ANALYSE af Afdeling Claudisvej, Hedebocentret

Transkript

1 ANALYSE af Afdeling Claudisvej, Hedebocentret Center for Børn og Forebyggelse September

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Beskrivelse af nuværende tilbud på Afdeling Claudisvej Lovgrundlag Målgruppe Målsætning og værdier Ydelser Personale Brugere Økonomi Bygningsmæssige forhold Overvejelser omkring nuværende tilbud Forslag til nye bygningsmæssige forhold Bilag 1: Rumoversigt Bilag 2: Oversigt anlægsomkostninger v. nybyggeri

3 1. Indledning Hedebocentret består af en fælles administration og 6 afdelinger, beliggende i Herning, Fasterholt og Ikast. Hedebocentrets afdeling i Ikast, Afdeling Claudisvej, har trange og utidssvarende pladsforhold og er geografisk adskilt fra de øvrige afdelinger. Afdelingen ønskes derfor flyttet til nye lokaler i Herning. Nedenstående beskriver tilbuddet og forholdene på Afdeling Claudisvej, overvejelser omkring disse og en beskrivelse af behov i forhold til nye lokaler. 2. Beskrivelse af nuværende tilbud på Afdeling Claudisvej 2.1. Lovgrundlag Hedebocentret er et socialpædagogisk dag- og døgnbehandlingstilbud til børn og unge i alderen år, der er oprettet efter lov om social service 67, stk. 2, jf. 107, 103 samt 85. Hedebocentret omfatter en række differentierede og indbyrdes specialiserede behandlingsindsatser, hvor Afdeling Claudisvej, beliggende i Ikast, er et døgnbehandlingstilbud, oprettet efter lov om social service 67, stk.2. Hedebocentret er en kan-institution, hvorfor der optages unge både fra egen kommune og tilstødende kommuner Målgruppe Målgruppen på Claudisvej er normaltbegavede unge, der ved indskrivning er mellem 14 og 18 år, med psykosociale problemstillinger, ofte med en psykiatrisk overbygning og personlighedsforstyrrelser og af en karakter, der medfører behov for døgnbehandling. Afdelingens tilbud retter sig primært til unge, der med den fornødne støtte kan indgå i eksisterende skole- og beskæftigelsestilbud uden for afdelingen. Se senere uddybning af målgruppen. Der er til døgnafdelingen tilknyttet Udebo, et ambulant tilbud for op til 2-4 unge i alderen år, hvor de unge med døgnafdelingen som base og individuel støtte kan klare at bo i egen bolig. De har brug for en udvidet støtte for at klare dagliglivets opgaver og for at etablere sociale netværk. Afdeling Claudisvej er pt. i et projektforløb frem til og med 2015 om udvikling af intensive og tidsafgrænsede døgnbehandlingsforløb. Projektet er knyttet til Sverigesprogrammet. 3

4 2.3. Målsætning og værdier Hedebocentrets formål er at: Give den unge forudsætninger for størst mulig grad af selvforvaltning og oplevelse af egen formåen. Give den unge mulighed for personlig udvikling og for at erhverve sociale og praktiske færdigheder med henblik på at øge den unges muligheder for at tage del i samfundslivet. Styrke den unges relationer til andre mennesker, såvel familie som jævnaldrende og om nødvendigt medvirke til at genopbygge brudte kontrakter samt yde støtte til at skabe nye. På Hedebocentret betyder Herning Kommunes værdier udfoldelsesfrihed, professionalisme, økonomisk sans og god dømmekraft: en parathed til at gå nye veje at bygge bro over eksisterende sektoropdelinger i udvikling af de rette og sammenhængende ydelser for borgeren ressourcebevidsthed i alle processer høj faglig og brugeroplevet kvalitet en engagerende og udviklende arbejdsplads evne og kunnen til at forvalte ansvar, uddelegering og styring af opgaveområdet. Hedebocentrets behandlingsarbejde har baggrund i et menneskesyn, hvor de unge opfattes som unikke mennesker, hver med sin personlige livshistorie, der indebærer betydningsfulde relationer til egen familie og netværk. Om end livsbetingelserne kan være svære, og den unges adfærd kan fremtræde ganske uhensigtsmæssigt og utilpasset, ses den unge som et aktivt handlende menneske, der med de rette betingelser kan udvikle sig. Den uhensigtsmæssige adfærd opfattes som de unges bedste bud på at udtrykke sig her og nu på baggrund af sin særlige livskontekst og historie. Derfor er det en faglig opgave at prøve at forstå meningen hermed. I mødet med den unge og forældre anser vi derfor ligeværd, medmenneskelighed, troværdighed og dialog som lige så vigtigt som et højt fagligt niveau Ydelser Afdeling Claudisvejs kerneydelse er: Intensive og tidsafgrænsede behandlingsforløb (9-12 mdr.) for op til 7 unge og deres forældre. I ydelsen indgår: Individuel og målstyret behandlingsplan, der fastlægges og evalueres månedligt med sagsbehandler, ung og forældre Pædagogisk-psykologisk udredning Kognitiv miljøterapi målrettet træning i mestring af et hverdagsliv Træning af sociale kompetencer ART-gruppeforløb Individuelle samtaleforløb om personlig udvikling Evt. terapiforløb ved psykolog Psykoedukation 4

5 Psykiatrisk bistand Intensiv understøtning af tilknytning til normalmiljø skole, beskæftigelse, fritid Målrettet forældre- og netværksindsats Fulgt op af kvalitetsstyring, dokumentation, resultat og effektmålinger Overgangsydelse til efterfølgende og mindre indgribende indsatser 2.5. Personale Der er 8½ fuldtidsansatte på Claudisvej samt praktikant og pulje for vikarer. Desuden er der tilknyttet færdighedstrænere, der indgår som mentorer og rollemodeller i træning af social kompetence, svarende til 1 stilling. De 8½ ansatte fordeler sig på: 1 afdelingsleder der udover ledelse varetager familiebehandlingen 1 socialrådgiver der står for netværksarbejdet 6 pædagoger der indgår i døgnturnus Psykolog svarende til ½ årsværk Ledelse og administrativ bistand samt uddannelse og supervision mm. fra det samlede Hedebocentret udgør ca. 1/5 af fællesfunktionerne Brugere Brugerne er unge med psykosociale problemer psykisk sårbare unge ofte med en psykiatrisk overbygning. Der er tale om: Unge med en kompliceret familiebaggrund evt. hvor en belastning standses. Unge, der er indesluttede og angste, ofte med psykosomatiske reaktioner, og som mangler selvtillid og parathed til at indgå i sociale relationer. Unge, som personlighedsmæssigt og følelsesmæssigt er ustabile og/eller umodne, hvilket f.eks. kan vise sig ved følgende: - Usikker identitetsfølelse og/eller lavt selvværd - Vanskeligheder ved at regulere og håndtere følelser - Markante svingninger i humør, præstationsniveau og adfærd - Vanskeligheder med at holde fast i mål og hverdagsstruktur eller generelt styret af impulser - Selvbeskadigelse eller anden selvdestruktiv adfærd - Vanskeligheder ved at begå sig socialt - Begyndende personlighedsforstyrrelser De unge kommer fra både Herning Kommune og andre kommuner, især Ringkøbing- Skjern og Holstebro. Fordelingen mellem Herning Kommune og andre kommuner har ligget indenfor et kontinuum fra 75 % fra andre kommuner i 2011 og det meste af 2012, til 2013, hvor Herning pt. udnytter 85 % af pladserne. 5

6 2.7. Økonomi Der er tale om en budgetmæssig døgntakst for 2013 på kr.. Grundet tidligere års overbelægning på det samlede Hedebocentret opkræves kr kr. pr. døgn. I forhold til udnyttelsesgrad har der i årene været tale om en belægningsprocent i afdelingen på 100 til 110 %. Hedebocentret som helhed har haft kontinuerlig overbelægning siden Bygningsmæssige forhold Afdeling Claudisvej er beliggende centralt i Ikast by i et ældre villakvarter. Bygningerne har tidligere huset mindre tekstilvirksomhed med privatbeboelse. Adresse: Claudisvej Ikast Bygningen er ejet af Herning Kommune. Der betales ikke leje, men et fordelingstal for bygningsanvendelsen indgår i takstberegningen. Ejendommen er af ejendomsmægler i Ikast vurderet til en værdi på 2,1 mio. kr. den 1. oktober Afdelingen har et boligareal (brutto) på 455 m² samt en kælder på 205 m², der blandt andet bruges til mødelokale. Kælderen er ikke godkendt til beboelse eller længerevarende ophold. Endvidere er der til afdelingen for en tidsbegrænset periode (1 år) lejet en nærliggende lejlighed på 76 m² til brug for dels træningslejlighed for unge og dels gruppelokale for forældrearbejde og ART-aktiviteter. I alt rådes over 736 m² (brutto). Claudisvej 9 er indrettet i 3 etager og det tidligere fabrikslokale i 2 etager. Villa i 3 etager Stueetagen, hvor denne er bygget henover det tidligere fabrikslokale: Forgang gæstetoilet trappe til 1. sal og kælder Kontor Køkken med spiseplads Tv-stue Depot 5 elevværelser med en gennemsnitsstørrelse på 10 m² 2 badeværelser Tv-stue 6

7 Elevværelse Køkkenalrum 1. sal: vagtværelse 2 elevværelser, i størrelse lig med øvrige 1 badeværelse Badeværelse 1. sal Kælder: Vaskerum Depotrum Personaletoilet Aktivitetsrum Aktivitetsrum kælder 7

8 Fabriksbygning Forgang og 1 rum som høj kælder, der anvendes som mødelokale for afdelingens medarbejdere og større fællesmøder, gruppebehandlingsaktiviteter, samtalerum og ekstra kontorplads. Der er i tilknytning til mødelokalet i niche indrettet musiklokale. Mødelokale i kælderen Udearealer Tilhørende garage og cykelskur samt mindre have og terrasse. Parkeringsareal for 4 biler. Tabel 1 nedenfor viser afdelingens el- og varmeforbrug i perioden I dag bliver der ca. brugt kwh pr. m² til opvarmning. Dette forbrug er højt i forhold til nybyggeri i dag, hvor et forbrug vil ligge på omkring 85 kwh pr. m². 8

9 Kwh Kwh Tabel 1: El- og varmeforbrug Elforbrug Varmeforbrug E l f or br ug

10 3. Overvejelser omkring nuværende tilbud Siden kommunalreformen i 2007 og beslutningen om, at Hedebocentret skulle overgå til Herning Kommune, har det indgået i drøftelser med forvaltningen, at Afdeling Claudisvej skulle flyttes til Herning. Afdelingen er i risiko for, og nok med rette, at opleve sig som et appendiks til det øvrige Hedebocentret, hvilket er forstærket efter, at fælleskontoret flyttede fra Ikast til Herning i Så alene af hensyn til sammenhængskraften i Hedebocentret er en større grad af samling nødvendig. Sideløbende betyder beliggenheden også, at sagsbehandlerne i Herning kommune ikke altid er bevidste om, at afdelingen faktisk hører til Herning Kommune, hvilket betyder noget for efterspørgslen. For unge fra Herning Kommune satses på at kunne have et undervisningstilbud i Herning Kommune, da udgiften til særlige undervisningstilbud fra Ikast-Brande Kommune vil fordyre behandlingsforløbet. Omvendt betyder dette, at den unge ikke har særlige sociale relationer i lokalsamfundet, ligesom der bliver megen koordinering og kørsel. Endelig kan det konstateres, at der ikke har været forespørgsler fra Ikast-Brande Kommune de seneste 2 år, så den naturlige samarbejdsflade til det stedlige kommunale system er ikkeeksisterende. Angående de bygningsmæssige forhold er der trangt og i øvrigt meget lydt ved en daglig færden af mindst 10 mennesker, unge og medarbejdere, samt de unges forældre, venner m.fl. Det betyder alt andet lige også noget for konfliktniveauet, når der er så få muligheder for at kunne give den nødvendige skærmning. Værelsesstørrelserne er meget små og vel under, hvad der kan godkendes i dag. Der er for få badeværelser i forhold til antal unge og personale, der indgår i rådighedsvagter. Der er ingen fleksibilitet i bygningerne. Der mangler f.eks. et gæsteværelse til brug for både en periodisk overbelægning og forældre-søskende overnatning samt til unge fra anden afdeling i weekendskift, hvor de i dag er henvist til en briks i mødelokalet. Der mangler lokaler for gruppeaktiviteter og familie-netværksarbejdet. Denne indsats indgår også som en udefra givet betingelse og forudsætning i behandlingsarbejdet. Omvendt skal den nuværende bygnings udseende og beliggende understeges som vigtige elementer. Bygningen ser ud som en almindelig villa og har et hjemligt og ikkeinstitutionsagtigt præg. Dette samt en beliggenhed i et almindeligt villakvarter med naboer understøtter et normaliserende perspektiv, ligesom den nære og lette tilgang til bykernen og dens faciliteter har stor værdi for de unges integration i det almindelige samfundsliv. Kvaliteter, som skal tænkes ind ved en placering i Herning. Bygningen er ombygget til formålet i 1987, er velholdt og kunne måske være interessant for Ikast-Brande Kommune. 10

11 4. Forslag til nye bygningsmæssige forhold Det er vigtigt at understrege, at nye fysiske rammer skal ligge i et alment bymiljø, hvor afdelingen trods sin størrelse kan glide ind uden særlig opmærksomhed. Beliggenhed i Hernings bymiljø er endvidere vigtigt af hensyn til de unges skole og beskæftigelse samt de ungdoms- og fritidsfaciliteter, der findes her. Der er bygningsmæssigt behov for: Værelseskapacitet til 7 unge 2 gæsteværelser til brug for overbelægning, weekendturnus med anden afdeling samt familieovernatning. Max 2 unge om hvert badeværelse Sovevagtværelse med tilhørende personalebadeværelse Kontor og garderobe Mødelokale Grupperum ART-gruppe, samtaler, familiebehandling Køkkenalrum med spiseplads til 12 pers. og et køkken, der egner sig til, at de unge sammen med en medarbejder laver mad. Tv-stue hyggerum Aktivitetsrum (2) for musik, kreative aktiviteter, bordtennis mv. Depotrum, teknik og rengøringsrum Vaskekælder Cykelkælder Parkering Uderum: have/terasse Træningslejlighed for unge i en udslusningssituation i nær tilknytning til afdelingen Akutlejlighed i så nær til knytning til afdelingen, at der kan anvendes fælles rådighedsvagtsystem 11

12 Bilag 1: Rumoversigt Rum nr. Rumtype Netto areal Antal I alt nettoareal Bemærkninger Ungeafsnit - fællesrum 204 m 2 01 Garderobefaciliteter 12 m m 2 Plads til beboernes overtøj og sko 02 Køkken-alrum 42 m m 2 Spiseplads til 14 personer 03 Køkkendepot 12 m m 2 04 Opholdsstue 42 m m 2 Plads til 14 personer 05 Aktivitetsrum 36 m m 2 Ungeaktiviteter som f.eks. billard, bordfodbold, musik m.v. 06 Vaskerum/bryggers 24 m m 2 Vaskemaskiner/tørretumblere, højskabe til opbevaring af dyner, puder, soveposer mm. Ungeafsnit - værelser 152 m 2 07 Ungeværelse 14 m m 2 08 Gæsteværelse 12 m m 2 09 Badeværelse 6 m m 2 Det ene værelse deler toilet og badeværelse med gæsteværelserne Trænings-/akutfaciliteter 56 m 2 10 Træningslejlighed - gang 6 m m 2 M. garderobe og højskab 11 Træningslejlighed - værelse 12 m m 2 Som ungdomsbolig køkken er del af rummet 12 Træningslejlighed - køkken 4 m m 2 Indrettes i niche m. plads til komfur og køleskab 13 Træningslejlighed - bad 6 m m 2 14 Akutværelse - gang 6 m m 2 M. garderobe og højskab 15 Akutværelse - værelse 12 m m 2 Som ungdomsbolig køkken er del af rummet 16 Akutværelse - køkken 4 m m 2 Indrettes i niche m. plads til komfur og køleskab 17 Akutværelse - bad 6 m m 2 Personalerum/møderum 139 m 2 18 Garderobe 12 m m 2 Indrettes med garderobestang og taskeskabe. Adgang til gæstetoilet fra rummet 19 Gæstetoilet 4 m m 2 Mødedeltagere, besøgende m.fl. 20 Kontor 14 m m 2 Adgang fra garderobe 21 Mødelokale 36 m m 2 Plads til 14 personer. Skal kunne lægges sammen med rum nr Gruppelokale 36 m m 2 ART-familiesamtaler. Plads til 12 personer. Skal kunne lægges sammen med rum nr Vagtværelse 10 m m 2 Sovende vagt 24 Personaletoilet/badeværelse 6 m m 2 Sovende vagt 25 Printer-kopirum 7 m m 2 Papirdepot, printer, kopiering m.m. 26 Te-køkken 10 m m 2 Øvrige rum 31 m 2 27 Rengøringsrum 7 m m 2 28 Teknikrum 24 m m 2 12

13 Nettoareal i alt 582 m 2 Brutto v. 1,3 = 757 m 2 Udvendige rum 29 Cykelskur 30 m m 2 Til 14 cykler 30 Skur/værksted 24 m m 2 31 Affaldsrum 12 m m 2 32 Garage/carport 24 m m 2 Til minibus Nettoareal i alt 90 m 2 Brutto v. 1,1 = 99 m 2 Øvrige ønsker/behov Uderum have/terrasse P-pladser 13

14 Bilag 2: Oversigt anlægsomkostninger v. nybyggeri Skønnede brutto- og nettoanlægsudgifter Alle beløb angivet nedenfor er at betragte som overslag. Beløbene under grundudgifter er ikke medtaget, da disse er helt afhængige af byggeriets placering, grundens beskaffenhed og endelige udformning/størrelse. * Udgiften dækker en stor forundersøgelse. Udgiften til de arkæologiske undersøgelser kan blive mindre, såfremt museet kun vil foretage en lille forundersøgelse, eller større end det angivne beløb, såfremt museet under forundersøgelsen finder grund til at foretage en regulær udgravning af byggegrunden. Udgiftsposter vedrørende nybygning Grundudgifter - Køb af jord - Fundering og pilotering kr. - Anlæg af p-plads, legeplads, friarealer o.lign. kr. - Tilslutningsafgift kloak kr. - Tilslutningsafgifter (el, vand, varme) kr. - Håndværkerudgifter Håndværkerudgifter 757 m 2 á ,- kr./m 2 - hovedbygning kr Håndværkerudgifter 99 m 2 á 7.000,- kr./ m 2 udhuse, hegn o.lign. kr Uforudseelige udgifter ca. 7 % af de samlede håndværkerudgifter kr Vinterforanstaltninger Kr Omkostninger Arkæologisk forundersøgelse (udvidet forundersøgelse) * kr Teknisk rådgivning kr Anden rådgivning (forundersøgelser, geotekn. undersøg. landinspektør, o.lign.) kr Byggetilladelse kr Energimærkning kr Forsikring (ca. 1,2 00 af håndværkerudgifterne) kr Udtørring kr Udlæg kr spadestik, rejsegilde mm. (afsat beløb) kr Alle beløb er ekskl. moms., ved indeks 2. kvartal