Arealudlæg og restrummelighed for boligbyggeri Kommuneplan 2013

Transkript

1 Arealudlæg og restrummelighed for boligbyggeri Kommuneplan 2013

2 Et af de helt grundlæggende redskaber i kommuneplanen til at styre den fremadrettede udvikling er fastlæggelsen af arealer til ny boligudbygning. Den faktiske boligudbygning i de foregående fire år har ikke været så stor som forventet, og der er derfor stor restrummelighed i boligudbygningsmulighederne i de eksisterende arealudlæg i Kommuneplan Befolkningsprognoserne viser en tilsvarende stagnation. Finanskrisen har betydet, at vi har måttet justere vores fremtidige bud på kommunens boligudbygning. Vi forventer dog stadigvæk, at byggeriet kommer i gang igen, og at der sker en indflytning i allerede opførte boliger. Diagrammet viser, at vi forventer, at der kommer 170 nye boliger i Herefter forventes boligtakten gradvis at stige, så vi i slutningen af planperioden kommer op på ca. 500 boliger pr. år. I alt regner vi med, at der i perioden vil komme ca nye boliger i Holbæk Kommune. Disse prognoseforudsætninger ligger omtrentlig i forlængelse af forudsætningerne vedtaget af byrådet som grundlag for budgetberegningerne for 2012, der har været retningsgivende for arbejdet med kommuneplan 2013, og blev præsenteret for Naturstyrelsen ved opstartende møde marts De samlede analysebetragtninger fra 2012 findes i bilaget befolkningsudvikling og prognose , udarbejdet af Strategi & Analyse. 2

3 Restrummeligheden i de eksisterende arealudlæg og udbygningsmuligheder i medfør af tidligere Kommuneplan og tidligere gennemført lokalplanlægning, ligger lidt højere end forventningerne til boligudbygningen. Der er derfor ikke behov for eller mulighed for, at udlægge arealer der medfører en stigning i den samlede rummelighed for boligudbygningen. Ved opgørelse i januar 2012 blev restrummeligheden opgjort til ca boliger. Ved udgangen af 2012 er restrummeligheden nedbragt dels med de boliger, der er blevet opført i det forløbne år, og endvidere ved en konsekvensgennemgang af rammeområderne, hvor nogle områders restrummelighed blev skønnet højere, end faktisk udbygning ved sammenlignelige arealer synes at indikere. I Holbæk by er etageboligbyggerierne ved Kastaniehaven og ved Erik Menvedsvej afsluttet eller under færdiggørelse. Rækkehusbebyggelse og etagehusbebyggelse ved Solhøj i Holbæk øst er under færdiggørelse og der er færdiggjort yderligere parcelhuse dels i bebyggelsen langs Stenhusvej i vest og ved Wegenersminde i øst. Alene i Holbæk er restrummeligheden således nedskrevet med ca. 237 boliger, i forhold til opgørelsen i starten af Samtidig er tilskrevet 130 boliger i Holbæk by som resultat af vedtagelse af kommuneplantillæg ved Holbæk Have. Den samlede restrummelighed primo januar 2013 vurderes således at ligge på ca boliger, fordelt i henhold til nedenstående skema. Tallet ligger ca. 200 boliger højere end forventninger til boligudvikling i prognoserne , og der er derfor foretaget en omfordeling og nedjustering heraf jf. nedenstående skema om omfordeling af restrummelighed. Opgørelse af eksisterende restrummelighed i boligudbygningen. By Restrummelighed Mulig omfordeling Andel i restrummelighed Holbæk boliger boliger 41,5 % Jyderup 492 boliger 97 boliger 9,8 % Tølløse 300 boliger 268 boliger 5,9 % Vipperød 358 boliger 22 boliger 7,1 % Regstrup 289 boliger 47 boliger 5,7 % Mørkøv 243 boliger 203 boliger 4,8 % Svinninge 229 boliger 120 boliger 4,5 % Gislinge 137 boliger 44 boliger 2,7 % Tuse 133 boliger 20 boliger 2,7 % Tuse Næs 117 boliger 48 boliger 2,3 % Kr. Eskilstrup 107 boliger 26 boliger 2,1 % Undløse 115 boliger 30 boliger 2,3 % St. Merløse 98 boliger 27 boliger 1,9 % Knabstrup 74 boliger ingen 1,5 % Ugerløse 91 boliger ingen 1,8 % Kundby 126 boliger 61 boliger 2,4 % Hagested 43 boliger ingen 0,9 % Orø 42 boliger ingen 0,8 % I alt boliger % 3

4 Udviklingsstrategiens overordnede målsætninger giver en retningsgivende ramme for placeringen af vækst og udviklingsmuligheder, der medfører, at der sker en omfordeling af restrummeligheden på en sådan måde, at der overflyttes noget af rummeligheden fra de mindre byer til Holbæk by. Det sikres, at der fortsat er rammer for udbygning i alle lokalområder. Derudover fastholdes alle eksisterende arealudlæg, der omfordeles, som perspektivarealer i den kommende kommuneplan. Kun i Holbæk by udlægges tilvækst af nyt areal til boligformål, dels ved at muliggøre fortætning ved jernstøberigrunden og ved Holbæk Have og dels ved nyt arealudlæg ved Rishøjgård i Holbæk vest, se note* side 9. I de to næststørste byer fastholdes den eksisterende restrummelighed tilnærmelsesvis. I Jyderup udtages areal ved Aggersvold, som kompensation for opførelse af nye boliger ved Lerchehuset og ved fortætning af areal ved fængslet, jf. nærmere redegørelse herfor i afsnit om Jyderup. I Tølløse udtages del af rammeområde ved Skovbakkegård, som kompensation for arealudlæg ved Høbjærggård. Ved omfordelinger sikres samtidig, at der alene omfordeles arealer, der ikke allerede er lokalplanlagte. I ovennævnte skema er vist, hvor stor en andel af boliger i det enkelte område der således alene er kommuneplanlagt. Samlet set sker en reduktion i boligrestrummeligheden på ca. 274 boliger set i forhold til den nuværende restrummelighed. Reduktionen i arealforbruget er dog væsentlig større, da en del af boligtilvæksten i Holbæk by udgøres af fortætning, som modsvares af arealudtag i landområderne. Forslag til omfordeling af restrummelighed i boligudbygningen. By Ny restrummelighed forslag omfordeling Andel i restrummelighed Holbæk boliger boliger 51,4 % Jyderup 425 boliger - 67 boliger 8,9 % Tølløse 300 boliger Status quo 6,3 % Vipperød 236 boliger boliger 4,9 % Regstrup 242 boliger - 47 boliger 5,0 % Mørkøv 140 boliger boliger 2,9 % Svinninge 149 boliger - 80 boliger 3,1 % Gislinge 93 boliger - 44 boliger 1,9 % Tuse 113 boliger - 20 boliger 2,3 % Tuse Næs 69 boliger - 48 boliger 1,4 % Kr. Eskilstrup 81 boliger - 26 boliger 1,7 % Undløse 85 boliger - 30 boliger 1,8 % St. Merløse 71 boliger - 27 boliger 1,3 % Knabstrup 74 boliger Status quo 1,5 % Ugerløse 91 boliger Status quo 1,9 % Kundby 76 boliger - 60 boliger 1,6 % Hagested 43 boliger Status quo 0,9 % Orø 37 boliger Status quo 0,9 % I alt boliger boliger 100 % 4

5 Boligudbygningen fordelt på boligtyper og områder I kommuneplanen sikres variation i boligtyperne ved fordeling af udbygningsmulighederne på: åben/ lav boliger, tæt/ lav boliger og etageboliger. Det forventes at udbygningen i den første 4-årige planperiode vil være lavere end i de efterfølgende to perioder. Som hovedregel skal eksisterende boligområder færdigudbygges, før der igangsættes udbygning af nye områder, og udbygning af større boligområder skal etapeopdeles, i bestræbelserne på at opnå en tilpasning af udbygningstakt og boligtyper i forhold til skole- og institutionskapacitet. Område I alt ÅL TL ET ÅL TL ET ÅL TL ET ÅL TL ET Holbæk by Jyderup Tølløse Vipperød Regstrup Mørkøv Svinninge Gislinge Tuse Tuse Næs Kr. Eskilstrup Undløse St. Merløse Knabstrup Ugerløse Kundby Hagested Orø I alt Boligudbygning fordelt på delområder, fireårsperioder og boligtyper, (ÅL=åben/lav, TL= tæt/lav, ET=etagehuse) 5

6 Baggrund for forventningerne til boligudbygning Befolkningsudvikling De historiske tal viser, at Holbæk gennem en lang årrække har oplevet støt stigning i befolkningstallet. Med finanskrisens indtræden er imidlertid sket en opbremsning i befolkningstilvæksten og en nedgang i boligbyggeriet. Tallene fra den foregående 12-årige planperiode dækker såvel over en periode med høj vækst som over en periode med finanskrise og stagnation. Om den nuværende stagnation bider sig fast eller om der alene er tale om en midlertidigt opbremsning, kan vi kun spå om. Med forventning om, at der igen kommer gang i boligbyggeriet, med en gradvis optrapning fra det nuværende lave niveau, vurderes at billedet for den kommende 12-årige planperiode vil være sammenligneligt med billedet fra den foregående 12-års periode, forstået således, at en del af perioden vil være præget af den nuværende stagnation og lavere boligudbygningstal, for gradvist at bevæge sig op igen mod det tidligere udviklingsniveau. Befolkningen i Holbæk Kommune (1. januar) 72000, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , år Befolkningsudviklingen Diagrammet viser, at vi siden 1. jan 2000 har haft en befolkningstilvækst på personer 6

7 Udvikling i boligbyggeriet I den foregående 12-årige planperiode blev opført nye boliger. Det ses af nedenstående diagram, at der efter finanskrisens indtræden er sket et fald i boligbyggeriet. Boligudviklingen i Holbæk Kommune har ikke modsvaret det forventede antal på 2775 boliger i perioden Dog har den procentvise fordeling af nye boliger mellem Holbæk og de 17 lokalområder vist sig at holde, men med et lavere antal end forventet. Boligudbygningen. Tal fra Danmarks Statistik (Statistik- banken) viser at der fuldført i alt nye boliger i perioden

8 Sammenfatning Der er i den foregående periode sket en betydelig vækst i Holbæk by, og restrummeligheden i udbygningsmulighederne her påviser, at de resterende udbygningsmuligheder i Holbæk by ligger på kun 41,8 % af den samlede restrummelighed. Med den overordnede strategiske udmelding i udviklingsstrategien om særligt fokus på udviklingsmuligheder i Holbæk by arbejdes ud fra en fordelingsnøgle af udviklingsmulighederne, der placerer min. 50% af udbygningsmulighederne i Holbæk by, og min. 15 % i de to næststørste byer tilsammen. For at imødekomme denne målsætning omfordeles udbygningsmuligheder fra de mindre byer til Holbæk by. Således udtages i en lang række af de mindre byer arealudlæg, der endnu ikke er omfattet af lokalplanlægning. De få byer, der fortsat rummer en rest af kommuneplanudlæg, der endnu ikke er lokalplanlagt, kan vanskeligt udtages, uden at dette samtidig medfører en væsentlig skævvridning af disse byers udviklingsmuligheder i det samlede bymønsterhierarki. Set over den foregående 12- årige periode oplevede Holbæk kommune en boligudbygning på boliger, på trods af krisens indtræden i den sidste trediedel af perioden. Med krisen ændredes situationen og boligbyggeriet. Der er derfor fortsat stor restrummelighed i boligbyggeriet fra udlæggene i kp Med boligbyggeprogram 2013 reduceres restrummeligheden. De i den foregående 4-års planperiode opførte boliger tillægges ikke og der er dermed reelt tale om en tilsvarende yderligere reduktion i arealudlæg. Den foregående kommuneplan rummede forventning om en tilvækst på ca boliger svarende til 527,5 boliger årligt. Med kommuneplan 2013 er forventningerne til tilvæksten reduceret til ca boliger svarende til 399 boliger årligt Med udviklingsstrategi 2012 arbejdes for at der igen skabes vækst i Holbæk. Samtidig erkendes, at der de første år næppe vil være den store byggeaktivitet, hvorefter der igen forventes en gradvis stigning i byggeriet. Positive elementer, der skal trække denne stigning i gang igen er bl.a. forbedrede forhold for pendlerne, motorvejsudvidelsen er færdigbygget og jernbanen er under udbygning. Derudover, og nok så væsentligt, har boligbyggeriet og befolkningstilvæksten i hovedstaden været for opadgående i flere år. Dette vil næsten uundgåeligt medføre prisstigninger på boligmarkedet i hovedstaden, og med samtidige prisfald på ejendomsmarkedet på Sjælland igen føre til den situation, at der vil være unge familier i hovedstadsområdet, for hvem realisering af drømmen om eget hus,- igen bedst kan ske i Holbæk.. I forhold til de foreløbigt opgjorte tal for boligbyggeriet i 2012 ser det ud til, at der er sket en indflytning i nye boligenheder der ligger pænt over det forventede, med = 284 enheder mod forventede 200. Holbæk kommunes andel af byggeriet i hele arbejdskraftoplandet steg i 2011 markant fra en gennemsnitlig andel på ca. 16,1 % (målt gennem de sidste 20 år) til 26,6 % i En stigning der kunne indikere, at Holbæks andel i boligbyggeriet er opadgående. Med kommunens befolkningsprognose lander vi på et tal på borgere i Danmarks statistik forudser i 2024 et lavere tal, men i forhold til prognoserne for med et estimeret befolkningstal på ,- ligger tallet med rimelighed placeret ind på kurven, - imellem de nuværende og de estimerede i Tallene for befolkningsudviklingen viser et fald på ca. 900 personer i aldersgruppen 0-15 årige i den kommende planperiode. Dette fald øver ikke direkte indflydelse på antallet af boliger måske på typen af boliger, men ikke på antallet da børn i denne aldersgruppe ikke vil være indehavere af boliger alene. For de øvrige befolkningsgrupper, der reelt er indehavere af boliger, må således forventes at være et netto befolkningsoverskud. Prognoserne forudsiger en markant vækst i antallet af årige borgere der traditionelt ikke repræsenterer mange beboere pr. boligenhed. I forhold til tolkningen af befolkningstallene kan ikke nødvendigvis konkluderes, at den forventede udvikling i befolkningstallet medfører nedgang i byggeriet af nye boliger. 8

9 De historiske tal viser, at Holbæk gennem de sidste 20 år kun har oplevet stigning i befolkningstallet. Om den nuværende stagnation bider sig fast eller om der alene er tale om en midlertidigt opbremsning, kan vi kun spå om. Konklusion Som beskrevet i ovenstående, er boligudbygningsmulighederne i Kommuneplan med to enkeltundtagelser - alene udtryk for eksisterende restrummelighed. En restrummelighed, der med arealudtag i mange mindre områdebyer nedbringes, men som fortsat efter reduktion og arealudtag ligger over de forventninger til boligudbygning og befolkningsudvikling, der kan udledes ved almindelig fremskrivning af tallene fra Danmarks Statistik. Kommunen finder imidlertid, at den foregående periodes udvikling i befolkningstal og boligbyggeri, sammenholdt med ovennævnte gunstige faktorer, vil kunne medvirke til en mere optimistisk udvikling, end ved ren fremskrivning. Hvornår den nuværende afmatning på boligmarkedet ophører, er endnu uvist. Kommunen har i sine forventninger til den fremtidige udbygning lagt sig op ad den nuværende situation med en lavere tilvækst i den første 4-årige planperiode. Skulle det vise sig, at krisen fortsat om fire år præger udviklingen, vil det ved den næste kommuneplanrevision igen være muligt at foretage en justering i forhold til forventningerne til boligudbygningen. Holbæk Kommune har med arealudtag i mange af de mindre områdebyer foretaget en reduktion og omfordeling der ligger sig tæt op ad de statslige anbefalinger og principper om fortætning og udbygning i de større byer, ny udvikling i sammenhæng med gode trafikale forbindelser og infrastrukturer. En yderligere nedbringelse af eksisterende arealudlæg vurderes vanskeligt at kunne foretages, dels fordi mange arealer er lokalplanlagte, og dels fordi dette vurderes at ville medføre en skævvridning af det beskrevne bymønster. Udlæg af nyt boligområde ved Rishøjgård er af væsentlig betydning for balancen i udbygningen af kommunens hovedby, såvel i relation til sammensætningen af boligtyper som i relation til eksisterende servicestruktur, skolekapacitet og infrastruktur. Den planlægningsmæssige begrundelse for dette arealudlæg er nærmere underbygget i særskilt redegørelse. Nyt arealudlæg ved Høbjærggård i Tølløse medfører ikke en nettotilvækst af udbygningsmulighederne i Tølløse, da arealudlægget modsvares af arealudtag på arealet ved Skovbakkegård. *Note Vedrørende arealudlæg for boliger ved Rishøjgård. I forbindelse med den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2013 overgik rammeområde 2.B23 for nyt arealudlæg ved Rishøjgård til perspektivareal, efter dialog med staten. I forlængelse af kommuneplanens vedtagelse skal udarbejdes et kommuneplantillæg for en mindre del af området inkl. tilstødende arealer nord for Nykøbingvej og syd for Kalundborgvej. Udnyttelse af restrummeligheden forudsætter en nærmere planlægning i kystnærhedszonen. De 300 boliger er fastholdt i boligbyggeprogrammet for Holbæk By. Differencen mellem de 300 boliger, og det reducerede antal boliger ved Rishøjgård, forudsætter ligeledes nærmere planlægning. 9

10 Bilag 1 opgørelse af boligrestrummelighed

11 Lokalplaner / rammeområder Distrikts nummer Forventet boligudbygning , Udlagt i KP07 Faktisk udbygning Optalt på luftfoto (forår 11) Lokalplanlagte boliger - Restrummelighed Kommuneplanlagte boliger - Restrummelighed Samlet rest i antal boliger både lokalplanlagte og kommuneplanlagte opgjort august 2012 Samlet rest i antal Bemærkninger boliger pr både lokalplanlagte og kommuneplanlagte ÅL TL ET ÅL TL ET ÅL TL ET ÅL TL ET 3. Holbæk By i alt Vestbyen i alt LP 2.47 Stenhusvej vest ingen rest LP 2.24 Ladegaardsgrunden Bernths Have LP2.56 Erik Menvedsvej Etageboligerne er opført LP2.48 Stenhusvej Øst LP 2.58 Vølundsvej KP 2.B11 Støberigrunden yderligere fortætningsmulighed i medfør af Kp 13, på 100 boliger er ikke medregnet i restrummelighed - men indgår i de opgjorte samlede udbygningsmuligheder 2.B23 Nyt arealudlæg i medfør af Kommuneplan 2013 Rishøjgård - nyt arealudlæg på ca. 300 boliger i medfør af Kommuneplan 2013.Boligerne er ikke medregnet i restrummelighed, men indgår i de opgjorte samlede udbygningsmuligheder. Bymidten i alt LP 1.25 Vald. Sejrsvej LP 1.22 Havnen og senere 1621 og Pt. opført 267 boliger (heraf 153 inden 2007) Blindestræde / Byggeprojekt LP 1.32 Kastaniehaven Er opført / under færdiggørelse LP 1.18 Kirkepladsen LP 1.27 Smedelundsgade SØ LP 1.20 Smedelundsgade NØ LP 1.31 Lassens Gård div - uden for planlægn estimeret Østbyen i alt LP 3.20 Kasernen LP 3.19 W. minde LP 3.25 W.minde Reduceret under udbygning LP 3.26 W.minde wellness NB Lokalplanen giver mulighed for 95 boliger der både kan være til helårs og fritidsbolig til ud over de 25 til helårsbolig LP 3.28 W.minde Reduceret ved udbygning Glarmesterskole er udbygget Grandløse Åvangsvej, tallet er nedjusteret efter konkret vurdering Grandløse/Industriomr Ikke aktuel Østerled - byomdann Der ligger en ramme lokalplan for området der udlægger ca boliger. Både for etage, tæt lav og åbenlav. KP 3.B14 + KP 3. B tallet justeret efter vurdering af faktisk arealforbrug pr. bolig ved naboarealer. (i alt 55 ha) Nyt boligområde ved Holbæk 130 Kp-tillæg + rammelokalplan Have 4 Orø LP 4.12 ved Gadekæret LP 4.05 Brønde Bybjerg gamle containerplads KP 4.B04 Bybjerg syd 1201 og Landsbyer

12 5 Udby Tuse Næs LP 5.05 Ridebanevej LP 5.06 Udbyvej KP 5.B KP 5.B Strukturskitse i LP 5.07, tal justeret ift. strukturskitse Landsbyer Hagested LP 6.08 Præsteengen LP 6.64 Højvangsparken nord LP6.07 Th. Bartholins Have LP 6.10 Th. Bartholins Have øst LP 6.09 Præsteengen Nord KP 6.B06 Præsteengen Syd Tuse LP 7.07 Tuse øst Hyldager boliger m2 dagligvarer KP 7.B03 Ved ældrecentret Gl. Tuse Det ser ud til at der kun er opført en enkelt bolig i perioden 8 Gislinge LP Hovedgaden 3A Omdannelse af eksisterende bygning kan ikke aflæses på luftfoto. LP Sandbyvej Sandsynligvis kun efter revidering af lokalplan. LP Gislinge nord LP Gislinge vest LP Byvej KP 8.BE01 Teknikvej 3601 og Ikke lokalplanlagt 3602 KP 8.B11 Byvej, Adlers Allé Ikke lokalplanlagt 9 Kundby LP B303.1 Kundby øst LP B305.1 Uhrbjerggård mv Lokalplanområde fuldt udbygget LP B307.1 Bygaden KP 9.B01 Kundby syd Ved Møllevej KP NYT 9.B02 Helgogårdsvej Opjustering efter arealvurdering 10 Svinninge LP B112.3 Østre Hovvej Boligerne er indflyttet senere end beregnet, derfor det høje tal LP B112.4 Vestre Hovvej LP B112.2 Kastanie Allé (beskyt) LP BE103.1 Nordgårdsvej LP Boligområde i Svinninge vest for Ringstedvej Nedjusteret ift. lokalplanen KP 10.B01 Svinninge øst Jyderup LP Søbæksvej Lokalplanen indgik i skema med restrummelighed i kp 2007 men er aldrig blevet vedtaget. Restrummeligheden indgår i stedet ved boligbebyggelse ved Søbæksparken LP Grusbanen LP Holbækvej LP Lynggårdsvej LP Slagelsevej Lokalplan nr. ændret til flere boliger er opført - opførelse pågår fortsat LP Rådbjergvej LP Søbæksparken Ny planlægning, LP 11.12, som overføres del af restrummelighed fra Lp LP Jyderup Nord

13 KP 11.B17 Øst for fængslet KP siger 30 boliger i stedet for de 45 KP 11.B10 Aggersvoldvej Huludfyldning LP (forslag) Lerchehuset Forslag til lokalplan er udarbejdet og har været i off. høring 12 Mørkøv LP Kildevangen vest LP Kildevangen syd LP Savværksgrunden KP 12.B03 Savværksgrunden KP 12.B01 Nord for Økoland KP12.B11 Vest for Ibs Huse 5057 og Nedjusteret med 12 boliger efter arealvurdering, 5033 Stigs Bjergby Landsbyer Knabstrup LP Ved Karensvej LP Ventegårdsvej LP Nord for Skolevej Incl jordbrugsparceller LP Ventedgårdsvej KP.BO1 Karensvej Sammenfaldende med LP Landsbyer Regstrup Nr. Jernløse LP 1.13 Åvang (beskyttet) Bygges næppe som besk. boliger. Konverteres til tæt-lav? LP 1.16 Regstrup Å 1. etape B02 Vest for Ringvej Samlet for LP 1.16 og LP 14.04, se disse LP Hus Nr. Jernløse LP Boligomr. Ved Nr Jernløse LP 6.3 Hanerup En jordbrugsparcel LP 4.5 Tidligere plejehjem Etageboliger realiseret LP Kvanløse LP Mejeridalen 2010 og KP 14.B02 Øst for Ringvej Opjusteret rest, da rammeområdet er større end planlagt. Vandværksgrunden Er samme som LP 1.13, se denne LP 4.1 Sdr Jernløse 2031 og Areal ved Regstrup Å ubebygget Undløse LP Søgårdsvej LP Hovedgaden LP Hovedgaden KP 15.B07 øst 2040 og Ugerløse LP 3.8 Sorøvej LP 3.10 Østrupvej LP Lysfabrikken LP Østrupvej 110 Hvor er det? KP 16.B08 Sorøvej Gennemført lokalplanlægning: lp St. Merløse LP 2.13 Bygaden LP Økogrunden KP 17.B04 vest for Økogrunden KP 17.B03 Åvej nord

14 18 Kr. Eskilstrup -Stestrup LP 4.3 Eliasminde Lokalplanen, udlægger 25 TL og 20 ÅL. Af dem er 24 TL stadig ikke udbygget. LP Stestrupvej (u.udarb.) Udgået Faldet ud, eksisterer ikke længere KP 18.B06 ved Stestrupvej Den resterende del af rammeområdet kan arealmæssigt indeholde 26 ÅL boliger. LP Mariasminde Er en del af rammeområde 18.B06 LP (under udarb.) *+ KP Tillæg. 4 boliger ved Lindegårdsparken 19 Tølløse LP 1.12 Hjertebjerg Ingen nybyggeri. Fuldt udbygget LP 1.23 og 1.35 Tølløse vest I Fuldt udbygget LP 1.38 Tølløse vest II KP Skovbakkegård I restrummelighedsopgørelsen indgår alle 150 boliger. I relation til udlæg af nyt rammeområde ved Høbjærggård reduceres restrummelighed svarende til nyudlæg LP 1.41 Jernbanevej LP hedder nu 1.41_345 KP 19.B11 Peder Væver KP 19.C01 Unicad-grunden Reduktion KP 19.B14 Industrivej =19.B12 Distr Del af området overgår til centerområde. Derfor færre boliger. Nr. Vallenderød Tilsagn om mulighed for 2 boliger i landsby. KP Høbjærggård Nyt arealudlæg i medfør af Kommuneplan Nyt arealudlæg på ca. 125 boliger, modsvares af tilsvarende reduktion i restrummelighed for rammeområde ved Skovbakkegård, jf. ovenstående 20 Vipperød/Ågerup LP Nybyvej KP20. B LP Vipperød Bakker 1701 og Arealet er udlagt til tæt / lav bebygglse, med høj udnyttelse. I Kp 2013 reduceres det forventede boligtal med 98 boliger ved konvertering af halvdelen af arealet til Åben / lav boligbebyggelse 9 boliger pr.ha. LP Sandbakkevej Landsbyer

15 Bilag 2 Notat befolkningsprognose

16 Befolkningsudvikling og prognose Hovedprognose (alt.1) sammenlignet med alternativ 3 (start på udbygning af Rishøjgård og udtagning af boliger fra restrummeligheden) 1 Strategi og Analyse maj 2012

17 Status for , , , , , , , , , , , , ,0 antal indbyggere 63971, ,0 Befolkningen i Holbæk Kommune (1. januar) 66611, , , , , , , , , , , år Befolkningsudviklingen Diagrammet viser, at vi siden 1. jan 2000 har haft en befolkningstilvækst på personer Boligudbygningen. Tal fra Danmarks Statistik (Statistikbanken) viser at der fuldført i alt nye boliger i perioden

18 Status for 2011 Befolkningsudviklingen i Diagrammet viser, at vi siden år 2009 har haft en opbremsning i antallet af indbyggere i Holbæk Kommune. Indbyggertallet var pr. 1. jan på borgere. Diagrammet viser også, at det i forhold til 1. januar 2011 er en tilbagegang på 106 indbyggere. Tilvæksten i befolkningstallet har i år 2011, som i år 2010, været negativ. I 2009 var tilvæksten i befolkningstallet 22 indbyggere. I 2011 havde vi en tilflytning fra andre kommuner på personer og en fraflytning til andre kommuner på personer. En indvandring fra udlandet på 365 personer og en udvandring til udlandet på 235 personer. Antallet af fødte var på 688 og døde på 670. Boligudbygningen. Tal fra Danmarks Statistik (Statistikbanken) viser at boligbyggeriet har været faldende siden år Diagrammet viser, at der i 2011 var 667 boliger som var under opførelse eller blev fuldført. 116 boliger var tilladt opført eller påbegyndt. Tallene er de laveste, der i perioden , er registreret i Holbæk Kommune. 3

19 Forudsætninger for Prognose Forudsætninger for prognose og boligbyggeriet frem til år Vores prognoser bygger bl.a. på kendskab til fødsler, flyttemønstre, dødelighed og fremtidigt boligbyggeri. Finanskrisen har betydet at vi måttet har justere vores fremtidige bud på kommunens boligudbygning. Vi forventer dog stadigvæk, at byggeriet kommer i gang igen, og at der sker en indflytning i allerede opførte boliger. Diagrammet viser, at vi forventer, at der kommer 200 nye boliger i hhv og Herefter vil boligtakten stige, så vi fra år 2019 kommer op på ca. 500 boliger pr. år. I alt regner vi med, at der i perioden vil komme nye boliger i Holbæk kommune. Lokalområderne. De fremtidige nye boliger er i prognose fordelt med ca. 50 % til Holbæk by (Øst-Vest), 15 % til Jyderup og Tølløse, 25 % til de fem lokalområder, der har byer med stationer og 10 % til de øvrige lokalområder. Boligprogram alt 3. I alt regner vi med, at der i perioden vil komme nye boliger i Holbæk kommune. De fremtidige nye boliger er i prognose (alt. 3) fordelt med ca. 51 % til Holbæk by (Øst-Vest), 16 % til Jyderup og Tølløse, 18 % til de fem lokalområder, der har byer med stationer og 15 % til de øvrige lokalområder. I forhold til hovedalternativet er der sket en omfordeling af boliger i lokalområderne samt påbegyndt en udbygning af Rishøjgård med 410 boliger. 4

20 Prognose : årige Prognose for de 0-99+årige. Diagrammet viser en sammenligning mellem prognose 2012 (hovedalternativet) og prognose 2012 alt 3. I år 2024 vil få en befolkningstilvækst, så vi er ca indbyggere. (hovedalternativet) og ca personer i alt. 3. Aldersfordelingen i fremtiden. (2012, 2016 og 2024) (Hovedalternativet) Diagrammet viser den forventede aldersfordeling i fremtiden. Den forventede udvikling de kommende 12 år viser, at andelen af børn (0-15 år) og erhvervsaktive (16-64 år) falder på sigt. I absolutte tal forventes et fald på ca borgere i den erhvervsaktive alder. Tilsvarende forventes andelen af seniorer (65-79 år) og ældre ( år) at stige de kommende år. Antallet af seniorer forventes at stige med knap borgere, og antallet af ældre forventes at stige med ca borgere. 5

21 Prognose : årige Væksten i lokalområderne 1. jan jan (Hovedalternativet, alt. 1 BLÅ og Alt. 3 RØD) Antallet af årige vil i Holbæk Kommune stige med personer frem til år 2020 i hovedalternativet, og personer i alt. 3. Fordelingen af personer i lokalområderne, for de to alternativer fremgår af nedenstående diagrammer. Det skal bemærkes at virkningen af udbygningen af Rishøjgård i alternativ 3, ses under Tuse lokalområde, men medregnes under Holbæk by i bybeskrivelsesafsnittene i forslag til kommuneplan

22 Prognose : 0-2 årige Prognose for de 0-2 årige. Diagrammet viser, at der pr. 1. jan 2012 var årige i Holbæk Kommune. Diagrammet viser, at vi frem til 2016 vil få et fald i antallet af 0-2 årige hvorefter antallet af 0-2 årige vil stige igen, så vi i 2024 er på samme niveau som i dag. (hovedalternativet). I alternativ 3 endda ca. 160 børn flere børn en i dag. 7

23 Prognose : 3-5 årige Prognose for de 3-5 årige. Diagrammet viser, at der pr. 1. jan 2012 var årige i Holbæk Kommune. I 2024 vil der være børn i aldersgruppen (hovedalternativet). I alternativ 3 ca. det samme antal børn som i dag. 8

24 Prognose : 6-15 årige Prognose for de 6-15 årige. Diagrammet viser, at der pr. 1. jan 2012 var årige i Holbæk Kommune. I 2024 vil der være ca børn/unge i aldersgruppen (hovedalternativet) og i alternativ børn/unge, eller ca. 300 færre end i dag. 9

25 Prognose : årige Prognose for de årige. (erhvervsaktive) Diagrammet viser, at der pr. 1. jan 2012 var årige i Holbæk Kommune. I 2024 vil der være ca i aldersgruppen. (hovedalternativet) og ca i alternativ 3. 10

26 Prognose : årige Prognose for de årige. (seniorer) Diagrammet viser, at der pr. 1. jan 2012 var seniorer i Holbæk Kommune. Diagrammet viser også, at vi frem til 2024 vil få en stigning i antallet af seniorer. I 2024 vil der, i begge alternativer, være ca i aldersgruppen. 11

27 Prognose : årige Prognose for de årige. (ældre) Diagrammet viser, at der pr. 1. jan 2012 var ældre i Holbæk Kommune. Diagrammet viser også, at vi frem til 2024 vil få en stigning i antallet af ældre. I 2022 vil der være ca i aldersgruppen. (hovedalternativet) og ca i alternativ 3. 12