FADD ÅRSMØDE 11. NOVEMBER 2016.

Transkript

1 FADD ÅRSMØDE 11. NOVEMBER OPLÆG OM VOKSENANSVARSLOVEN Fhv. direktør, professor Jens Møller Velkommen Introdktion til voksenansvarsloven Løsning af cases Opsamling og afsltning

2 Baggrnden for voksenansvarsloven Henvendelse fra 71-tilsynet og ombdsmanden Magtanvendelsesdvalget Ønske om klarhed over reglerne og at sikre, at personalet i døgninstittioner og opholdssteder og plejefamilier har de nødvendige redskaber

3 Voksenansvarslovens milepæle En særskilt lov om brg af magt over for anbragte børn og nge Tydeliggør reglerne for at anvende magt, hernder børn og nges rettigheder Flere dvidelser af adgangen til at brge magt

4 Lovens formål i 1 Formålet med loven er at fastsætte rammer for plejefamilier og personales adgang til som led i varetagelsen af den daglige omsorg at anvende magt og foretage andre indgreb i anbragte børn og nges selvbestemmelsesret og at sikre de anbragte børn og nges retssikkerhed i forbindelse med hermed.

5 Lovens anvendelsesområde i 2 Som dgangspnkt alle anbragte børn og nge og dermed også børn og nge i interne skoler Dog ikke børn og nge, der er anbragt på efterskoler, frie fagskoler og frie grndskoler med en kostafdeling Dele af loven omfatter 18-årige, der er anbragt strafferetligt

6 Generelle principper i 7 for brg af magt og andre indgreb Må kn brges ndtagelsesvis og aldrig erstatte omsorg og socialpædagogisk indsats Alle mligheder for frivillig medvirken afsøges før brg Proportionalitetsprincippet Udøves så skånsomt og kortvarigt som mligt Hensyn til barnet eller den nges personlige integritet Hensyn til andre tilstedeværende Fiksering og ydmygende, hånende og anden nedværdigende behandling er ikke tilladt

7 Voksenansvaret i 3 Definition Hvem plejefamilierne og personalet i opholdssteder og døgninstittioner Indgreb på grndlag af voksenansvar, hernder fysisk gidning og omsorgstiltag Barnet eller den nges alder, modenhed og fnktionsevne Principperne i 7 Ingen registrering og indberetning

8 Fysisk gidning efter 6 Hvem Personalet på opholdssteder og døgninstittioner Kommnale plejefamilier Hvornår Af hensyn til voksenansvaret eller til tryghed og trivsel på anbringelsesstedet, når barnet eller den nge generer eller chikanerer andre på stedet Fysisk gidning er ikke magtanvendelse, selv om den nge f.eks. fastholdes kortvarigt Ingen registrering og indberetning

9 Afværgehjælpen i 8 Hvem Hvornår Når det er nødvendigt for at afværge, at barnet eller den nge ødelægger eller beskadiger ting i et ikke betydeligt omfang Hvordan Personalet i døgninstittioner og opholdssteder Kommnale plejefamilier Kortvarig fastholdelse og føren væk fra sitationen Registreres og indberettes

10 Fysisk magtanvendelse efter 9 Hvem Hvornår Barnet eller den nge dviser en adfærd, der er til fare for barnet eller den nge selv eller andre på anbringelsesstedet Hvordan Personalet i døgninstittioner og opholdssteder Fastholdelse og føren Registreres og indberettes

11 Tilbageførelse ved rømning, jf. 10 Hvem Hvornår Et anbragt barn eller en anbragt ng er rømmet, og barnet eller den nge dviser en adfærd, der medfører en risiko for skade på barnet eller den nge selv eller på andre Hvordan Personalet i døgninstittioner og opholdssteder Tilbageføre, det vil sige fastholde eller føre barnet eller den nge Registreres og indberettes

12 Hsorden efter 4 Hvem Hvordan Ledere af opholdssteder og døgninstittioner regler og retningslinjer for opholdet på instittionen de anbragte børn og nge gøres bekendt med hsordenen Håndhævelse ved brd på hsordenen Samtale med barnet eller den nge Kn brg af magt, hvis lovens betingelser er opfyldt

13 Rsmiddeltest efter 5 Hvem Hvornår Personalet i døgninstittioner og opholdssteder Generelt samtykke og information Barnet eller den nge medvirker frivilligt Barnet eller den nge har et misbrg, eller der er konkrete grnde til at antage, at barnet eller den nge har indtaget rsmidler Registreres og indberettes ikke

14 Undersøgelse af person og opholdsrm i 16 Hvem Hvornår Ledere af døgninstittioner eller opholdssteder eller den, der bemyndiges Der er bestemte grnde til at antage, at barnet eller den nge besidder effekter, og besiddelsen medfører, at ordens- og sikkerhedsmæssige hensyn ikke kan varetages Registreres og indberettes Udvidet adgang i sikret døgninstittion og særligt sikret afdeling Metaldetektor og scanner må brges, og private hndeførere må hjælpe

15 Registrering, indberetning og tilsyn Anbringelsesstedet registrerer og indberetter til den anbringende kommne og socialtilsynet Barnet og den nge gøres bekendt med indberetningen og har lejlighed til at dtale sig I interne skoler indberettes også til beliggenhedskommnen Orientering til en eventel kommnal eller regional driftsherre Socialtilsynet fører tilsyn med anbringelsesstedernes anvendelse af voksenansvarsloven

16 Klageadgang i 23 Anbragte børn og nge over 12 år og forældremyndighedsindehavere kan klage over afgørelser trffet efter voksenansvarsloven Klager over kommnalstyrelsens afgørelser kan indbringes for Ankestyrelsen Klager over brg af magt eller andre indgreb efter voksenansvarsloven kan indbringes for kommnen Klagefristen til Ankestyrelsen er 4 ger

17 17 Løsning af cases Opsamling og afsltning