Kammeradvokaten: Seks måneders opsigelse for praktiserende læger

Transkript

1 NYHEDSBREVET DANSKE REGIONER UDKOMMER HVER 14. DAG NR JUNI 2013 NYE RAMMER FOR ALMEN PRAKSIS Kammeradvokaten: Seks måneders opsigelse for praktiserende læger Kammeradvokaten bekræfter, at de praktiserende læger har seks måneders opsigelse. Reglerne skal sikre, at patienterne ikke kommer i klemme Praktiserende Lægers Organisation (PLO) gambler med deres medlemmers praksis og skaber utryghed hos patienterne, lyder det fra regionernes chefforhandler, Jens Stenbæk, efter at Kammeradvokaten har bekræftet, at de praktiserende læger ikke kan opsige overenskomsten pr. 1. september Læger, der opsiger deres overenskomst pr. 1. september, vil således bryde loven og kan idømmes en bod. - Det er et stort ansvar at være praktiserende læge. Der følger både rettigheder og forpligtelser med et ydernummer, og den enkelte læge har pligt til at passe sine patienter i opsigelsesperioden, indtil der er fundet en anden løsning. Reglerne er jo netop sådan for at sikre, at ingen patienter kommer i klemme, siger Jens Stenbæk. Han undrer sig over, at PLO trods gentagne opfordringer ikke vil lægge sine dokumenter frem i sagen, og understreger, at regionerne ikke har opsagt den enkelte læge, men kun har opsagt honoraraftalen. - Jeg havde håbet, at en så klar afgørelse fra Kammeradvokaten ville få alle diskussioner om opsigelsesvarsler til at forstumme, men sådan skal det åbenbart ikke være. Vi har bedt om at se det juridiske responsum, som PLO henviser til, men kan ikke få det udleveret. Efterhånden kan man begynde at tvivle på, om det overhovedet findes. Jeg håber, at PLO vil tage oplysningsforpligtelsen overfor sine medlemmer alvorligt og holde op med at opfordre til, at man bryder reglerne, siger Jens Stenbæk. Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni Ansvarshavende: Kommunikationschef Jacob Winther Redaktør: Lars Herning

2 FOLKEMØDE Folkemøde 2013: Mød regionale politikere ved mere end 50 arrangementer Regionerne og de regionale politikere deltager i mere end 50 debatarrangementer på Folkemødet 2013 i Allinge. Kom forbi Danske Regioners telt på Cirkuspladsen, læs DemokratiAvisen og følg de regionale arrangementer tæt på nettet Når årets Folkemøde sætter gang i Allinge juni, er regionerne rigt repræsenteret. Danske Regioner er medsponsor af Folkemødet, og de regionale politikere deltager i mere end 50 arrangementer i løbet af Folkemødets fire dage. Stemning fra Folkemødet i 2012 De regionale aktiviteter kan følges på regioner.dk/fm13. Vores Folkemøde-site er optimeret til visning på tablets og fungerer fint på mobilen også. Her opdaterer vi løbende med reportager fra udvalgte debatter, video fra regionale arrangementer og fotos fra Allinge med folkemødestemning. På regioner.dk/fm13 finder du også en komplet oversigt over de arrangementer, regionerne deltager i, samt et kort med markering af, hvor regionernes arrangementer afholdes. Derudover tweeter Danske Regioner også fra Folkemødet følg os Danske Regioners telt I Danske Regioners telt på Cirkuspladsen er der rig mulighed for at blive klogere på regionalpolitik og regionernes opgaver over en god kop kaffe. Fredag og lørdag kl står regionspolitikere klar i teltet til at svare på spørgsmål. Kom forbi teltet til en uformel snak med regionale politikere fra Danske Regioners bestyrelse og Demokratiudvalget. Fredag kl er der debat i teltet om social samproduktion, hvor blandt andet Flemming Stenild og Anne V. Kristensen, formand og næstformand for Danske Regioners Psykiatriudvalg, deltager. Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

3 DemokratiAvisen På Folkemødet udkommer DemokratiAvisen - en avis skrevet af unge og udgivet af Danske Regioner. Læs blandt andet et interview med statsminister Helle Thorning- Schmidt, der opfordrer de unge til selv at tage ansvar. Avisen deles ud hver dag på Folkemødet, og kan også fås i Danske Regioners telt på Cirkuspladsen. ØKONOMI Regionernes økonomi for 2014 er forhandlet på plads Danske Regioner har indgået aftale med regeringen om regionernes økonomi for Aftalen indebærer en meget stram økonomi i 2014 Økonomiaftalen indebærer en aktivitetsvækst på sygehusene på 2,4 procent, finansieret med et produktivitetskrav på 2 procent og et realløft på 276 millioner kroner. Herudover er der afsat i alt 795 millioner kroner til øvrig sundhed, som skal ses i sammenhæng med forventede lavere udgifter til medicintilskud på i alt 600 millioner kroner. Midlerne skal ud fra en regional prioritering anvendes til blandt andet dækning af områder med voksende udgifter. Den samlede realvækst på sundhedsområdet er 471 millioner kroner i 2014, svarende til 0,5 procent. - Vi vidste på forhånd, at det ville blive ekstremt vanskelige forhandlinger. På det grundlag er vi tilfredse med, at det trods alt er lykkedes at få tilført nye penge til sundhedsområdet i Det er hårdt tiltrængt i lyset af det udgiftspres, som vi oplever på grund af den demografiske udvikling med blandt andet flere ældre, ny og dyrere medicin og stigende aktivitet på kræftområdet, siger Danske Regioners formand, Bent Hansen. Budgetloven og de nye fireårige udgiftslofter indebærer, at regionerne har det fulde ansvar for at holde de samlede udgifter på sundhedsområdet og området for regional udvikling indenfor de fastlagte udgiftslofter. Med aftalen sættes der fokus på blandt andet lungeområdet og psykiatrien. - Det er glædeligt, at vi med aftalen har fået sat fokus på patientgrupper, som normalt ikke er så synlige. Med indsatsen sikrer vi en bedre behandling for blandt andet patienter med KOL og børneastma, siger Bent Hansen. - Vi har en fælles ambition med regeringen om at løfte psykiatrien, og vi vil nu påbegynde implementeringen af en udrednings- og behandlingsgaranti indenfor psykiatrien. Det er ikke nemt i en tid med økonomisk smalhals og vil kræve benhårdt arbejde. Det er nødvendigt, at alle medarbejdere går målrettet og kreativt til værks. Samtidig er vi udfordret af, at psykiatrien ikke blev tilgodeset i forbindelse med Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

4 kvalitetsfondsbyggerierne. Med årets aftale er der afsat i alt 2,8 milliarder kroner til øvrigt anlæg i 2014 og 2 milliarder i 2015, siger Carl Holst, næstformand i Danske Regioner. Regeringen og Danske Regioner er enige om at gøre status for fremdrift på implementeringen af udrednings- og behandlingsretten på det psykiatriske område i forbindelse med økonomiforhandlingerne for PERSONALE Sygefraværet i regionerne falder for femte år i træk Sygefraværet i regionerne faldt fra 11,6 dage pr. medarbejder i 2011 til 11,0 dage i Det betyder, at der hver dag året rundt er 263 flere fuldtidsmedarbejdere på arbejde på hospitalerne, i psykiatrien og på de sociale institutioner Faldet i sygefraværet er markant og understreger den tendens til faldende sygefravær, der har kendetegnet de regionale arbejdspladser siden oprettelsen af regionerne i Fra 2007 til 2012 er fraværet faldet med næsten 2 dage pr. medarbejder, fra 12,9 sygedage til 11,0. Omsat til fuldtidsbeskæftigede svarer det til 835 medarbejdere - eller 100 flere, end der er ansatte på hele Sygehus Thy-Mors. Det er påfaldende, at regionerne har formået at mindske fraværet både under højkonjunkturen i 2007 og 2008, og under den økonomiske afmatning de følgende år. - Regionerne har haft et vedvarende fokus på at nedbringe sygefraværet, og det er godt at se, at de mange målrettede indsatser på de regionale arbejdspladser fortsat bærer frugt, siger Jens Stenbæk, formand for Danske Regioners Løn- og Personalepolitisk Udvalg, og fortsætter: - Regionerne gør en dyd ud af at skabe stadig større effektivitet i behandlingen og trivsel for personalet, og begge ting forstærkes med et faldende sygefravær. Derfor er det også et felt, vi fremadrettet vil have et stærkt fokus på. Stor forskel mellem faggrupper En række større faggrupper i regionerne tegner sig for en væsentlig del af faldet i sygefraværet - men ligger stadig over det samlede gennemsnit for regionerne, samlet set. Faggrupper Alle ansatte 11,6 11,0 Syge- og sundhedspersonale 11,6 11,1 Lægesekretærer 12,2 11,8 Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

5 Portører 14,4 12,9 Rengøringsassistenter 17,0 16,0 Social- og sundhedspersonale 17,2 16,6 Omsorgs- og pædagogmedhjælpere 20,1 18,5 - Vi ved, at kultur og den måde vi på arbejdspladserne forholder os til sygefravær på, har afgørende betydning for omfanget af sygefravær. Derfor er det positivt, at vi har succes med at nedbringe sygefraværet for de grupper, der generelt set ligger højt, og vi vil fortsat arbejde for sikre en sund kultur omkring sygefravær på de regionale arbejdspladser, siger Jens Stenbæk. REGIONAL UDVIKLING Ny vækstplan understøtter regionernes arbejde med Sund Vækst Regeringen har offentliggjort sin vækstplan for sundheds- og velfærdsløsninger. Planen skal bidrage til at omsætte et hastigt voksende internationalt markedspotentiale til vækst og jobskabelse i Danmark. Det er regionerne godt tilfredse med Regionerne er godt tilfredse med regeringens nye vækstplan for sundheds- og velfærdsløsninger. Udspillet understøtter regionernes arbejde med Sund Vækst og den tredobbelte bundlinje: Effektivitet, kvalitet for patienterne og grobund for erhvervsudvikling og vækst. Et styrket samspil med erhvervslivet kan bidrage til at finde nye veje i udviklingen af det danske sundhedsvæsen og samtidig understøtte vækst og innovation i samfundet. - Vi er meget glade for at styrkede rammer for sundhedsforskningen har fået en central plads i regeringens vækstplan. Sundhedsforskning spiller en tilsvarende vigtig rolle i vores udspil Sund Vækst, hvor vi fokuserer på kliniske forsøg, udnyttelse af resultaterne og på at styrke forskningsmiljøerne i samarbejde med erhvervsliv, universiteter og andre parter, siger Danske Regioners næstformand, Carl Holst. Carl Holst understreger vigtigheden af et ordentligt samarbejde mellem forskning og industri: - Samspillet mellem forskning og industri har længe været under pres, og vi har kæmpet for at sætte det på dagsordenen - senest f.eks. med samarbejdet med lægemiddel- og medicoindustrien om at skabe effektive og smidige arbejdsgange og undgå unødigt bureaukrati. Carl Holst glæder sig over, at regeringen nu vil medfinansiere oprettelsen af et nyt elitetræningscenter for velfærdsteknologi i Odense. Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

6 - Vi har helt bevidst satset på velfærdsteknologi og opbygget et stærkt miljø i Odenseområdet, som nu tager det næste spring. Centret skal danne grobund for flere levedygtige vækstvirksomheder og øget velfærdsteknologisk iværksætteri og innovation i regionen. SUNDHED Første monitorering af kræftpakkerne Første monitoreringsrapport af sin slags viser overordnet set fine forløbstider for pakkeforløb på kræftområdet. De første tal viser, at 78 % af de patienter, der som led i pakkeforløb modtager behandling, kommer i gennem forløbet indenfor standardtiderne. Task Force for Patientforløb på Kræft- og Hjerteområdet fokuserer lige nu på de områder, hvor målopfyldelsen er for lav Siden oktober 2012 har det været obligatorisk for sygehusene at registrere data om forløbstider på kræftområdet efter en ny model. En ny rapport viser for første gang status på pakkeforløbene. 78 procent af de patienter, der modtager behandling som led i et pakkeforløb, kommer igennem forløbet inden for standardforløbstiden. For områderne hoved-hals kræft, kræft i blære, kræft i nyre, kræft i prostata og kræft i æggestok er der udfordringer på dele af forløbene. Task Force for Patientforløb på Kræft- og Hjerteområdet fokuserer lige nu på de områder, hvor målopfyldelsen er for lav. Formand for Danske Regioner, Bent Hansen, er tilfreds med det overordnede billede: - Den nye rapport viser, at vi langt hen ad vejen lever op til målsætningerne, og samtidig ved jeg, at vi i regionerne allerede er i gang med at løse udfordringer, der hvor det halter. De nye aktivitetstal bekræfter i hvert fald, at der er fuld fart på kræftafdelingerne, og vi kan konstatere, at regionerne de sidste seks år har behandlet flere og flere kræftpatienter, samtidig med at forløbstiden er faldet. Den udvikling skal vi selvfølgelig holde fast, samtidig med at vi løser problemer på konkrete områder. Formand for De Danske Multidisciplinære Cancer Grupper (DMCG) Michael Borre bekræfter, at det overordnede billede af pakkeforløbene ser godt ud: - Jeg ser denne nye monitorering af de enkelte pakkeforløb som et vigtigt skridt i forhold til at følge udviklingen på kræftområdet. Som klinikere følger vi jo området i dagligdagen samt ved hjælp af kræftgruppernes kliniske databaser, men hilser også dette tiltag velkomment. Det overordnede billede ser godt ud. Og det er ikke nye ukendte udfordringer, der vises ved denne monitorering. Jeg tænker her på områderne hoved-hals kræft, kræft i blære, nyre, prostata og æggestokke. For mit eget område skyldes dette dels monitoreringsafvigelser i de mange tilfælde, hvor patienter selv har Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

7 ønsket at træde ud af et planlagt forløb, dels reelle kapacitetsproblemer i forbindelse med specielt hæmaturi-udredning. Michael Borre fortsætter: - Jeg synes, det er meget vigtigt, at vi i det samlede billede også medtænker nye tal for overlevelse ved Kræftens Bekæmpelse, som viser at de senere års massive indsats for en forbedret og mere effektiv behandling af kræftpatienter, nu giver udslag i stadig flere kræftoverlevere. Monitoreringen Monitoreringen omfatter tre modeller svarende til de områder, hvor der er udarbejdet pakkeforløbsbeskrivelser for kræftområdet. Der måles på følgende: Henvisning til pakkeforløb/start Udredning start/første fremmøde Beslutning vedr. initial behandling Initial behandling/start Endvidere indgår aktivitetsindikatorer for tre områder: Pakkeforløb på kræftområdet, organspecifik kræfttype og pakkeforløb for metastaser uden organspecifik kræfttype. Offentliggørelser vil fremadrettet ske kvartalsvist (ultimo maj, august, november og februar). REGIONAL UDVIKLING Sygehusbyggerier skaber stort bidrag til vækst Investeringer i sygehusbyggerier kommer ikke alene den pressede byggebranche til undsætning, men skaber også stor omsætning og beskæftigelse i en lang række tilknyttede brancher For hver milliard kroner, regionerne investerer i nybyggeri af sygehuse, bliver der skabt arbejdspladser til fuldtidsbeskæftigede i et år. Det viser nye beregninger fra Dansk Byggeri. Dermed giver nybyggeri af sygehuse i år arbejde til fuldtidsbeskæftigede her i landet. Der er tale om en væsentlig fremgang i forhold til sidste år, hvor byggerierne gav fuldtidsbeskæftigelse til personer. - Sygehusbyggerierne er ikke alene en gevinst for borgerne, som kan se frem til nye sygehuse, der understøtter høj kvalitet og sammenhæng i behandling, men byggerierne bidrager i høj grad også til at skabe vækst i den pressede byggebranche. De mange nye arbejdspladser er en positiv sidegevinst, siger Carl Holst, næstformand for Danske Regioner. Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

8 Regionerne investerer i en moderne psykiatri Frem mod 2025 bygger regionerne nye sygehuse med støtte fra Kvalitetsfonden for i alt 40 milliarder kroner. Men herudover har regionerne planlagt investeringer i de øvrige sygehusbygninger, så de også kommer på tidssvarende niveau - ikke mindst i psykiatrien. I 2014 har regionerne planlagt samlede investeringer i sygehusene på knapt 9 milliarder kroner. Heraf udgør kvalitetsfondsbyggerierne godt 5 milliarder kroner og psykiatrien godt 500 millioner kroner. - Udbygningen af psykiatrien er en væsentlig opgave, som blev overset i uddelingen af Kvalitetsfondsmidlerne. Derfor har regionerne påtaget sig ansvaret for, at også psykiatrien udbygges, så vi sikrer en moderne og tidssvarende psykiatri - en investering, der ligeledes er en forudsætning for, at der kan indføres en udrednings- og behandlingsgaranti i psykiatrien. De samlede psykiatri-investeringer er på 4,7 milliarder kroner, og de bidrager også væsentligt til omsætning og beskæftigelse i byggebranchen i en årrække, siger Carl Holst og fortsætter: - Men min bekymring er, at regeringen vil lægge loft på de samlede investeringer, således at kvalitetsfondsbyggerierne så at sige skubber de andre nødvendige investeringer ud i kulden. Jeg mener ikke, at det er tiden at stoppe anlægsaktiviteter. Dansk økonomi har i stedet brug for øget aktivitet. Byggeaktiviteten topper i 2015, hvor det skønnes, at byggerierne giver arbejde til fuldtidsbeskæftigede her i landet fordelt på i byggebranchen og i de tilhørende brancher. Fakta Hver milliard kroner, regionerne investerer i nybyggeri af sygehuse, giver arbejde til: 850 arbejdere, funktionærer og mestre i byggebranchens udførende virksomheder 600 fuldtidsansatte i tilknyttede brancher, heraf: 130 arkitekter og rådgivende ingeniører 175 arbejdere og funktionærer hos producenter af byggematerialer 80 fuldtidsstillinger hos forhandlere af byggevarer 60 beskæftigede i transporterhvervene 65 arbejdspladser i den finansielle sektor, it-konsulenter, revision, bogføring mv. 90 jobs hos andre støttefunktioner som ejendomsservice, rengøring, anlægsgartnere, hoteller mv. Kilde: Dansk Byggeri priser, ekskl. moms Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

9 EVALUERING AF KOMMUNALREFORMEN Regionerne har leveret varen og er klar til flere opgaver Regeringen har med Bedre kvalitet og samarbejde givet sit bud på en opfølgning efter evalueringen af kommunalreformen. Danske Regioner er overordnet set tilfreds med den opgavefordeling, som regeringen lægger op til, men undrer sig over, at regeringen med udspillet ikke sikrer bedre tilbud på det højt specialiserede socialområde Regionerne er generelt tilfredse med, at regeringen bekræfter den nuværende grundstruktur i den offentlige sektor og i forlængelse af evalueringen anerkender, at regionerne har leveret varen. Der er også tilfredshed med de justeringer, regeringen foreslår på sundhedsområdet. - Vi er enige i, at der er behov for en styrkelse af sundhedsaftalerne og af regionernes rolle på genoptræningsområdet, siger Danske Regioners formand, Bent Hansen. Også når det gælder mere frihed i det regionale styre, nye opgaver på råstofområdet og inddragelse af regioner på ungdomsuddannelsesområdet, er regionerne tilfredse med regeringens udspil. Stadig uklart ansvar på socialområdet Tilfredsheden er knap så udtalt på det højt specialiserede socialområde - her er der ikke lagt op til de nødvendige ændringer. I dag har kommunerne ansvaret for at sikre en kvalificeret hjælp til mennesker, der har behov for en højt specialiseret indsats, og regionerne har en forpligtigelse til at udbyde den specialiserede behandling. Men kommunerne fravælger i en del tilfælde den specialiserede behandling og giver borgerne et tilbud, som ikke er tilstrækkeligt til at bringe borgeren hurtigt tilbage til hverdagslivet og om muligt til arbejdsmarkedet. - Det er overraskende, at regeringen ikke tager rigtigt fat på dette problem. Høringsfasen har understreget, at der er behov for en ny og tydeligere ansvarsfordeling på det højt specialiserede socialområde, siger Bent Hansen. I evalueringen af kommunalreformen, som blev offentliggjort 1. marts 2013, blev der ellers peget på den mulighed at give regionerne ansvar for nogle af de grupper, som har behov for højt specialiserede tilbud, blandt andet skadede spædbørn, mennesker med sjældne diagnoser, mennesker med en kompleks hjerneskade eller en svær spiseforstyrrelse. - Regionerne er klar til at påtage sig det fulde ansvar for de grupper, der har behov for den mest specialiserede hjælp, og hvor sammenhængen til den lægefaglige indsats skal være til stede. Der bør sikres en tæt sammenhæng mellem behandlingen på sygehuset og den efterfølgende genoptræning, og det sikres bedst ved at holde opgaverne samlet i regionerne, siger Bent Hansen. Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

10 Gode perspektiver for vækst og udvikling Evalueringen anerkendte også regionernes centrale rolle i forhold til at skabe vækst og regional udvikling. Regeringen ønsker i forlængelse af evalueringen at sammenlægge den regionale udviklingsplan og vækstforums erhvervsudviklingsstrategi i en ny regional vækst- og udviklingsstrategi. - Det kan der være god musik i. Men vi forventer at blive inddraget i den konkrete udformning af modellen, siger Danske Regioners formand. ARRANGEMENT Regionerne på Folkemødet juni, Allinge Regionerne deltager i Folkemødet på Bornholm med en engageret indsats. Udover at regionerne er medsponsor for Folkemødet, deltager regionale politikere i over 50 af Folkemødets events. Danske Regioner er vært ved fem debatarrangementer og fortæller om regionernes arbejde i Danske Regioners telt på Cirkuspladsen. Følg regionernes Folkemøde på regioner.dk/fm13, hvor du også finder en oversigt over de arrangementer, regionerne er involveret i. ARRANGEMENT Nyt sygehusbyggeri 20. juni 2013, København Danske Regioner og DI inviterer til seminar om byggeri af nye sygehuse i Danmark. På seminaret fortæller både regioner og virksomheder om deres samarbejde, og du kan få indsigt i udvikling og innovation i forbindelse med sygehusbyggerierne med særligt fokus på, hvordan et samarbejde kommer i stand. Tid og sted: Torsdag den 20. juni 2013 kl , Industriens Hus på Rådhuspladsen, København Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni

11 LEDIGE STILLINGER Regionernes Sundheds-it (RSI) søger erfaren medarbejder til Project Management Office I RSI kommer du til at arbejde med komplekse it-projekter indenfor en af de mest betydningsfulde brancher i Danmark, nemlig sundhedsvæsenet. Du får mulighed for at sætte dit fingeraftryk på, hvordan regionerne samarbejder bedst om sundheds-it, og du kan sætte dit præg på, hvordan patienter og sundhedspersoner kan bruge it i deres dagligdag. Vi læser med glæde din ansøgning, hvis du mailer den til os inden end-of-business 18. juni. Nyhedsbrevet Danske Regioner 12. juni