BERETNING Beretning om Handicaprådets arbejde i perioden 1. januar til 31. december 2015.

Transkript

1 BERETNING 2015 Beretning om Handicaprådets arbejde i perioden 1. januar til 31. december Handicaprådets formål er at rådgive Gribskov Byråd i spørgsmål vedrørende mennesker med handicap. Handicaprådet er derfor kommunens samarbejdspartner og høringspart i alle spørgsmål vedrørende mennesker med handicap - på tværs af sektorer og fagudvalg. Handicaprådet afgiver en årlig beretning om sit arbejde. Beretningen er en kort beskrivelse af, hvad rådet har lavet i årets løb. Formål med beretningen er at orientere Byrådet om rådets arbejde. Det sker efter "Vedtægter for Handicaprådet i Gribskov ", punkt 2. Beretningen beskriver følgende fem temaer: Rådets sammensætning Rådets møder og deltagelse i høringer Væsentlige indsatser og begivenheder i perioden Rådets varetagelse af kommunale hverv og deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Rådets deltagelse i kurser og konferencer Side 1

2 1. Rådets sammensætning Handicaprådet består af 8 medlemmer. Rådets medlemmer er udpeget af Byrådet. Fire medlemmer er udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer, DH Gribskov, og fire medlemmer er udpeget efter indstilling af Byrådet, heraf to er byrådspolitikere og to er embedsmænd. Oversigt over medlemmer af Handicaprådet pr. 31. december 2015 Medlem Bente Ullits Eckmann, DH Gribskov, formand for Handicaprådet Annelise Frank Hansen, DH Gribskov, næstformand for Handicaprådet Inger Hansen, DH Gribskov Kim G. Nielsen, DH Gribskov Jonna Præst, Gribskov Byråd Pia Foght, Gribskov Byråd Agnete O. Sørensen, Gribskov Helle Mariager, Gribskov Personlig stedfortræder Jørgen Eckmann, DH Gribskov Jørgen Eckmann, DH Gribskov Ole Præst, DH Gribskov Karsten S. Jensen, DH Gribskov Brian Lyck Jørgensen, Gribskov Byråd Ulla Dræbye, Gribskov Byråd Torsten Forsberg, Gribskov Janne Sørensen, Gribskov 2. Rådets møder og deltagelse i høringer 10 møder Handicaprådet holdt 10 møder i perioden fra 1. januar 2015 til 31. december Alle mødereferater er offentliggjort på kommunens hjemmeside. Mulighed for at høre rådet før behandling i fagudvalg Handicaprådet beslutter selv mødehyppigheden for rådets møder. Handicaprådet lagde sine møder, så mødedatoerne passede ind i den politiske årsmødeplan for Rådet sikrede på den måde, at rådet kunne høres, før fagudvalgene skulle træffe beslutninger i sager, hvor beslutningen har konsekvenser for mennesker med handicap. Side 2

3 21 høringer Handicaprådet fik 21 sager i høring. Tabellen viser en oversigt over de sager, som administrationen har sendt i høring hos Handicaprådet. Rådets høringssvar fremgår af mødereferater. Mødedato Punkt Høring af Etape 2. Kulturhus, bibliotek 2 Supplerende forslag til budgetreduktioner på børne- og ungeområdet i budget Supplerende forslag til budgetreduktioner på social- og sundhedsområdet i budget Kvalitetsstandard for individuel handicapkørsel Implementering af budget , Børneudvalget Dagcentertilbud for borgere med demens Dagcentertilbud for borgere med demens Beskæftigelsesstrategi for Gribskov 34 Rammeaftale Udviklingsstrategi for det specialiserede socialområde og specialundervisning 35 Rammeaftale Styringsaftale for det specialiserede socialområde og specialundervisning 36 Serviceniveau for brugerbetaling på sociale tilbud i Gribskov 37 Praksisplan Høring af budget Lokalplanforslag for daginstitution ved Laugøvej i Helsinge 41 Kvalitetsstandarder for socialpædagogisk støtte - ændring af serviceniveau og nye veje i den socialpædagogiske støtte 44 Udbud af diabeteshjælpemidler Hjemtagning af opgaveløsning på bilsagsbehandling 51 Udbud af kompressionshjælpemidler 52 Flextur - forslag om ny strattakst Serviceniveau og servicebeskrivelser på specialundervisningsområdet 54 Forslag til lokalplan for Nordsjællands Fuglepark Side 3

4 3. Væsentlige indsatser og begivenheder i perioden Stillingtagen til Socialt Indeks Socialpædagogernes Landsforbund lancerede Socialt Indeks i december Socialt Indeks er et værktøj til kortlægning af kvaliteten i kommunernes sociale indsatser. På hjemmesiden socialtindeks.dk er der en rangliste og et farvelagt danmarkskort, der rangerer kommunerne fra Efter at have læst metodenotatet fandt Handicaprådet, at datagrundlaget skal tages med mere end et gran salt. Handicaprådet vurderede, at grundlaget for scoringerne i Socialt Indeks var meget tyndt. Handicaprådet kunne ikke genkende resultaterne i Gribskov, eller for den sags skyld kommunens indplacering som nr. 77 på handicapområdet. Handicaprådets begrundelse for rådets vurdering af Socialt Indeks fremgår af mødereferatet af den 4. februar 2015 under punkt 3 Forslag til Byrådet om at nedsætte et temaudvalg til revision af kommunens handicappolitik I februar 2015 anbefale Handicaprådet Byrådet, at Byrådet i forbindelse med budget skulle nedsætte et temaudvalg til udarbejdelse/revision af kommunens handicappolitik. Byrådet nedsatte Handicapudvalget som et tværgående temaudvalg efter 17, stk 4 i styrelsesloven i august Handicapudvalget fik til opgave at forberede en ny og tidssvarende handicappolitik for Gribskov. Udvalget nedsat i perioden fra den 1. september til den 31. december Alle borgere skal have mulighed for et liv med idræt Handicaprådet og Center for Kultur, Fritid og Turisme har haft dialog om idrætstilbud til borgere med handicap. Dialogen var led i realisering af Gribskov s Idrætspolitik. Formålet var erfarings- og ideudveksling mellem rådet og centret. Handicaprådets input fremgår af mødereferatet af den 24. juni 2015, under punkt 26 ns hjemmeside Byrådet besluttede i forbindelse med budgetaftalen 2015 at afsætte penge til en ny hjemmeside. Handicaprådet gav input til administrationens arbejde med hjemmesiden på mødet den 24. juni Handicaprådet udpegede også to rådsmedlemmer, Bente Ullits Eckmann og Inger Hansen, til at deltage i testfasen. Rådets input fremgår af mødereferatet af den 24. juni 2015, under punkt 27. Side 4

5 Fokus på at blive hørt Handicaprådet har både fokus på at skabe rum, så rådet kan høres inden fagudvalg skal træffe beslutninger i sager, som vedrører mennesker med handicap, og fokus på, om administrationen sender alle relevante sager i høring. I 2015 har Sekretariatet for Handicaprådet været i dialog bl.a. med Center for Social- og Sundhed og Team Kontrakter og Udbud om høring af Handicaprådet ved genudbud af kontrakter på social- og sundhedsområdet, herunder genudbud af fælleskommunale leverandøraftaler. Dialogen har bidraget til udvikling af en praksis, hvor Handicaprådet bliver hørt og høring sker med afsæt i et bearbejdet høringsmateriale. Der er fortsat brug for at have opmærksomhed på, om alle relevante sager på tværs af fagområder og fagudvalg sendes i høring hos Handicaprådet. Bidrag til udvikling af handicappolitikken Handicaprådet har aktivt deltaget i Handicapudvalgets arbejde med udvikling af en ny handicappolitik. Rådet har bidraget i dette arbejde med input, erfaringer og viden. Rådet deltog bl.a. i udvalgets studietur til Handicaporganisationernes Hus samt i dialogmødet om handicappolitikken i oktober måned. To repræsentanter for Handicaprådet, Bente Ullits Eckmann og Annelise Frank Hansen, deltog også i Handicapudvalgets møder. De deltog som observatører efter anmodning fra Handicapudvalget. Fokus på den fysiske tilgængelighed - Gilleleje Kulturhavn Handicaprådet har overfor administrationen rejst bekymring om tilgængelighed i projektet Kulturhavn Gilleleje. Administrationen har formidlet henvendelsen til Kulturhavn Gilleleje A/S, som har reageret meget positivt på henvendelsen og bedt om et dialogmøde med rådet. Mødet blev afholdt den 11. november Formål med mødet var en gennemgang af det foreliggende projekt for Kulturhuset Gilleleje med henblik på indsamling af input til tilgængelighed. Handicapprisen 2015 Gribskov s Handicappris uddeles én gang årlig på FN's internationale handicapdag den 3. december. Handicapprisen kan gives til en person, en virksomhed, en organisation eller en forening, der har gjort en særlig indsats for at borgere med handicap i Gribskov kan deltage i samfundslivet. Men uddeling af Handicapprisen 2015 skete først på Byrådets møde den 1. februar Ændringen fandt sted, fordi folkeafstemning om retsforbeholdet blev afholdt den 3. december Handicaprådet besluttede, at Handicapprisen 2015 skulle gives til Side 5

6 Sankt Helene Centret ved Stanna og Karsten Øland for i 25 år at have gjort en særlig indsats og vist initiativ og kreativitet for at sikre bedre livsvilkår og livskvalitet for børn og voksne med handicap. I indstillingen blev det fremhævet, at Stanna og Karsten Øland driver deres virksomhed med blik for at, de børn og voksne med handicap, der besøger stedet, får en god ferieoplevelse, et aktivt kursus med ligesindede, et netværk eller blot et pusterum til at leve videre på. De giver mennesker lidt mere mod på livskvalitet i hverdagen. Stanna og Karsten Øland har også udviklet et koncept Kurser med Hjerterum. Konceptet er udviklet med støtte fra Socialministeriet, og personalet på Sankt Helenecenter er blevet uddannet til at kunne understøtte disse kurser. 4. Rådets varetagelse af kommunale hverv og og deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Varetagelse af kommunale hverv efter anmodning fra Byrådet eller et udvalg Handicaprådet har udpeget Bente Ullits Eckmann til at deltage i kommunens dialoggruppe om trafikbetjening i perioden Handicaprådet har udpeget Bente Ullits Eckmann og Annelise Frank Hansen til at deltage som observatører i Handicapudvalgets udvalgsmøder i Deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. I 2015 deltog repræsentanter for Handicaprådet i følgende aktiviteter og møder: Ramløse attraktivt lokalsamfund (børneby). Kim G. Nielsen bidrog vedr. fysisk tilgængelighed, og Bente Ullits Eckmann vedr. lys, akustik og farver mv. Møde om Nordstjerneskolen den 4. marts Bente Ullits Eckmann og Jørgen Eckmann deltog. Test af hjemmesiden. Inger Hansen og Bente Ullits Eckmann deltog i aktiviteter i Informationsmøde om budgettet 14. september Bente Ullits Eckmann deltog. Besigtigelse af Aktivitetshus Gilleleje den 13. oktober Kim G. Nielsen deltog med fokus på fysisk tilgængelighed, og Bente Ullits Eckmann deltog med fokus på lys, akustik og farver mv. Dialogmøde om handlemuligheder for at imødegå den relativt høje husleje i kommunens to botilbud til mennesker med sindslidelser - Søfryd og Ahornstien. Mødet blev afholdt den 20. november Inger Hansen og Kim G. Nielsen deltog. 5. Deltagelse i kurser og konferencer Annelise Frank Hansen og Bente Ullits Eckmann deltog i Det Side 6

7 Centrale Handicapråds årsmøde den 3. februar Side 7