Sags Id

Transkript

1 Miljø Rådhusgade Odder Alrøvej 360 / Afgørelse om at det anmeldte udvidelse af stalde pga. Dyrevelfærd ( 30) og skrift mellem dyretyper ( 31) kan bringes til udførelse. Odder kommune modtog d. 7. juli 2014 anmeldelse om udvidelse af eksisterende stalde pga. dyrevelfærd efter 30 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og anmeldelse om skift mellem dyretyper efter 31 efter 30 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Anmeldt ændringer vedrører dyreholdet på to ejendomme Alrøvej 360 og Alrøvej 374, 8300 Odder. De to ejendomme er ikke sammatrikulret, men bliver i godkendelsessammenhæng betragtet som én ejendom, da de forurenings- og driftsmæssigt ikke kan adskilles. Derfor er ejendommene i dag omfattet af én og samme miljøgodkendelse fra Sags Id Sagsbeh. Jens Peter Eggertsen Tlf jens.p.eggertsen@odder.dk Dok id Side 1/23 Efter en nærmere gennemgang af anmeldelsen valgte Odder kommune, at forespørge Miljøstyrelsen omkring fastlæggelse af antal stipladser (staldens belægningsgrad) i en nudrift-situation. Antallet af stipladser (ikke fysiske stipladser) har bl.a. betydning for staldanlæggets lugtemission, og dermed for overholdelse af anmeldelsens betingelser for lugt. Odder kommune modtog svar fra Miljøstyrelsen d. 13. januar På bagrund af diaologen med Miljøstyrelsen modtog Forvaltningen supplerende oplysninger d. 31. juli 2015 fra anmelder. Efterfølgende har anmeldelsen været til gennemsyn hos Odder kommunes eksterne konsulent. Der må gerne benyttes flere anmeldeordninger samtidigt, under forudsætning af, at betingelserne i hver af ordningerne overholdes. Anmeldelsen behandles efter den lovgivning, der var gældende på anmeldelsestidspunktet, dvs. bekendtgørelse nr af 8. november Afgørelse På baggrund af indsendte anmeldelse og den efterfølgende gennemgang af anmelderordningens krav vurderer Odder kommune, at det anmeldte udvidelse af eksisterende stalde pga. dyrevelfærd og skift mellem dyretyper kan bringes til udførelse.

2 Afgørelsen er truffet i medfør af 30 og 31 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 8. november Husdyrbrugets fremtidige husdyrproduktion er: Alrøvej 360 Dyretype Antal Vægtgrænser (kg) dyr Årssøer 100 Smågrise ,2-32 Smågrise ,2-18 Slagtesvin Alrøvej 374 Dyretype Antal dyr Vægtgrænser (kg) Årssøer 220 Smågrise 0 Slagtesvin I alt 270 Dyreenheder (DE) orientering De nærmeste naboer er gjort bekendt med sagen, og med mulighed for at udtale sig i sagen indenfor en frist på 14 dage. Odder kommune modtog den. 27. august 2014 en mail med bemærkninger fra naboen på Alrøvej 370 Mailen vedlægges som bilag 1. Bemærkninger omhandler muligheden for at begrænse oplevelsen af gener fra den nuværende drift af husdyrbruget. Odder kommune bemærker, at anmeldeordningen blev indført for, at husdyrbrugere har mulighed for at foretage visse ændringer på eksisterende husdyrbrug, uden at dette udløser krav om en miljøgodkendelse efter reglerne i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Der er til anmeldeordningen knyttet nogle betingelser, som kommunen skal sikre er opfyldt. Såfremt disse betingelser er opfyldt, kan anmelder gennemføre den anmeldte ændring. Indkommet bemærkninger har ikke givet anledning til ændringer i de anmeldte forhold, som udgør kommunens vurderingsgrundlag. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres i Odder avisen og under Natur og miljø på Odder kommunens hjemmeside d. 13. april Side 2/23

3 Underretning om afgørelsen Kopi af afgørelsen er sendt til: Type Adresseringsnavn Adresse1 Post By Anmelder Anmelders konsulent Karsten Kreutzfeldt Rasmussen Mail: Miljøkonsulenten v/ Martin Skovbo Hansen Mail: Alrøvej Odder Anne Herskind og Karl Lennart Karlsson Alrøvej Odder Kristian Tybjerg Hansen og Kirsten Børlig Hansen Alrøvej Odder Yvonne Klitgaard Sørensen og Ole Ansersen Alrøvej Odder Ulrik Wesche og Conni Wesche Alrøvej Odder Rasmus H Mynster og Tine Høyberg Mynster Alrøvej Odder Jane Hartvig Kreutzfeldt Rasmussen og Henrik Hartvig K Rasmussen Alrøvej Odder Flemming Grove Alrøvej Odder Lennart Joel Rosenquist Alrøvej Odder Fin Torben Bønlykke Christensen Alrøvej 374 B 8300 Odder Folmer Sellerup Kristiansen og Inga Kristiansen Alrøvej Odder Eva Krause-Kjær, Ib Krause-Kjær, Johanne Krause Kjær Alrøvej Odder Boet efter Eigil Skriver Jensen v/ Gorissen Federspiel, Att. Advokat Lars Grøngaard, Silkeborgvej 2, 17., Alrøvej Odder 8000 Aarhus C. Ole Bech Jensen og Dorthe Bech Jensen Alrøvej Odder Helle Norup og jesper Lade Alrøvej Odder Jørn Vestergaard Lade Nyvangsvej Bjerringbro Karin Taul Myndigheder og organisationer Rosensgade 20, Odder Mail-adresse Foreninger og Organisationer Friluftsrådet aarhus@friluftsraadet.dk Foreninger og Organisationer Danmarks Naturfredningsforening dnodder-sager@dn.dk Foreninger og Organisationer Det økologiske Råd husdyr@ecocouncil.dk Foreninger og Organisationer Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Foreninger og Organisationer Danmarks Sportsfiskerforbund lbt@sportsfiskerforbundet.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@aeraadet.dk Forbrugerrådet Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Danmarks Fiskeriforening Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Offentlige instanser Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk midt@sst.dk Frist for udnyttelse Hvis en afgørelse efter anmeldeordningen ikke er udnyttet senest 2 år efter, at den er meddelt, bortfalder afgørelsen. Det vil herefter være nødvendigt at indgive en ny anmeldelse. Hvis en afgørelse i henhold til anmeldeordningen ikke har været helt eller delvist udnyttet i de seneste tre år, bortfalder den del af afgørelsen, der ikke har været benyttet. Side 3/23

4 Øvrige forhold Afgørelserne omfatter alene forholdet til Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. Øvrige tilladelser mv. herunder byggetilladelse og tilladelse til udledning af overfladevand skal indhentes særskilt. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til kapitel 7 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug af ansøger, Miljøministeriet, enhver der må antages at have væsentlig individuel interesse i sagens udfald samt de klageberettigede organisationer, der fremgår af lovens Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odder kommune, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odder kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odder kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Odder kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være indsendt til klageportalen senest d. senest 11. maj 2016 (4 uger efter offentliggørelsen). I henhold til 81 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug har en klage ikke opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Såfremt ansøger igangsætter projektet, inden afgørelsen foreligger fra klagenævnet, sker det dog for eget ansvar. Såfremt afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt i henhold til 90 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. På vegne af Odder Kommune, Teknik og Miljø Bent H. Mortensen Souschef Jens Eggertsen Ingeniør Side 4/23

5 Beskrivelse og vurdering af det anmeldte Odder kommune modtog d. 7. juli 2014 anmeldelse om udvidelse af eksisterende stalde pga. dyrevelfærd ( 30) og anmeldelse om skift mellem dyretyper ( 31). Til anmeldelsen modtog Forvaltningen supplerende oplysninger d. 31. juli Begge anmeldelser sker efter Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Gennem anmelderordningen ønsker husdyrbruget på Alrøvej 360/374 at ændre gulvtypen i løbe-drægtighedsstalden fra individuel opstaldning til løsgående årssøer. Anmeldelsen, som er nærmere beskrevet i skemaid , foretages efter 30 (dyrevelfærd). Som et led i efterspørgslen fra slagteri-branchen ønsker anmelder, at producere tungere slagtesvin. Anmeldelsen, som er nærmere beskrevet i skemaid , foretages efter 31 (skift i dyretype). Anmeldelsen omfatter desuden ændring af gulvet til slagtesvinene fra fuldspalter til drænet gulv og spalter samt delvist spaltegulv, da dette er et krav, som skulle være udført senest juli 2015 (bek. 465/2014). Denne ændring er ikke omfattet af anmeldeordningen om Dyrevelfærd og bliver i Miljøstyrelsens vejledning betragtet som en ikke-godkendelsespligtig ændring, hvis den foretages ved at udlægge plader, overstøbe dele af spaltegulvsarealet eller ilægge betonelementer. Anmeldeordningen blev indført for, at husdyrbrugere har mulighed for at foretage visse ændringer på eksisterende husdyrbrug, uden at dette udløser krav om en miljøgodkendelse efter reglerne i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Der er til anmeldeordningen knyttet en række betingelser, som kommunen skal sikre opfyldes. Ifølge anmelderordningen skal følgende anførte betingelser være opfyldt: Fælles procedurer for anmeldesager efter A Afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 8 Hvis det anmeldte ikke overholder afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 8, kan kommunen dispensere fra afstandskravet efter lovens 9. En dispensation kan ikke indeholdes i en afgørelse om anmeldelse, men skal gives særskilt. De to afgørelser bør dog meddeles samtidigt. Det anmeldte sker indenfor staldanlæggets eksisterende rammer. I en anmeldelsessituation skal følgende afstandskrav ved etablering af stalde og lign overholdes jævnfør husdyrgodkendelseslovens 8: Afstandskrav Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til enkelt vandindvindingsanlæg større end 25 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til almene vandindvindingsanlæg større end 50 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til vandløb (her- Ja Nej Side 5/23

6 under dræn) større end 15 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til offentlig vej og privat fællesvej større end 15 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til levnedsmiddelvirksomhed større end 25 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til naboskel større end 30 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til beboelse på samme ejendom større end 15 meter Ikke relevant B Beskyttelsesinteresser iht. 38 Kommunen skal tjekke, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Områderne skal i forvejen være udpegede eller på fastlagt på anden måde. Der er derfor ingen pligt eller mulighed for kommunen for at foretage en yderligere vurdering. Hvis et anmeldt byggeri kræver en dispensation, f.eks. fra naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinjer, og kommunen i øvrigt vil være indstillet på at meddele en sådan dispensation, kan kommunen godt træffe afgørelsen, så længe den gives med forbehold for den nødvendige dispensation. En konfliktsøgning viser, at staldanlægget er beliggende indenfor følgende udpegede områder/beskyttelseslinier jævnfør kommuneplanen: Geologiske interesser Kulturmiljøer Natura 2000 beskyttelsesområde Landskabelige interesser Kystnærhedszonen Kirkebyggelinie (for anlægget på Alrøvej 360) De anmeldte ændringer sker indenfor staldanlæggets eksisterende rammer. Det vurderes, at det anmeldte ikke er i strid med kommeplanens bestemmelser eller er i strid med beskyttelsen af de udpegede områder og interesser. C Genoptagelse af sag efter 10, 11 eller 12 på husdyrbruget Hvor kommunen har indstillet sagsbehandlingen af en ansøgning efter husdyrgodkendelseslovens 10, 11 eller 12 på grund af en Side 6/23

7 anmeldelse, skal kommunen, når der er truffet afgørelse i anmeldesagen, genoptage behandlingen af tilladelses- eller godkendelsessagen. Hvis afgørelsen af anmeldesagen giver anledning til, at tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven ikke længere er nødvendig, skal kommunen afslutte sagsbehandlingen og give ansøger meddelelse herom. Hvis afgørelsen af anmeldesagen giver anledning til ændringer i den genoptagne sag efter 10, 11 eller 12, skal kommunen give ansøger meddelelse herom og samtidig fastsætte en frist for ansøgers indsendelse af nye oplysninger. Odder kommune har ikke nogen verserende ansøgninger registreret. Ikke relevant Side 7/23

8 Betingelser for anmeldelse om udvidelse af stalde pga. Dyrevelfærd ( 30) Særligt om ændringer pga. nye lovkrav om dyrevelfærd anfører Miljøstyrelsen følgende: Hovedreglen er, at hvis tilpasningen til nye lovkrav om dyrevelfærd kan ske indenfor de eksisterende bygningsmæssige rammer, udelukkende ved udskiftning af inventar, kan ændringen vurderes som en bagatel. Hvis der er tale om en egentlig renovering af stalden eller husdyrproduktionen samtidig forøges, kan det dog ikke opfattes som en bagatel. Normalt vil der være tale om øgede pladskrav, således at husdyrproduktionen skal reduceres, hvis den skal kunne holdes indenfor de eksisterende bygningsmæssige rammer, og ændringen kunne betragtes som en bagatel. Anmeldeordningen for udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd giver mulighed for at udvide uden godkendelsespligt, når en række betingelser er opfyldt. Svinestalde med fuldspaltegulv skal inden 1/ ændres til stier med fast eller drænet gulv. Ændringer i staldsystemet, der kan efterleve dyrevelfærdsreglerne fra 2015, kan eksempelvis ske ved: At udlægge måtter eller plader i en del af stien for at skabe et fast lejeareal At overstøbe dele af stiens spaltegulvsareal At udskifte og ilægge betonelementer med fast eller drænet gulv i dele af stiens spaltegulvsareal Alle de nævnte ændringer af inventaret vil som hovedregel ikke udløse godkendelsespligt, da der er tale om miljømæssige forbedringer uden negative konsekvenser for hverken naboer, landskabet eller miljøet. Drægtige søer skal være løsgående fra Ændringerne i staldsystemet, der kan efterleve kravene kan eksempelvis ske ved: Alt inventar i stalden fjernes Der opsættes 2-4 skillevægge (væg i 1 m højde som dyrene kan ligge op ad) En mindre andel af spaltearealet udskiftes med drænet gulvelementer Færre sopladser som følge af øget arealkrav til løsgående drægtige søer Ændringerne er hovedsageligt baseret på udskiftning af inventar og spalter uden samtidig ændring i gødningsanlæg m.v, hvilket normalt ikke udløser krav om godkendelse. Det skal dog bemærkes, at ammoniaktabet per so øges marginalt som følge af den nye staldindretning, men dette mere end opvejes af, at antallet af søer normalt må reduceres med %, for at kunne holdes inden for de eksisterende bygningsmæssige rammer. Ændringerne vil derfor samlet set være en forbedring i forhold til naboer og miljø. Hvis ændringerne medfører behov for at etablere nye staldbygninger for at kompensere for den reducerede produktionskapacitet i drægtighedsstalden, kan det i et vist omfang ske efter anmeldeordningen for udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd. Hvis det ønskede byggeri ikke er omfattet af anmeldeordningen, vil byggeriet kræve tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 10, 11 eller 12. Side 8/23

9 Følgende betingelser skal være opfyldt: 1 A: Ændringen eller udvidelsen af staldanlæg på husdyrbrug skal ske til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav, som er trådt i kraft den 10. april 2011 eller tidligere, skal være opfyldt 10. april 2011 eller senere, og som er indeholdt i følgende love og bekendtgørelser: 1. Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte. 2. Lov om hold af heste. 3. Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. 4. Lov om hold af slagtekyllinger. 5. Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. 6. Bekendtgørelse om beskyttelse af æglæggende høner. B: Anmeldeordningen kan også bruges ved ændring eller udvidelse af staldanlæg på husdyrbrug, hvor der produceres kødædende pelsdyr, til opfyldelse af 23, 24, stk. 3, og 26, i bekendtgørelsen nr af 22. december 2006 om beskyttelse af pelsdyr med senere ændringer. C: Anmeldeordningen kan også bruges ved ændringer eller udvidelser af staldanlæg på husdyrbrug i forbindelse med etablering af løsdrift i farestalde. Anvendelse af anmeldeordningen forudsætter, at betingelserne i kapitel 4 i bekendtgørelse om tilskud til etablering af løsdrift i farestalde er opfyldt, og at det dokumenteres, at der er meddelt tilsagn om tilskud efter samme bekendtgørelse. Ændring af anlæg på pelsdyrbrug, kvægbrug og svinebrug til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav kan ske ved tilbygning til eksisterende anlæg og/eller ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg. I anmeldelsen angives, at ændringen sker i forhold til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav indeholdt i Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte. 2 Ændringen eller udvidelsen begrænses til det for opfyldelse af de dyrevelfærdsmæssige krav nødvendige, og må ikke indebære renoveringer af eksisterende staldanlæg. Anmeldelser, omfattet af ordningen for etablering af løsdrift i farestalde, må dog indebære en ændring af staldsystemet i den eksisterende del af farestalden, hvis gødningskummen ikke ændres. Nødvendige velfærdskrav Kravene, som er fastsat i de love og bekendtgørelser, som er nævnt under punkt 1 i afsnittet om betingelserne for brug af anmeldeordningen, er minimumskrav til selve stiens størrelse. Kommunen skal være opmærksom på, at der kan være behov for yderligere areal derudover (til f.eks. gangarealer), og at arealbehovet afhænger af staldtypen. Kommunen må vurdere konkret ved behandlingen af den Side 9/23

10 enkelte sag, om arealet af den anmeldte udvidelse begrænser sig til det nødvendige. Videncentret for Landbrug har lavet vurderinger af arealbehovet for søer, kvæg og mink. Disse vurderinger kan måske udgøre en del af grundlaget for kommunens vurdering af, hvor stort et areal, der er nødvendigt i de konkrete tilfælde. Miljøstyrelsen har ikke bidraget til Videncentrets udarbejdelse af vurderingerne. Renovering eller nyt byggeri i stedet for udvidelse? Udvidelsen må ikke ske ved renovering eller ved at rive gamle stalde ned og erstatte dem med nye stalde med en kapacitet, der dækker både behovet for udvidelse og kapaciteten i de gamle bygninger. Det vil naturligt nok være en oplagt mulighed at vælge, hvis husdyrbrugets eksisterende bygninger fx er gamle. Men det vil ikke kunne lade sig gøre vha. en anmeldelse. Der må søges om tilladelse eller godkendelse i stedet for. Med andre ord, må ombygningen eller tilbygningen inden for rammerne af anmeldeordningen ikke dimensioneres større end til formålet, og er samtidigt begrænset til kun at opfylde de nødvendige velfærdskrav. Ved renovering forstås det samme som en renovering, der vil udløse krav om tilladelse eller godkendelsespligt efter husdyrgodkendelseslovens 10, 11 eller 12. Læs mere om det i afsnittet om godkendelsespligt. Anmeldelser, omfattet af ordningen for etablering af løsdrift i farestalde, må dog indebære en ændring af staldsystemet i den eksisterende del af farestalden, hvis gødningskummen ikke ændres. Ifølge anmeldelsen sker der ingen renovering af det det eksisterende staldanlæg eller ændringer af gødningskummen. 3 Ændringen eller udvidelsen medfører ikke væsentlige ændringer i eksisterende terræn, og placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. Der sker ingen terrænmæssige ændringer idet det anmeldte sker indenfor staldanlæggets eksisterende rammer. 4 Ændringen eller udvidelsen fremstår i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, hvortil der sker en tilbygning eller ændring, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning. Ved opførelse af nyt staldanlæg, som kan ske på pelsdyrbrug, kvægbrug og på svinebrug, fremstår det nye staldanlæg i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg i ydre byggematerialer, farver og taghældning. Er der flere eksisterende staldanlæg med forskellige byggestile kan en af disse byggestile vælges til det nye staldanlægs byggestil. Side 10/23

11 Der sker ingen bygningsmæssige ændringer eller udvidelser, idet det anmeldte sker indenfor staldanlæggets eksisterende rammer. 5 Bygningsbredde af ændringen eller udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs bredde med mere end 5 procent, dog maksimalt 2 meter. Der sker ingen bygningsmæssige ændringer eller udvidelser, idet det anmeldte sker indenfor staldanlæggets eksisterende rammer. 6 Bygningshøjde, herunder taghøjde, af ændringen eller udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter. Der sker ingen bygningsmæssige ændringer eller udvidelser, idet det anmeldte sker indenfor staldanlæggets eksisterende rammer. 7 Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning ændres ikke som følge af ændringen eller udvidelsen. Husdyrproduktionen størrelse og sammensætning forbliver uændret. 8 Ændring eller udvidelse af anlæg, der er beliggende 100 meter eller mindre fra nabobeboelse, udføres ikke nærmere nabobeboelse, end det anlæg, der udvides eller ændres. Anmelder anfører følgende under punktet: Afstanden fra midtpunktet af den nærmeste stald på Alrøvej 360 til beboelsen hos nærmeste nabo Alrøvej 358 er blot er ca. 32 m: Side 11/23

12 Kortskitse 1: Placerinen af anlægget Alrøvej 360 i forhold til nærmeste nabo. Ændringen til løsgående søer sker i retningen bort fra nærmeste nabo, idet de løsgående søer er i midten af stalden med et færre antal søer og ændringen sker imod vest, længst borte fra nærmeste nabo i nr De 100 søer på Alrøvej sættes løse og pladsen fremkommer dels ved en nyindretning af løbestalden, dels ved inddragelse af et antal aflastningsstier. Antallet af dyr og stipladser i denne velfærdsanmeldelse er det samme før og efter anmeldelsen og ændringen til løsgående drægtige søer er sket bort fra nærmeste nabo i beboelsen i nr Antallet af dyr er således det samme og lugtgenerne formentlig på samme niveau som før ændringen. 9 Placeringen af ventilationsafkast på det staldanlæg, der udvides eller ændres, bevares enten uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområder, hvis tilbygningen eller ændringen placeres 300 meter eller mindre fra: a) Naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Side 12/23

13 b) Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder c) Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 d) Ammoniakfølsom skov, jf. bekendtgørelsens bilag 3, punkt A, nr. 3 Der ligger ingen naturområder under 300 m fra det anmeldte: Naturområder omfattet af 7, stk. 1 i Husdyrgodkendelsesloven Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. Heder, mose og overdrev, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 Ammoniakfølsom skov, jvf. bekendtgørelsens bilag 3, pkt. A, nr. 3. Afstandskrav Aktuel afstand 300m > 300 m 300 m > 300 m 300 m > 300 m 300 m > 300 m Side 13/23

14 Betingelser for anmeldelse om skift i dyretype ( 31) Der er anmeldt følgende ændringer i den miljøgodkendte produktion: Alrøvej Nuværende produktion Dyretype Antal dyr Vægtgrænser (kg) Dyreenheder (DE) Årssøer 100 Smågrise ,2 30 Slagtesvin Alrøvej Nuværende produktion Dyretype Antal dyr Vægtgrænser (kg) Årssøer 250 Smågrise 0 7,2 30 Slagtesvin I alt 274 Alrøvej Anmeldt produktion Dyretype Antal dyr Vægtgrænser (kg) Dyreenheder (DE) Årssøer 100 Smågrise ,2-32 Smågrise ,2-18 Slagtesvin Alrøvej Anmeldt produktion Dyretype Antal dyr Vægtgrænser (kg) Årssøer 220 Smågrise 0 Slagtesvin I alt 270 Følgende betingelser skal være opfyldt: 1 Skift af dyretyper eller ændringer i produktionsformen inden for en dyretype finder sted inden for - men ikke mellem - følgende dyregrupper: 1. Svin: Slagtesvin, smågrise og søer. 2. Kvæg: Malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere. 3. Fjerkræ: Slagtekyllinger, høns, og andet fjerkræ. 4. Pelsdyr: Mink og andre pelsdyr. Det er dog muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige dyregrupper. I anmeldelsen sker der skift indenfor dyregruppen svin: Slagtesvin, smågrise og søer. Side 14/23

15 2 Skift inden for og mellem dyretyper omfattet af anmeldeordningerne til naturafgræsning, sker kun inden for og mellem følgende dyretyper; 1. Ammekøer med tilhørende opdræt, stude, tyrekalve og tyre. 2. Okser. 3. Får. 4. Geder. 5. Heste. Der må således ikke skiftes fra ammekvæg til malkekvæg. Anmeldelsen omhandler ikke skrift indenfor og mellem dyretyper til naturafgræsning. Ikke relevant. 3 Der udføres ikke samtidig ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12, i husdyrgodkendelsesloven. Som et led i efterspørgslen fra slagteri-branchen ønsker anmelder, at producere tungere slagtesvin. Anmeldelsen, som er nærmere beskrevet i skemaid , foretages efter 31 (skift i dyretype). Anmeldelsen omfatter desuden ændring af gulvet til slagtesvinene fra fuldspalter til drænet gulv og spalter samt delvist spaltegulv, da dette er et krav, som skulle være udført senest juli 2015 (bek. 465/2014). Denne ændring er ikke omfattet af anmeldeordningen om Dyrevelfærd og bliver i Miljøstyrelsens vejledning betragtet som en ikke-godkendelsespligtig ændring, hvis den foretages ved at udlægge plader, overstøbe dele af spaltegulvsarealet eller ilægge betonelementer. Anmeldt ændringer i skemaid : Side 15/23

16 4 Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges som følge af skift i dyretype. Samlet lugtemmision i nudrift situation: LE / OU Samlet lugtemmision i ansøgt situation: LE / OU Fald: -414 LE / OU Ifølge indsendt fiktivt skemaid reduceres den samlede lugtemmision. Side 16/23

17 5 Forøgelse af lugtemissionen i enkelte staldafsnit er mindre end en samtidig reduktion i lugtemissionen fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de områder inkl. enkeltboliger, der er nævnt i tabel 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3. Dette skal ses i forhold til alle 3 kategorier. Reglen gælder ikke blot nærmeste enkeltbolig men alle enkeltboliger i nærheden. Der kan dog ses bort fra denne regel, hvis staldafsnittet er placeret i en afstand, der er mindst dobbelt så stor som den ukorrigerede geneafstand beregnet efter bilag 3 for hele husdyrbruget. Den ukorrigerede genestand er defineret i bilag 3 og vil fremgå af lugtberegninger gennemført i IT-ansøgningssystemet. Bilag 3, punkt B, Tabel 4. Der skal anvendes følgende genekriterier for lugt ved etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug angivet som 99 % fraktil med en midlingstid på 1 time. Kategori A. Eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzoneeller sommerhusområde B. Samlet bebyggelse i landzone eller område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende. Vejledende Geneniveau 5 OUE /m3 7 OUE /m3 C. Etablering, udvidelse eller ændring ved enkeltboliger 15 OUE /m3 I et helpdesksvar fra angiver Miljøstyrelsen følgende om begrebet staldanlæg : Ved staldanlæg forstås i denne bestemmelse i overensstemmelse med hidtidig gældende praksis et staldafsnit. Et staldafsnit er karakteriseret ved, at det er adskilt, så f.eks. lugt og ammoniak ikke spredes til andre afsnit. Adskillelsen er typisk en væg, eller en væg med dør. Samlet resultat af lugtberegning (skemaid ): Side 17/23

18 I anmeldelsen er husdyrbruget opdelt i følgende staldafsnit: Beliggenhed Staldnavn Alrøvej 374 Alrøvej 360 Løbe- /drægtighedsstald nr. 374 Lugt, nudrift (OU) Kilde: Billede fra skemaid Lugt, ansøgt (OU) Fald Farestald nr Fald Slagtesvin nr Fald 374 Lugtemission, Stigning / Fald Sostald nr Fald Slagtesvin vest Stigning nr. 360 Toklimastald nr Fald 360 Slagtesvin øst nr Fald Lugtemissionen øges i staldafsnittet Slagtesvin vest nr. 360 fra til OU, dvs. en øgning på OU. Der skal derfor samtidig være et mindst tilsvarende fald i de stalde, der ligger nærmere end Slagtesvin vest nr. 360 på hhv. byzone, samlet bebyggelse og enkeltbolig. Byzone: Nærmeste byzone er over 4 km væk. Reglen bortfalder, da staldafsnittet er placeret i en afstand, der er mindst dobbelt så stor som den ukorrigerede geneafstand (615 m). Samlet bebyggelse: Nærmeste bolig, der udløser en samlet bebyggelse er Grønvej 3 dvs. hvor der i alt er mindst 8 boliger, uden landbrugspligt og ikke ejet af anmelder selv, indenfor en radius af 200 m med centrum af boligen på Grønvej 3. Boligen på Grønvej 3 ligger i en afstand på cirka 830 meter fra staldafsnittet, hvorved reglen træder i kraft (ukorrigeret geneafstand 456 meter x 2). De staldafsnit, der ligger nærmere boligen på Grønvej 3, er beliggende Side 18/23

19 på Alrøvej 374. Faldet i lugtemission fra disse tre stalde er = OU. Faldet er større end forøgelsen på 1005 OU fra Slagtesvin vest nr. 360, hvorved kriteriet er opfyldt. Oversigtskort med nærmeste samlet bebyggelse Enkeltboliger: Nærmeste boliger er Alrøvej 358 og Alrøvej 364. Alrøvej 358: De staldafsnit, der ligger nærmere på Alrøvej 358, er sostald 360, toklimastald 360 og slagtesvin øst 360. Faldet i lugtemission fra disse tre stalde er = OU. Faldet er større end forøgelsen på 1005 OU fra Slagtesvin vest nr. 360, hvorved kriteriet er opfyldt. Alrøvej 364: Det staldafsnit, der ligger nærmere på Alrøvej 364, er slagtesvin 374. Faldet i lugtemission fra denne stald er = OU. Faldet er større end forøgelsen på 1005 OU fra Slagtesvin vest nr. 360, hvorved kriteriet er opfyldt. Side 19/23

20 Oversigtskort med nærmeste boliger 6 Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges som følge af skift i dyretype. Nudrift: 4317 kg N/år Anmeldt: 3927 kg N/år Et fald på 390 kg N/år. Faldet skyldes hovedsageligt, at staldsystemet til slagtesvinene pga. dyrevelfærdskrav er ændret fra fuldspalter til delvise spalter eller drænet gulv. Ændringen i staldgulvet indgår her som et virkemiddel og accepteres som virkemiddel, da sagen behandles efter den praksis, der var gældende i Skift i dyretype medfører ikke en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på; a) naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, c) heder, moser og overdrev, som er beskyttet af 3 i lov om naturbeskyttelse, og d) ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Der gælder dog den undtagelse fra betingelsen, at den ikke skal opfyldes hvis ammoniakdepositionen fra husdyrbruget til områder nævnt under punkt a ikke overstiger halvdelen af den tilladte deposition, som vist i tabel 3 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, og til områder nævnt under punkt b, c eller d ikke overstiger et halvt kg kvælstof per hektar per år. Da den samlede emission fra anlægget er faldende vil der ikke være en stigning på ammoniakfølsomme naturtyper omkring bedriften. Nærmeste ammoniakfølsomme naturområde er 2,6 km væk. 8 Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion øges ikke som følge af skift i dyretype. Side 20/23

21 Nudrift: kg N Ansøgt: kg N Et fald på 21 kg N 9 Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges som følge af skift i dyretype. Nudrift: 6811 kg P Ansøgt: 6653 kg P Et fald på 158 kg P 10 Etableringen, udvidelsen eller ændringen af dyreholdet medfører ikke en overskridelse af en stipladsgrænse, jf. 12, stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, medmindre dyreholdet er omfattet af en godkendelse meddelt efter 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug eller 33 i lov om miljøbeskyttelse Husdyrbrugslovens 12, stk. 1: 12. Kommunalbestyrelsen kan meddele godkendelse af etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug for mere end 250 dyreenheder, dog 1) 270 dyreenheder, hvis mindst 90 pct. af dyreenhederne stammer fra årssøer med tilhørende smågrise indtil 30 kg, eller 750 stipladser til søer, 2) 210 dyreenheder, hvis der er tale om slagtesvin (over 30 kg), eller stipladser til fedesvin (over 30 kg) eller 3) 100 dyreenheder, hvis der er tale om slagtekyllinger, 230 dyreenheder, hvis der er tale om æglæggende høns, eller stipladser til fjerkræ. Ejendommen har en bestående miljøgodkendelse fra år 2004 efter 33 i lov om miljøbeskyttelse. Stipladsgrænsen på 750 til årssøer er således fortsat overskredet ved den anmeldte produktion. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det anmeldte udvidelse af eksisterende stalde pga. dyrevelfærd og skift mellem dyretyper lever op til de stillede betingelser i henhold til anmelderordningen. Bilagsoversigt: Bilag 1 Oversigtskort Bilag 2 Indkommet høringsbemærkninger fra Alrøvej 370 Side 21/23

22 Bilag 1 Oversigtskort Side 22/23

23 Bilag 2 Indkommet høringsbemærkninger fra Alrøvej 370 Side 23/23