SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

Transkript

1 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD Debatmøde 3, Kommunaløkonomisk Forum 2017

2 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 Hvordan kan man effektivisere driften på botilbuddene og derigennem skabe mere tid til kerneopgaven? En analyse foretaget for KL m.fl. peger på en række håndtag til at optimere driften Sammenlægning af tilbud Fleksibel planlægning Konsolidering af administrative funktioner Kommunerne som driftsherrer: Mere tid til kerneopgaven Nedbringelse af vikarforbrug og sygefravær Ledelsesstruktur Mødestruktur og dokumentationspraksis Mere og bedre brug af velfærdsteknologi Myndighedsfunktionens styring

3 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 Hvordan kan man effektivisere indenfor rammerne? Projekt i det fælleskommunale styrings- og effektiviseringsprogram (SEP) Udvikling af redskaber til at identificere mulige effektiviseringspotentialer Spørgeskema til tilbudsledere Spørgeskema til forvaltningerne Tidsregistreringsskema til medarbejderne Hvordan sikres sammenlignelighed mellem tilbud? Forskellige målgrupper og funktionsniveauer Hvilke håndtag er der til at optimere driften?

4 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 Hvordan udgør rammerne en barriere for effektiv drift af botilbuddene? Projekt i moderniserings- og effektiviseringsprogrammet med staten (MEP) Anbefalinger til staten om ændring af rammerne for at give mulighed for en mere effektiv drift, herunder fx Dokumentationskrav Tilsynspraksis Vejledning til kommunerne om implementering af effektiviseringsdrivere

5 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 TEMA 1 EFFEKTIVISERINGS- HÅNDTAG

6 EFFEKTIV DRIFT AF DØGNTILBUD CASE: HANDICAP LØGUMGÅRD Kommunaløkonomisk forum 2017 OPLÆG 12. JANUAR : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE SVEN RODE FAGCHEF FOR PSYKIATRI OG HANDICAP TØNDER KOMMUNE BOTILBUD

7 CASEBESKRIVELSE Handicap Løgumgård 7 døgn-bo-afdelinger (79 beboere heraf 41 fra andre kommuner) 2 beskæftigelsestilbud (45 brugere) 5 ledelsesområder (ml medarbejdere.) Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

8 ORGANISATION OG LEDELSE Ledelsesstruktur (Fra 17 til 6). Fælles administration Samlet styring. OLP-struktur Tydelig opgavedeling Styringsaftaler på alle niveauer. Tydelig og tilstedeværende ledelse Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

9 FÅ MERE ATA-TID Mødestruktur Dokumentation Mobil devices Planlagt ferieafholdelse. Chaufførkørsel vs. Flextrafik Opblødning af interne kasser fx Bo og beskæftigelse Enkeltmandsforanstaltninger i en klynge Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

10 VELFÆRDSTEKNOLOGI Både effekt og kvalitet Altid fokus på øget ATA Alarm og tryghedssystemmer Fx: Tunstall App-løsninger Fx: MoBI:DO IT-baseret effektmåling Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

11 SER VI EN EFFEKT? VUM- Mål for indsatsen Mål på progression Løbende visitation Visitationsflow Individuelle indsatser Individuelle takster Effektmåling Stop det, der ikke virker! Tilfredshedsundersøgelser Anbringende kommune, pårørende og borger Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

12 EFFEKTIV DRIFT OG HARDWARE Lys og varmeoptimering IT-optimering Diverse mobile devices Stabilt wifi Etc. Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

13 Antal borgere i perioden 79 PAYOFF? Forbrug i mio på Handicap Løgumgård Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

14 Effektivisering og implementering Borgercenterchef / Lasse F. Steenland Københavns Kommune / Socialforvaltningen / Borgercenter Handicap KØF 2017 Debatmøde 10 Den 12. januar 2017

15 Effektiviseringshåndtag: Sådan gjorde vi 2009: 40 tilbud 13 centerfællesskaber 2012: Første centerfusion fra 13 til 12 centerfællesskaber 2011: Budgetoverholdelse og større ensartethed i forhold til kvalitet 2016: 58 tilbud i 7 centerfællesskaber Effektivisering og implementering

16 Effektiviseringshåndtag: Her er vi i dag Reduceret med 6 centerfællesskaber Trimmet i stabe Fokus på kerneopgave Faglige omstillinger Effektiviseret på mursten og ledelsesratio Effektivisering og implementering

17 Større centre Professionel styring Styrket faglig udvikling og synergier Bedre indsatser til borgerne Effektivisering og implementering

18 Effektiviseringshåndtag - et par nedslag Centralisering af administrative ressourcer Flere selvbetjeningsløsninger, færre medarbejdere FM SOF løser primær kerneopgave Faglige omstillinger - VTCV, dagtilbud mv. Årlige bruttokataloger til effektivisering Effektivisering og implementering

19 Løbende opstramninger i arbejdsplaner Opfølgning på sygefravær 23 ÅV Løse dyre enkeltsager selv Effektivisering og implementering

20 Resultatet 2012 Antal borgere: 937 Pladspris: kr Antal borgere: 1088 Pladspris: kr. Effektivisering og implementering

21 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 TEMA 2 IMPLEMENTERING OG OPFØLGNING

22 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 Alm indelige reaktioner ved forandringer Forandringer, der kræver meget af de involverede, har tendens til at følge en bestemt udviklingsmodel: Det berører ikke mig. Sidste gang blev det ikke til noget Fornægtelse Engagement Let s go! I tager fejl! Det er et forkert tidspunkt / en forkert måde Vrede Omstilling Sætter nye mål Hvordan ser fremtiden ud? Beholder jeg mit job? Uro/frygt Forhandling Hvad får jeg ud af det? Hvad får vi ud af det? Jeg orker ikke at engagere mig. Jeg kan alligevel ikke påvirke noget Apati Accept OK, nu er det sådan. Vi må få det bedste ud af situationen Sorg Det er frygteligt, at vi ikke fik lov at forsætte som før. Har vi virkelige været så unyttige? Kilde: Jette Skeem Kilde: Jette Skeem, John Fisher og David Savage (Elisabeth Kübler Ross)

23 Implementering Specialisering Lad ekspertisen komme til borgeren Plejerkultur og den traditionsbundne tilgang Eksekveringskultur. Indrag borgeren, indrag de pårørende, indrag bredt. Overgange ml. kommunens egne kasser Opfølgning. Hold kæden stram. Kommunaløkonomisk forum : SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD

24 Implementering og opfølgning Workshops med ledere i fast rul Jo højere inddragelse, jo større ejerskab og jo større sandsynlighed for at ramme skiven! Det enkelte center implementerer lokalt Hvordan er indsats efter effektivisering? Vigtigt at definere: Hvad skal vi sig det, som det er! Fx svært at måle på effekten af velfærdsteknologi på forhånd Vigtigt, at forslag har en vis størrelse Effektivisering og implementering

25 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 TEMA 3 DET FREMTIDIGE ARBEJDE MED EFFEKTIVISERINGER

26 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 Afslutning: Produkter i den kommende tid vedrørende driften af botilbud 1: Redskaber til kommunerne til at pege på mulige effektiviseringsgevinster Et spørgeskema til forvaltningen Et spørgeskema til tilbudsledere Et tidsregistreringsskema til medarbejdere på botilbud Projektkommunernes resultater på de centrale nøgletal, som indgår i spørgeskemaerne og tidsregistreringsskemaet. Dette kan bruges som benchmarks i andre kommuner, der ønsker at gennemføre undersøgelserne. 2: Vejledning til kommunerne til at implementere anbefalinger til at effektivisere driften

27 3: SKAB MERE TID TIL KERNEOPGAVEN PÅ DE SOCIALE BOTILBUD KOMMUNALØKONOMISK FORUM 2017 NÆSTE PROGRAMPUNKT Hvordan får vi alle unge med og flere i erhvervsuddannelse? Kl i Aalborghallen