Sommer 2007 skriver kommunerne i regionsjælland til Miljøstyrelsen angående bl.a. Øvrige kommuner i københavnsområdet har også henvendt sig til MST.

Transkript

1 Jordvarme

2 Historik Før kommunalreformen var det kommunerne som var tilladelsesmyndighed på jordvarme. Dog var amtet myndighed ved afvigelse fra bekendtgørelsen, f.eks IPA-sprit. Ved den gamle bekendtgørelse kunne man regne sig frem til afstandskravet. 1 m/l ved egen brønd 2 m/l, 4 m/l til almen drikkevand (glykol) (>300m) Efter Kemikalier i jordvarmeanlæg. Risiko for grundvandsforurening. Miljøstyrelsen April 1986 halvering ved IPA-sprit. (>150m) Flere strenge Efter kommunalreformen oplevede kommunerne et boom i ansøgninger på jordvarme. Samtidig kom den nye bekendtgørelse 8. Der må ikke gives tilladelse til etablering af et jordvarmeanlæg nærmere end 300 meter fra et alment vandindvindingsanlæg og 50 meter fra andre vandindvindingsanlæg. Stk. 2. Afstandskravene kan nedsættes, hvis de hydrogeologiske forhold sandsynliggør, at der ikke er øget risiko for forurening af vandvindingsanlæg.

3 Sommer 2007 skriver kommunerne i regionsjælland til Miljøstyrelsen angående bl.a. Hvordan sikre vi enkelt og ensartet sagsbehandling ( 8 skt. 2) Sammenligning med øvrige afstandskrav f.eks. olietanke Kan man etablere tekniske løsninger for at nedsætte kravene Øvrige kommuner i københavnsområdet har også henvendt sig til MST. Efteråret/vinteren 2007 etablerer Miljøstyrelsen en styre- og arbejdsgruppe angående udarbejdelse af en rapport, hvis formål er forarbejde til ny bekendtgørelse. Repræsentanter fra kommuner, jordvarmebranchen, plastbrancen, vandværksforeningerne, brøndborerforeningen, miljøstyrelsen og Cowi

4 Rapportens formål er bl.a. Virke som vejledning i kommunernes sagsbehandling Komme med bud på fremtidige anstandskrav Forslag til ny bekendtgørelse Rapporten indeholder følgende Hvad er jordvarmeanlæg Materialekrav (plast mv.) Branche krav (sagkyndige personer, overvågning) Risikovurdering Afstandskrav Anbefalinger til ny bekendtgørelse Kommunernes sagsbehandling Paradigma for vandrette anlæg Paradigma for boringer

5 Hvad er jordvarme Et jordvarmeanlæg henter energi fra jorden og via en varmeveksler leveres energien til husets varmesystem og eventuelt brugsvand. Anlægget kan enten være vandret (varmslanger i jord) eller lodret (boringer). Brine (vand + frostsikringsvæske) Direkte fordampning Det kræver tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19, og jordvarmebekendtgørelsen BEK nr af 20/11/2006. Kommunerne er tilladelsesmyndighed.

6

7

8

9

10 Krav Som plastrør anvendes som minimum typen PE40, SDR11 eller PE80, SDR 17 og opfylde kravene i DS/EN Regler for hvem der må røre ved hvilke dele af anlægget Krav til varmepumpen f.eks. Tryk- eller niveauovervågning

11 Risikovurdering IPA- Ethanol Iso- Ethylen- Propylen- sprit propanol glycol glycol Grundvandskvalitets 10 µg/l kriterium Tolerabelt indhold 20 1,5 75 [mg/l] a Højest acceptable 3 1,5 2 indhold [mg/l] b

12 Øvrige afstandskrav Reguleringsområde Restproduktbekendtgørelsen Husdyrbekendtgørelsen, stalde, møddinger og beholdere til husdyrgødning Olietankbekendtgørelsen, olietanke Spildevandsbekendtgørelsen, nedsivningsanlæg Afstandskrav 30 m til enkeltindvindinger 25 m enkeltindvinding50 m fælles vandforsyningsanlæg15 m til dræn og søer 50 m til almen vandforsyning, 25 m til andre boringer og brønde med krav om drikkevandskvalitet 300 m til vandindvindingsanlæg

13 DS normer Forureningskilde / terrængenstand Stalde, møddinger og beholdere til husdyrgødning DS 442 DS m 25 m Benzin- og olietanke 50 m 30 m Jordvarmeanlæg (varmeslanger) 300 m 75 m Regnvandsledninger 15 m 15 m Samletanke for husspildevand 50 m 15 m Nedsivningsanlæg for spildevand 300 m 300 m Nedgravning af døde dyr 50 m 50 m Kirkegårde 100 m 100 m

14 Forslag til nye krav Anlægstype Almene og ikke almene vandforsyningsanlæg Eget vandforsyningsanlæg Varmeslanger i jord (horisontale anlæg) 50 m 50 m 1) Jordvarmeboringer (vertikale anlæg) 300 m 50 m Anlæg med direkte fordampning, terrænnær varmeoptager 10 m 5 m Anlæg med direkte fordampning i boringer 300 m 50 m 1) Der kan dispenseres ned til 5 m fra indvindingsanlægget, når varmeslangerne lægges i bøsningsrør med et fald, så et eventuelt udslip vil blive udledt mindst 50 meter fra indvindingsanlægget.

15 Kommunens sagsbehandling Ansøgningsskema Anbefales, at kommunen lægger et skema på hjemmesiden. Skema er udarbejdet af gruppen Normale forvaltningsregler Tjek om følgende er oplyst Hvor skal anlægget etableres Type Frostsikringsvæske, mængde Slanger, materialer og længde Ved anden persons grund (er der skriftlige aftale) Er der deklarationer på matriklen f.eks. Nedgrave ledninger Er matriklen forurenet ( 8 tilladelse) Flytning af forurenet jord Må ikke fordyrer Regionens udgifter til evt. oprydning Lokal og varmeplan

16 Andre ting som kommunen vurdere skal høres Aktive indvindinger (brønde og boringer) (almene og ikke almene) Tilladelsen meddeles Ansøger Ejer DN Sundhedsstyrelsen (embedslægen) (Vandværk ved dispensation for afstandskrav) (nabo-indvinder ved dispensation for afstandskrav) Kan evt. lægges på hjemmeside Skal ikke annonceres Tilladelse straks gyldig, dog eget ansvar inden for klageperiode Hvis jordvarmeanlægget erstatter en olietank, så meddel retningslinier for sløjfning, samt skema Når kommunen modtager færdigmeddelelse, ændres BBR, og ny BBR sendes til ejer, som kan få el refusion Måske tinglysning på fremme ejendom

17 Målfast tegning i byggesag I GIS Genetablering betragtes som ny ansøgning Ved sløjfning benyttes skema, slangerne tømmes Ved uheld kontaktes kommune. Tilsyn

18 Vilkår i tilladelsen (vandrette) Generelle vilkår Jordvarmeanlægget skal etableres og drives som beskrevet i ansøgningen med supplerende oplysninger, dog med de ændringer og tilføjelser, der fremgår af vilkårene nedenfor. De vilkår der omhandler driften af anlægget skal være kendt af de personer, der er ansvarlige for eller udfører den pågældende del af driften. Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængelig på adressen. Hvis tilladelsen ikke er udnyttet inden 3 år fra afgørelsesdatoen, bortfalder den. Når det etablerede jordvarmeanlæg tages i brug, skal det anmeldes til XX Kommunes miljøafdeling, hvorefter anlægget registreres i BBR-register. Dette skal ske via vedlagte skema til færdigmelding. Sammen med færdigmeldingsskemaet skal fremsendes målfast tegning over slangernes placering og dokumentation for tæthedsprøvning. Dette skal ske inden 14 dage efter at anlægget er etableret.

19 Indretning og drift Som varmetransmissionsvæske må kun anvendes vand og XX [godkendt frostsikringsvæske]. Evt. vilkår om typen af jordslangerne. Det anbefales, at jordslangerne som minimum er af typen PE40, SDR11 eller PE80, SDR 17 og opfylde kravene i DS/EN Jordslangerne skal lægges mellem 0,6 0,9 meter under terræn. Såfremt der ligger andre rør eller ledninger inden for en afstand af 2 meter fra jordvarmeslangerne, skal der lægges markeringsbånd 0,5 meter over jordvarmeslangerne. Jordslangerne må ikke nedgraves tættere end x meter på.. [recipient, fortidsminde m.m.] I forbindelse med etableringen skal slangerne tæthedsprøves. Eventuelle samlinger skal være frilagte under prøvningen. Der skal tæthedsprøves med rent vand. Prøvetrykket skal være 1,5 gange driftstrykket. Rørene pumpes op til prøvetrykket og efter 15 min. kontrolleres, om trykket er faldet. Er dette tilfældet, pumpes igen op til prøvetrykket. Dette gentages indtil trykket ikke er faldet efter 15 min. fra sidste oppumpning. Prøvetrykket skal nu kunne opretholdes i 1 time uden at trykket falder. Under prøvningen må ingen dele af slangerne være udsat for direkte sol. Kopi af tæthedsprøvningen skal indsendes til XX Kommune sammen med færdigmeldingsskemaet, jf. vilkår Varmeoptagesystemet skal være tæt og forsynet med et trykovervågningssystem, samt en alarm og en sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage stopper anlægget. Anlægget må ikke kunne genstartes automatisk. Eventuelle samlinger af slangerne skal etableres i samlebrønde og kunne inspiceres. Hvis anlægget opdeles i flere strenge, skal samlingspunktet i samlebrønden ligge mindst ½ meter over jordslangernes højeste punkt.

20 Egenkontrol Ejerne og brugerne af anlægget skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord og grundvand. Der må f.eks. ikke være synlige tæringer af rørsystemet. Hvis ejerne eller brugerne af anlægget konstaterer eller får mistanke om, at anlægget er utæt, skal der straks træffes foranstaltninger, der kan bringe en eventuel udstrømning til ophør, f.eks. ved tømning af anlægget. Kommunen skal straks orienteres. Jordvarmeanlægget skal mindst én gang årligt, på foranledning af anlæggets ejer, efterses af en sagkyndig i jordvarmeanlæg. Resultatet af den årlige kontrol skal opbevares i mindst 10 år og efter anmodning forevises kommunen. XX Kommune kan til enhver tid kræve, at der foretages tæt-hedsprøv-ning eller anden kontrol af jordslangerne. Hvis det ved en tætheds-prøvning eller på anden måde viser sig, at jordslangen/jordslangerne er utæt, skal den/disse straks tømmes for resterende indhold. Væsken behandles som farligt affald efter kommunens anvisning. Et anlæg, der har været utæt, må ikke tages i brug før det er dokumenteret at jordslangerne er tætte. Kommunen skal godkende tæthedsprøvningen som skal foretages som beskrevet i vilkår

21 Sløjfning af anlæg Hvis jordvarmeanlægget ikke længere benyttes, skal det sløjfes. Sløjfningen skal meddeles XX Kommune. Ved sløjfningen skal anlægget tømmes for varmetransmissionsvæske, og væsken skal bortskaffes efter kommunens anvisninger.

22 Vilkår for jordvarmeboringer Generelt Jordvarmeboringen og anlægget skal etableres og drives som beskrevet i ansøgningen med supplerende oplysninger, dog med de ændringer og tilføjelser, der fremgår af vilkårene nedenfor. De vilkår der omhandler driften af anlægget skal være kendt af de personer, der er ansvarlige for eller udfører den pågældende del af driften. Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængelig på adressen. Hvis tilladelsen ikke er udnyttet inden 3 år fra afgørelsesdatoen, bortfalder den. Når det etablerede jordvarmeanlæg tages i brug, skal det anmeldes til XX Kommunes miljøafdeling, hvorefter anlægget registreres i BBR-register. Dette skal ske via vedlagte skema til færdigmelding. Sammen med færdigmeldingsskemaet skal fremsendes målfast tegning over anlæggets placering samt borejournal og dokumentation for forbrug af materialer og for tæthedsprøvning. Dette skal ske inden 14 dage efter at anlægget er etableret. En overordnet entreprenør

23 Boringen Boringens formål er jordvarme. Boringen føres til en dybde af maksimum XX m (ved 250 m, husk undergrundsloven) Boringen etableres på matr. nr. XXXXX (se kortbilag). Når varmeoptagningssystemet er installeret i boringen, skal hele boringen fyldes ved pumpning fra bunden med en bentonit/cementsuspension. Borearbejdet skal udføres af en brøndborer med med bevis i henhold til bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om uddannelse af personer, der udfører boringer på land. Boringen skal indberettes til GEUS jf. reglerne i kapitel 5 i bekendtgørelsen om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land nr.1000 af Borejournalen skal desuden sendes til kommunen jf. vilkår

24 Typespecifikke vilkår Hvis der anvendes plastslanger anvendes følgende vilkår Plastrøret skal være af typen PE100RC SDR11 (PN17) Hvis der anvendes aluminiumsrør (GeoHeat) anvendes følgende vilkår Til beskyttelse mod korrosion skal aluminiumsrøret forbindes med en offeranode af magnesium. Offeranoden er normalt ca. 1 m lang og 5-10 cm i diameter. Offeranoden anbringes i en lærredssæk omgivet af bentonit og natriumsulfat. Inden nedgravning skal bentonitten gennemvædes med vand. Offeranoden anbringes i et boret hul 3-5 m fra jordvarmeboringen med den øvre ende minimum 1 m under terræn. Offeranoden skal kontrolleres regelmæssigt (f.eks. i forbindelse med det årlige eftersyn) ved at måle den strøm der går mellem anode og aluminiumsrør. Strømmen bør være mellem ma afhængig af jordbundsforholdene. Når offernoden er forbrugt, skal denne udskiftes. Anoden er typisk forbrugt når strømmen når ned på et par ma.

25 Indretning og drift Som varmetransmissionsvæske må kun anvendes vand og XX [godkendt frostsikringsvæske]. Jordvarmeanlægget må ikke etableres tættere end x meter på.. [recipient, fortidsminde m.m.] I forbindelse med etableringen skal anlægget tæthedsprøves. Eventuelle samlinger skal være frilagte under prøvningen. Der skal tæthedsprøves med rent vand. Prøvetrykket skal være 1,5 gange driftstrykket. Rørene pumpes op til prøvetrykket og efter 15 min. kontrolleres, om trykket er faldet. Er dette tilfældet, pumpes igen op til prøvetrykket. Dette gentages indtil trykket ikke er faldet efter 15 min. fra sidste oppumpning. Prøvetrykket skal nu kunne opretholdes i 1 time uden at trykket falder. Under prøvningen må ingen dele af slangerne være udsat for direkte sol. Kopi af tæthedsprøvningen skal indsendes til XX Kommune sammen med færdigmeldingsskemaet, jf. vilkår Varmeoptagesystemet skal være tæt og forsynet med et trykovervågningssystem, samt en alarm og en sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage stopper anlægget. Anlægget må ikke kunne genstartes automatisk. Eventuelle samlinger af slangerne skal etableres i samlebrønde og kunne inspiceres. I forbindelse med etableringen skal varmeoptagningsrørene tæthedsprøves i henhold til DS 455. Der skal trykprøves med vand. Eventuelle samlinger skal være frilagt. Prøvetrykket skal være 1,5 gange driftstrykket dog mindst 400 kpa (40 mvs). Rørene pumpes op til prøvetrykket og efter 15 min. kontrolleres om trykket er faldet. Er dette tilfældet, pumpes igen op til prøvetrykket. Dette gentages indtil trykket ikke er faldet efter 15 min. Fra sidste oppumpning. Prøvetrykket skal nu kunne opretholdes i 1 time uden at trykket falder. Under prøvningen må ingen dele af slangerne være udsat for direkte sol. Kopi af tæthedsprøvningen skal indsendes til XX Kommune sammen med færdigmeldingsskemaet, jf. vilkår Ved aftapning af varmetransmissionsvæske skal væsken bortskaffes efter kommunens anvisninger.

26 Egenkontrol Ejerne og brugerne af anlægget skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord og grundvand. Der må ikke være synlige tæringer af rørsystemet. Hvis ejerne eller brugerne af anlægget konstaterer eller får mistanke om, at anlægget er utæt, skal der straks træffes foranstaltninger, der kan bringe en eventuel udstrømning til ophør, f.eks. ved tømning af anlægget. Kommunen skal straks orienteres. Jordvarmeanlægget skal mindst én gang årligt, på foranledning af anlæggets ejer, efterses af en sagkyndig i jordvarmeanlæg. Resultatet af den årlige kontrol skal opbevares i mindst 10 år og efter anmodning forevises kommunen. XX Kommune kan til enhver tid kræve, at der foretages tæt-hedsprøv-ning eller anden kontrol af jordslangerne. Hvis det ved en tætheds-prøvning eller på anden måde viser sig, at jordslangen/jordslangerne er utæt, skal den/disse straks tømmes for resterende indhold. Væsken behandles som farligt affald efter kommunens anvisning. Et anlæg, der har været utæt, må ikke tages i brug før det er dokumenteret at jordslangerne er tætte. Kommunen skal godkende tæthedsprøvningen, som skal foretages som beskrevet i vilkår

27 Sløjfning Hvis jordvarmeanlægget ikke længere benyttes, skal det sløjfes. Sløjfningen skal meddeles XX Kommune. Ved sløjfningen skal anlægget tømmes for varmetransmissionsvæske, og væsken skal bortskaffes efter kommunens anvisninger. Jordvarmeboringen sløjfes efter de til enhver tid gældende regler, som oplyses af kommunen.

28 Overgangsperiode Stadig BEK 1203 som er gældende Kan dog skæve til de nye regler angående den hydrogeologiske vurdering Ikke tekniske løsninger før ny bekendtgørelse