Revurdering og Miljøgodkendelse. Jernløse Genbrugsplads v/ FORS A/S

Transkript

1 September 2017 Revurdering og Miljøgodkendelse Jernløse Genbrugsplads v/ FORS A/S Virkelyst 19, 4420 Regstrup Matrikelnumre: 8Ai, Nr Jernløse By, Nr. Jernløse Aktivitet: Nyttiggørelse og bortskaffelse af affald. Genbrugspladser med affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder Listepunkt: K211 Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, Virksomhed og Miljø. Tlf Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 1

2 STAMDATA Om virksomheden Navn Jernløse Genbrugsplads Ejer FORS A/S Kontaktperson Birgit Poulsen Adresse Virkelyst 19, 4420 Regstrup Matr. nr. 8AI Ejerlav Nr. Jernløse By, Nr. Jernløse CVR-nummer P-nummer Bilag Aktivitet og listepunkt (1) Miljøteknisk beskrivelse (2) Indretningsplan (3) Forventede affaldsmængder samt affaldsfraktioner der ikke må modtages (4) Standardvilkår der ikke er relevante Listepunkt: K211 Nyttiggørelse og bortskaffelse af affald. Genbrugspladser med affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder Ansøger af miljøgodkendelse FORS A/S Ejendommens ejer FORS A/S Udsteder af miljøgodkendelsen Holbæk Kommune, Kanalstræde 2, Holbæk. Vækst og Bæredygtighed, Virksomhed og Miljø Kanalstræde 2, 4300 Holbæk Tlf.: Mail: Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 2

3 INDHOLDSFORTEGNELSE REVURDERING OG MILJØGODKENDELSE... 5 FORUDSÆTNINGER... 6 HOLBÆK KOMMUNES AFGØRELSE... 6 VILKÅR... 7 Generelt... 7 Indretning og drift... 7 Støj... 9 Spildevand Affald Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Driftsforstyrrelser og uheld Egenkontrol Driftsjournal Krav fra kommunen om yderligere kontrolmålinger og analyser Rapportering VIRKSOMHEDENS BEMÆRKNINGER PLANMÆSSIG VURDERING MILJØMÆSSIG VURDERING SAMLET VURDERING AF DET ANSØGTE KLAGEVEJLEDNING Offentliggørelse LOVGRUNDLAG BILAG Bilag 1 Ansøgning (Miljøteknisk beskrivelse) Bilag 2 Indretningsplan Bilag 3 Forventede affaldsmængder samt affaldsfraktioner der ikke må modtages Bilag 4 Standardvilkår der ikke er relevante Bilag kan rekvireres ved at kontakte Holbæk Kommune, Virksomhed og Miljø. virksomhed@holb.dk Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 3

4 Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 4

5 REVURDERING OG MILJØGODKENDELSE Indledning FORS A/S ønsker at ændre deres genbrugsplads - Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup - til en ubemandet plads. FORS A/S søger om revurdering og ny miljøgodkendelse: At genbrugspladsen ændres til en ubemandet genbrugsplads, samt at åbningstiderne ændres til at gælde fra kl alle ugens dage. Herunder gælder at der ikke længere må modtages farligt affald, herunder eternit/asbestholdigt affald, klinisk risikoaffald samt akkumulatorer/bilbatterier. Pladsen er indrettet til at modtage affald fra husholdninger (undtaget dagrenovation), samt affald fra erhverv. Pladsen har hidtil været reguleret af miljøgodkendelse af d. 4 juli Miljøgodkendelsen er revurderet og erstattet af standardvilkår og nye vilkår som knytter sig til en ubemandet plads. Revurderingen har givet anledning til, at nogle af de hidtidige vilkår er blevet sløjfet eller ændret i overensstemmelse med standardvilkårene, jf. bilag 1, afsnit 20 i standardvilkårsbekendtgørelsen 1, som omhandler standardvilkår for genbrugspladser. Alle standardvilkår der vedrører farligt affald er ikke relevante, da genbrugspladsen ikke længere modtager farligt affald. Med den foreliggende afgørelse er der foretaget en revurdering af virksomhedens miljøgodkendelse efter 41 b i miljøbeskyttelsesloven, med indsættelse af standardvilkår. Desuden er der på baggrund af ansøgningen tilføjet nye supplerende vilkår efter 33 i miljøbeskyttelsesloven, så genbrugspladsen får tilladelse til at være en ubemandet genbrugsplads. Dette er indføjet i vilkår (N) Vilkår nr. 1,2,7-17,19-24,27-28, 30,35-40, Vilkår givet efter 33 har 8 års retsbeskyttelse. Aktivitet Virksomheden er optaget på bilag 2 til godkendelsesbekendtgørelsen 2 under listepunkt: K 211 Genbrugspladser, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder, med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons pr. dag eller derover eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3. 1 Bekendtgørelse nr af 7. december 2016 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed. 2 Bekendtgørelse nr. 725 af 6. juni 2017 om godkendelse af listevirksomhed. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 5

6 FORUDSÆTNINGER 1. Ansøgning om revurdering af miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, inkl. miljøteknisk beskrivelse af den 6. juli Supplerende oplysninger til ansøgning om revurdering af miljøgodkendelse af den 6. juli Holbæk, 1. september 2017 Kasper Vinding Virksomhed og Miljø, Holbæk Kommune Kopi af denne godkendelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø; Danmarks Naturfredningsforening; Friluftsrådet, Nordvestsjælland; HOLBÆK KOMMUNES AFGØRELSE Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, Virksomhed og Miljø, meddeler hermed revurdering og ny miljøgodkendelse på de givne vilkår til virksomheden Jernløse Genbrugsplads matr.nr.8ai ejerlaug Nr. Jernløse By, Nr. Jernløse. På grundlag af ansøgning om revurdering, og ny indretningsplan og oversigt over forventede affaldsmængder og affaldsfraktioner, der ikke længere må modtages på Jernløse Genbrugsplads samt Holbæk Kommunes vurdering af det ansøgte, meddeles revurdering og miljøgodkendelse til de ansøgte udvidelser og ændringer af virksomhedens produktion efter 33 og 41 b i miljøbeskyttelsesloven 3. Virksomheden må ikke udvide produktionen eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt på en måde, som kan føre til forøget forurening i forhold til det tilladte, før udvidelsen eller ændringen er godkendt, jf. miljøbeskyttelseslovens 33. Godkendelsen omfatter alene forholdet til miljøbeskyttelseslovens kap. 5. Der er med denne godkendelse således ikke taget stilling til andre relevante tilladelser i henhold til miljøbeskyttelsesloven eller anden lovgivning. 3 Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 6

7 VILKÅR Af hensyn til historik, retsbeskyttelse og klageadgang er der foran hvert vilkår angivet et bogstav: (N) Vilkår er nye aktiviteter. Meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1. Disse vilkår tillægges 8 års retsbeskyttelse og kan påklages. (S) Standardvilkår som følge af revurderingen. Meddelt som påbud efter miljøbeskyttelsesloven 41 b. Der er tale om standardvilkår i henhold til bilag 1, afsnit 20 i standardvilkårsbekendtgørelsen. Der er enkelte standardvilkår der ikke er relevante eller ikke er dækkende for en ubemandet genbrugsplads, samt at disse standardvilkår indeholder vilkår til håndtering af farligt affald, der ikke længere må modtages på Jernløse Genbrugsplads se bilag 3. Afgørelsen/godkendelsen meddeles på nedenstående vilkår: Generelt 1. (N) Genbrugspladsen skal etableres, indrettes og drives i overensstemmelse med nedenstående vilkår samt i øvrigt efter den miljøtekniske beskrivelse, jf. bilag (N) Miljøgodkendelsen skal være udnyttet senest 2 år efter meddelelsen. Udvidelser og ændringer skal være gennemført inden for 5 år. 3. (S) Ved driftsophør skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 4. (S) Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen tæt belægning menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 5. (S) Alle affaldsområder, containere, båse og opsamlingsbeholdere, der er i brug, skal være tydeligt mærkede, således at det klart fremgår, hvor de forskellige affaldsfraktioner opbevares. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 7

8 6. (S) Virksomheden må kun modtage og opbevare de nævnte affaldsfraktioner, der fremgår af bilag 2, Indretningsplan. 7. (N) En kopi af denne miljøgodkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på genbrugspladsen. Driftspersonalet skal være orienteret om godkendelsens indhold. 8. (N) Hele genbrugspladsens areal skal være videoovervåget. 9. (N) Genbrugspladsen skal tilses dagligt af driftspersonale. Såfremt der konstateres affald udenfor containere, skal det straks anbringes i de korrekte containere. 10. (N) Såfremt personalet konstaterer farligt affald eller andet affald der ikke må modtages på genbrugspladsen, skal det straks placeres i en aflåst bygning og transporteres til Holbæk Genbrugsplads. Transportøren skal være godkendt til kørsel med farligt affald. 11. (N) Genbrugspladsen skal være permanent aflåst. Adgang til genbrugspladsen kan kun ske, ved tilmelding af ordningen og registrering hos Fors A/S. 12. (N) Det skal fremgå af tilmeldingen til ordningen, at det kan medføre eksklusion fra ordningen, hvis en bruger ikke overholder reglerne for aflevering og/eller håndtering af affald. 13. (N) Der er adgang til genbrugspladsen for tilmeldte brugere i tidsrummet kl. 05:00-23:00 alle ugens dage. 14. (N) Der må ikke foregå tømning/afhentning/aflæsning af containere eller foretages støjende aktiviteter i tidsrummet fra kl (N) Der skal være tydelig skiltning på genbrugspladsen med oplysninger om reglerne for anvendelse af pladsen, herunder at der ikke må afleveres farligt affald, asbest/eternitholdigt affald, klinisk risikoaffald samt akkumulatorer/bilbatterier. 16. (N) Der må benyttes mobilkomprimator egnet til ubemandet genbrugsplads med manuelt indkast og lukket cyklus, der er sikret i forhold til maskindirektivet. Øvrige pressekomprimatorer må ikke benyttes på genbrugspladsen. 17. (N) Der skal være tydelig skiltning med information til brugerne, om hvad de skal foretage sig i tilfælde af spild/uheld. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 8

9 Luftforurening Støj 18. (S) Driften af pladsen må ikke give anledning til lugt eller støvgener i omgivelserne, der er væsentlige efter tilsynsmyndighedens vurdering. 19. (N) Støj fra virksomheden skal begrænses mest muligt. Støjbelastningen må ikke overstige værdierne i vilkår 21. Støjbelastningen måles som det energiækvivalente, korrigerede A-vægtede lydtryksniveau. Se også vedr. kontrol af støj. 20. (N) Virksomhedens støjbidrag må, beregnet ved skel til boligområder øst, nord og nordvest for virksomheden ikke overstige følgende værdier: Dag Tidspunkt Maksimalt støjbidrag Mandag fredag kl Mandag fredag kl Lørdag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Nat kl Virksomhedens maksimale støjbidrag i nattetimerne, må ikke overstige 55 db(a) i boligområdet. Virksomhedens støjbidrag indenfor industriområdet, beregnet ved virksomhedens skel, må ikke overstige følgende værdier: Dag Tidspunkt Maksimalt støjbidrag Alle dage Døgnet rundt 60 De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). 21. (N) Kontrol af støj Virksomheden skal, hvis tilsynsmyndigheden forlanger det, lade udføre en støjmåling eller en støjberegning som dokumenterer at støjkravet for de omkringliggende områder overholdes. Når vilkår i øvrigt er overholdt kan tilsynsmyndigheden maksimalt anmode virksomheden om at lade udføre og bekoste målinger og beregninger af støj én gang årligt. Som kriterium for anmodningen skal foreligge naboklager eller forhold, som tilsynsmyndigheden kan begrunde med, at disse afviger fra, hvad virksomheden har Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 9

10 Spildevand Affald oplyst i ansøgningen om miljøgodkendelse eller ved Holbæk Kommunes behandling af ansøgningen. Dokumentationen skal senest 2 måneder efter at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Krav til støjmåling Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling og/eller beregning efter de til enhver tid gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen. Såfremt at tilsynsmyndigheden forlanger støjmåling skal denne foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Dokumentationen skal udføres af et målefirma, som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til "Miljømåling-ekstern støj". Dokumentation for bestilling af støjmålinger skal senest 1 måned efter bestillingen sendes til tilsynsmyndigheden. 22. (N) Afledning af spildevand reguleres i henhold til virksomhedens kommende tilslutningstilladelse. 23. (N)Affaldsfraktioner der ikke må modtages på Jernløse Genbrugsplads. Se bilag (N) Affaldet skal sorteres korrekt straks ved aflæsningen og må kun opbevares i beregnede containere eller plansiloer 25. (S) Haveaffald og kompost skal opbevares på befæstet areal med fald mod afløb eller sump. 26. (S) Såfremt der i særlige tilfælde er behov for modtagelse af letfordærveligt affald, må dette højst opbevares 1 uge i lukket container eller 1 døgn i sække. Hvis det er særligt lugtende affald, skal det snarest muligt videretransporteres. 27. (N) Den ubemandede genbrugsplads må ikke modtage farligt affald, asbest/eternitholdigt affald, klinisk risikoaffald eller akkumulatorer/bilbatterier. 28. (N) Øvrige batterier skal indsamles i syrefaste beholdere med låg. Lyskilder indsamles i opsamlingsmateriel, der er stillet til rådighed i WEEE ordningen. 29. (S) Containere med lette materialer så som papir, plast og lignende skal være lukkede eller overdækkede for at hindre, at materialer giver anledning til flugt Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 10

11 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 30. (N) Der skal på genbrugspladsen forefindes absorberende materiale, som kan anvendes i tilfælde af mindre spild af olier eller kemikalier. Det absorberende materiale skal efter brug bortskaffes som farligt affald. 31. (S) Genbrugspladsens kørearealer skal være befæstede med fald mod afløb. 32. (S) Båse med jern- og metalaffald og åbne containere uden sump til jern- og metalaffald skal placeres på et område med tæt belægning med fald mod grube eller afløb. Der stilles ikke krav til områder, hvor der placeres lukkede/overdækkede containere til jernog metalaffald med en sump inden i. 33. (S) Øvrige arealer for opstilling af containere og opbevaring af ikke-farligt affald skal befæstes med fald mod afløb. 34. (S)Tætte belægninger og befæstede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Driftsforstyrrelser og uheld 35. (N) Genbrugspladsen skal indrettes sådan, at spild og andet ukontrolleret udslip af forurenende stoffer forhindres eller forebygges og sådan at skadens omfang begrænses, hvis der alligevel sker uheld. 36. (N) Virksomheden skal straks meddele akut forurening, som følge af driftsuheld eller andet, til alarmcentralen på telefon (N) Indenfor Holbæk Kommunes arbejdstid orienteres Virksomhed og Miljøafdelingen, telefon (N) Den telefoniske henvendelse skal indenfor 14 dage efterfølges af en skriftlig redegørelse for uheldsforløbet (årsag, virkning, konsekvenser), som sendes til tilsynsmyndigheden. 39. (N) Der skal på den ubemandede plads foreligge en instruks, der beskriver, hvorledes det tilsynsførende personale skal forholde sig i tilfælde af uheld. Instruksen skal være opslået på genbrugspladsen. Egenkontrol 40. (N) Genbrugspladsen tilses en gang dagligt. Driftspersonale skal registrere observerede fejlsorteringer og eventuelle fund af affald uden for containere. Såfremt der Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 11

12 konstateres alvorlige fejl, skal overvågningsoptagelser gennemgås og kunden skal kontaktes. 41. (S) Virksomheden skal mindst 1 gang i kvartalet foretage en visuel kontrol af befæstede arealer, tæt belægning samt gulvet i bygningen/specialcontaineren og udbedre eventuelle skader. Der skal mindst 1 gang årligt foretages visuel kontrol af de øvrige befæstede arealer. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i driftsjournalen. 42. (S) Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage kontrollen, dog højst 1 gang hvert tredje år. Driftsjournal 43. (N) Genbrugspladsen skal føre journal over mængden af bortkørt affald opdelt på de enkelte fraktioner. Journalen skal være umiddelbart tilgængelig for kommunen på genbrugspladsen og skal fremsendes til kommunen efter anmodning. 44. (N) Der skal føres journal over, at de månedlige eftersyn af olieudskilleren har fundet sted, ligesom kvitteringer for tømning af olieudskiller skal vedlægges journalen. 45. (N) Journaler skal opbevares tilgængeligt for kommunen på pladsen i minimum 3 år. Som en sikkerhedsforanstaltning, skal FORS A/S altid være i besiddelse af en kopi af journalen. 46. (N) Journaler skal fremsendes til kommunen efter anmodning. Krav fra kommunen om yderligere kontrolmålinger og analyser 47. (N) Hvis Holbæk Kommune skønner det nødvendigt skal virksomheden (dog højst en gang årligt) for egen regning dokumenterer at de i vilkår 21 angivne støjgrænser kan overholdes. Denne dokumentation skal ske i form af resultater af beregninger udført efter den nordiske beregningsmodel for ekstern støj fra virksomheder jf. MST vejledning nr. 5/93. Andre beregningsmodeller kan eventuelt aftales med tilsynsmyndigheden. Dokumentation skal indeholde de oplysninger om forudsætninger for beregningerne, som er nødvenlige for vurdering af rigtigheden af beregningsresultaterne. Specielt skal støjkilderne beskrives og deres kildestyrke angives. Beregningerne/målingerne skal udføres af et laboratorium der er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til "Miljømålinger - ekstern støj" eller på anden måde kan godkendes af Holbæk Kommune. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 12

13 Rapportering 48. (N) Et eksemplar af rapporten med dokumentation af beregnings-/måleresultaterne sendes til Holbæk Kommune senest 6 uger efter udførelsen. VIRKSOMHEDENS BEMÆRKNINGER Virksomheden har inden høringsfristens udløb, fremsendt følgende bemærkninger: Ønske om at omformulere vilkåret med pressekomprimatorer (vilkår nr. 16). FORS A/S vil gerne opsætte en mobilkomprimator på Jernløse Genbrugsplads. Komprimatoren kører i et lukket system, der er egnet til ubemandede genbrugspladser og sikkerhedsmæssigt godkendt ifølge maskindirektivet. PLANMÆSSIG VURDERING Virksomheden er beliggende i rammeområde Virkelyst 14.E04, som i Kommuneplan er udlagt til erhverv. Herunder liberale erhverv, håndværksvirksomhed og erhverv inden for turisme og fritid. MILJØMÆSSIG VURDERING Resumé FORS A/S driver genbrugsplads på adressen Virkelyst 19, 4420 Regstrup. Jernløse Genbrugsplads skal som et forsøg omdannes til en ubemandet genbrugsplads med åbent fra kl. 05:00-23:00 hver dag. Kunderne skal tilmeldes og registreres for at komme ind på pladsen. Forsøget vil blive evalueret efter et års drift med de nye vilkår. I skrivende stund er ca. 700 tilmeldt ordningen. Genbrugspladsens åbningstid ligger i tidsrummet fra kl. 05:00 23:00 på alle ugens dage. Pladsen vil ikke være bemandet i åbningstiden. Genbrugsvejledere vil dagligt tilse pladsen og sørge for oprydning og bestilling af tømninger mv. For at få adgang til Jernløse Genbrugsplads skal man tilmelde sig ordningen via Fors A/S hjemmeside. Kunden kan via sit registrerede mobilnummer ringe til porten og porten åbner samtidig med at lyset tænder. Genbrugspladsen vil være videoovervåget og genbrugsvejledere har mulighed for at overvåge pladsen fra Holbæk Genbrugsplads. Kunderne vil have mulighed for at kontakte genbrugsvejledere på Holbæk genbrugsplads i åbningstiden, og der vil blive etableret en vagtordning uden for Holbæk Genbrugsplads åbningstid. Fors A/S kan via registreringssystem og videoovervågning se, hvem der har været på genbrugspladsen og kan således kontakte kunder ved eventuelle overtrædelser af gældende regler for ordningen og fejlsortering. Som konsekvens kan FORS A/S spærre for kundens adgang. Jernløse Genbrugsplads modtager fremover ikke farligt affald eller eternit. Der etableres nummerpladegenkendelsessystem til registrering af erhvervsbiler, som vil blive opkrævet pr. besøg. Nummerpladegenkendelsessystem forventes etableret i løbet af efteråret 2017 på pladsen. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 13

14 Habitatbekendtgørelse Nærmeste Natura 2000 område er Åmosen, der ligger ca. 8 km væk fra Jernløse Genbrugsplads, så de ændrede forhold på genbrugspladsen vurderer Holbæk Kommune ikke har indvirkning på dette naturområde. VVM Holbæk Kommune vurderer at de ændrede driftsvilkår kan foretages uden at der foretages en VVM screening af projektet. Luftforurening Holbæk Kommune forventer ikke nogen væsentlig luftforurening fra virksomheden. Vilkårene i miljøgodkendelsen vurderes at være dækkende for den forventede drift af genbrugspladsen. Ved den daglige gennemgang af genbrugspladsen kontrolleres evt. papirflugt og genbrugspladsen fejes efter behov. Støj Tidligere har åbningstiderne været begrænset til fredage fra kl samt søndage fra kl Fremover ønsker FORS at der skal være åbent alle dage fra kl Støjende aktiviteter på genbrugspladsen vil forekomme i forbindelse med håndtering og ombytning af containere med entreprenørmaskiner og lastvogne, aflevering af hårde fraktioner i tomme containere og læsning af haveaffald med grab. Endelig er der støj i forbindelse med kørsel på genbrugspladsen. Der har ikke tidligere været klager over støj fra virksomheden. Holbæk Kommune har vurderet, at virksomheden vil være i stand til at overholde Miljøstyrelsens vejledende støjgrænse for erhvervsområder på 60 db(a) i erhvervsområdet Virkelyst. Tidligere har der været foretaget flishugning på genbrugspladsen og flishugning var en dominerende kilde til støjen fra genbrugspladsen. Aktiviteten foretages ikke længere på genbrugspladsen. Der stilles vilkår om, at kommunen til enhver tid kan kræve, at virksomheden lader udføre støjmålinger/beregninger for egen regning, hvis kommunen finder belæg herfor, dog højst en gang årligt. Vurderer Holbæk Kommune at den ændrede og udvidede åbningstid giver anledning til støj- eller øvrige gener for de omkringboende kan Holbæk Kommune, efter eventuelle klager og støjmålinger der ikke overholder støjkrav, kræve at åbningstiderne ændres til de åbningstider, der knytter sig til gældende støjkrav. Spildevand Der vil blive stillet krav om at FORS A/S skal indsende en ansøgning til revurdering af tilslutningstilladelse, som vil blive givet separat i henhold til kapitel 4 i gældende miljøbeskyttelseslov 4, 4 Lov om miljøbeskyttelse Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 med senere ændringer. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 14

15 og til enhver tid kan tages op til revision, hvis det giver problemer med udledningen. Spildevand reguleres i gældende tilslutningstilladelse. Affald Genbrugspladsen må ikke længere modtage farligt affald, asbest/eternitholdigt affald, klinisk risikoaffald og akkumulatorer/bilbatterier. Der er derfor slettet en række vilkår, der beskriver forhold vedr. håndtering af farligt affald mm. Skulle der alligevel ske utilsigtet aflevering af farligt affald er der beskrevet en procedure til håndtering af dette. Forventningerne er, at der vil være stigende affaldsmængder grundet de udvidede åbningstider. Holbæk Kommune vurderer, at der med de angivne vilkår er sikret en nødvendig og rettidig håndtering af affaldet generelt og såfremt farligt affald mm forefindes på genbrugspladsen. Forurening af jord og grundvand De ændrede åbningstider giver ikke anledning til at stille nye vilkår til beskyttelsen af jord, grundvand eller overfladevand. Genbrugspladsen må ikke længere modtage farligt affald, klinisk risikoaffald og akkumulatorer (bilbatterier). Den revurderede miljøgodkendelse er derfor en væsentlig lempelse af gældende vilkår i forhold til den tidligere gældende miljøgodkendelse, hvor der var en hel række vilkår vedrørende håndtering af farligt affald mm. Egenkontrol FORS A/S har taget højde for at genbrugspladsen fremover ikke er bemandet ved at have en daglig gennemgang af pladsen ved én driftsmedarbejder. Holbæk Kommune vurderer, at der er den nødvendige egenkontrol. Bedste Tilgængelige Teknik (BAT) Holbæk Kommune vurderer, at virksomheden overordnet har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik. På Jernløse Genbrugsplads er der for nyligt etableret LED belysning på hele pladsen. Holbæk Kommunes kommentarer til virksomhedens bemærkninger: FORS har ønsket at den ubemandede genbrugsplads med de nye udvidede åbningstider er en forsøgsordning, som løbende evalueres og justeres efter forholdene. Senest 1 år efter opstartsdatoen skal FORS meddele Holbæk Kommune om de ønsker at fortsætte ordningen som ubemandet genbrugsplads med de udvidede åbningstider. Hvis FORS A/S ønsker at tilbageføre genbrugspladsen som en bemandet plads, som kan modtage farligt affald, vil der skulle søges om et tillæg til miljøgodkendelsen. SAMLET VURDERING AF DET ANSØGTE De nye udvidede åbningstider vil formentligt medføre øget trafik og genbrugspladsen vil ligeledes modtage flere borgere og erhvervskunder, end med de daværende åbningstider. Dette er et kritisk punkt for overholdelse af støjvilkår, som der er taget højde for i de nye vilkår, ved at Holbæk Kommune kan justere på virksomhedens drift, hvis det er nødvendigt. Genbrugspladsen må ikke længere modtage farligt affald mm. Der skal søges om et tillæg til miljøgodkendelsen, hvis FORS A/S på et senere tidspunkt ønsker at ville modtage farligt affald igen. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 15

16 Det er Holbæk Kommunes samlede vurdering, at genbrugspladsen kan drives uden at give anledning til en øget forurening, når pladsen drives i overensstemmelse med vilkår stillet i revurderet og ny miljøgodkendelse. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af dig, samt klageberettigede myndigheder, organisationer og naboer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen være indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort, regnes klagefristen dog altid fra datoen for offentliggørelsen. Det vil sige at klagefristen i dette tilfælde er den 29. september 2017, senest klokken 23:59. Du skal klage via Klageportalen ved at logge på med din NEM-ID på eller Du kan finde nærmere information om, hvordan man klager via Nævnenes Hus hjemmeside ( En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, vil du blive opkrævet et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune, att. Vækst og Bæredygtighed. Kommunen sender derefter din anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage har normalt ikke opsættende virkning. Det vil sige at afgørelsen kan udnyttes, mens klagen behandles medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet meddeler andet. Nærværende afgørelse kan indbringes for domstolene. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. OFFENTLIGGØRELSE Godkendelsen vil blive offentliggjort på og LOVGRUNDLAG Affaldsbekendtgørelsen Bekendtgørelse om affald, bekendtgørelse nr af 18. december 2012 med senere ændringer. Bekendtgørelse om brugerbetaling Bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. nr. 845 af 23.juni 2017 med senere ændringer Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 16

17 Forvaltningsloven Bekendtgørelse af forvaltningsloven, lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 med senere ændringer. Godkendelsesbekendtgørelsen Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 725 af 6. juni 2017 med senere ændringer. Bekendtgørelse om standardvilkår Bekendtgørelse nr af 7. december 2016 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed med senere ændringer. Lov om miljøbeskyttelse Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni2017. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)Bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter(vvm) Spildevandsbekendtgørelsen Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 med senere ændringer. Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 17

18 Bilag 1 Ansøgning (miljøteknisk beskrivelse) Bilag 2 Indretningsplan Bilag 3 Forventede affaldsmængder og affald der ikke må modtages Bilag 4 Oversigt over standardvilkår der ikke er relevante Samlet bilagsmateriale er vedlagt i et separat dokument Miljøgodkendelse af Jernløse Genbrugsplads, Virkelyst 19, 4420 Regstrup side 18