MILJØGODKENDELSE. Godkendelsen omfatter: Genanvendelse af let forurenet jord til opfyldning, etape 3-6 i Århus Østhavn

Transkript

1 MILJØGODKENDELSE For Århus Havn Godkendelsen omfatter: Genanvendelse af let forurenet jord til opfyldning, etape 3-6 i Århus Østhavn Dato: 12. februar 2004 Godkendt: f/ Jan Reisz Kontorchef Niels J. Olsen Sagsbehandler Annonceres den 18. februar 2004 Klagefristen udløber den 17. marts 2004 Retsbeskyttelsen af miljøgodkendelsen udløber den 18. februar 2012 Søgsmålsfristen udløber den 18. august 2004 Natur og Miljø - Lyseng Allé Højbjerg - Tlf Fax nm@ag.aaa.dk Selvvalg lokalnr. Ekspeditionstid: Mandag-torsdag 9-15, fredag 9-13

2 Niels J. Olsen Morten Steen Bedes oplyst ved henvendelse Miljøgodkendelse af listevirksomhed i henhold til kap. 5 i lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 med senere ændringer Virksomhedens navn: Århus Østhavn, opfyldning etape 3-6 CVR nr.: Virksomhedens art, listebetegnelse: K2d Løbenummer: O51-1 Virksomhedens adresse: Østhavnsvej, Århus Østhavn Matr. nr.: umatrikuleret havneareal Virksomheden ejes af: Århus Havn, Mindet 2, Postboks 130, 8000 Århus C Virksomheden drives af: Århus Kommunale Værker, Bautavej 1, Postboks 1323, 8210 Århus V Bygninger og grund ejers af: Århus Havn

3 - 3,1'+2/'6)257(*1(/6( "!#$ % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % & '(*),+ -/.0'12 3' ( 4% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 5 Vilkår for miljøgodkendelsen... 7 Generelt... 7 Etablering af anlæ g m.m Indretning og drift... 7 Driftsforstyrrelser og uheld...11 Trafikforhold...11 Støj...11 Luft...13 Affald...13 Journalføring og kontrolrutiner...13 Indberetning...13 Afgørelse om sæ rlig miljøvurdering (VVM-redegørelse)...14 '(76+,#$8( 9 :0;123<8 1>=4"12<8?(4" % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % )@& 2.1 Beliggenhed Geografisk placering Placering i forhold til kommuneplanlæ gning Etablering Eksisterende og fremtidige forhold Bygge- og anlæ gsarbejder Indretning og drift Indretning Kapacitet Driftstid Drift Driftsforstyrrelser og uheld, som kan medføre væ sentlig forurening Trafikforhold Bedste tilgæ ngæ ngelige teknik (BAT) Forurening og forureningsbegræ nsende foranstaltninger Forurening Spildevand Støj Lugt Affald Jord og grundvand Forslag til egenkontrol Foranstaltninger ved virksomhedens ophør...24 '(7A+,?<!<' <830-2 B% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 6"& 3.1 Miljøteknisk vurdering Placering/fysisk planlæ gning Bedste tilgæ ngelige teknik Forurening Affald Begrundelse for fastsæ ttelse af vilkår Hovedhensyn ved meddelelse af godkendelsen Udtalelse fra andre myndigheder Udtalelse fra andre...29 '(BC+% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % A"D 4.1 Klage over miljøgodkendelsen Søgsmål Underretning om afgørelsen...30 Side

4 - 4 =8( E0-F+ 1. Liste over sagens akter 2. Oversigtsplan i 1: Situationsplan i 1: Lokalplan/kommuneplanrammer 5. Vejledning om aflevering af jord til Århus Kommunes jorddepot Århus Ø sthavn. 6. Instruks for modtagelse af jord på Århus havn 7. NOTAT: Fastsæ ttelse af økotoksikologiske kvalitetskrav for MTBE 8. Lovgrundlag m.v.

5 - 5 5(680( *RGNHQGHOVHYHGUJHQDQYHQGHOVHDIOHWIRUXUHQHWMRUGWLORSI\OGQLQJHWDSHL IUHPWLGLJHODQGDUHDOHULcUKXV VWKDYQ. I forbindelse med udvidelse af Århus Ø sthavn skal der etableres landarealer for fremtidige havneaktiviteter. Udvidelsen af havnen er godkendt ved regionplantillæ g på basis af en VVM-redegørelse for anlæ ggets virkninger på miljøet. Erfaringerne fra tidligere opfyldninger viser, at der normalt vil væ re ca m 3 overskudsjord om året fra bygge- og anlæ gsaktiviteter i Århus området, og af disse vil ca m 3 væ re let forurenet, det vil sige, at de ikke opfylder Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier. På grundlag af en nøjere undersøgelse ved numeriske edb-modelberegninger af forureningsudvaskningen af repræ sentative stoffer har Århus Amt vurderet, at indbygning af let forurenet jord i havneopfyldningen vil kunne ske uden risiko for uacceptabel påvirkning af vandkvaliteten i havnen eller bugten. For MTBE, hvis stofegenskaber vurderes at væ re langt de mest kritiske for en udvaskning, indføres dog en reduceret græ nsevæ rdi for indbygning, således at vandkvalitetskravene til havnen og bugten ikke overskrides. Som ekstra foranstaltning skal MTBE-holdig jord desuden indbygges i lukkede celler omgivet af min. 2 m ren råjord. For cyanid-holdig jord indføres tilsvarende reducerede græ nsevæ rdier og indbygningsforanstaltninger, indtil der er etableret bedre viden om stoffets udvaskningsegenskaber. Der er tidligere den 4. december 2000 meddelt miljøgodkendelse af etape 1 og 2 af opfyldningen med let forurenet jord. Det var dog en forudsæ tning, at etape 2 først kunne tages i brug, efter at beregningerne af forureningsudvaskningen var gennemført. Der blev som følge af disse beregninger meddelt påbud om supplerende vilkår for stofferne MTBE og cyanid samt om kontrolforanstaltninger over for udsivning svarende til de vilkår, der er meddelt i næ rvæ rende miljøgodkendelse. Kontrollen af den modtagne forurenede jord sker dels ved dokumenterende analyser som grundlag for kommunernes anvisning, dels ved stikprøvekontrol af min. 2 % af de anviste læ s ved modtagelsen. Desuden kontrolleres udsivningen til havnen og Århus Bugt ved prøvetagning i kontrolboringer og ved monitering af vandkvaliteten fra den samlede havneaktivitet.

6 - 6 '(/*2'.(1'(/6( På grundlag af oplysningerne i del 2, den miljøtekniske beskrivelse, godkender Naturog Miljøkontoret i Århus Amt på amtsrådets vegne genanvendelse af let forurenet jord til opfyldning i fremtidige havnearealer i Århus Ø sthavn. Godkendelsen gives i henhold til miljøbeskyttelsesloven og omfatter kun de miljømæ s- sige forhold, der reguleres af denne lov. Det er en forudsæ tning for godkendelsen, at de vilkår, der er anført nedenfor, overholdes straks fra start af drift herunder i indkøringsperioden. Århus Amt har vurderet, at genanvendelsen af let forurenet jord i opfyldningen ikke vil kræ ve udarbejdelse af regionplantillæ g med VVM-redegørelse. Hvis indretning eller drift æ ndres i forhold til det godkendte, skal dette i god tid meddeles tilsynsmyndigheden, som skal tage stilling til, om æ ndringen er godkendelsespligtig. 5HWVEHVN\WWHOVH Miljøgodkendelsen er retsbeskyttet i 8 år. I den tid kan der kun meddeles påbud eller forbud, hvis sæ rlige forhold gør sig gæ ldende. Det kan f.eks. væ re, hvis forureningen fra virksomheden skader miljøet mere, end der er lagt til grund for godkendelsen, eller hvis nye teknikker gør, at forureningen kan nedbringes væ sentligt uden uforholdsmæ s- sigt store omkostninger. Når retsbeskyttelsesperioden er udløbet, kan vilkårene tages op til en generel vurdering. Tilsynsmyndigheden kan dog til enhver tid revidere kontrolvilkårene for at forbedre egenkontrollen eller for at opnå et mere hensigtsmæ ssigt tilsyn. 7LOV\QVP\QGLJKHG Århus Amt er tilsynsmyndighed for virksomheden. Tilsynet udføres af Natur- og Miljøkontoret.

7 - 7 VILKÅR FOR MILJØGODKENDELSEN *HQHUHOW A1 A2 A3 A4 A5 Godkendelsen bortfalder, hvis driften ikke er startet inden 2 år fra godkendelsens dato. Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid væ re tilgæ ngeligt på virksomheden, Århus Havn, Mindet 2, 8000 Århus C samt ved modtagekontrollen på anlæ gget. Driftspersonalet skal væ re orienteret om godkendelsens indhold. Virksomheden skal indrettes og drives som beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse, bortset fra de æ ndringer, der fremgår af nedenstående vilkår. Tilsynsmyndigheden skal straks orienteres om følgende forhold: - Ejerskifte af virksomhed og/eller ejendom. - Hel eller delvis udskiftning af driftsherre. - Indstilling af driften for en læ ngere periode. Orienteringen skal væ re skriftlig og fremsendes, før æ ndringen indtræ der. Virksomheden skal, inden indbygningen af lettere forurenet jord påbegyndes, fremsende kvalitetssikringsplan, der dokumenterer, at arbejdet kan gennemføres i henhold til godkendelsens vilkår. Planen skal fremsendes til tilsynsmyndighedens godkendelse tillige med en plan for de enkelte etapers udførelse. (WDEOHULQJDIDQO JPP B1 B2 B3 %HVNHGI UHWDQO JVDUEHMGH Virksomheden skal give tilsynsmyndigheden besked om den dato, hvor et anlæ gsarbejde påbegyndes. Besked skal gives, før arbejdet går i gang. %HVNHGI UDQO JWDJHVLEUXJ Tilsynsmyndigheden skal have besked om tidspunkt for opstart, så der er mulighed for at besigtige de forureningsbegræ nsende foranstaltninger, før anlæ gget tages i brug. %HVNHGRPSURMHNW QGULQJHU Hvis der foretages æ ndringer i forhold til det fremsendte projekt, skal tilsynsmyndigheden forinden oplyses om disse æ ndringer, og reviderede projektbeskrivelser og -tegninger skal fremsendes.,qguhwqlqjrjguliw

8 - 8 C1 C2 C3 Opfyldningsområdet skal tydeligt afgræ nset mod land og adgangsvejen, Ø sthavnsvej, evt. ved opsæ tning af hegn eller markeringsbånd. Ved tilkørslen skal der opsæ ttes bom el. lign. til sikring mod ulovlig aflæ sning. Det skal ved skiltning tydeligt angives, hvad der må opfyldes med, og hvem der er ansvarlig for driften. Der må i opfyldningen kun modtages jord efter anvisning fra oprindelseskommunen og efter accept fra Århus Kommunale Væ rker. Der må kun modtages jord med maksimalt følgende indhold af forurenende stoffer: 6WRI 0DNVLPDOWWLOODGHOLJWLQGKROG PJNJ76 Arsen 20 Bly 400 Cadmium 5 Kobber 1000 Krom, total Krom (VI) Kviksølv 3 Nikkel 30 Molybdæ n 25 Zink 1000 PAH, total Benzo(a)pyren Napthalen Benzin (C5-C10) Terpentin (C7-C12) Petroleum (C9-C16) Let olie (C10-C28) Tung olie (C28-C35) Olie, total (C5-C35) BTEX, total Benzen Trichlorethylen Tetrachlorethylen Tetrachlormethan MTBE 1 Cyanid, total 1 Cyanid, syreflygtigt 0,1 Tabel 1: Græ nsevæ rdier for let forurenet jord til opfyldning. Jorden må ikke indeholde andre stoffer i en koncentration, der overskrider Miljøstyrelsens vejledende jordkvalitetskriterier, jf. Vejledning nr. 6/1998, tabel 6.1.

9 - 9 For jordpartier gæ lder, at gennemsnit af koncentrationen i alle prøver ikke må overskride græ nsevæ rdien, og ingen enkelt analysevæ rdi må overskride græ nsevæ rdien med mere end 50 %. C4 Jord med indhold af MTBE og/eller cyanid må kun indbygges i lukkede celler omkranset af min. 2 m tykt lag af ren, lerholdig jordfyld. C5 Der skal udføres stikprøvekontrol pr. 50 læ s tilført forurenet jord, svarende til 2 % af læ ssene. Desuden skal der udføres stikprøvekontrol pr læ s tilført ren eller miljøpåvirket jord (jord med indhold af forureningskomponenter under Miljøstyrelsens vejledende jordkvalitetskriterier). Stikprøvekontrollen udføres for stofferne total-kulbrinter, PAH-sum, tungmetaller (arsen, bly, cadmium, kobber, krom), MTBE samt total-cyanid ved akkrediterede laboratorieanalyser. Sideløbende hermed kan udføres testkit-analyser på stikprøverne, dels for hurtig kontrol af læ ssene, dels med henblik på at opnå et sammenligningsgrundlag mellem testkit-analyser og laboratorieanalyser. Udtagning af stikprøverne skal udføres dels af et uvildigt miljøteknisk firma, dels af modtagekontrollen. Derudover skal modtagekontrollen i nødvendigt omfang kunne udtage prøver til testkit- eller laboratorieanalyse af læ s, hvor der ud fra en visuel inspektion kunne væ re mistanke om for høje indhold af forureningskomponenter. C6 C7 Omfanget af stikprøvekontrollen, herunder antallet af analyseparametre, kan tages op til revision én gang årligt efter årsrapporteringen,. Omfanget kan dog ikke reduceres mere end 50 % inden for næ rvæ rende godkendelse. Ændringen skal meddeles skriftlig fra Århus Amt, før den er gæ ldende. 2SODJ Under dunke/tønder/tanke skal der væ re et tæ t opsamlingssted. Dette gæ lder, hvis indholdet er flydende råvarer og hjæ lpestoffer samt olieaffald og andet farligt affald. Opsamlingsstedet skal kunne indeholde rumfanget af den største beholder. Dette vilkår gæ lder også for overjordiske olie- og benzintanke. Påfyldningspistol for motorbræ ndstof (diesel/benzin) skal væ re sikret, så påfyldning kun kan ske ved manuel aktivering af pumpe. C8 C9 Tank til motorbræ ndstof skal sikres mod overfyldning ved montering af enten elektronisk eller mekanisk overfyldningsalarm/sikring, som hindrer yderligere påfyldning af tanken, når tanken er fuld. Tanke til motorbræ ndstof skal sikres mod påkørsel, f. eks ved hegn, træ pæ le, sten eller lignende. 'ULIWVWLG Virksomhedens driftstid skal placeres i tidsrummet: Hverdage kl. 7:00 til 16:00

10 - 10 Der kan undtagelsesvis modtages jord på jordtippen uden for denne periode efter aftale med tilsynsmyndigheden. Hvis der med kort varsel opstår behov for at modtage jord uden for den fastlagte driftstid, skal tilsynsmyndigheden orienteres om aktiviteten straks den efterfølgende hverdag. 3U YHXGWDJQLQJVVWHGHU C10 Virksomheden skal senest 3 måneder efter idriftsæ tningen af etape 3 etablere kontrolboringer i dæ mningen under Ø sthavnsvej midt for etape 3 og 5, der gør det muligt at kontrollere udsivningen til havnebassinet dels gennem dæ mningen, dels gennem underliggende marine sandlag. Desuden skal etableres min. én kontrolboring i opfyldningen ved etape 3, så snart dette er muligt. Virksomheden skal senest inden ibrugtagningen af etape 3 udarbejde projektbeskrivelse for lokalisering og udførelse af kontrolboringer inkl. program for prøvetagning og analyser og fremsende denne til tilsynsmyndighedens godkendelse senest 2 uger før arbejdet planlæ gges påbegyndt. C11 I kontrolboringerne skal udtages dokumenterede vandprøver til analyse for nedenstående parametre, der svarer til indikatorparametrene, der har ligget til grund for undersøgelsen af forureningsudvaskningen. De første 2 år efter etableringen udtages prøver hvert halve år (f. eks. marts og september). Derefter evalueres resultaterne med henblik på at revurdere analyseparametrene og evt. mindske prøvetagningshyppigheden til én gang årligt. Ændringer i kontrolprogrammet meddeles skriftligt af tilsynsmyndigheden på grundlag af et oplæ g fra virksomheden. 6WRINODVVH 6WRI.UDYY UGLHU JO 7LOKDYHW )HG *UXQGYDQG 6,G Halv-metaller Arsen 4 8 Metaler Cadmium 2,5 2 Krom 2,9 100 Kobber 1,0 25 PAH forbindelser Benz(a)pyren 0,001 - Naphthalen 1 - Anthracen 0,01 - Pyren - - Oliekomponenter n-pentan (C5) - - n-octadien (C18) - - Let flygtige aromater Benzen 2 - Chlorerede Trichlorethylen, TCE 10 1 opløsningsmidler Ethere MTBE 10 5 Tabel 2: Parametre til analyser af vandprøver fra kontrolboringer 1) Bekendtgørelse om kvalitetskrav for vandområder m.v.. BEK nr. 921 af 8. oktober ) Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæ g. BEK nr. 871 af 21. sept

11 - 11 C12 Til dokumentation af om vandkvaliteten i Århus Havn som følge af indbygningen af let forurenet jord ikke forringer målsæ tningen i og omkring Århus Havn i Århus Amts vandkvalitetsplan, skal der etableres et overvågningsprogram. Århus Havn foretager allerede i dag en overvågning af vandkvaliteten i forbindelse med driften af Århus Havns klapbassin, j.fr. Århus Amts godkendelse af 18. april For at optimere og koordinere udbyttet af denne overvågning i forhold til næ rvæ rende godkendelse, skal Århus Havn VHQHVWVHSWHPEHU fremsende et forslag til et samlet overvågningsprogram. Programmet skal dokumenterer forekomsten af miljøfarlige stoffer inden for Århus Havns område med lempet målsæ tning. 'ULIWVIRUVW\UUHOVHURJXKHOG D1 2SO\VQLQJVSOLJW Tilsynsmyndigheden skal straks underrettes om driftsforstyrrelser eller uheld, der medfører forurening af omgivelserne eller indebæ rer en risiko for det. En skriftlig redegørelse for hæ ndelsen skal væ re tilsynsmyndigheden i hæ nde senest en uge efter, at den er sket. Det skal fremgå af redegørelsen, hvilke tiltag der vil blive ivæ rksat for at hindre lignende driftsforstyrrelser eller uheld i fremtiden. Underretningspligten fritager ikke virksomheden for at afhjæ lpe akutte uheld. 7UDILNIRUKROG E1,QGRJXGN UVHO Til ind- og udkørsel skal anvendes Ø sthavnsvej. 6W M F1 I II III IV 6W MJU QVHU Driften af virksomheden må ikke medføre, at virksomhedens samlede bidrag til støjbelastningen i naboområderne overstiger nedenstående græ nsevæ rdier. De angivne væ rdier for støjbelastningen er de æ kvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). I industriområder med forbud mod boliger I industriområder, hvor boliger kun er tilladt, hvis de er nødvendige for virksomhedens drift I etageboligområder, i samme højde over terræ n som midtpunktet af vinduerne i enhver boligetage I områder for åben og lav boligbebyggelse/ i samme højde over terræ n som midtpunktet af vinduerne i enhver boligetage/

12 - 12.O 5HIHUHQFH WLGVUXP WLPHU, G%$,, G%$,,, G%$,9 G%$ Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- & helligdage Alle dage Alle dage , Spidsvæ rdi Områderne fremgår af bilag 4 lokalplankort/kommuneplanrammer..rqwurodivw M F2 Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at virksomheden skal dokumentere, at støjgræ nserne er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Krav til støjmåling Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling og beregning efter gæ ldende vejledninger fra Miljøstyrelsen, p.t. nr. 6/1984, Måling af ekstern støj og nr. 5/1993, beregning af ekstern støj fra virksomheder. Støjmåling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Dokumentationen skal udføres af et målefirma, som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til "Miljømålinger ekstern støj". Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkræ vet. Hvis støjgræ nserne er overholdt, kan der kun kræ ves én årlig støjbestemmelse. Udgifterne hertil afholdes af virksomheden F3 'HILQLWLRQSnRYHUKROGWHVW MJU QVHU Græ nsevæ rdier for støj, jf. vilkår F1, anses for overholdt, hvis målte eller beregnede væ rdier fratrukket ubestemtheden er mindre eller lig med græ nsevæ rdien. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsæ ttes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Ubestemtheden må ikke væ re over 3 db(a).

13 - 13 /XIW G1 6W Y Virksomheden må ikke give anledning til væ sentlige støvgener udenfor virksomhedens område. Tilsynsmyndigheden vurderer, om generne er væ sentlige. $IIDOG H1 %RUWVNDIIHOVHDIDIIDOG Virksomhedens affald skal håndteres og bortskaffes i overensstemmelse med kommunens affaldsregulativ/anvisninger. -RXUQDOI ULQJRJNRQWUROUXWLQHU I1 Der skal føres journal over modtagne mæ ngder ren, miljøpåvirket og let forurenet jord med angivelse af oprindelsessted. Der skal specifikt føres journal over modtagne mæ ngder, der ud fra oprindelsessted og/eller analyser er under mistanke for at indeholde MTBE eller cyanid. Der skal endvidere føres journal over producerede mæ ngder affald. I2 2SEHYDULQJDIMRXUQDOHU Journalerne skal væ re tilgæ ngelige for og på forlangende indberettes til tilsynsmyndigheden. Journalerne skal opbevares på virksomheden i mindst 3 år.,qgehuhwqlqj J1 Én gang om året skal virksomheden sende en kommenteret opgørelse til tilsynsmyndigheden med følgende oplysninger: Indbygget mæ ngde ren jord Indbygget mæ ngde miljøpåvirket jord Indbygget mæ ngde let forurenet jord Indbygget mæ ngde forurenet jord med MTBE eller cyanid Opfyldningsfrontens placering Restkapaciteten i deletapen Evt. driftsforstyrrelser. Resultater af stikprøvekontrol Analyseresultater fra akkrediterede laboratorieanalyser og fra testkit-analyser. Resultater af kontrol med udsivning Vurdering af egenkontrollen Frist for indberetning Rapporten skal væ re tilsynsmyndigheden i hæ nde inden 1. februar. Afrapportering skal ske pr. 1. januar.

14 - 14 Første afrapportering er pr. 1. januar AFGØRELSE OM SÆRLIG MILJØVURDERING (VVM-REDEGØRELSE) Nyttiggørelse ved genanvendelse af lettere forurenet jord til opfyldning for etablering af nye havnearealer er ikke omfattet af bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 om supplerende regler i medfør af lov om planlæ gning (samlebekendtgørelsen). Etableringen af udvidelsen af Århus Havn er omfattet af regionplantillæ g af august 1997 vedtaget på basis VVM-redegørelse til vurdering den virkning anlæ gsarbejdet kunne antages at få på det omgivende miljø.

15 - 15 '(/0,/- 7(.1,6.%(6.5,9(/6( Århus Havn har den 18. december 2002 søgt om miljøgodkendelse af indbygning af lettere forurenet jord i et afgræ nset område i Århus Ø sthavn. Som bilag 5 til ansøgningen er fremsendt rapport fra RAMBØ LL dateret oktober 2002 omhandlende Vurdering af forureningsudvaskningen fra fremtidig genindbygning af lettere forurenet jord ved Århus Ø sthavn. Efter fæ rdiggørelse af rapporten har det imidlertid viste sig, at en del af analysegrundlaget for vurderingerne i rapporten har væ - ret beheftet med fejl, jf. redegørelse fra DMU dateret 27.juni Der er derfor foretaget en fornyet vurdering af forureningsudvaskningen. Resultaterne af denne revurdering foreligger i form af brev fra Rambøll dateret 30. september 2003, hvori det konkluderes, at analysefejlene ikke har konsekvenser for de vurderinger, der er gennemført i rapporten. Beskrivelsen er udarbejdet på baggrund af ansøgerens oplysninger. 2.1 BELIGGENHED *HRJUDILVNSODFHULQJ Virksomhedens beliggenhed fremgår af: Bilag 2: Oversigtskort, Århus Havn, der viser opfyldningens placering. Bilag 3: Situationsplan i 1:2.000, der viser placeringen af opfyldningens deletape 3-6 på Århus Ø sthavn. UTM koordinater for opfyldningen: UTME: UTMN: ODFHULQJLIRUKROGWLONRPPXQHSODQO JQLQJ Virksomheden ligger i byzone. Området er omfattet af regionplantillæ g om udvidelse af Århus Havn, august Området skal senere anvendes til havnevirksomhed, men der er p.t. ikke konkrete planer for området.

16 - 16 Planlæ gning for de omkringliggende arealer: Bilag 4: Lokalplankort/kommuneplanrammer viser karakteren af de omkringliggende arealer. 2.2 ETABLERING (NVLVWHUHQGHRJIUHPWLGLJHIRUKROG Der er tale om udvidelse af en eksisterende virksomhed. Den eksisterende virksomhed omfatter følgende anlæ g: Opfyldning med let forurenet jord i havneudvidelse, etape 1 og 2. Der er tidligere meddelt miljøgodkendelse af etape 1 og 2 den 4. december Det er oplyst, at etape 2 af opfyldningen forventes afsluttet primo Etape 3-6 vil væ re en videre udbygning af opfyldningen i etape 2 ca m ud i miljøhavnen langs den sydøstlige side af Ø sthavnsvej. Når etape 6 er opfyldt, er det planen at søge om miljøgodkendelse af en tilsvarende opfyldning langs den nordvestlige side af Ø sthavnsvej i forlæ ngelse af den nuvæ rende Bulkterminal. %\JJHRJDQO JVDUEHMGHU Det ansøgte kræ ver, at der etableres lukkede bassiner, hvori der kan indbygges let forurenet jord. Hver deletape er omgivet af dæ mninger af ren overskudsjord og min. 2 m af dæ mningerne i et lodret snit skal bestå af lerede materialer. Der afledes ikke spildevand eller overfladevand fra indbygningsområdet til omgivelserne. Driften forventes påbegyndt, så snart der er meddelt miljøgodkendelse til opfyldningen.

17 INDRETNING OG DRIFT,QGUHWQLQJ Opfyldningen vil ske etapevis som det fremgår af vedlagte bilag: Bilag 3: Plan for opfyldning. Der etableres et dæ mningssystem af ren overskudsjord, der skal omgive de enkelte etaper, således at den let forurenede jord kan indbygges etapevis i lukkede bassiner. Dæ mningerne udføres i en bredde på ca. 40 m. Der etableres først en dæ mning parallelt med Ø sthavnsvej i en afstand af m. Når dæ mningen er langt nok fremme, etableres der en tvæ rdæ mning ind til Ø sthavnsvej, så der dannes et lukket bassin. Når etape 3 er opfyldt, vil opfyldningen fortsæ tte i etape 4-6, hvor den forurenede jord vil blive indbygget i de lukkede deletaper. Vanddybden i etape 3 til etape 6 varierer fra kote -6,0 til kote -10,0 m. Efter opfyldning overgår arealet til almindelig havnedrift..dsdflwhw Den samlede mæ ngde overskudsjord fra Århus og næ rmeste omegn, d.v.s. summen af ren, miljøpåvirket og let forurenet jord, forventes at væ re på ca m 3 pr år, hvoraf ca m 3 vil væ re forurenet. Mæ ngderne vil dog variere med byggeaktiviteterne. Det betyder, at én etape kan forventes at blive opfyldt inden for 1½ - 2½ år. De enkelte etaper vil således rumme i alt ca til m 3 let forurenet jord. 'ULIWVWLG Virksomhedens driftstid: mandag-fredag kl. 7:00 til 16:00 Det kan i perioder efter aftale væ re nødvendigt at åbne jordtippen uden for denne periode.

18 - 18 'ULIW Der er udarbejdet en Vejledning om aflevering af overskudsjord til Århus Kommunes jorddepot, Århus Ø sthavn samt Instruks for modtagelse af jord på Århus Havn begge dateret maj Disse er vedlagt miljøgodkendelsen som bilag 5 og 6. Der modtages overskudsjord fra bygge- og anlæ gsarbejder samt ledningsarbejder. Leveringen af jorden sker normalt ved lastbil. Ved leveringen registreres dato, jordtype, mæ ngde, oprindelsessted samt transportfirma. Dokumentation, som følger med jorden, noteres ligeledes. Der kan også ske levering af let forurenet jord med skib eller pram. I disse tilfæ lde losses jorden i Ø sthavnen og køres til tippen. Driftspersonalet foretager en visuel kontrol af jorden, mens den stadig er på lastbilen, og hvis der konstateres afvigelser i forhold til dokumentationen eller mistanke om forurening, vil jorden blive afvist og henvist til godkendt modtager. Driftspersonalet anviser et aftipningssted i indbygningsområdet, og lastbilen kører ud til det anviste sted, tipper jorden af på tørt, opfyldt areal og kører ud af området igen. Jorden dozes fra aftipningsstedet og ud over tippen. I perioder med tørke- og støvproblemer vil der blive vandet i nødvendigt omfang. Tippen er afspæ rret med en bom, som betjenes af driftspersonalet. 2.4 DRIFTSFORSTYRRELSER OG UHELD, SOM KAN MEDFØ RE VÆSENTLIG FORURENING Der forventes ikke at kunne forekomme driftsforstyrrelser eller uheld, der vil kunne medføre væ sentlig forøget forurening. Jord, der ikke overholder de fastlagte græ nsevæ rdier, vil blive afvist. 2.5 TRAFIKFORHOLD Til- og frakørsel til jordtippen sker ad Ø sthavnsvej, hvorfra der er adgangsvej til jordtippen.

19 BEDSTE TILGÆNGÆNGELIGE TEKNIK (BAT) Genanvendelse af overskudsjord fra bygge- og anlæ gsarbejder til opfyldning for de fremtidige havnearealer i Århus Havns udvidelse vil væ re nyttigt som alternativ til anvendelse af jomfruelige råstoffer som f. eks. indpumpet sand fra Århus Bugt. Da det er sandsynliggjort, at også let forurenet overskudsjord kan indbygges uden at der er risiko for uacceptabel påvirkning af vandkvaliteten i havnen og bugten, vil det væ re hensigtsmæ ssigt at også denne del af overskudsjorden nyttiggøres i opfyldningen. 2.7 FORURENING OG FORURENINGSBEGRÆ NSENDE FORANSTALTNINGER )RUXUHQLQJ Overskudsjorden kan indeholde byggeaffald, slagge eller andet affald, som i størst muligt omfang vil blive frasorteret, inden det kommer til jordtippen. Driftspersonalet vil desuden løbende opsamle det materiale, det er muligt at frasortere (plastrør, -bånd, jern og lignende), som ikke er blevet frasorteret under læ sning, men der vil væ re materialer i form af knust tegl, slaggestumper m.m., som ikke kan frasorteres. Udvaskningsrisikoen fra opfyldningen er vurderet ved en ræ kke undersøgelser i og omkring jordtippen. På baggrund af den indhentede viden er foretaget beregninger af udvaskningspotentialet fra jordtippen. Undersøgelsen Vurdering af forureningsudvaskning fra fremtidig genindbygning af lettere forurenet jord ved Århus Ø sthavn i form af rapport fra RAMBØ LL dateret oktober 2002, er bilagt ansøgningen. Efter afslutning af undersøgelsen har det imidlertid viste sig, at en del af analysegrundlaget for vurderingerne i rapporten var beheftet med fejl, jf. redegørelse fra DMU dateret 27.juni 2003, og der blev derfor foretaget en fornyet vurdering af forureningsudvaskningen. Resultaterne af denne revurdering foreligger i form af brev fra Rambøll dateret 30. september 2003, hvori det konkluderes, at analysefejlene ikke har konsekvenser for de vurderinger, der er gennemført i rapporten. Undersøgelsen har vist, at der for de fleste stoffers vedkommende ikke vil forekomme målelige udvaskninger fra den tilførte lettere forurenede jord. MTBE er med hensyn til mobiliteten i jord og grundvand det mest problematiske af de forureningskomponenter, som må forventes at forekomme i den let forurenede jord, idet udbredelsen af MTBE i grundvandszonen stort set sker med samme hastighed, som porevandet, og biologisk nedbrydning af stoffet sker relativt langsomt.

20 - 20 Da MTBE vil væ re langt det mest kritiske stof på grund af den høje mobilitet og begræ nsede biologiske nedbrydning, blev beregningerne baseret på stoffet MTBE og efterfølgende blev udsivningen af de øvrige stoffer relativt vurderet i forhold hertil. Modellen er opstillet som en 2-dimensionel strømningsmodel (ved finiteelement-metode beregning) og en efterfølgende stofspredningsberegning. Beregningen udføres for et tvæ rsnit i gennem etape 3, men vil væ re repræ - sentativt for alle etaperne 3-6. Desuden er beregningen udført for følgende forskellige faser: Under opfyldning med halvfyldt etape og infiltration af regnvand. Simuleringstid 2 år med nedbrydning af forurening. Fyldt, men ikke befæ stet. Infiltration af regnvand. Simuleringstid 10 år med nedbrydning af forurening. Fyldt og befæ stet. Ingen infiltration af regnvand. Simuleringstid 30 år og uden nedbrydning af forurening. I modellen er anvendt en gennemsnits nettonedbør hver dag, mens der er taget højde for tidevandsvariationen. Erfaringerne fra opfyldningen bag kaj i Århus Ø sthavn (Etape 1) indikerer dog, at tidevandet ingen indflydelse har på udvaskningen, når området er helt fyldt op, idet pejlinger i området bag kaj fulgte nedbørsmæ ngden. Modelleringen af udbredelsen af MTBE i etape 3 viser et kvalitativt forløb som forventet. Udbredelsen sker primæ rt ind i vej- og banedæ mningen, som er opbygget af indpumpet sand, mod nordvest ved Ø sthavnsvej. Udbredelsen mod sydøst er meget begræ nset pgra. den lavpermeable lervold, der afgræ nser området for genindbygning af forurenet jord. Udløbskoncentrationen i driftsfasen ligger typisk på 2-4 mg/l med en maxvæ rdi på 4,3 mg/l svarende til en fortyndingsfaktor på mindst 60 inden udsivning til havnebassinet. Beregningerne tager udgangspunkt i en estimeret initialkoncentration på 250 mg/l, beregnet vha. kemisk ligevæ gtsteori ud fra en middel jordkoncentration, der forudsæ tter 10 % jordandel med et indhold på 500 mg MTBE pr. kg TS. Der er under disse forudsæ tninger beregnet en stoffluks på gennemsnitligt ca. 8 kg/år for etape 3 og dermed ca. 32 kg/år for alle etaper samlet, jf. tabel 2.1. Dog er der tale om en konservativ modellering, idet kildestyrken er bevaret og biologisk nedbrydning negligeret.

21 - 21 6WRI.UDYY UGLHU WLOKDYHW )HG 0DNV 8GVLYQLQJV NRQF *HQQHPVQLWV IOXNV JO JO JnU Arsen 4 ~0 ~0 Cadmium 2,5 ~0 ~0 Krom 2,9 ~0 ~0 Kobber 1,0 ~0 ~0 Benz(a)pyren 0,001 ~0 ~0 Naphthalen 1 ~0 ~0 Anthracen 0,01 ~0 ~0 Pyren - ~0 ~0 n-pentan (C5) - ~0 ~0 n-octadien (C18) - ~0 ~0 Benzen 2 << 9 *) << 30 *) Trichlorethylen, TCE 10 << 2 *) << 7 *) MTBE Tabel 2.1: Oversigt over beregnede udsivningskoncentrationer og gennemsnitlige, samlede flukse for etaperne ) : Bekendtgørelse om kravvæ rdier til havet.(bek 921 af 8. okt. 1999) *) : biologisk nedbrydning LNNH indregnet. Der er ikke fastlagt kravvæ rdier til MTBE i BEK 921, men på grundlag af det foreliggende udkast fra Miljøstyrelsen til EU-risikovurdering for MTBE har Århus Amt fastsat et økotoksikologisk vandkvalitetskriterie for MTBE på 10 µg/l, jf. bilag 7. Kvalitetskriteriet er fastlagt ud fra lugt og smagskriterier for fisk, som ville kunne blive påvirket af en eventuel udsivning. Efterfølgende er der på baggrund af modelleringen af MTBE gennemført (semi-)kvantitative vurderinger af udvaskningen af de øvrige betragtede forureningskomponenter. For stofferne benzen og TCE, som efter MTBE er de mest mobile af de betragtede stoffer, viser undersøgelsen tilsvarende, at der er en lille risiko for, at der kan ske udvaskning. Da der er anvendt en konservativ model ved beregningerne, og da mæ ngderne af jord, der modtages med indhold af de pågæ ldende stoffer, er meget ringe, vurderes udvaskningen af disse stoffer at væ re uproblematisk. På grund af manglende, tilgæ ngelig viden om udvaskning af stoffet cyanid har det ikke væ ret muligt at foretage beregninger af udvaskningsrisikoen for dette stof. Det er således godtgjort, at udsivningen af de fleste af disse stoffer vil væ re helt uproblematisk i hele den betragtede periode på 30 år p.gr.a. sorption (tilbageholdelse i jordmatricen), og at de næ ppe vil kunne påvises i form af målbare koncentrationsæ ndringer i havnen pga. de meget lave stoffluks.

22 - 22 For de udvalgte stoffer er anvendt initialkoncentrationer, der er en faktor 3-10 lavere end de græ nsevæ rdier, som der er ansøgt om tilladelse til at indbygge. Niveauet er fastlagt ud fra den sammensæ tning, som den tilførte jord til jorddepoter i Århus-området erfaringsmæ ssige har. Hvis al indbygget jord faktisk skulle væ re forurenet op til græ nsevæ rdien, skal de beregnede udløbskoncentrationer og flukse i tabel 1 tilsvarende multipliceres med en faktor Med baggrund i de foretagne undersøgelser er ansøgt om tilladelse til at indbygge jord med forureningsindhold, som fremgår af tabel WRI 0DNVLPDOWWLOODGHOLJWLQGKROG PJNJ76 Arsen < 20 Bly < 400 Cadmium < 5 Kobber < 1000 Krom, total Krom (VI) < 1000 < 20 Kviksølv < 3 Nikkel < 30 Molybdæ n < 25 Zink < 1000 PAH, total Benzo(a)pyren Napthalen Benzin (C5-C10) Trepentin (C7-C12) Petroleum (C9-C16) Let olie (C10-C28) Tung oie (C28-C35) Olie, total (C5-C35) BTEX, total Benzen Trichlorethylen Terrachlorethylen Tetrachlormethan < 15 < 2 < 5 < 50 < 50 < 50 < 200 < 300 < 500 < 25 < 5 < 10 < 10 < 10 MTBE < 1 Cyanid, total Cyanid, syreflygtigt < 1 < 0,1 Tabel 2.2: Græ nsevæ rdier for let forurenet jord til opfyldning. Udvaskningen af stoffer vil ske initialt i forbindelse med uddozningen af jorden. Det vurderes dog, at denne udvaskning vil væ re meget begræ nset, da stofferne vil væ re bundet til jordpartiklerne, og det udvaskede stof vil forblive i det lukkede bassin.

23 - 23 Udvaskningen i den blivende situation vil væ re meget begræ nset, da der ikke vil væ re næ vnevæ rdig vandtransport i indbygningsområdet under vandspejlet. Der vil kun væ re vandgennemstrømning i jorden, der er deponeret over kote 0, og strømningen vil aftage med årene i takt med, at områderne tages i brug, og den vil næ sten forsvinde, når belæ gningerne i området er fuldt udbyggede. 6SLOGHYDQG Der afledes ikke spildevand til omgivelserne fra indbygningsområdet. 6W M I forbindelse med driften vil der arbejde en gummiged eller en dozer, som skubber den aftippede jord ud. De maskiner, som arbejder på jordtippen, vil væ re udstyret med støjdæ mpende foranstaltninger, som kræ vet af anden lovgivning. Ud over dette vil der ikke blive udført sæ rlige støjdæ mpende foranstaltninger. Det forventes, at der i gennemsnit vil køre 150 lastbiler pr. dag vurderet ud fra erfaringerne fra Hasle Bakkelandskab jorddepotet. Da denne trafik kun udgør 5 10 % af den anslåede havnetrafik ved fuld udbygning, vurderes støjbelastningen fra transporter til jordtippen at væ re af underordnet betydning og i øvrigt at væ re omfattet af de støjvurderinger, der har ligget til grund for VVM rapporten om udvidelsen af Århus Havn. /XJW Der forventes ikke at væ re lugtgener i forbindelse med indbygning af let forurenet jord i havnebassinet $IIDOG Der er ikke olie- og kemikalieaffald fra jordtippen. Der forventes maks. én container med frasorteret affald pr. måned.

24 - 24 -RUGRJJUXQGYDQG Der foretages ikke rensning eller anden behandling af jorden. Jord, der ikke overholder græ nsevæ rdierne, vil blive afvist. Der er ingen grundvandsinteresser i området, da arealet et opfyldt marint område. 2.8 FORSLAG TIL EGENKONTROL Århus Kommunale Væ rker, Affald anviser jord til pladsen og har løbende dialog med entreprenørens tilsyn samt opfølgning på laboratorieresultaterne og afviste læ s. Århus Havn sikrer, at driften af jordtippen sker i overensstemmelse med miljøgodkendelsens vilkår. Virksomheden har foreslået følgende vilkår for virksomhedens drift: Der vil blive foretaget stikprøvekontrol i et omfang på 2 % af de tilkørte læ s med lettere forurenet jord. Relevante analyseparametre aftales med tilsynet. Stikprøverne udtages dels som egenkontrol af entreprenørens driftspersonale, dels af uvildigt analysefirma. Analysemetoden aftales med Århus Kommunale Væ rker. Der ivæ rksæ ttes desuden analyse af vandkvaliteten inden for og uden for moler ved jordtippen efter næ rmere aftale med Århus Amt. 2.9 FORANSTALTNINGER VED VIRKSOMHEDENS OPHØ R Efter opfyldning overgår arealerne til almindelig havnedrift. I forbindelse hermed vil størstedelen af overfladen blive befæ stet og overfladevand afledt til havnebassinet.

25 - 25 '(/985'(5,1*(5 3.1 MILJØ TEKNISK VURDERING 3ODFHULQJI\VLVNSODQO JQLQJ Udvidelsen af Århus Havn er fastlagt i Regionplan 2001 (Retningslinie 5.5) i henhold til Den reviderede Masterplan. Det er i VVM-redegørelsen pkt anført, at en del af de nødvendige opfyldningsmæ ngder ville kunne fremskaffes ved at tilføre ren og let forurenet overskudsjord fra Århus regionen. Da hele havneudvidelsen etableres på marine områder, er der ikke knyttet sæ rlige drikkevandsinteresser til området. Trafikbelastningen fra tilførsel af overskudsjorden med lastbiler er vurderet til ca. 150 lastbiler pr. dag, hvilket ligger inden for de størrelsesordener, der er vurderet i forbindelse med VVM.-redegørelsen. Der kan således ikke forventes større trafikbelastninger i anlæ gsfasen. %HGVWHWLOJ QJHOLJHWHNQLN Brugen af lettere forurenet jord til opfyldning i havnearealerne vil erstatte naturlige, jomfruelige råstoffer, og dermed spare råstofressourcer. Den forurenede jord indbygges sammen med ren overskudsjord fra bygge- og anlæ gsprojekter, således at den forurenede jord omgives af dæ mninger af ren jord. Det medvirker til at sikre, at der ikke sker forurenende udsivning til havmiljøet. )RUXUHQLQJ Emissioner til luft og støj Nyttiggørelsen af let forurenet overskudsjord sammen med andet uforurenet overskudsjord fra bygge- og anlæ gsarbejder i Århus og omegn til opfyldning for fremtidige havnearealer i Århus Ø sthavn udgør i sig selv ikke nogen væ sentlig miljømæ ssig belastning i form af emissioner til luft (lugt) eller støj. Aktiviteterne indgår i det samlede emissionsbidrag til luft og støj, som er detaljeret vurderet i VVM-redegørelsen for udvidelse af Århus Havn. Der vil ikke blive afledt spildevand eller forurenet overfladevand fra de lukkede bassiner, hvor den let forurenede overskudsjord indbygges.

26 - 26 Overfladevand marin recipient Århus Havn og næ rområdet omkring havnens ydremoler er udlagt med lempet målsæ tning på grund af havneaktivitet. En lempet målsæ tning indebæ - rer, at der accepteres en væ sentlig påvirkning af naturforholdene, men der accepteres ikke en uacceptabel forøgelse af miljøgifte i fisk og muslinger i forhold til diffusbelastede områder. Som udgangspunkt skal kvalitetskrav fastsat i bekendtgørelse 921 til forekomsten af en ræ kke miljøgifte kunne overholdes. Der er i forbindelse med vurdering af miljøbelastningen ved genindbygning af forurenet jord i havneudvidelsen udført en undersøgelse af den nuvæ rende belastning af miljøfremmede stoffer i det marine miljø i næ rområdet omkring opfyldningsområdet. Undersøgelsens resultater foreligger i form af rapport fra Rambøll, Århus Havn Vurdering af forureningsudvaskningen fra fremtidig genindbygning af lettere forurenet jord ved Århus Ø sthavn, dateret oktober Rapporten er vedlagt miljøansøgningen som bilag 5. Undersøgelsen viser for de valgte 13 analyseparametre, at kun benz(a)pyren ikke overholder de i BEK 921 fastlagte kvalitetskrav for vandområder, mens de øvrige parametre viser relativt lave vandkoncentrationer i forhold til vandkvalitetskravene, jf. nedenstående tabel. 6WRI.UDYY UGLHU 0nOWNRQF WLOKDYHW LKDYYDQG JO JO Arsen 4 0,41 Cadmium 2,5 0,014 Krom 2,9 0,34 Kobber 1,0 0,97 Benz(a)pyren 0,001 0,0021 Naphthalen 1 0,0113 Anthracen 0,01 <0,0005 Pyren - 0,0059 n-pentan (C5) - - n-octadien (C18) - - Benzen 2 - Trichlorethylen, TCE 10 - MTBE 10 - Tabel 3.1: Målte koncentrationer i vandprøver fra Århus Havn sammenlignet med kravvæ rdier i BEK 921 af 8. oktober Modelberegninger viser, at indbygningen af de ønskede jordtyper ville kunne medføre udsivning af 3 stoffer: Benzen, trichloretylen (TCE) og methyl-

27 - 27 tert-butyl-ether (MTBE) til Århus Ø sthavn. For Benzen (2µg/l) og TCE (10 µg/l) findes vandkvalitetskriterier fastsat i BEK 921, men der er ikke for MTBE fastsat en national kravvæ rdi. På baggrund af oplysninger om MTBE s miljømæ ssige effekter har Århus Amt hermed fastsat et kvalitetskrav for MTBE på 10 µg/l, jf. bilag 7. For de øvrige stoffer er mobiliteten så ringe, at de ikke vil give bidrag til yderligere belastning af vandmiljøet i havnen. Samlet for etape 3-6 er beregnet en gennemsnitlig årlig udsivning af benzen << 30 g, TCE << 2 g mens der for MTBE med en reduceret græ nsevæ rdi for det indbyggede materiale på 1 mg/kg TS kan beregnes en gennemsnitlig fluks på 64 g svarende til en udsivningskoncentration på 8,6 µg/l. Kvalitetskravene vil således kunne overholdes. Der udlæ gges derfor ikke en næ rfeltzone omkring depotet med lempede krav til forekomsten af miljøfarlige stoffer omfattet af bek Ved undersøgelsen af den mulige forureningsudvaskning findes det godtgjort, at nyttiggørelse af let forurenet jord til indbygning i opfyldningen for de fremtidige havnearealer med de græ nsevæ rdier og retningslinier for modtagelsen, der er fastlagt, ikke vil bevirke en uacceptabel påvirkning af vandkvaliteten i Århus Havn og Bugt. $IIDOG Der forventes kun en lille affaldsmæ ngde fra indbygningsområdet, da den tilførte overskudsjord som udgangspunkt ikke må indeholde affaldskomponenter. %HJUXQGHOVHIRUIDVWV WWHOVHDIYLONnU I godkendelsens vilkår C3 er fastsat græ nsevæ rdier for indholdet af forurenende stoffer i den jord, der må modtages og nyttiggøres til indbygning i opfyldningen ved Århus Ø sthavn, hvor indholdet overstiger de af Miljøstyrelsen fastsatte jordkvalitetskriterier (Jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1998, tabel 6.1) For tjæ restoffet Benz(a)pyren er kravet for modtagelse dog fastsat til 2 mg/kg TS. For indhold af øvrige stoffer gæ lder, at de ikke må indeholdes i en koncentration, der overskrider jordkvalitetskriterierne. For MTBE og cyanid er der dog stillet skæ rpede krav for modtagelsen i forhold til jordkvalitetskriterierne, der for begge stoffer er på 500 mg/kg TS. For MTBE er på grundlag af vurderingen af forureningsudvaskningen, jf. afsnit 2.7.1, i fastlagt en græ nsevæ rdi for indholdet i den indbyggede jord på 1 mg/kg TS. Det sikrer, at den beregnede udløbskoncentration overholder kravvæ rdien fastsat af Århus Amt i henhold til BEK 921, jf. afsnit 3.1.3,

28 - 28 idet det samtidig skal understreges, at der er tale om en konservativ modellering, hvor kildestyrken er bevaret i hele modelleringsperioden og den biologiske nedbrydning er negligeret. For cyanid findes der ikke tilgæ ngelig viden om udvaskning af stoffet, så det har ikke væ ret muligt at foretage beregninger af udvaskningsrisikoen for dette stof. Der er derfor også for dette stof fastlagt en skæ rpet græ nsevæ rdi på 1 mg/kg TS for indhold i det indbyggede materiale indtil der fremkommer ny viden, der giver grundlag for en reel vurdering af udvaskningsrisikoen. For såvel MTBE-holdig som cyanid-holdig jord er der som en simpel ekstra foranstaltning stillet vilkår om, at indbygningen af disse, antageligt forholdsvis begræ nsede jordmæ ngder skal ske i lukkede celler omkranset af et min. 2 m tykt lag af ren, lerholdig jordfyld. Herved skulle risikoen for udsivning til havnen og bugten reelt væ re negligeret. Ved den fastlagte procedure for anvisning, hvor kun jord, der er anvist af en kommunal myndighed, og som er accepteret af Århus kommunale Væ rker, må tilføres opfyldningsområdet, og hvor der tillige gennemføres en stikprøvevis kontrol ved modtagelsen, vurderes det at væ re fuldt tilstræ kkeligt, at modtagekontrollen begræ nses til 2 % af de tilførte læ s let forurenet jord og 1 af de tilførte læ s af ren jord. 3.2 HOVEDHENSYN VED MEDDELELSE AF GODKENDELSEN Århus Amt vurderer, at virksomheden har godtgjort, at der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begræ nse forurening. Der er her lagt sæ rlig væ gt på nedenstående. - At nyttiggørelsen af den let forurenede jord sammen med øvrig ikke forurenet overskudsjord fra Århus området kan ske inden for rammerne af den planlagte udbygning af Århus Ø sthavn. - At indbygningen af den let forurenede jord kan ske inden for dæ mninger af ren jordfyld, således der kun vil ske minimal udsivning til havnen og bugten. - At det ved vurdering af forureningsudvaskningen ved anvendelse af en konservativ modelberegning findes dokumenteret, at kvalitetskravene fastsat i henhold til BEK 921 kan overholdes i og omkring Århus Havn. - At nyttiggørelsen af overskudsjorden substituerer alternativ anvendelse af jomfruelige råstoffer, der skulle indvindes fra havbunden.

29 At det samfundsøkonomisk er en fordel, at der kan etableres miljømæ ssigt forsvarlige genanvendelsesmuligheder for såvel let forurenet som ren overskudsjord tæ t på et stort væ kstområde som Århus og omegn. Der er endvidere lagt sæ rlig væ gt på, at det ansøgte anlæ g/virksomhed kan drives på stedet i overensstemmelse med planlæ gningen for området, at Miljøstyrelsens vejledende græ nsevæ rdier for luftemission og støj vurderes at kunne overholdes, samt at til- og frakørsel til virksomheden vurderes at kunne ske uden væ sentlige miljømæ ssige gener for de omkringboende. 3.3 UDTALELSE FRA ANDRE MYNDIGHEDER Århus Kommune har ikke haft bemæ rkninger til sagen. Ansøgningen er indsendt i samarbejde med Århus Kommunale Væ rker, der varetager opgaverne som affaldsmyndighed for Århus Kommune. Århus Havn vil væ re ansvarlig for driften af jordtippen. 3.4 UDTALELSE FRA ANDRE Ingen

30 - 30 '(/ 4.1 KLAGE OVER MILJØ GODKENDELSEN Miljøgodkendelsen kan påklages til Miljøstyrelsen af ansøgeren enhver, der har en individuel, væ sentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslæ geinstitutionen landsdæ kkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt amtsrådet, at de ønsker underretning om afgørelsen 6NULIWOLJNODJHRJNODJHIULVW Godkendelsen vil blive annonceret i Århus Onsdag. En eventuel klage skal væ re VNULIWOLJ og sendes til Århus Amt, Natur- og Miljøkontoret. Klagen skal senest væ re modtaget i kontorets ekspeditionstid den dag, hvor klagefristen udløber. Adresse, dato for klagefristens udløb og ekspeditionstid fremgår af forsiden. Vi sender derefter klagen videre til Miljøstyrelsen sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. De vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil De straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. %HWLQJHOVHUPHQVHQNODJHEHKDQGOHV De vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Miljøstyrelsen behandler en eventuel klage, medmindre Miljøstyrelsen bestemmer andet. Forudsæ tningen for det er, at De opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Dette indebæ rer dog ingen begræ nsning for Miljøstyrelsens adgang til at æ ndre eller ophæ ve godkendelsen. 4.2 SØ GSMÅL Et eventuelt søgsmål i forhold til miljøgodkendelsen skal anlæ gges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Søgsmålsfristen er anført på forsiden. 4.3 UNDERRETNING OM AFGØ RELSEN

31 - 31 Følgende er underrettet om afgørelsen: Virksomheden Byrådet i Århus Århus Kommunale Væ rker Århus Kommune, Miljøkontoret Embedslæ geinstitutionen Arbejdstilsynet Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet, amtsformand Danmarks Sportsfiskerforbund Greenpeace Danmarks Idræ ts-forbund Dansk Sejlunion Danmarks Fiskeriforening Århus Miljøgruppe M97 Godkendelsen kan endvidere ses på Århus Amts hjemmeside: