig gøre, bestræber forvaltningen sig på at få borgerens accept af, at samtalen afholdes i et rum, hvor der er en anden medarbejder tilstede og at oplyse om, at medarbejderne har tavshedspligt. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen arbejder løbende på at styrke diskretionshensynet til den enkelte borger indenfor mulighederne af de fysiske rammer. Forvaltningen har derfor også medtænkt dette i ombygningen af jobcentrene i forbindelse med den nye jobcenterstruktur. Fremadrettet vil der således være betydeligt flere samtalerum til rådighed på jobcentrene, ligesom der i modtagelserne på jobcentrene vil være diskretionslinjer. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen finder således, at de fysiske omgivelser med den nye jobcenterstruktur tilgodeser behovet for diskretion i endnu højere grad end tidligere. Interne retningslinjer for mødeafholdelse samt interne regler om behandling af tavshedsbelagte oplysninger Forvaltningen har ikke udarbejdet skriftlige retningslinjer omkring mødeafholdelse. I modtagelserne er det en del af den mundtlige sidemandsoplæring, hvor nye medarbejdere bliver instrueret i at anmode borgeren om at forevise sundhedskort eller nedskrive sit personnummer på et stykke papir frem for at oplyse det mundtligt. Nyansatte medarbejdere i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen deltager i et 4- dages basiskursus, hvor de introduceres for forvaltningens ansvarsområder, værdigrundlaget samt forvaltningsretlige emner, herunder tavshedspligt jf. forvaltningslovens 27. JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 9
10 Endvidere bliver tavshedspligten og behandling af tavshedsbelagte oplysninger behandlet nærmere på kurset God sagsbehandling i borgersager, som er et 3-dages kursus, der er obligatorisk for alle medarbejder ansat i forvaltningen. Derudover afholder forvaltningen løbende interne kurser for alle medarbejdere om forvaltningsretlige emner, herunder vigtigheden af at overholde tavshedspligten. Som det fremgår, var og er der enighed om, at borgermøder med udveksling af følsomme personoplysninger (herunder også cpr.-nummer og ofte tillige selve det forhold at borger har en sag i et jobcenter, jf. i øvrigt lov om behandling af personoplysninger 8) ikke må ske på en sådan måde, at en borger kan overhøre personfølsomme oplysninger vedrørende en anden borger. I praksis er det efter det for mig oplyste oftest forekommende problem, at der tidligere i nogle tilfælde afvikledes to eller flere samtidige borgermøder i samme lokale. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen er som anført enig i, at denne praksis ikke burde forekomme og forvaltningen har som det fremgår aktivt arbejdet for at tilrettelægge de fysiske rammer på en sådan måde, at det er muligt at efterleve forvaltningens egne retnignslinjer og egen implementering af de krav, der følger af gældende ret. Inspektionen den 27. januar 2016 havde således til formål at undersøge, hvorvidt intentionerne også var realiseret i praksis. Eller med andre ord at undersøge, om der forekommer dobbeltmøder i Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade, eller ej. Inspektionen var af samme årsag uvarslet. VURDERING Det er min overordnede vurdering, at der er sket en positiv udvikling i forhold til iagttagelse af mødefortrolighed i Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade. I forbindelse med inspektionen observerede jeg således, at der i forbindelse med indretningen af receptionen i stue-etagen i nogen grad synes at være taget hensyn dertil, idet det dog synes afvejet over for andre hensyn, der kan trække i anden retning. Jeg henviser i den forbindelse til det følgende kapitel om observationer med videre. For så vidt angør det primære fokuspunkt, om hvorvidt det (fortsat) forekommer, at der afvikles samtaler med flere borgere i samme rum, måtte det konstateres, at dette fortsat forekommer. Dette finder jeg kritisabelt, herunder henset til historikken desangående. Denne problematik synes ydermere ikke at bero på fysiske rammers begrænsninger, idet der var ledige lokaler til rådighed. Jeg er på den baggrund enig med Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen i det neden for citerede: Borgerrådgiveren foretog den 27. januar 2016 en uvarslet inspektion af Jobcenter København, Ungecentrets lokaliteter i Skelbækgade. Under inspektionen blev det konstateret, at der i 2 kontorer (dobbeltkontorer) fandt dobbeltekspeditioner sted. Borgerrådgiveren bemærkede under inspektionen, at enkelte borgere tidligere har klaget over manglende mødefortrolighed under ekspeditioner i Ungecentret. Centerchef Marianne Larsen foranledigede på baggrund af ovennævnte, at medarbejderne i afdelingen, hvor dobbeltekspeditionerne havde fundet sted, på et afdelingsmøde fredag den 29. januar 2015 blev indskærpet, at der ikke må finde dobbeltekspeditioner sted på kontorerne - heller ikke selv om borgerne har givet tilsagn om, at en anden borger kan ekspederes samtidig. SIDE 10 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
11 Der blev samme dag truffet beslutning om at rekvirere bærbare PC er til medarbejderne, så den geografiske fleksibilitet kunne øges og dermed mindske afhængigheden af egne stationære PC er. Der er tillige etableret en daglig oversigt over ledige kontorfaciliteter til afholdelse af borgerekspeditioner, der kan imødekomme behovet for mødefortrolighed. Ovennævnte initiativer blev iværksat og implementeret øjeblikkeligt. Jeg har således noteret mig, at der fortsat er enighed om at samtidige samtaler med flere borgere i samme rum ikke må forekomme. Jeg har videre noteret mig, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen på baggrund af observationerne under inspektionen af egen drift omgående har taget initiativ til at imødegå dette, jf. ovenstående tilbagemelding. Jeg har tillige noteret mig, at indretningen i visse lokaler med flere mødeborde i samme lokale, muligvis kan bibringe medarbejderne det indtryk, at det er acceptabelt at afholde samtaler med borgere med flere borgere i samme rum. Jeg henstiller derfor til jobcenteret om at overveje, hvorvidt den fysiske indretning i fuldt omfang understøtter forvaltningens tilgang til mødefortrolighed. Der ud over konstaterer jeg, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen fortsat har fokus på problemstillingen, hvilket er positivt al den stund at der fortsat kan konstateres tilfælde af manglende iagttagelse af mødefortrolighed. Jeg vil derfor fortsat overveje, hvorvidt der er grundlag for yderligere opfølgning, herunder i form af inspektioner og skriftlige undersøgelser, i forhold til sikring af, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen til fulde har løst problemstillingen. JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 11
12 3. INSPEKTION: OBSERVATIONER STUEETAGEN Inspektionen startede om formiddagen kl , hvor mine medarbejdere og jeg præsenterede os i modtagelsen. En chefkonsulent i jobcenteret varetog herefter rundvisning i huset og ledsagede os under inspektionen, der begyndte i modtagelsen i stue-etagen. Modtagelsen består af et vente-areal, hvor der også er adgang til computere med internet, der kan benyttes til jobsøgning med videre. Det sted borgerne venter på betjening ved skranken er placeret således, at det er muligt at udveksle personoplysninger ved skranken uden at borgere i vente-arealet overhører dette. I modtagelsen er endvidere placeret to typer møde-faciliteter, idet der dels er rum ved den ene væg til tolkning med videre og dels langs vinduerne mod Skelbækgade er placeret en række skriveborde med computer, hvor jobcenterets medarbejdere kan afvikle samtaler med borgere, der møder uden forudgående aftale. Ingen af disse var i anvendelse under inspektionen, men eftersom medarbedjere havde placeret personlige effekter ved bordene må jeg antage, at disse anvendes løbende. Det er efter det observerede ikke åbenlyst, at det ville være muligt fuldt ud at iagttage de angivne fortrolighedshensyn såfremt to pladser ved siden af hverandre er i brug til samtaler med borgere samtidigt. Der var ydermere to møderum med glasvægge op til ca 2,20 meters højde, men uden afskærmning over denne højde. SIDE 12 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
13 Efter det oplyste er brugen af glasvægge begrundet i sikkerhedshensyn, og lokalerne anvendes fx til samtaler med borgere, der har forbud mod at komme på jobcenterets øvrige etager (på grund af tidligere adfærd under møder med jobcenterets medarbejdere). 3 I den anden ende af stue-etagen ligger tre større mødelokaler, der efter det oplyste anvendes til borgermøder af mere orienterende karakter samt til undervisningsaktiviteter. Jobcenterets medarbejder oplyste, at jobcenteret er opmærksom på, at der ikke må finde aktiviteter sted, hvor der er nærliggende risiko for at diskretionshensyn prisgives. I denne ende at stue-etagen er tillige placeret Ydelsessatellitten, hvor medarbejdere fra Ydelsesservice står til rådighed for besvarelse af henvendelser fra borgere i det omfang disse ikke kan håndteres direkte af jobcenterets egne medarbejdere. I tilknytning dertil er ligeledes placeret et lokale til brug for tolkning. Lokale-adskillelsen er ej heller fysisk afsluttet opadtil her. FØRSTE TIL TREDJE SAL Borgere har adgang til afdelingerne på etagerne over stue-etagen (bortset fra fjerde sal, hvor en del af Ydelsesservice København i øvrigt også har til huse). Hver etage med borgeradgang har en reception beliggende i tilknytning til elevator og trapper med henblik på at lede borgere, der møder til samtaler, hen til det rette lokale, samt i øvrigt understøtte etagernes funktioner i praktisk henseende. Kontorerne på disse etager er af sikkerhedshensyn alle udstyret med glasdøre (om end disse dog i enkelte tilfælde var delvist afskærmede af medarbejdernes egne plakater og lignende). Jeg kunne konstatere, at en ganske stor del af disse kontorer var tomme. Efter det oplyste løser jobcenterets medarbejdere mange forskelligartede opgaver, hvoraf en række foregår uden for huset. Lokalemangel var med andre ord ikke nogen aktuel udfordring. Jeg observerede imidlertid to tilfælde af at samtaler med borgere afholdtes samtidigt med flere borgere i samme rum, nemlig i lokalerne 168 samt 178. Der var ledige kontorer og mødelokaler på første sal. 3 Se dertil i øvrigt Klar Ret nr. 1 om om begrænsninger i borgernes adgang til kommunen, JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 13
14 Jobcenteret har som anført efterfølgende skriftligt oplyst følgende: Under inspektionen blev det konstateret, at der i 2 kontorer (dobbeltkontorer) fandt dobbeltekspeditioner sted. Jeg observerede ikke andre tilfælde af manglende iagttagelse af mødefortrolighed på etagerne første til tredje sal. På tredje sal observerede jeg dog, at der i et lokale, der efter det oplyste er beregnet til afvikling af uddannelsessamtaler, var placeret 3 sagsbehandler-skriveborde til afholdelse af samtaler med borgere i hvad der fremtrådte som et stort kursuslokale. Det blev i den forbindelse fra jobcenterets side oplyst, at medarbejderne var instrueret i og opmærksomme på problematikken. Det fremgik dog ikke, hvorvidt man havde overvejet en ændret indretning, der måske i mindre grad facilierer brud på fortroligheden. I forbindelse med inspektionen udbad jeg mig I øvrigt en række oplysninger vedrørende mødebooking, lokalebooking i den forbindelse samt mere generelt om mødelokaler til rådighed. Forvaltningen sendte mig disse oplysninger den 29. januar 2016 og det fremgik af svaret bl.a. at Der indkaldes ikke til de enkelte konsulenters kontor, men til fælleslokaler. Årsagen er, at grupper af borgere som oftest håndteres af et team af konsulenter, hvorfor det konkrete samtalelokale vil variere alt efter hvilken konsulent der afholder samtalen. Bemærk, at der overbookes i forhold til kapaciteten, da vi har erfaring for en høj udeblivelsesgrad. Det fremgår videre af oplysningerne, at kun 60% af borgerne møder til de samtaler de indkaldes til samt at Ungecentret råder over ca. 100 samtaleegnede lokaler. Jeg kunne ved inspektionen konstatere, at der i hvert fald denne dag var en række ledige lokaler og at det derfor ikke var mangel på egnede lokaler, der kunne begrunde afholdelse af samtidige borgermøder i samme lokale. Jeg henviser i øvrigt til min vurdering tidligere i nærværende rapport samt til de af jobcenteret oplyste tiltag i den forbindelse. SIDE 14 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
15 BILAG BAGGRUND OG METODE Borgerrådgiverens inspektionsvirksomhed Borgerrådgiveren kan af egen drift iværksætte undersøgelser af konkrete og generelle forhold samt gennemføre inspektioner i Københavns Kommune. Kompetencen følger af vedtægt for Borgerrådgiveren 12-13, som lyder således: 12. Borgerrådgiveren kan af egen drift optage en konkret sag til undersøgelse, når der må formodes at foreligge et principielt aspekt, eller såfremt der efter de foreliggende oplysninger må antages at være tale om grove eller væsentlige fejl. Stk. 2. Borgerrådgiveren kan af egen drift gennemføre generelle undersøgelser af udvalgte forvaltningsområder efter samråd med Borgerrådgiverudvalget. 13. Borgerrådgiveren kan foretage inspektioner af institutioner, virksomheder samt tjenestesteder, der hører under Borgerrepræsentationens virksomhed. På mødet i Borgerrepræsentationen den 14. december 2006 blev det besluttet at udvide Borgerrådgiverens kompetence fra 1. januar 2007 med adgang til at tage sager op til undersøgelse på eget initiativ (egen drift-kompetence) (BR 565/06). Beslutningen var en udmøntning af budgetaftalen for 2007 af 18. september 2006, hvori blandt andet følgende er anført: Uafhængigt tilsyn ved udvidelse af Borgerrådgiverens kompetence På baggrund af den fremførte kritik af forholdene på kommunale plejehjem ønsker parterne at sikre et uafhængigt tilsyn og behandling af klager over grove og væsentlige fejl på plejehjemsområdet og generelt i kommunen. Parterne er enige om pr. 1. januar 2007 at udvide Borgerrådgiverens kompetence med en egen drift-funktion, således at Borgerrådgiveren i lighed med Folketingets Ombudsmand får adgang til at tage sager op af egen drift m.v. Udvidelsen indebærer adgang for Borgerrådgiveren til at tage konkrete sager op på eget initiativ, når der må formodes at foreligge et principielt aspekt, eller såfremt der efter de foreliggende oplysninger må antages at være tale om grove eller væsentlige fejl. Endvidere indebærer den nye kompetence en adgang til at gennemføre generelle undersøgelser af udvalgte forvaltningsområder efter samråd med Borgerrådgiverudvalget samt til som en stikprøvekontrol at foretage inspektion af institutioner eller virksomheder samt tjenestesteder, der hører under Borgerrepræsentationens virksomhed. I beslutningsgrundlaget for udvidelsen af Borgerrådgiverens kompetence med egen driftvirksomhed er det anført, at inspektionerne vil blive gennemført som en stikprøvekontrol i en dybtgående form med efterfølgende udarbejdelse af en inspektionsrapport. Værdien af inspektionsvirksomheden ligger dels i en grundig undersøgelse af udvalgte institutioner og lign., dels i opfølgningen og vejledningen konkret og generelt i den efterfølgende inspektionsrapport. Denne undersøgelsesrapport er en udmøntning af Borgerrådgiverens kompetence til at foretage inspektioner og drøftelsen i Borgerrådgiverudvalget. Forløb og indhold (metode) Borgerrådgiverens inspektion af fortrolighed i forbindelse med borgermøder i Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade afvikledes i form af en uvarslet inspektion på lokaliteten samt opfølgende dialog på stedet i forlængelse af inspektionen. I praksis varetog forvaltningen således JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 15
16 opfølgning på de konstaterede udfordringer i umiddelbar forlængelse af min inspektion, jf. i øvrigt den forudgående gennemgang. På baggrund af inspektionen har Borgerrådgiveren udarbejdet en foreløbig rapport, som er sendt til forvaltningen med henblik på forvaltningens eventuelle bemærkninger til rapportens faktiske oplysninger og observationer. Efter modtagelse af forvaltningens eventuelle bemærkninger, indarbejder Borgerrådgiveren forvaltningens bemærkninger til de faktiske forhold og foretager eventuelle ændringer i undersøgelsens konklusioner, som disse måtte give anledning til. Borgerrådgiveren udarbejder på denne baggrund den endelige rapport. Rapporten er stilet til den involverede forvaltning og inspektionsstedet. Reaktionsmidler og bedømmelsesgrundlag Borgerrådgiverens reaktionsmidler er de samme som Folketingets Ombudsmands. Borgerrådgiveren kan således udtale kritik og komme med henstillinger til forvaltningen. Kritik er udtryk for en faglig vurdering af, at regler og retningslinjer mv. ikke er overholdt. Borgerrådgiveren kan henstille til forvaltningen at ændre procedure eller lignende på et givent område. Derudover kan Borgerrådgiveren påpege mere generelle problemstillinger i sin årsberetning, som afgives til Borgerrepræsentationen. Borgerrådgiveren har i forbindelse med sin egen drift-virksomhed lagt sig fast på en sproglig skala for graduering af kritikkens alvorlighed. Skalaen omfatter konstateringer af, at noget er uheldigt, konstateringer af begåede fejl, at noget er beklageligt, meget beklageligt, kritisabelt, meget kritisabelt eller stærkt kritisabelt. Skalaen med bemærkninger er indsat som bilag i denne rapport. Bedømmelsesgrundlaget for Borgerrådgiveren er det samme som Folketingets Ombudsmands, nemlig skreven ret (herunder love, bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger), god forvaltningsskik samt overordnede humanitære og medmenneskelige betragtninger. Hertil kommer Københavns Kommunes værdigrundlag og andre politisk vedtagne retningslinjer. Borgerrådgiveren bestræber sig desuden på at anvende samme målestok for sine vurderinger som Folketingets Ombudsmand. Borgerrådgiverens opgave er at undersøge, om kommunens forvaltninger og institutioner overholder gældende lovgivning, god forvaltningsskik, kommunens vedtagne politikker og beslutninger om serviceniveau og -standard. Borgerrådgiveren har således ikke særligt til opgave at komme med ros eller lignende tilkendegivelser om positive forhold. Borgerrådgiverens rapporter om egen drift-undersøgelser vil derfor ikke indeholde ros (i hvert fald ikke i videre omfang), og læseren bør notere sig, at fraværet af ros ikke er ensbetydende med, at Borgerrådgiveren alene har konstateret negative forhold i forbindelse med sin undersøgelse. SIDE 16 JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER
17 BORGERRÅDGIVERENS KRITIKSKALA Uheldigt Fejl Beklageligt Meget beklageligt Kritisabelt Meget kritisabelt Stærkt kritisabelt Laveste kritikniveau Højeste kritikniveau Kritikskalaen spænder fra konstatering af forhold, der ikke er, som de bør være, uden at nogen konkret bebrejdes herfor (uheldigt) over kritik af forhold, der er mere eller mindre almindeligt forekommende i offentlig forvaltning, men ikke bør forekomme og til kritik af helt utilstedelige og uacceptable forhold (stærkt kritisabelt). Konstateringer af, at noget er uheldigt, registreres ikke som en egentlig kritik i Borgerrådgiverens statistik. Det bemærkes, at Borgerrådgiveren ud over ovennævnte kritikskala naturligvis supplerende kan uddybe og kvalificere sin kritik i almindeligt sprog. JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER SIDE 17
18 Jobcenter København, Ungecenteret, Skelbækgade FORELØBIG RAPPORT INSPEKTION AF FORTROLIGHED VED BORGERMØDER I JOBCENTER KØBENHAVN, UNGECENTERET, SKELBÆKGADE REDAKTION BORGERRÅDGIVEREN KONTAKT KØBENHAVNS KOMMUNE BORGERRÅDGIVEREN VESTER VOLDGADE 2A 1552 KØBENHAVN V FOTO BORGERRÅDGIVEREN TRYK OPLAG ISBN UDGIVER BORGERRÅDGIVEREN
19 KØBENHAVNS KOMMUNE Borgerrådgiveren Vester Voldgade 2A 1552 København V Telefon: Telefax: borgerraadgiveren@kk.dk
Vedrørende konkret egen driftundersøgelse af multisamtaler i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, forvaltningens j.nr.
Fejl! Ukendt betegnelse for dokumentegenskab. Sendt dags dato pr. e-mail til: Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens Direktion BIF@bif.kk.dk med kopi til: cduklagesager@bif.kk.dk 04-10-2013 Sagsnr.
Læs mereBorgerrådgiverens hovedopgave er først og fremmest dialog med borgerne i konkrete sager en mediatorrolle, hvor det handler om at:
BORGER RÅDGIVEREN Det kan du bruge borgerrådgiveren til Er du utilfreds med behandlingen af din sag i Hvidovre Kommune eller med kommunens behandling af dig, kan du henvende dig til borgerrådgiveren. Borgerrådgiverens
Læs mereVedrørende konkret egen driftundersøgelse af behandlingen af aktindsigtsanmodninger ved Task Forcen/Jobcenter København, Musvågevej
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens direktion Rådhuset 1599 København V Brev er d.d. fremsendt pr. e-mail. 15-06-2010 Sagsnr. 2009-180637 Vedrørende konkret egen driftundersøgelse af behandlingen
Læs mereTil Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Socialforvaltningen samt Kultur- og Fritidsforvaltningen
KØBENHAVNS KOMMUNE Borgerrådgiveren Til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Socialforvaltningen samt Kultur- og Fritidsforvaltningen Sendt pr. mail d.d. 16-11-2016 Sagsnr. 2016-0000426 Dokumentnr.
Læs mereAktindsigt Relevante lovregler
Aktindsigt Aktindsigt er i Patientskadeankenævnet relevant i to situationer. Problemstillingen er først og fremmest relevant, når der fremsættes anmodning om aktindsigt i sager, der verserer eller har
Læs mereVejledning til ledelsestilsyn
Vejledning til ledelsestilsyn Ledelsestilsynet er et væsentligt element i den lokale opfølgning og kan, hvis det tilrettelægges med fokus derpå, være et redskab til at sikre og udvikle kvaliteten i sagsbehandlingen.
Læs mereHANDOUT ORIENTERING OM SAGER OG TEMAER TIL BORGERRÅDGIVERUDVALGET
HANDOUT ORIENTERING OM SAGER OG TEMAER TIL BORGERRÅDGIVERUDVALGET Fejlagtig praksis for registrering af tidspunkt for indgivelse af ansøgninger om førtidspension er bragt til ophør Når selv simple ting
Læs merei sin søns patientjournal. På den måde ville både faren selv og andre sundhedspersoner få kendskab til dommen og dens konsekvenser.
2009 12-1 Patientklagenævnets pligt til at vejlede om konsekvenserne af en afgørelse truffet af nævnet I fortsættelse af behandlingen af en konkret klagesag om en fars ret til aktindsigt i sin søns patientjournal
Læs mere2014-34. Overholdelse af forvaltningsretlige krav ved indførelse af nye offentlige IT-systemer
2014-34 Overholdelse af forvaltningsretlige krav ved indførelse af nye offentlige IT-systemer Ombudsmanden rejste på eget initiativ en sag over for Finansministeriet om sikringen af, at nye offentlige
Læs mereI e-mail af 12. december 2013 har I klaget over Kommunens overkørselstilladelse af 18. november 2013 til ejendommen O vej 36A.
Dato 17. juni 2014 Dokument 13/23814 Side Etablering af en ny udvidet overkørsel I e-mail af 12. december 2013 har I klaget over Kommunens overkørselstilladelse af 18. november 2013 til ejendommen O vej
Læs mereKlagesagsbehandling, koordinering og læring (folkeskoleområdet) BILAG
Klagesagsbehandling, koordinering og læring (folkeskoleområdet) BILAG BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER KØBENHAVNS KOMMUNE INDHOLDSFORTEGNELSE BILAG 1 METODE 22 1.1 GENERELT FOR BORGERRÅDGIVERENS
Læs mereInspektion af Statsfængslet i Ringe den 15. maj 2012
Inspektion af Statsfængslet i Ringe den 15. maj 2012 OPFØLGNING Dok.nr. 12/01219-30/PLS 2/8 Indholdsfortegnelse Ad 2.5. Telefonbokse... 3 Ad 2.6. Gårdhaver... 4 Ad 3.2.1. Forholdet mellem kvindelige og
Læs mere2013-7. Vejledning om mulighederne for genoptagelse efter såvel lovbestemte som ulovbestemte regler. 10. april 2013
2013-7 Vejledning om mulighederne for genoptagelse efter såvel lovbestemte som ulovbestemte regler Ombudsmanden rejste af egen drift en sag om arbejdsskademyndighedernes vejledning om mulighederne for
Læs mereRetsudvalget 2014-15 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 104 Offentligt
Retsudvalget 2014-15 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 104 Offentligt Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 25. november 2014 Kontor: Formueretskontoret Sagsbeh: Helene Hvid
Læs mereSIKRING AF BORGERNES PERSONOPLYSNINGER ENDELIG RAPPORT
SIKRING AF BORGERNES PERSONOPLYSNINGER ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING 3 2. KONKLUSION OG SAMMENFATNING 4 3. KONSEKVENSER 6 4. FORSLAG, HENSTILLINGER
Læs mereNOTAT Den forvaltningsretslige position m.v. for Det Tekniske Sikkerhedsråd samt nedsatte underudvalg Indledning og forslag til drøftelse
NOTAT 3. februar 2005 Den forvaltningsretslige position m.v. for Det Tekniske Sikkerhedsråd samt nedsatte underudvalg Indledning og forslag til drøftelse På baggrund af drøftelser på rådets forrige møde
Læs mereBØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSEROG HANDLEPLANER
BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSEROG HANDLEPLANER ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER BØRNEFAFLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER ENDELIG RAPPORT KØBENHAVNS KOMMUNE INDHOLDSFORTEGNELSE
Læs mereORIENTERING OM SAGSBEHANDLINGSTIDER PÅ KOMMUNENS HJEMMESIDE
ORIENTERING OM SAGSBEHANDLINGSTIDER PÅ KOMMUNENS HJEMMESIDE ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER KØBENHAVNS KOMMUNE SIDE 2 ORIENTERING OM SAGSBEHANDLINGSFRISTER PÅ KOMMUNENS HJEMMESIDE
Læs mereHandlingsplan for bedre behandling af fortrolige oplysninger om personer og virksomheder
Den 12. november 2014 J.nr. 2014103514 Ref.: kj Handlingsplan for bedre behandling af fortrolige oplysninger om personer og virksomheder Sundhedsstyrelsens opfølgning på Rigsrevisionens beretning af 5.
Læs mereSamarbejdsaftale mellem Finanstilsynet og Forbrugerombudsmanden vedrørende finansielle virksomheder
Finanstilsynet Forbrugerombudsmanden Den 2. september 2013 Samarbejdsaftale mellem Finanstilsynet og Forbrugerombudsmanden vedrørende finansielle virksomheder Som følge af ændringerne i markedsføringsloven
Læs mereKommunes tilrettelæggelse og gennemførelse af plejebarns flytning
Kommunes tilrettelæggelse og gennemførelse af plejebarns flytning En 9-årig dreng kom ikke tilbage til sin plejefamilie efter en sommerferie med sin biologiske mor. Det skyldtes at kommunen havde besluttet
Læs mereKommissorium for Revisionsudvalget i Spar Nord Bank A/S
Kommissorium for Revisionsudvalget i Spar Nord Bank A/S Dato: Februar 2016 1 1. Indledning Det følger af bekendtgørelsen om revisionsudvalg i virksomheder samt koncerner, der er underlagt tilsyn af Finanstilsynet
Læs mere25.11.2010. Henrik Appel Esbensen MB Rådhuset 1599 København V. Sagsnr. 2010-86079. Dokumentnr. 2010-805610. Kære Henrik Appel Esbensen
Henrik Appel Esbensen MB Rådhuset 1599 København V. Kære Henrik Appel Esbensen 25.11.2010 Sagsnr. 2010-86079 Dokumentnr. 2010-805610 Tak for din henvendelse af 18. november 2010, hvor du stiller følgende
Læs mereJeg skal herefter meddele følgende:
FOLKETINGETS OMBUDSMAND 1 Den 19. august 2002 afgav jeg en opfølgningsrapport vedrørende min inspektion den 9. januar 2001 af detentionen på Station 1 (nu Station City) i København. I rapporten anmodede
Læs mereGod adfærd i det offentlige - kort og godt. December 2007
God adfærd i det offentlige - kort og godt December 2007 God adfærd i det offentlige - kort og godt December 2007 God adfærd i det offentlige - kort og godt Udgivet december 2007 Udgivet af Personalestyrelsen
Læs mereAfgørelse - klage over udgiftsfordeling til vedligeholdelse af Teglværksvej jeres j.nr. 500958
Dato 25. november 2015 Sagsbehandler Kim Remme Birkholm Mail kbf@vd.dk Telefon +45 7244 3065 Dokument 15/11246-9 Side 1/5 Afgørelse - klage over udgiftsfordeling til vedligeholdelse af Teglværksvej jeres
Læs mere2014-15. Kommune kunne ikke undtage oplysninger om en forpagtningsafgifts størrelse samt beregningen heraf fra aktindsigt. 2.
2014-15 Kommune kunne ikke undtage oplysninger om en forpagtningsafgifts størrelse samt beregningen heraf fra aktindsigt En journalist klagede til ombudsmanden over, at Nordfyns Kommune i medfør af offentlighedslovens
Læs mere2012-26. Samtale om ansats loyalitet efter debatindlæg var i strid med reglerne om offentligt ansattes ytringsfrihed. 14.
2012-26 Samtale om ansats loyalitet efter debatindlæg var i strid med reglerne om offentligt ansattes ytringsfrihed I et debatindlæg havde en kvinde kritiseret, at der på danske museer var mere fokus på
Læs mereTønder Kommunale Dagpleje. Handleplan ved bekymring for børns udvikling og trivsel
Tønder Kommunale Dagpleje Handleplan ved bekymring for børns udvikling og trivsel Udsatte børn Udsatte børn er børn, der af en eller anden årsag er forhindret i at deltage aktivt og ligeværdigt i sociale
Læs mereRevideret indstilling om forslag til modeller for ændring af Københavns Kommunes revisionsordning, herunder Intern Revision og Revisionsudvalget.
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi Bilag 10. UDKAST TIL HØRING I REVISIONSUDVALGET Revideret indstilling om forslag til modeller for ændring af Københavns Kommunes revisionsordning,
Læs mereKENDELSE. afsagt af Konkurrenceankenævnet den 14. februar 2011 i sag nr. 2010-0023239
KENDELSE afsagt af Konkurrenceankenævnet den 14. februar 2011 i sag nr. 2010-0023239 Poul Erik Bech A/S (advokat Steen Lundeby) mod Konkurrencerådet (Specialkonsulent Gry Høirup) Resume af afgørelsen Poul
Læs mereAF har ikke tilstrækkeligt målrettet inddraget andre aktører i beskæftigelsesindsatsen for særlige
Beskæftigelsesministeren AF har ikke tilstrækkeligt målrettet inddraget andre aktører i beskæftigelsesindsatsen for særlige AF har ikke givet andre aktører et tilstrækkeligt stærkt incitament til at få
Læs mereBØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER
BØRNEFAGLIGE UNDERSØGELSER OG HANDLEPLANER BILAG BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER KØBENHAVNS KOMMUNE INDHOLDSFORTEGNELSE BILAG 1 BORGERRÅDGIVERENS OBSERVATIONER OG VURDERINGER 5 BILAG 2 METODE
Læs mereStatsforvaltningens brev til en borger 2015-78948. Henvendelse vedrørende Københavns Kommunes afgørelse om aktindsigt
Statsforvaltningens brev til en borger 2015-78948 Dato: 26-05-2016 Henvendelse vedrørende Københavns Kommunes afgørelse om aktindsigt Du har den 7. december 2015 klaget til Københavns Kommune over kommunens
Læs mereVores afgørelse Kommunens afgørelse er lovlig. Vi kan derfor ikke bede kommunen genoptage sagen til fornyet behandling.
Dato 13. april 2016 Sagsbehandler Julie Egholm Mail jue@vd.dk Telefon +45 7244 3135 Dokument 15/18398-25 Side 1/6 Klage over istandsættelse af den private fællesvej Carl Bremers Vej Vejdirektoratet har
Læs mereFællesregional Informationssikkerhedspolitik
Fællesregional Informationssikkerhedspolitik Indhold 1. Formål...1 2. Organisation...2 3. Gyldighedsområde...3 4. Målsætninger...3 5. Godkendelse...4 1. Formål Den Fællesregionale Informationssikkerhedspolitik
Læs mereStatens Forsvarshistoriske Museum har over for mig den 14. august 2012 bl.a. udtalt følgende:
Statens Forsvarshistoriske Museum Frederiksholms Kanal 29 1220 København K Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk Personlig
Læs mereStatsforvaltningens udtalelse til en borger vedrørende aktindsigt
Statsforvaltningens udtalelse til en borger vedrørende aktindsigt 19-09- 2008 TILSYNET MED KOMMUNERNE I REGION SYDDANMARK De har den 23. juni 2008 rettet henvendelse til statsforvaltningen vedrørende klage
Læs mereMinisteren bedes redegøre for, om ministeren
Trafikudvalget 2010-11 L 173 Bilag 11 Offentligt Samrådstale til et kommende lukket samråd om forslag til lov om ændring af lov om taxikørsel m.v. (Tilladelser til offentlig servicetrafik og krav til beklædning
Læs mereDATAT I LSYN ET 02 FEB. 2076. Hedensted Kommune Niels Espes Vej 8 8722 Hedensted. Hedensted Kommui
DATAT I LSYN ET INDGÅET Hedensted Kommune Niels Espes Vej 8 8722 Hedensted 02 FEB. 2076 Hedensted Kommui 27. januar 2016 Datatilsynet Borgergade 28, 5. 1300 København K CVR-nr. 11-88-37-29 Telefon 3319
Læs mere3. Spørgsmål om indsigt i loggen over opslag og søgninger i CPR.
Retsudvalget (2. samling) REU alm. del - Svar på Spørgsmål 103 Offentligt Indenrigs- og Sundhedsministeriet, CPR-kontoret Datavej 20 Postbox 269 3460 Birkerød sendt til cpr@cpr.dk 22. juni 2005 Udtalelse
Læs mereHerningegnens Lærerforening E-MAIL 121@dlf.org WWW.DLF121.DK DLF KREDS 121 PONTOPPIDANSVEJ 4 7400 HERNING TLF. 97 12 31 33
Herningegnens Lærerforening E-MAIL 121@dlf.org WWW.DLF121.DK DLF KREDS 121 PONTOPPIDANSVEJ 4 7400 HERNING TLF. 97 12 31 33 ANALYSENOTAT Medlemsundersøgelse November 2015 Baggrund Herningegnens Lærerforening
Læs mereAfgørelse om aktindsigt ledsaget af klagevejledning med klagefrist
14-3. Forvaltningsret 114.4 13.1. Afgørelse om aktindsigt ledsaget af klagevejledning med klagefrist En kvinde klagede til Ankestyrelsen over at Arbejdsskadestyrelsen havde givet hende afslag på aktindsigt
Læs mereSkive Kommunalbestyrelse Torvegade 10 7800 Skive. Vedr. aktindsigt i sagen om rekonstruktion af Kulturcenter Limfjord A/S
Skive Kommunalbestyrelse Torvegade 10 7800 Skive 02-03- 2011 TILSYNET Vedr. aktindsigt i sagen om rekonstruktion af Kulturcenter Limfjord A/S Skive Folkeblad har ved brev af 8. juli 2009 rettet henvendelse
Læs mereMinisteriet for Børn, Undervisning og Ligestilling Frederiksholms Kanal 21 1220 København K 12-01-2016
Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling Frederiksholms Kanal 21 1220 København K Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk
Læs mereKommunens brev af 23. februar 2009, som blev afsendt den 24. februar 2009. Dette brev indeholdt svar på nogle af dine spørgsmål.
A Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk Personlig henvendelse: 10-15 Telefonisk henvendelse: Man-tors 9-16, fre 9-15 Brøndby
Læs mereERHVERVSANKENÆVNET Langelinie Allé 17 * Postboks 2000 * 2100 København Ø * Tlf. 35 29 10 93 *
ERHVERVSANKENÆVNET Langelinie Allé 17 * Postboks 2000 * 2100 København Ø * Tlf. 35 29 10 93 * ean@erst.dk www.erhvervsankenaevnet.dk Kendelse af 4. marts 2014 (j.nr. 2013-0036197) Ikke part og anmodning
Læs mereHandleplan vedrørende alvorlige ulykker-dødsfald i den nærmeste familie/ i personalegruppen og skilsmisser for børn i Børnehusene Tjæreborg
Handleplan for sorg og krise Handleplan vedrørende alvorlige ulykker-dødsfald i den nærmeste familie/ i personalegruppen og skilsmisser for børn i Børnehusene Tjæreborg Denne handleplan skal bruges som
Læs mereForvaltning: Byrådssekretariatet Dato: 22-09-2014 Sendes til: Byrådet
Vedrørende: Svar til Kasper Fuhr Christensen, Velfærdslisten, vedr. spørgsmål om anvendelsen af hurtighedsprincippet og kontinuitetsprincippet i sagsbehandlingen Sagsnavn: Spørgsmål og forslag fra Kasper
Læs mereMener ministeren, at der er tilstrækkelig klarhed om reglerne for opkrævning af registreringsafgift,
Skatteudvalget 2014-15 SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 142 Offentligt Tale Samrådsspørgsmål G 12. november 2014 J.nr. 14-4367518 Samrådsspm G Mener ministeren, at der er tilstrækkelig klarhed om
Læs mereVed aktivt medborgerskab kan vi gøre Silkeborg Kommune til en attraktiv kommune med plads til alle. Silkeborg Kommunes Socialpolitik
Ved aktivt medborgerskab kan vi gøre Silkeborg Kommune til en attraktiv kommune med plads til alle. Silkeborg Kommunes Socialpolitik 1 Indhold Socialpolitikken og Socialudvalgets MVV... 3 Politikkens fokusområder...
Læs mereKvalitetsrapporter. Folkeskolelovens bestemmelser om kvalitetsrapporter. Almindelige bemærkninger til lovforslag der vedrører den nye kvalitetsrapport
Kvalitetsrapporter Folkeskolelovens bestemmelser om kvalitetsrapporter 40 a. Kommunalbestyrelsen udarbejder en kvalitetsrapport hvert andet år. Kvalitetsrapporten skal beskrive skolevæsenets og de enkelte
Læs mereTAVSHEDSPLIGT OG VIDE- REGIVELSE AF OPLYSNINGER I SOCIALFORVALTNINGEN ENDELIG RAPPORT
TAVSHEDSPLIGT OG VIDE- REGIVELSE AF OPLYSNINGER I SOCIALFORVALTNINGEN ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFTUNDERSØGELSER TAVSHEDSPLIGT OG VIDE- REGIVELSE AF OPLYSNINGER I SOCIALFORVALTNINGEN ENDELIG
Læs mereStatsforvaltningens brev til en borger. Henvendelse vedrørende Holbæk Kommunes delvise afslag på aktindsigt
2015-25805 Statsforvaltningens brev til en borger Dato: 21-09- 2015 Tilsynet Henvendelse vedrørende Holbæk Kommunes delvise afslag på aktindsigt Du har den 12. april 2015 meddelt Holbæk Kommune, at du
Læs mereFunktionsbeskrivelse. for. Intern Revision. Københavns Kommune
for Intern Revision Københavns Kommune Februar 2014 1 Indledning og formål Borgerrepræsentationen har som kommunens øverste myndighed det overordnede ansvar for hele den kommunale virksomhed. Dette indebærer,
Læs mereUANMODEDE HENVENDELSER (SPAM)
UANMODEDE HENVENDELSER (SPAM) VIDEN RÅDGIVNING SERVICE TRYGHED INDHOLD 1. Kort fortalt... 3 2. Uanmodede henvendelser.... 3 3. Nærmere om samtykke til henvendelse.... 7 3.1. Krav om forudgående samtykke...
Læs mereSamarbejde om arbejdsmiljø på midlertidige eller skiftende arbejdssteder på bygge- og anlægsområdet
Samarbejde om arbejdsmiljø på midlertidige eller skiftende arbejdssteder på bygge- og anlægsområdet At-vejledning F.3.4 Maj 2011 Erstatter At-vejledning F.2.7 Sikkerheds- og sundhedsarbejde på midlertidige
Læs mere[Om bortfald af tilsyn eller vilkår om samfundstjeneste] 1. Jeg vil tillade mig at besvare samrådsspørgsmål E som det første.
Retsudvalget 2011-12 L 55, endeligt svar på spørgsmål 26 Offentligt Strafferetskontoret Dato: 7. februar 2012 Kontor: Strafferetskontoret Sagsbeh: Esben Haugland Sagsnr.: 2011-731-0012 Dok.: 336117 UDKAST
Læs mereDATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON
DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 11. februar 2013 12/14089 KLAGE OVER BETALING FOR BELYSNING PÅ PRIVATE FÆLLESVEJE Vejdirektoratet har behandlet din klage af 30. november 2012 over Kommunens afgørelse
Læs mereSamråd i Folketingets Kulturudvalg om Statens Forsvarshistoriske Museum Åbent eller lukket: Dato og klokkeslæt: Tirsdag d. 19. juni, kl. 9.
Kulturudvalget 2011-12 KUU alm. del Bilag 210 Offentligt TALE Arrangement: Samråd i Folketingets Kulturudvalg om Statens Forsvarshistoriske Museum Åbent eller lukket: Åbent Dato og klokkeslæt: Tirsdag
Læs mereHedensted Byråd Tofteskovvej 4 7130 Juelsminde. Henvendelse om aktindsigt til Hedensted Kommune
Hedensted Byråd Tofteskovvej 4 7130 Juelsminde 28-04- 2009 TILSYNET Henvendelse om aktindsigt til Hedensted Kommune A har ved brev af 8. september 2008 rettet henvendelse til Statsforvaltningen Midtjylland,
Læs mereK E N D E L S E. Datoen for klagen: Klagen er modtaget i Advokatnævnet den 11. september 2015.
København, den 26. februar 2016 Sagsnr. 2015 3393/CBW 3. advokatkreds K E N D E L S E Sagens parter: I denne sag har [klager] klaget over advokat Gorm Beck, Roskilde. Klagens tema: [Klager] har klaget
Læs mereTransport- og Bygningsudvalget 2015-16 TRU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 312 Offentligt
Transport- og Bygningsudvalget 2015-16 TRU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 312 Offentligt Folketinget Transport- og Bygningsudvalget Christiansborg 1240 København K Politi- og Strafferetsafdelingen
Læs mereOmbudsmandens behandling af sager om offentligt ansattes ytringsfrihed
PRÆSENTATION AF OMBUDSMANDENS BERETNING FOR 2009 PÅ DET OFFENTLIGE DEBATMØDE MED RETSUDVALGET DEN 30. NOVEMBER 2010 Ved afdelingschef Kaj Larsen 17. november 2010 Ombudsmandens behandling af sager om offentligt
Læs mere25. februar 2014 14/00115-14 x x x
DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 25. februar 2014 14/00115-14 x x x AFVISNING AF KLAGE OVER RÅDEN OVER VEJAREAL Vejdirektoratet har behandlet din klage af den 31. december 2013 over Kommunens e-mail
Læs mereUdbud af afklarings- og jobsøgningsforløb. visiteret til fleksjob. Bilag 1 - Kravspecifikation
Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb for personer visiteret til fleksjob Bilag 1 - Kravspecifikation Vesthimmerlands Kommune - Jobcenter Vesthimmerland Indholdsfortegnelse 1. Målgruppe... 3 2. Specielt
Læs mereAfgørelseskompetencen i sager om samvær med anbragte børn
2012-19 Afgørelseskompetencen i sager om samvær med anbragte børn Ombudsmanden rejste på baggrund af en konkret sag om samvær mellem en pige anbragt uden for hjemmet og henholdsvis hendes forældre og bedsteforældre
Læs mereJeg har udtalt mig om sagen på baggrund af Odder Kommunes brev af 6. maj 2010 med kopi af instruksen.
Odder Kommune Rådhusgade 3 8300 Odder Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk Personlig henvendelse: 10-14 Telefonisk henvendelse:
Læs mereAnkestyrelsens principafgørelse 13-16 om hjemmehjælp - kvalitetsstandard - indkøbsordning - rehabiliteringsforløb
KEN nr 9338 af 14/04/2016 (Gældende) Udskriftsdato: 2. juni 2016 Ministerium: Social- og Indenrigsministeriet Journalnummer: 2015-2121-51397 Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse
Læs mereKommissorium for Revisionsudvalget. Juni 2016
Kommissorium for Revisionsudvalget Juni 2016 Indhold 1. KONSTITUERING OG FORMÅL... 3 2. MEDLEMSKAB... 3 3. MØDESTRUKTUR- OG FREKVENS... 4 4. BEMYNDIGELSE OG RESSOURCER... 4 5. OPGAVER OG FORPLIGTELSER...
Læs mereSåledes inddeles gruppeundersøgelser i:
Gruppeundersøgelser Indledning En gruppeundersøgelse kan iværksættes med udgangspunkt i en patient, undersøgt på Arbejdsmedicinsk klinik, hvor man erfarer, at der er et generelt arbejdsmiljøproblem på
Læs mereProcedure for ansættelse af nye medarbejdere
Procedure for ansættelse af nye medarbejdere Formål Denne procedure beskriver retningslinjerne for, hvordan Hotel- og Restaurantskolen håndterer: rekruttering af nye medarbejdere annoncering af ledige
Læs mereDATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON
DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 29. august 2012 12/04248 ÆNDRING AF OVERKØRSEL I brev af 14. marts 2012 har I klaget over Kommunens afslag af 17. og 28. februar 2012 på at lovliggøre jeres overkørsel
Læs mereKØBENHAVNS KOMMUNES TILSYN MED PLEJEBØRN ENDELIG RAPPORT
KØBENHAVNS KOMMUNES TILSYN MED PLEJEBØRN ENDELIG RAPPORT BORGERRÅDGIVERENS EGEN DRIFT-UNDERSØGELSER KØBENHAVNS KOMMUNE SIDE 2 GENEREL EGEN DRIFT-UNDERSØGELSE AF KØBENHAVNS KOMMUNES TILSYN MED PLEJEBØRN
Læs mereForberedelser forud for EU s databeskyttelsesforordning. 12 spørgsmål som dataansvarlige allerede nu med fordel kan forholde sig til
Forberedelser forud for EU s databeskyttelsesforordning 12 spørgsmål som dataansvarlige allerede nu med fordel kan forholde sig til 1 Indledning 1 Dette dokument indeholder 12 spørgsmål, som I, der er
Læs mereStatsforvaltningens vejledende udtalelse af 27. november 2007 til Esbjerg Kommune:
Statsforvaltningens vejledende udtalelse af 27. november 2007 til Esbjerg Kommune: 27-11- 2007 Esbjerg Kommune har i brev af 16. maj 2007 rettet henvendelse til Statsforvaltningen Syddanmark med anmodning
Læs mereEmne: Udkast til Bruger- Patient- og Pårørendepolitik for Region Hovedstaden
REGION HOVEDSTADEN Regionsrådets møde den 18. december 2007 Sag nr. 5 Emne: Udkast til Bruger- Patient- og Pårørendepolitik for Region Hovedstaden Bilag 3 Koncern Sekretariatet Juridisk Sekretariat Kongens
Læs mere5. Persondataloven 5.1. Indsamling, behandling, behandlingssikkerhed, videregivelse og oplysningspligt Indsamling Behandling
5. Persondataloven Persondataloven er indført bl.a. med det formål at sikre en så god beskyttelse af borgerne som muligt i forhold til den behandling, der finder sted af personoplysninger, og reglerne
Læs mereI anledning af klagen har Erhvervs- og Selskabsstyrelsen i en redegørelse af 11. januar 2010 om sagens faktiske omstændigheder udtalt:
Kendelse af 10. maj 2010 (J.nr. 2009-0020413) Revisionsvirksomhed frataget godkendelsen som revisionsvirksomhed og slettet i registeret over godkendte revisionsvirksomheder. Revisorlovens 29 og 14, stk.
Læs mereOpnåelse af efterløn ved afbrydelse af medlemskab af arbejdsløshedskasse
Opnåelse af efterløn ved afbrydelse af medlemskab af arbejdsløshedskasse Udtalt overfor ankenævnet for arbejdsløshedsforsikringen, at det blotte forhold, at afbrydelse af medlemskab af en arbejdsløshedskasse
Læs mereBekendtgørelse af lov om Folketingets Ombudsmand
LBK nr 349 af 22/03/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 1. juli 2016 Ministerium: Justitsministeriet Journalnummer: Justitsmin., j.nr. 2013-7652-0083 Senere ændringer til forskriften Ingen Bekendtgørelse af
Læs mereNotat fra forvaltningen om retningslinjer for lukkedage
Notat fra forvaltningen om retningslinjer for lukkedage Retningslinjer for antal og placering af lukkedage Med udgangspunkt i Børne- og ungdomsudvalgets beslutning af 17.12.2008 ( http://www.kk.dk/edoc/b%c3%b8rne-
Læs mereForretningsorden for bestyrelsen for Fonden Settlementet på Vesterbro. Således vedtaget på bestyrelsesmødet den 04.11.2015
Udkast af 26. oktober 2015 til Kapitel 1 - Formål Forretningsorden for bestyrelsen for Fonden Settlementet på Vesterbro Således vedtaget på bestyrelsesmødet den 04.11.2015 1 Formål Bestyrelsen er Fonden
Læs mereALMENE BOLIGER GENERELLE BESTEMMELSER TILLÆG NR. 44 TIL KOMMUNEPLAN 2011
TILLÆG NR. 44 TIL KOMMUNEPLAN 2011 ALMENE BOLIGER GENERELLE BESTEMMELSER Vedtaget af Borgerrepræsentationen den xx xx 2015. Offentliggjort den yy yy 2015. HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? Kommuneplantillæg
Læs mereHVEM HAR RETTEN TIL ET VIDNE NY HØJESTERETS- AFGØRELSE
2. SEPTEMBER 2010 HVEM HAR RETTEN TIL ET VIDNE NY HØJESTERETS- AFGØRELSE Højesteret har i en ny kendelse endeligt afgjort spørgsmålet om, hvorvidt sagsøger ved allerede i stævningen at angive de medarbejdere
Læs merePersondataloven hvad er nyt?
Persondataloven hvad er nyt? Den 27. februar 2013 Indhold Behandling af data... 2 Dataansvar og datasikkerhed... 3 Offentlighed... 4 Den registreredes rettigheder... 5 Nedenfor følger en oversigt over
Læs mereTil rette vedkommende. 11. april 2013. NOTAT - IC-Meter indeklimamålinger i relation til Persondataloven
Til rette vedkommende NORDIA Advokatfirma Østergade 16 1100 København K Christina Wiesner Advokat (H), LL.M. Mobil +45 20206325 cwi@nordialaw.com Journalnr. 21354 11. april 2013 NOTAT - IC-Meter indeklimamålinger
Læs mereEfterlevelse af Komitéens anbefalinger for god selskabsledelse 2010
Efterlevelse af Komitéens anbefalinger for god selskabsledelse 2010 Komitéen har i samarbejde med NASDAQ OMX Copenhagen A/S i foråret 2011 gennemført en undersøgelse af oplysninger om corporate governance
Læs mereTil samtlige kommuner Departementet
Til samtlige kommuner Departementet Frederiksholms Kanal 21 1220 København K Tlf. nr.: 32 92 50 00 E-mail: uvm@uvm.dk www.uvm.dk CVR nr.: 20453044 Hyrdebrev vedr. undervisning på interne skoler på dagbehandlingstilbud
Læs mereN O T A T. Svar på spørgsmål fra 117 borgere samt BEU spørgsmål 98-109
Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (2. samling) BEU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 98 Offentligt N O T A T Svar på spørgsmål fra 117 borgere samt BEU spørgsmål 98-109 Sagsnr. 2015-4001 Indledningsvist
Læs mereSygefraværsspolitik. C:\polweb\bilag2-1.doc 1/ 5
Sygefraværsspolitik Indledning Kalundborg Kommune ønsker, at sygefraværspolitikken skal være med til at skabe forståelse, accept og klarhed om kommunens holdning til håndtering af sygefravær. Kalundborg
Læs mereMulighederne for at anvende sociale klausuler om uddannelse
Den 4. marts 2010 Mulighederne for at anvende sociale klausuler om uddannelse I har ønsket en vurdering af mulighederne for at anvende uddannelsesklausuler som sociale klausuler i forbindelse med offentlige
Læs mereRigsrevisionens notat om beretning om SKATs forvaltning af og Skatteministeriets tilsyn med refusion af udbytteskat
Rigsrevisionens notat om beretning om SKATs forvaltning af og Skatteministeriets tilsyn med refusion af udbytteskat Juni 2016 18, STK. 4-NOTAT TIL STATSREVISORERNE 1 Vedrører: Statsrevisorernes beretning
Læs mereTildeling af 9 tilladelser til taxikørsel med vilkår.
Punkt 25. Tildeling af 9 tilladelser til taxikørsel med vilkår. 2013-47974. By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender, at 9 tilladelser til taxikørsel tildeles efter
Læs mereForretningsorden for Haderslev Katedralskole s bestyrelse
Forretningsorden for Haderslev Katedralskole s bestyrelse Denne forretningsorden er fastsat i medfør af 18 i lov nr. 880 af 8.8 2011 om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse
Læs mereSocialudvalget L 107 - Svar på Spørgsmål 6 Offentligt
Socialudvalget L 107 - Svar på Spørgsmål 6 Offentligt Folketingets Socialudvalg Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Dato: 28. februar 2006 Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail sm@sm.dk KWA/
Læs mereEnhed for Selvmordsforebyggelse. Information til pårørende
Enhed for Selvmordsforebyggelse Information til pårørende 2 Kort om denne pjece Denne pjece er til dig, der er pårørende til en person, der skal i gang med et behandlingsforløb hos Enhed for Selvmordsforebyggelse.
Læs mereRingkjøbing Landbobank s Adfærdskodeks (Code of Conduct)
Ringkjøbing Landbobank s Adfærdskodeks (Code of Conduct) Indledning Bestyrelsen i Ringkjøbing Landbobank ønsker med dette Adfærdskodeks at udstikke er række regler og retningslinjer til bankens medarbejdere
Læs mere