Handicaprådets årsrapport

Transkript

1 Handicaprådets årsrapport

2 Indholdsfortegnelse FORMANDENS FORORD...2 RÅDETS SAMMENSÆTNING...3 RÅDETS AKTIVITET...3 DELTAGELSE I MØDER...4 REGNSKAB FOR RÅDET...5 EMNER BEHANDLET I RÅDET...6 HANDICAPPRISEN...6 KOMMUNENS BUDGET HØRINGER...7 FORDELING AF TILSKUD TIL HANDICAPFORENINGER...8 1

3 Formandens forord Handicaprådet er, som navnet antyder, et råd der er nedsat for at rådgive byrådet i alle sager der berører mennesker med handicap. Handicaprådet udøver dette igennem sin handicappolitik. Rådet blev nedsat i forbindelse med kommunalreformen og består af 7 politikere og 7 DH udpegede. Møderne giver grundlag for at diskutere handicappolitik i bred forstand på tværs af partipolitik og mulighed for at skabe en forståelse det særlige ved området. Det giver også mulighed for en hurtigere politisk reaktion der hvor der er nogle uhensigtsmæssigheder. Året har været præget af besparelser på det specialiserede område, og det vil desværre fortsætte fremover. Her er det vigtigt at byrådet lytter til Handicaprådets råd og anbefalinger, da gruppen af borgere med handicap er særligt udsatte og meget nemt bliver kørt over. Det er gået urimelig hårdt ud over CSUs meget specialiserede viden, der er nærmest umulig at oparbejde igen. Det tager én dag at ødelægge, men en hel generation at bygge op. Det er derfor vigtigt at byrådet forstår, at der er specialiserede områder der skal behandles meget varsomt, og ikke kun ses på i en fire-årig horisont. Byrådet har et særligt ansvar overfor den svageste gruppe af borgere, som bliver påvirket meget negativt af følgerne, og ikke har et stort talerør eller mulighed for selv at øve indflydelse! Handicaprådet har en interesse i aktivt at igangsætte nytænkning på handicapområdet - også på tværs af alder; et handicap forsvinder ikke når man bliver folkepensionist. Således har rådet sammen med Ældrerådet deltaget i et besøg på Cafe Ingeborg i Ringsted, hvor der ses anderledes på inklusion på arbejdsmarkedet for mennesker med udviklingshandicap, som bl.a. hjælper ældre pensionister. Det handler også om vores holdninger til det at være anderledes. Og således vil rådet fremadrettet arbejde med Holdninger og Handicap og en række andre temaer, der forhåbentlig kan være med til at bryde den til tider stereotype opfattelse af området det er dyrt og det nytter jo alligevel ikke noget. Projektet God Adgang er blevet afsluttet og der pågår nu en prioritering af de tiltag der skal udføres for at skabe en endnu bedre tilgængelighed. Tilgængelighed der ikke kun handler om fysisk tilgængelighed for kørestolsbrugere, men også for mennesker med fx udviklings- eller synshandicap. Projektet skulle i 2017 gerne inspirere andre til at igangsætte tilsvarende tiltag og derudover vil det kunne benyttes til at vise at Holbæk er en tilgængelig by, gerne støttet op af Byforum. Handicaprådet uddeler også økonomiske midler til handicapaktiviteter. Det har desværre været lidt vanskeligt at uddele midlerne de sidste par år, men vi håber at der vil komme lidt mere fokus på dette fra Handicaporganisationernes side. Tilsvarende uddeler Handicaprådet den årlige Handicappris netop for at holde fokus på området og anerkende de ildsjæle der er med til at gøre en stor og afgørende forskel. God læselyst. Morten Løvschall Formand for handicaprådet 2

4 dets sammensætning Rådet består af 14 medlemmer udpeget af byrådet. Syv af disse medlemmer udpeges efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer (DH-Holbæk), samt af 7 repræsentanter fra byrådet.. Sammensætningen af Handicaprådet er følgende: Udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer (DH-Holbæk): Morten Løvschall - Landsforeningen LEV (formand) Grete Sonberg - Dansk Handicap Forbund Ilse Rosenkilde Johansson - Hjernesagen Mogens Hansen - Landsforeningen LEV, Holbæk Karen Andersen Gigtforeningen (Fratrådt i ) Conni Pedersen Gigtforeningen (erstatter Karen Andersen) Jytte Brouer - PTU Jacob Christiansen - Spastikerforeningen Udpeget af som repræsentanter fra Byrådet: Pernille Kruse (V) - Udvalget for Voksne (næstformand) Søren Harbo Rasmussen (V) - Udvalget for Arbejdsmarkedet Bjarne Kongsted (V) - Udvalget for Kultur og Fritid Rasmus Brandstrup Larsen (V) - Økonomiudvalget Ole Brockdorff (A) - Udvalget for Klima og Miljø Jørgen Jensen (A) - Udvalget for Voksne Karen Thestrup Clausen (Ø) - Udvalget for Børn Sekretær for Rådet: Chefkonsulent Palle Kristensen Aktiv hele livet. Rådets aktivitet Handicaprådet har i løbet af afholdt i alt 6 møder. 4 af møderne er afholdt på Rådhuset (Administrationsbygningen), mens Rådet har afholdt to møder på henholdsvis Plejehotellet Stenhusbakken i Holbæk og på friplejehjemmet Fjordstjernen i Holbæk. Handicaprådet har haft besøg af skiftende kommunale medarbejdere i forbindelse med behandlingen af sagerne. Det har været en stor hjælp, og Rådet vil gerne anerkende disse medarbejderes deltagelse på møder sent på dagen. De har muliggjort en kvalificeret drøftelse af punkter, der ellers kan være teknisk komplicerede. Rådet ser frem til et fortsat frugtbart samarbejde med kommunens faglige personale. 3

5 Deltagelse i møder : Navn 9.februar 12.april 24.maj 16.august 13.september 1.november Morten Løvschall Grete Sonberg Ilse Fraværende X X X X X Rosenkilde Johansson Mogens Hansen Karen X X X Andersen Conni X X Pedersen Jytte Brouer Jacob Christiansen X Fraværende X X X X Pernille Kruse Søren Harbo Rasmussen Bjarne Kongsted Rasmus Brandstrup Larsen Ole Brockdorff Jørgen Jensen Karen Thestrup Clausen X X X X Fraværende Fraværende Fraværende Fraværende X Fraværende Fraværende X X Fraværende X X Fraværende X X Fraværende X X X X X Fraværende X X Fraværende X 4

6 Regnskab for Handicaprådet Regnskabet for Rådet kan opstilles som følger: Kto. 6 - Handicaprådet Budget Forbrug Diæter Uddannelse Kørsel Møder, Øvrige varekøb Øvrige møder/temadage Handicaprådsmøder Annoncer, Øvrige tjenesteydelser Øvrige udg. Tjenesteydelser u/moms Abonnement, IT Samlet Kto Merforbrug Kto Kto. 5 - Handicaprådet Budget Regnskab Overført fra Øvrige tilskud Kørsels og driftstilskud DHF Samlet Kto Samlet 2015 Kto. 5 og Kto Mindreforbrug som overføres til

7 Emner behandlet i rådet I løbet af har Rådet blandt andet behandlet følgende emner: Drøftelse af lukning af Abildgården Revideret kvalitetsstandard for BPA-ordningen og dækning af nødvendige merudgifter. Drøftelse af det videre arbejde med resultaterne fra omstillingerne. Besøg på Café Ingeborg i Ringsted Kommune. Orientering og rundvisning på Fjordstjernen Temadrøftelser Tildeling af midler til handicapaktiviteter. Samarbejde mellem råd og nævn. Høring om nytænkning af den sociale indsats Status på ansøgninger om førtidspension. Orientering om beskæftigelsesplan Demografisk opdeling af førtidspensionsfordelinger. Orientering om tildeling af førtidspension til unge samt bevilling af Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse (STU) til unge, Høring af kvalitetsstandarder Høring om dispensation fra krav om niveaufri adgang. God Adgang og mærkning af kommunale bygninger. Kommunens budget 2017 Orientering om sygeplejeydelser på Fjordstjernen. Orientering om Holdninger og handicap Mødeplan Tildeling af Handicappris Høringer mellem møderne. Dette var blot nogle af de mange punkter, der blev orienteret om, drøftet og truffet beslutninger omkring. Handicapprisen I 2011 indstiftede Handicaprådet en handicappris. Kriterierne for tildeling af prisen er, at den indstillede har gjort: En særlig indsats i forhold til en enkelt borger eller familie. En særlig indsats fra en ildsjæl i en forening, organisation eller lignende. En særlig indsats i forbindelse med aktiviteter for handicappede. En særlig indsats ydet af en virksomhed i forbindelse med handicappede i erhverv. En særlig indsats ydet af en forretning eller virksomhed med henblik på handicaptilgængelighed. Alle i Holbæk Kommune kan foretage indstilling til prisen. Med prisen på kr. følger et kunstværk fra en lokal kunstner samt et diplom. Prisen er tidligere uddelt den 3. december, der er den internationale handicapdag, som skal fremme forståelsen for handicappedes problemer og opnå bredere opbakning til at forbedre handicappedes værdighed, rettigheder og velfærd med fokus på at integrere mennesker med handicap i samfundet på lige vilkår med andre. 6

8 Grundet særlige omstændigheder blev uddelingen af Handicapprisen i stedet foretaget den 5.december. Handicapprisen blev i uddelt af Borgmester Søren Kjærsgaard I gik Handicapprisen til Tidligere Landsformand for LEV Sytter Kristensen. Hun har ydet en stor indsats for at give, ikke kun udviklingshæmmede, men alle med handicap bedre forhold og øget livskvalitet. Sytter Kristensen har arbejdet med at skabe netværk mellem familier med handicappede børn i det tidligere Vestsjællands Amt. Hun har arbejdet internationalt men i særdeleshed også lokalt i Holbæk Kommune Kommunens budget 2017 Handicaprådet har altid en seriøs og konstruktiv tilgang til besvarelsen af budgethøringer. I det tilgængelige høringsmateriale forholdte Handicaprådet sig til de bilag som er fundet er relevante for handicap området: Handicaprådet udtrykte bl.a. bekymring over en 5 % besparelse på takstområdet, da der gennem en årrække i forvejen er skåret ca. 2 % om året. Høringer Handicaprådet er tilfredse med, at en lang række sager med betydning for handicaprådet har været sendt i høring i løbet af. Rådet oplever samtidig, at de ikke altid er muligt at afgive høringssvar på de ordinære møder, hvorfor det er besluttet at der kan afgives mailhøringer eller om nødvendigt indkaldes til ekstraordinære møder i særlige tilfælde. I har Handicaprådet, udover afgivelse af høringssvar vedr. kommunens Budget 2017, blandt andet afgivet høringssvar på følgende områder. Høring om ny organisering i Læring & Trivsel Budgetrevision 2 og handlingsplaner Nytænkning på det sociale område Omstillinger for 103 og 104 Nytænkning af aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse Kvalitetsstandarder personlig pleje Ny kultur- og fritidspolitik Sygeplejeydelser på Fjordstjernen Høring om dispensation fra krav om niveaufri adgang, kontorpavillon Holbæk Sygehus 7

9 Fordeling af tilskud til handicapforeninger Som det fremgår af regnskabet, er en af Handicaprådets opgaver fordeling af tilskud til handicapforeninger. Rådet ser dette som en vigtig opgave, idet tilskuddene kan fremme initiativer og aktiviteter for de handicappede. I forbindelse med ansøgninger til rådet skal foreningerne blandt andet dokumentere deres aktiviteter gennem en årsrapport, og gennem deres regnskab og budgetter. 8