Fraværende: Kate Runge. Gæster: Christian Schacht-Magnussen, Jobcenterchef Jens Anker Hassager, Jobcenterchef. Sekretær: Lone Appel Nørskov

Transkript

1 Beslutningsreferat for Handicaprådets møde torsdag den 19. juni 2008 kl til kl på Rådhuset, vær. 381 Deltagere: Tatiana Sørensen Claus Bjarne Christensen Jan Kristensen Marianne Banner Peter Bach Nielsen Helle Kaas Schmidt Lena Utoft Jytte Elnif Steinar Eggen Kristensen Frede Markussen Ellen M. Madsen Karen Marie Overgaard Helga Gaardmand Fraværende: Kate Runge Gæster: Christian Schacht-Magnussen, Jobcenterchef Jens Anker Hassager, Jobcenterchef Sekretær: Lone Appel Nørskov Dagsordenspunkt Baggrund / Problemstilling Konklusion 1. Godkendelse af dagsorden Punkt 2D. og 2E. tages op efter punkt 4 og lægges sammen. Punkt 4. udsættes til næste møde. LAN sørger for, at data- 1

2 materialet som S&O har udarbejdet vedrørende forsøgsordningen vedrørende handicapkørsel, bliver udsendt til alle rådsmedlemmer før næste møde. 2A. Opfølgning på referat af Handicaprådets møde den 16. januar 2008 v/ts Fra referat 17. januar 2008 TS skal til møde på Christiansborg vedrørende afholdelse af valghandlingerne, hvor der var forskel på behandlingen af grupper af mennesker med handicap. Kun mennesker med synshandicap måtte have hjælper med ind og stemme. Handicaprådet var interesseret i at vide, hvorledes beskrivelsen af valghandlingerne skal fortolkes. Opfølgning på valghandlingerne i forhold til lovforslag. Der vil blive fremsat lovforslag om følgende: alle handicappede og andre personer, der har behov for hjælp til stemmeafgivningen, hvis lovforslaget vedtages vil få ret til at udpege deres egen hjælper, og altså ikke kun de blinde/svagsynede, som det er i dag. Derudover bliver det et krav for alle handicappede m.fl., der vælger egen hjælper, at der derudover skal medvirke en myndighedsperson (tilforordnet, valgstyrer eller stemmemodtager ved brevstemmeafgivning) for at modvirke valgtryk. Det bliver med andre ord ikke muligt heller ikke for de blinde kun at få hjælp af en personligt udpeget hjælper. Den sidste krølle bliver formentlig, at det ikke bliver tilladt for valgstyrere/tilforordnede, der selv er kandidater til det pågældende valg, at yde hjælp til stemmeafgivningen i deres egenskab af myndighedsperson. Vælgeren må dog gerne vælge en hjælper selv, der er kandidat til valget. Udkast til lovforslaget er ved at blive udarbejdet. Man regner med at fremsætte det i løbet af efteråret. HKS fremsatte et ønske om at få en status på emnet Elektronisk valg til næste møde. 2B. Opfølgning fra Handicaprådets møde den 8. maj 2008 Brev til Personalechef Per Jensen og til Ligestillingsrådet om indgåelse af samarbejde i HKS laver udkast. HKS sagde, at brevet er under udarbejdelse. 2

3 2C. Opfølgning fra handicaprådets møde den 8. maj 2008 KMO orienterer om en borgerhenvendelse vedrørende Hasle Bibliotek, som har en trappe hvor gelænderet ikke er ført helt ned. Medlemmer fra Tilgængelighedsgruppen deltager i et møde med dels bygherre og arkitekt samt repræsentanter fra Borgerservice og Biblioteker omkring en løsning af problemet. Mødet vil blive afholdt på Hasle Bibliotek, hvor der således vil være mulighed for i fællesskab at besigtige trappen. Der vil være en orientering om dette på næste rådsmøde. Punkt 2D og 2E udsættes til efter punkt 5. Sager til drøftelse Punktet behandles fra Handicapkørsel - tilbagemelding på 4 måneders forsøgsordning v/jørgen Hau Sundhed og Omsorg og en rep. fra Midttrafik Efter en 4-måneders forsøgsordning har Midttrafik nu datamateriale klar og en repræsentant for Midttrafik og Jørgen Hau fra Sundhed og Omsorg vil meget gerne orientere om resultatet af forsøgsordningen Punktet udsættes til næste møde i august. Punktet behandles fra Hvad gør Århus Kommune for at skaffe mennesker med handicap i arbejde? v/repræsentant for Jobcentret Rådet ønsker en orientering om dette spørgsmål både for de forsikrede og ikke-forsikrede. Christian Schacht-Magnussen, Jobcenterchef for det kommunale område og Jens Anker Hassager, Jobcenterchef for det statslige område var gæster til dette punkt. Rådet havde fremsendt 6 spørgsmål: 1. Hvor mange mennesker med handicap i Århus er i beskæftigelse og på hvilke vilkår? Hvordan er de for- 3

4 delt på handicapgrupper? 2. Hvor mange ledige mennesker med handicap er der i Århus fordelt på forsikrede og ikke forsikrede? CSM valgte at slå spørgsmål 1 og 2 sammen. Der er ikke registreret noget om antal mennesker med handicap i beskæftigelse i Århus. Der er 197 personer, som er bevilget personlig assistance. 400 er bevilget skånejob i det kommunale område. Ca er i flexjob i Århus. Der findes ikke nogen særskilt registrering om mennesker med handicap. 3. Hvordan arbejder jobcentret målrettet med at få mennesker med handicap i arbejde på ordinære vilkår, på fleksjob og i job med løntilskud? Herunder giver information om mulighederne til f.eks. personer på førtidspension? CSM fortalte at der arbejdes med forebyggelse, arbejdsfastholdelse og integration til arbejdsmarkedet. Han henviste til folder Skånejob job med løntilskud til førtidspensionister. CSM fortalte, at flere og flere ønsker skånejob. Der findes information om skånejob og tilskudsmuligheder i S&O s avis Tredje Halvleg. CSM orienterede om projekt Flere førtidspensionister i job målet er at få mindst 50 førtidspensionister i job. Århus Kommune er den kommune, der har flest førtidspensionister i skånejob. JK og SEK kommer kl PB forespurgte, hvad man gør for at sikre de svage på førtidspension? 4

5 CSM sagde, at der stadig vil være en sagsbehandler tilknyttet, og at man stadig vil blive orienteret om jobmuligheder. FM og EM kommer kl Hvordan informeres virksomhederne, både private og offentlige, om mulighederne for fastholdelse og nyansættelse af mennesker med handicap? Man kan gå ind på Jobcentrets hjemmeside hvor der står informationer om det rummelige arbejdsmarked. Konsulenter fra Jobcentret sender information om støttemuligheder ud vil virksomheder. Jobcentret har ikke gjort noget konkret for at gøre opmærksom på, at mennesker med handicap er en ressource. Et af indsatsområderne i det Lokale Beskæftigelsesråd er mennesker med handicap. 5. Hvordan sikres et godt samarbejde mellem den kommunale og den statslige del af jobcentret? Samarbejdet omkring handicapområdet som område er i sin opstart. Den kommunale og den statslige del af Jobcentret har et godt samarbejde. Brugerne skal opleve en helhedsorienteret sagsbehandling de skal have oplevelsen af ikke at være kastebold. 6. Hvad er planerne for fremtiden? Hvad er de vigtigste udfordringer på handicapområdet det kommende år? Det statslige og kommunale samarbejde skal udvikles. Ønsket er, at få virksomhederne til at tænke på social rummelighed og få dem til at tage et socialt ansvar. 5

6 JAH orienterede om ordninger i den statslige del. Der findes en del støtteordninger med fortrinsret: - fortrinsadgang, som giver ret til en samtale ved jobsøgning og hvis personen er lige så god som andre, så har personen fortrinsret til stillingen. - fortrinsret ved stadepladser - fortrinsret ved uddeling af bevillinger som taxavognmand. Personlig assistance kan bevilges i op til 20 timer og kan gives ved nedsat synsevne, nedsat høreevne, nedsat fysisk funktion og en varig og betydelig psykisk lidelse. HKS spurgte, hvad Jobcentret konkret gør for at hjælpe, når en person med handicap, som er blevet færdig med sin uddannelse, gerne vil i job. Det er svært at gøre noget konkret, da personer med handicap indgår som alle andre. Der er indsatser, som gør at sagsbehandleren kan ringe direkte til virksomheden, mens den ledige sidder hos sagsbehandleren. Der er ikke nogen konkret indsats for personer med handicap. Indsatserne er afpasset efter den enkelte. Jobcentret har 2 medarbejdere som er specialister i støttemuligheder for personer med handicap. Arbejdsgiver kan få tilskud til hjælpemidler så som indretning af en arbejdsplads. Hvis en person allerede er i job og ønsker et fleksjob, vil man forsøge andre muligheder for at fastholde medarbejderen eksempelvis med hjælpemidler, inden man tilbyder et 6

7 fleksjob. HKS spurgte hvem der forestår vejledningen til hjælpemidlerne? CSM sagde, at det er Jobcentrets virksomheds- og handicapkonsulenter. Derudover kan også både læge, fysioterapeut og Århus Kommunes Hjælpemiddelcentral blive involveret. HKS spurgte, hvor mange der venter på at få et fleksjob? 600 personer venter på fleksjob. EM ønskede at vide, hvordan det gribes an hvis en person har et psykisk handicap? JAH sagde, at personlig assistance vil kunne bruges i den sammenhæng. Der vil være funktioner som personen ikke kan varetage på grund af sit handicap. Men det vil være en individuel vurdering. JK sagde, at personlig assistance også kan være styring af dagens arbejdsprocess. Til sidst nævnte JAH, at man før havde 1 handicapkonsulent i Århus Amt. Nu har man 2 handicapkonsulenter i Århus Kommune. 6B. Drøfte høring vedrørørende styrkelse af sagsbehandlingen og den opsøgende indsats i forhold til udsatte og handi- Formandsskabet ønsker at drøfte høringen selvom høringssvaret er sendt. Dette punkt blev rykket frem, da SEK skulle gå. SEK fortalte baggrunden for at denne høring havde så kort høringsfrist. Rådet havde ingen kommentarer til dette. Derudover ønskede SEK at få en forklaring på en sætning skrevet i høringssvaret vedrørende afvikling af ventelisten til 7

8 cappede børn og unge v/hks og TS botilbud til voksne med handicap. Det må således sikres, at såfremt forslaget ikke kan gennemføres via merbevillinger ved budgetforhandlingerne, påhviler der byrådet og magistratens 1. afdeling at træffe beslutning om afskaffelse af ventelisten til botilbud for voksne med handicap på anden vis. JK sagde, at det var vigtigt at uanset om der tilføres midler eller ej, skal det have sin plads i den kommunale plan, da det er et stigende handicappolitisk problem. SEK sagde, at hvis ikke der tilføres midler, bliver det svært at fjerne ventelisten. SEK går kl Dette punkt fortsættes 4. Hvad gør Århus Kommune for at skaffe mennesker med handicap i arbejde? v/repræsentant for Jobcentret Punktet fortsættes fra tidligere. HKS gav udtryk for, at det ikke virker systematiseret, at Jobcentret ikke er aktive nok i forbindelse med personer med handicap. Det var et ønske, at Beskæftigelsesplanen næste gang har handicapområdet som et indsatsområde. HKS sagde, at hvis man som person med handicap ved hvilket hjælpemiddel man skal bruge, så er ventetiden på at få hjælpemidlet kort. Men hvis man derimod ikke ved det, så skal man selv undersøge sagen. Det blev besluttet, at CBS formulerer spørgsmål til Jobcentret om hjælpemidler. Punkt 2D. og 2E. 2D. Opfølgning fra handicaprådets møde den 8. Lars Pedersen lover i forbindelse med sin orientering om ungdomsuddannelsen at eftersende ministeriets tal på tilgangen til uddannelsen. I bemærkningerne til loven er der nævnt at "den årlige tilgang til de amtslige uddannelsesforløb er skønsmæssigt opgjort til 1364 personer, hvilket svarer til 2,3 procent af en 8

9 maj 2008 årgang. Da målgruppen ikke i sig selv forøges som følge af forslaget, anses det sandsynligt, at der med et 3- årigt forløb vil opnås en aktivitet på årselever." Da Århus Kommune har ca. 5 % af landets befolkning er det ca. 68 personer man forventer af tilgang pr. år. 2E. Opfølgning fra handicaprådets møde den 8. maj 2008 Tatiana eftersender økonomiske forklaringer til uddannelsen. Punkt 2D. og 2E. lægges sammen. TS orienterede om, at finansieringen af uddannelsen er på plads mellem KL og Regeringen. Århus Kommune får ca. 8 mio. mere til dette område. Der skal følges op på de økonomiske forklaringer. TS har møde med Margrete Bak og statusresultatet fremsendes efterfølgende. MB fortalte, at Asger Birger Klausen på sidste møde lovede, at alle forældre inden den 1. juni ville få besked om hvor de unge skal gå i skole. 14 dage efter fristen har forældrene fået et brev, som ikke omhandler alle praktiske oplysninger. TS sender brev til Lars Petersen med spørgsmål om bl.a. hvorfor flere konkrete oplysninger mangler i forældrenes brev. 5. Handicapår 2009 i Århus Kommune v/ts Rådet skal drøfte muligheden for at gøre året 2009 til handicapår i Århus, jf. bilag. Det blev foreslået, at handicapåret rykkes til 2010 i stedet. TS pointerede vigtigheden af, at det ikke er Handicaprådet der står for det praktiske, men at det skal forankres i Borgmesterens Afdeling. MB foreslog at tage kontakt til Randers Kommune, som også 9

10 har haft et handicapår. EM foreslog mangfoldighedsår. Det blev besluttet, at planlægningen skal forgå i CBC foreslog at nedsætte en arbejdsgruppe som pudser forslaget af, som så senere sendes til budgetforhandlinger. TS arbejder videre med oplægget. 6A. Drøfte høring vedrørende kvalitetsstandarder v/hks og TS Formandsskabet ønsker at drøfte høringen vedrørende kvalitetsstandarder selvom høringssvaret er sendt. I fremtiden skal der tænkes anderledes at man må kunne gøre noget andet inden for de samme rammer. I efteråret ønsker Handicaprådet at komme i dialog med de personer, som udarbejder kvalitetsstandarderne. Handicaprådet skal fremsende en kritik af gennemsnitstiderne. TS skriver og modtager feedback af HKS og PB. 7. Drøftelse af tema/emne til temadag den 3. november 2008 v/hks og TS I bedes inden mødet overveje mulige emner liste over tidligere foreslåede emner vedlagt. JK foreslog emnet Udviklingen i den støttede bolig og som underpunkt alle former for boliger med støtte. EM understregede vigtigheden af, at plejeboliger også er for unge. Der blev dannet en arbejdsgruppe bestående af JK, EM, CBC og MB. Arbejdsgruppen udarbejder et brev til Socialudvalget og Udvalget for Sundhed og Omsorg, som først sendes til TS, der sørger for at udvalgene får brevet om deltagelse den 3. november. LU går kl

11 8. Drøftelse af tilgængelighedsproblemerne ved den fritlagte å ved Hovedebiblioteket v/ts TS og CBC afholder møde med repræsentant for Trafik, veje og anlæg den 16. juni. FM fortalte, at Stadsarkitekt Poul Damgaard har skitseret en rampeløsning og en liftløsning til løsning af tilgængelighedsproblemerne ved den fritlagte å. Teknik og Miljø er mest stemt for liftløsningen, da rampen tager for mange siddepladser og materialet på rampen bliver glat. CBC mente, at lifteløsningen ikke er god, da den ikke er selvhjulpen og ikke er værdig for den personen med handicap, da den vækker megen opsigt ved brug. Rampeløsningen derimod styrker selvhjulpenheden og flere kan komme ned af gangen. CBC mener, at tilgængelighedspolitikken skal revurderes. Der opstod herefter en længere debat om emnet. TS skal efterfølgende udtale sig til en pressemeddelelse om emnet. Hun vil her udtale at denne sag har været en øjenåbner for Århus Kommune. I denne pressemeddelelse vil hun også nævne tilgængelighedskonsulenten, som forhåbentligt snart bliver ansat. Sager til orientering 9. Opfølgning på besøg fra Kalundborg Handicapråd den 29. maj v/ts TS giver en tilbagemelding fra dagen. Det var en god dag. Dog pointerede TS, at det kunne have været godt, hvis der havde været flere deltagere fra Århus Kommunes Handicapråd. 11

12 10. Bygningsreglementet v/cbc CBC giver en orientering om dette. CBC gennemgik de nye ting i Bygningsreglementet. Bygningsreglementet træder i kraft august Repræsentant fra rådet til inspirationsgruppe til den kommende omsorgspoltik i Sundhed og Omsorg Da MP er udtrådt af rådet, skal der vælges en ny repræsentant til en inspirationsgruppe til den kommende omsorgspolitik i Sundhed og Omsorg. Se vedlagte mail som tidligere er udsendt. Louise Pape ansat i Sundhed og Omsorg inviteres til et møde i efteråret. Hvor hun kan orientere om arbejdet i inspirationsgruppen. Der blev ikke valgt nogen ny repræsentant på dette møde. Meddelelser 12a) Formandskabet National konference for kommunale handicapråd v/hks Ingen bemærkninger. 12b) Magistratsafdelingerne og organisationerne Ingen bemærkinger 12c) Nyt fra følgegrupperne samt arbejdsgrupperne Ingen bemærkninger. 13. Eventuelt Ingen bemærkninger. 12

13 13