VVM Screening af husstandsvindmølle på Løgstørvej 146, Boldrup, 9610 Nørager.

Transkript

1 VVM Screening af husstandsvindmølle på Løgstørvej 146, Boldrup, 9610 Nørager.

2 Indholdsfortegnelse 1 Projektet Anlæggets Karakteristika Anlæggets dimensioner Kumulation med andre projekter Anvendelsen af naturressourcer Affaldsproduktion Forurening og gener Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Anlæggets Placering Nuværende arealanvendelse Naturressourcens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningsgrad og kompleksitets Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Konklusion Referencer Bilag 1 Oversigtskort i målestok 1: Bilag 2 Oversigtskort i målestok 1:

3 1 Projektet Rebild Kommune har den 27. november 2013 modtaget en ansøgning om tilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen Løgstørvej 146, 9610 Nørager, matrikel nr. 2 d, Boldrup by, Stenild. Anlægget er anmeldt i henhold til VVM-loven 1 2 med henvisning til Bilag 2 punkt 3. j. Projektet er anmeldt af John Nielsen, Cirkel Energi c/o Probus Aps, Farvervej 35, 8800 Viborg på vegne af ejendommens ejer Ole Jensen, Løgstørvej 146, 9610 Nørager. Der skal udarbejdes en VVM screening jf. VVM loven 3 stk. 1 for at afgøre, hvorvidt anlægget er VVM-pligtigt og hermed kræver en VVM-redegørelse. VVM screeningen er opbygget efter Bilag 3 i VVM-loven. Sagens dokumenter Ansøgning om landzonetilladelse af 27. november Anlæggets Karakteristika Anlægget består af en 10 kw mølle af mærket GW kw, Gaia-Wind A/S. Møllen er to bladet med nedvinds propel. Tårnet er udført i galvaniseret stål og møllen med glasfiber skjolde og hvide vinger. Sikkerhed Vingerne er konstrueret med stall-regulering, så vinden vil danne turbulens omkring vingerne ved vindhastigheder over 9 m/s. Turbulensen nedsætter vingernes effektivitet ved meget høje vindhastigheder for, at husstandsmøllen ikke skal løbe løbsk. Møllen er forsynet med en mekanisk bremse som styres af det elektroniske overvågningssystem. Gaia-Wind kw husstandsmøllen har som ekstra sikkerhed også en tipbremse. En forøget hastighed på vingerne udløser tipbremserne, så vingespidserne vil stille sig på tværs og danne en aerodynamisk bremse. Møllen er typegodkendt til opstilling i Danmark (Risø DTU TC, af 12. juli 2013). Typegodkendelsen er gyldig frem til 12. juli Anlæggets dimensioner Bebyggelsesareal for møllen er 28,09 m 2 jf. Figur 1. Møllen har en rotor diameter på 13 m, et roter areal på 133 m 2 og en Nav højde på 18 m. På Figur 2 ses en skitse af møllens dimensioner. Området hvor møllen placeres er ikke omfattet af lokalplan, hvorfor der ikke her findes begrænsninger til dimensionerne på møllen. Der findes dog generelle retningslinjer til husstandsvindmøller i kommuneplanen. Figur 1: Møllens bebyggelsesareal. 3

4 Figur 2: Møllens dimensioner. Målestok på tegningen er 1: Kumulation med andre projekter Rebild Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med etablering af husstandsmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne også indflydelse, idet dette ligeledes kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Idet der ikke er andre møller eller større fabriksanlæg umiddelbart i nærheden vurderer Rebild Kommune, at der ikke vil forekomme kumulation med andre projekter. Nærmeste større mølle ligger i en afstand af ca meter og nærmeste husstandsmølle i en afstand af ca meter. Afstand, beplantning og terrænforhold er medtaget i vurderingen. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse vil husstandsmøllen således blot indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer såsom træer i haver, hegn, siloer og driftsbygninger i området. Rebild Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. 2.3 Anvendelsen af naturressourcer Der vil være et mindre behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med etablering af fundamentet til husstandsmøllen. Rebild Kommune vurderer dog, at det er så små mængder, at punktet giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. 4

5 2.4 Affaldsproduktion Der vil udelukkende opstå affald i forbindelse med vedligeholdelsesarbejder og i anlægsfasen. Rebild Kommune vurderer, at bortskaffelse og håndtering af det producerede affald kan ske indenfor rammerne af de eksisterende godkendte affaldsordninger i Rebild Kommune. 2.5 Forurening og gener Rebild Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en husstandsmølle er støj og det visuelle udtryk. Rebild Kommune har i forbindelse med anmeldelsen modtaget dokumentation for at vindmøllen kan overholde de gældende støjgrænser i vindmøllestøjbekendtgørelsen 2. Det ses af dokumentationen, at støjgrænserne for udendørs arealer ved boliger i det åbne land på 42 db(a) allerede overholdes i en afstand på ca. 45 meter fra møllen. Støjgrænsen på 37 db for områder med støjfølsomt areal er overholdt 85 m fra møllen. Den nærmeste nabobolig ligger i en afstand af ca. 200 m fra den ønskede placering af møllen. Beregningerne viser, at støjniveauet fra møllen ved nabobeboelsen vil være langt under de gældende støjgrænser. Rebild Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. I Rebild Kommunes Kommuneplan 2013 er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Her ses det, at der er krav om en max højde på 25 meter og at møllen skal opføres i tilknytning til eksisterende bygninger. Husstandsvindmøllerne skal fremstå refleksfrie, lysegrå og med rørtårn samt have tre-bladet rotorer. Møllerne skal kunne indpasses i landskabet og sammen med den eksisterende bebyggelse og må ikke være i strid med kommuneplanens øvrige retningslinjer for det åbne land. I forbindelse med anmeldelsen har Rebild kommune modtaget en visualisering af møllen i forhold til omgivelserne jf. Figur 3. Det fremgår af ansøgningen, at møllevingerne er udført i mat hvid, det er ikke som foreskrevet i Kommuneplanen. Farven er ikke lysegrå som angivet i retningslinjerne i Kommuneplanen, men det er vurderet, at det er et farvevalg som er i overensstemmelse med hensigten for retningslinjen i Kommuneplanen en ikke-reflekterende farve. Husstandsmøllen placeres ca. 200 m fra den nærmeste bolig, hvilket svares overens med kravet om 4 gange vindmøllens totalhøjde. Kravet er ifølge vindmøllevejledningen 3 opstillet for, at mindske visuelle gener. Vindmøllen vil blive opført med gittermast, hvilket ikke stemmer overens med retningslinjen i Kommuneplanen, hvor det er angivet at rørtårn har præference. Det er dog vurderet at det ikke har væsentlig betydning for miljøet. Møllen har en to-bladet rotor, hvilket der d. 7. maj 2014 er meddelt godkendelse til i miljø- og teknikudvalget. Figur 3: Visualisering af husstandsvindmølle på Løgstørvej 146, 9610 Nørager. 5

6 Møllen placeres i kort afstand til eksisterende bygningsmasse på ejendommen. Møllen vil ikke blive placeret indenfor bygge- eller beskyttelseslinjer omkring skove, fortidsminder eller åer. Placeringen er heller ikke i landskab udpeget som særligt værdifuldt landskab, større uforstyrret landskab, fjernbeskyttelseszone omkring kirke eller skovrejsningsområde. Etableringen af møllen sker 75 meter fra et område udlagt til skovrejsning. Mølleplaceringen er i område udpeget til værdifuldt kulturmiljø (Boldrup). Ifølge kommuneplanens retningslinje for værdifulde kulturmiljøer må der som udgangspunkt ikke etableres husstandsvindmøller i disse. Ved konkret vurdering af kulturmiljøets indhold vurderes det, at placering af møllen sker på ejendom, der geografisk og indholdsmæssigt ligger i periferien af kulturmiljøet. Kulturmiljøet Boldrup omfatter udflyttet landsby, landbrug og dambrug. Kerneområdet i det udpegede kulturmiljø ligger sydvest for Løgstørvej med tilhørende landskab, småveje og bebyggelse omkring Boldrup, miljøet omkring Boldrup Museum samt arealerne ned mod Simested Å. Området nordøst for Løgstørvej, hvor møllen placeres skønnes ikke væsentligt at rumme de bevaringsværdier, der er beskrevet for kulturmiljøet. Rebild Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at husstandsmøllen rent visuelt ikke udgør en væsentlig påvirkning i omgivelserne. Rebild Kommune vurderer desuden samlet, at husstandsmøllen ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen af naboarealer. 2.6 Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Der er ikke tale om et anlæg omfattet af risikobekendtgørelsen 4. Idet møllen er typegodkendt skal den også følge særlige retningslinjer for vedligeholdelse. Rebild Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllens etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. 3 Anlæggets Placering Møllens placering i terræn ses i målestok 1: og 1:5.000 i hhv. Bilag 1 og Bilag 2. Ifølge ansøgningen etableres møllen ca. 30 meter fra eksisterende bygning (lade) og ca. 30 meter til beboet bygning jf. Figur 4. Ejendommen er beliggende i landzone ca. 620 meter nordøst for Nørager og 2400 meter sydøst for Stenild. Der er ca. 200 meter til nærmeste nabo. 6

7 Figur 4: Afstand fra møllen til nærmeste eksisterende bygning. Figur 5: Afstand fra møllen til nærmeste nabo. 3.1 Nuværende arealanvendelse Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke, at der udarbejdes en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Forholdet kræver udelukkende en landzonetilladelse. Rebild Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealerne. 7

8 Husstandsvindmøllen etableres i et område med drikkevandsinteresser. Vindmøllen anses ikke for at være en trussel for drikkevandsinteresserne. Ejendommen er registreret som en landbrugsejendom. 3.2 Naturressourcens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Ejendommen er ikke beliggende indenfor råstofområde. Rebild Kommune vurderer, at anlægget ikke vil udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand. 3.3 Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: a) Vådområder Husstandsmøllen etableres ikke i et sårbart vådområde. Nærmeste vådområde er en å, som er beliggende ca. 200 meter nord for den ønskede mølleplacering. b) Kystområder Punktet er ikke relevant. c) Bjerg- og skovområder Husstandsmøllen etableres ikke i umiddelbar nærhed af skov. Arealer sydvest for Løgstørvej, i nærmeste afstand af 80 meter er dog udpeget til skovrejsning. Om skovrejsning konkret realiseres er uvist. d) Reservater og naturparker Etablering af husstandsmøllen sker ikke i reservat eller naturpark. Der er heller ikke planer om etablering af sådanne i området. e) Vadehavsområdet Punktet er ikke relevant. f) Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EF fuglebeskyttelsesområder og habitatområder Vindmøllen etableres 6,2 km fra nærmeste EU-habitatområde (nr. 30) og 9,8 km fra nærmeste EU-fuglebeskyttelsesområde (nr. 4). Rebild Kommune vurderer på baggrund af afstanden, at det ansøgte ikke vil medføre nogen påvirkning af arter og naturtyper, der er udpegningsgrundlag for habitat- eller fuglebeskyttelsesområder. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller særskilt miljøvurdering i henhold til fuglebeskyttelses- og habitatdirektivet. Opstilling af møllen vurderes ikke at ske på areal der rummer eller har særligt potentiale som levested for dyrearter, der er særligt beskyttelseskrævende efter bestemmelserne i habitatdirektivets 5 bilag IV og naturbeskyttelseslovens 6 29a, herunder mest relevant flagermus. g) Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnærmer allerede er overskredet Anlæg og drift af husstandsmøllen medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften. Rebild Kommune vurderer derfor ikke, at det ansøgte kan påvirke områder, hvor miljøkvalitetskrav er overskredet. 8

9 h) Tætbefolkede områder Det anmeldte etableres ikke i et tæt befolket område. Rebild Kommune vurderer derfor, at punktet er irrelevant. i) Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Ejendommen Løgstørvej 146 ligger udenfor område udpeget som særligt værdifuldt landskab. Ejendommen vurderes ikke at rumme andre betydende biologiske, historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske interesser. Samlet vurderer Rebild Kommune ikke at det ansøgte vil få væsentlig indvirkning på landskabet i området. 4 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 4.1 Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Rebild Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme i mindre grad vil være påvirket af støj og det visuelle udtryk, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. 4.2 Påvirkningens grænseoverskridende karakter Husstandsmøllens påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. 4.3 Påvirkningsgrad og kompleksitets Det er i forbindelse med ansøgningen er det dokumenteret, at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Rebild Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. 4.4 Påvirkningens sandsynlighed De i anmeldelsen angivne påvirkninger i form af bl.a. støj vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningen generelt vurderes, at være uvæsentlig vurderer Rebild Kommune ikke, at det giver anledning til VVM-pligt. 4.5 Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet. Rebild Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet husstandsmøllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis møllen fjernes. 5 Konklusion Rebild Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det ansøgte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Rebild Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at møllens påvirkning i miljøet samlet set ikke er væsentlig og afgør derfor, at ændringerne ikke medfører VVM-pligt. 9

10 6 Referencer 1 Bekendtgørelse nr om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning af 27. december Miljøministeriet. 2 Bekendtgørelse nr om støj fra vindmøller af 15. december Miljøministeriet. 3 Vejledning nr. 1 om Støj fra vindmøller af Miljøministeriet. 4 Bekendtgørelse nr om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer af 14. december Miljøministeriet. 5 Rådets direktiv 92/43 EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter af 21. maj Bekendtgørelse nr. 951 af lov om naturbeskyttelse af 3. juli Miljøministeriet. 10

11 Bilag 1 Oversigtskort i målestok 1:

12 Bilag 2 Oversigtskort i målestok 1:5.000 Den grønne prik repræsentere ejendommen og den røde prik møllen. 12