det regionale globalmidt-program, og CDEU er ansvarlig for for-projektordningen, mens Væksthus Midtjylland er overodnet projektleder.

Transkript

1 AKTIVITETS- PLAN

2 AKTIVITETSPLAN 2013 I denne aktivitetsplan beskriver vi, hvordan vi i 2013 vil målrette Central Denmark EU Offices (CDEU) ressourcer til at understøtte internationaliseringen af Midtjylland samt udbyttet heraf. CDEU arbejder med 7 videnområder, hvis indhold i 2013 er beskrevet i det følgende bliver på mange måder et mellemår i EU-arbejdet. EU afslutter sin nuværende budgetperiode for at gå ind i et nyt rammebudget fra Det betyder på projektområdet, at EU s kasser løber tør i løbet af 2013, og at nye programmer bliver udformet til igangsættelse i Et væsentligt fokus for CDEU i 2013 bliver derfor at følge og påvirke udformningen af de nye programmer, og at forberede vores kunder i Midtjylland på den nye situation. VIDENOMRÅDER ERHVERVSUDVIKLING Central Denmark EU Office (CDEU) vil fortsætte indsatsen med målrettet rådgivning om EU-støtte til de mest relevante virksomheder i Midtjylland. Samarbejdet med lokale og regionale erhvervsaktører om at finde frem til virksomheder, der er parate til at søge EU-støtte vil således fortsætte. Denne indsats kaldes ifacilitator og hjælper virksomhederne over de første barrierer for at søge EU-støtte ved at modne projektet i forhold til innovationshøjde og internationalt partnerskab, samt søge danske midler til skriveprocessen. I samspil med ifacilitator vil CDEU bruge de midtjyske for-projektmidler til at hjælpe virksomheder til at skrive flere og bedre ansøgninger til Eurostars-programmet, så flere opnår støtte fra programmet. For-projektmidlerne er en del af det regionale globalmidt-program, og CDEU er ansvarlig for for-projektordningen, mens Væksthus Midtjylland er overodnet projektleder. Efterhånden som EU beslutter indholdet i de nye støtteprogrammer under Horizon 2020, vil CDEU desuden oplyse midtjyske virksomheder om de nye muligheder og tilrette ifacilitator til bedst muligt at hjælpe virksomhederne til at søge de nye programmer. Aktiv mobilisering af midtjyske virksomheder gennem ifacilitator med det resultat, at 16 virksomheder ansøger, hvoraf mindst 5 opnår EU-støtte i størrelsesordenen 2-5 mio. kr. fra ansøgningsrunder i 2013 og primo Styring og administration af den midtjyske for-projektordning til Eurostarsprogrammet med det formål at flere midtjyske virksomheder får EU-støtte fra programmet. Oplysningsarrangementer om EU s nye støttemuligheder for virksomheder i samarbejde med lokale og regionale erhvervsfremmeaktører. 2

3 FORSKNING Tage hul på den nye samarbejdsmodel med AU og finde den rette modus vivendi. I 2013 ser vi fremad! Forhandlingerne om vores nye samarbejdsaftale med AU er på plads og nu skal energien bruges på at få skabt resultater. Det første kvartal vil blive brugt på sammen at definere nogle konkrete målsætninger for vores samarbejde. Der vil være nogle både i et kort (måske 1 år) og et langt perspektiv (2-3 år, måske mere). AU er i gang med at prioritere sine styrkepunkter ud fra en EU-relevant vinkel og den prioritetsliste vil danne grundlag for målsætningerne og det arbejde, der skal udføres sammen. Vi vil arbejde i dybden, mere end i bredden og der vil være tale om særligt definerede opgaver for CDEU, som så skal løses i samarbejde med AU s team. Vi ser også fremad mod 2014, hvor Horizon 2020 startes op. Det betyder, at vi kommer til at gå fra det mere politiske overview til at trække i arbejdstøjet og gøre AU i stand til at handle mere strategisk, mere handlekraftigt og mere velovervejet. Og ikke mindst være i stand til at konkurrere med førende universiteter i Europa. Det kræver også nye kompetencer og netværk, som vil blive udviklet løbende. Definere en håndfuld præcise målsætninger, som AU og CDEU sammen skal arbejde på at nå både i 2013 og i et 2-3-årigt perspektiv. Sikre AU størst mulig synlighed i DAcoBsamarbejdet gennem blandt andet arrangementer i Klog Vækst gruppen, og desuden andre Bruxelles-baserede aktiviteter. Deltage i EU-relaterede aktiviteter på vegne af AU og dermed sikre AU et fortsat højt informationsniveau og synlighed. Fortsat udvide netværket i Bruxelles på AU s vegne med relevante aktører, især indenfor prioritetsområderne. Fortsætte med i det månedlige nyhedsbrev (som fremover vil være på engelsk for at leve op til AU s nye sprogpolitik) at give en lettilgængelig informationsstrøm om forskningsområdet i EU. 3

4 KLIMA OG MILJØ EU s indsats for at mindske skaderne i forbindelse med klimaforandringerne og for at mindske CO2-udslippet, øge energieffektiviteten, producere mere vedvarende energi, forbedre miljøet og biodiversiteten får hele tiden større betydning, og det påvirker i høj grad CDEU s arbejde. Selvom CDEU ikke direkte beskæftiger sig med EU s lovkrav fx mht. energibesparelser, CO2-kvoter og miljøforbedringer, har EU opsat så mange målsætninger på disse og på beslægtede områder, at der er stort sammenfald med midtjyske prioriteter. Det gælder inden for bioenergi og bioøkonomi, integration af bæredygtig energi, teknologisk udvikling osv. Det giver mange chancer for at internationalisere indsatsen i de midtjyske kommuner og i Region Midt. Mere end kommuner i hele EU har på få år underskrevet den såkaldte Borgmesteraftale, Covenant of Mayors. Aftalen indebærer, at kommunen siger ja til at reducere sit CO2-udslip med mere end 20 % (ift. 1990), at den laver en energiplan, der viser, hvordan den vil nå det mål, og at kommunen er parat til at dele sine erfaringer med andre grønne, klimavenlige kommuner udgør et stort potentiale for at blive synlig i forhold til andre kommuner i (og uden for) Europa. Efter et par år, der var præget af forbløffelse over egen succes, er netværket nu begyndt også at fungere som forum for udveksling af bedste eksempler. Kommuner kan således finde en mængde inspiration fra netværket både de andre kommuners energiplaner og deres showcases. I 2012 besøgte CDEU sammen med de øvrige regionskontorer Den Europæiske Investeringsbank i Luxembourg. På det tidspunkt var der stadigvæk ikke så voldsomt mange ansøgere til ELENAordningen, der går ud på, at en lokal eller regional myndighed kan søge om tilskud til projekteringsomkostninger i forbindelse med store lån til energieffektivisering. Men flere og flere kommu- ner og regioner i EU søger ELENA-midler, og med en relativt lille støttesats (max 5 % af investeringssummen) kan EU på den måde opnå store forbedringer på energiområdet. I 2012 lancerede EU et offentligt-privat samarbejde om vand, European Innovation Partnership on Water. Partnerskabet, der inddrager myndigheder, uddannelsesinstitutioner og private aktører, fokuserer på en lang række områder som fx genanvendelse af vand, spildevandsrensning, forholdet mellem vand og energiforbrug, tiltag i forhold til oversvømmelser og til økosystemer, styringssystemer og beslutningssystemer samt finansiering af indsatsen på vandområdet. Meningen er at koordinere de mange tiltag i Europa, udtænke supplerende tiltag og udvikle forretningsplaner, så de mange løsninger kan eksporteres til tredjelande. Det er ikke kun de statslige myndigheder, som inddrages i arbejdet. Regionerne er også blevet budt indenfor ud fra den betragtning, at det er dem, der er tættest på borgerne og på de nødvendige tiltag. 4

5 I 2012 underskrev seks kommuner borgmesteraftalen, således at der nu er ni midtjyske kommuner, som deltager. Mange af kommunerne har stadig og løbende behov for sparring, inspiration og vejledning mht. kravene til de pligtige energiplaner og mht. det, kommunerne i øvrigt kan bruge Borgmesteraftalen til. CDEU vil derfor fortsætte med at støtte op om aktiviteter i regionen, der kan lette arbejdet med energiplanerne og fremme engagementet i Covenant of Mayors-initiativet. CDEU forsøger endvidere at komme med i et EU-projekt, som kan styrke vores kapacitet på dette område. CDEU s løbende information om mulighederne for at optage ELENA-investeringslån har medført, at der er flere, som har taget initiativ til at søge Den Europæiske Investeringsbank, EIB. CDEU har i den forbindelse deltaget aktivt i formidlingen af den første kontakt til banken, og såfremt EIB skønner, at de midtjyske projekter ligger inden for rammerne af det, man kan søge støtte til, vil CDEU stille sig til rådighed i ansøgningsskrivningsfasen og i den løbende dialog med banken. CDEU vil arbejde for, at Region Midts initiativer inden for vand får den størst mulige synlighed og gennemslagskraft i forhold til det, der sker på europæisk plan. Det kan bl.a. gøres ved at sikre Regionens, de regionale uddannelsesinstitutioners og midtjyske virksomheders deltagelse i de innovationsplatforme, der er under etablering i EU, og i de projekter, som måtte opstå som resultat af det styrkede netværk på europæisk plan. 4. CDEU vil gøre en styrket indsats for at synliggøre regionens mange styrkepositioner inden for bioøkonomi og dermed bringe Regionen tættere på de øvrige europæiske regioner. CDEU vil også arbejde på, at de regionale aktører kommer til at stå godt i konkurrencen om de kommende års midler til forskning- og demonstration på området. 5

6 KULTUR OG TURISME CDEU s initiativ KULTUROPA arbejder målrettet med opsøgning af kulturinstitutioner og hjælp til fasen fra ide til EU-ansøgning. KULTUROPA gennemføres i tæt samarbejde med regionen og med brug af en ekstern konsulent, der tager afklarende møder med kulturinstitutionerne efter behov. KULTUROPA har været igennem sit første år, og har i praksis oplevet udfordringerne ved at nå målet om realiseringen af kulturprojektideer i konkrete EU-ansøgninger. Mange kulturinstitutioner har haft ideerne og lysten men mangel på ressourcer og usikkerhed omkring udfaldet af Kulturhovedstad 2017-ansøgningen har tilsvarende dæmpet mulighederne for at tage skridtet videre. Til gengæld er der etableret en god kontakt til kulturinstitutioner, KULTUROPA er blevet et kendt initiativ, og der er etableret en længere liste over projektideer, der kan arbejdes videre med. Den store udfordring i 2013 bliver at få omdannet de gode intentioner og ideer til konkrete og tilskudsberettigede projekter. Med afgørelsen omkring Aarhus som Kulturhovedstad 2017 er der grund til at se nærmere på, hvordan KULTUROPA kan blive koblet på realiseringen af nogle af de projektforslag, der er skrevet ind i ansøgningen. Det kræver en afklaring af rollefordeling og en handlingsplan, som Kulturhovedstadsprojektet først for alvor forventes at være klar til at gå ind i efter etableringen af sekretariatet i foråret Udfordringen i den sammenhæng bliver at give CDEU en meningsfuld rolle samtidig med, at det afklares, hvordan KULTUROPAinitiativet bedst kan udnyttes til at bakke op om bestræbelserne under Aarhus Med DESIGN DAYS 2012 tog kontoret et skridt ud i en ny og uprøvet retning, som viste sig at være succesfuld. Fire midtjyske designfolk deltog i det 3-dage lange event og holdt oplæg for designere, uddannelsesfolk, kommunale embedsmænd og andre, der arbejder med design fra hele Europa. Deres positive feedback danner grundlag for at tillægge DESIGN DAYS 2012 værdi som et initiativ, der gav ny inspiration og nye kontakter, især på grund af DESIGN DAYS initiativets tilstræbte tværfaglige profil. DESIGN DAYS er samtidig i europæisk regional regi blevet lanceret som et brand, der er stor opbakning til fortsættelsen af fra de mange involverede regionskontorer i Bruxelles. Udfordringen for CDEU bliver at få afklaret sin rolle i initiativet fremover, herunder den relevans initiativet kan afgøres at have for midtjyske aktører. I 2012 blev de regionale turismeaktører for alvor sporet ind på en internationalisering af deres aktiviteter. Udover en klar regional strategi arbejder de nu også med et klart fokus på de muligheder, der ligger i det europæiske rum. Dialogen mellem CDEU og Region Midtjyllands turismeafdeling samt fonden Midtjysk Turisme har været konstruktiv og dynamisk fremadrettet, og der er lagt et første spor til en kommende indsats på området. Udfordringen i 2013 bliver at få udnyttet det momentum, der eksisterer i øjeblikket, til planlægning af konkrete initiativer, der spiller ind i forhold til netværksbehov og kommende tilskudsmuligheder. KULTUROPA og Aarhus 2017: Sammen med sekretariatet at afklare rollefordelingen og udarbejde en handlingsplan, der præciserer CDEU s rolle og potentiale i forhold til en styrkelse af den internationale dimension i 2017-projekterne, og herunder tage stilling til KULTUROPA-initiativet som en mulig tilgang i handlingsplanen. DESIGN DAYS: Afklare CDEU s rolle i initiativet fortsat på basis af en afklaring af interessen i det midtjyske bagland. Fortsætte dialogen med Midtjysk Turisme og Region Midtjylland omkring de indsatsområder, som skal prioriteres, og opsætte en konkret plan for hvordan den internationale indsats skal skubbes i gang og hvilken rolle CDEU skal indtage i den sammenhæng. 6

7 SUNDHED OG VELFÆRD CDEU vil fortsætte samarbejdet med MidtLab og Innovations-service, som blev etableret i løbet af 2012, og arbejde for at integrere Region Midtjylland mere i det Europæiske Innovations-partnerskab om aktiv og sund aldring. Det vil blandt andet betyde profilering af de innovative indsatser, som regionen har på sundhedsområdet samt facilitering af internationale input til nye tiltag. CDEU vil aktivt hjælpe midtjyske kommuner og virksomheder med at søge EU-støtte til IKT-løsninger på sundhedsområdet, som kan imødegå konsekvenserne af den demografiske udvikling. Dette vil kræve et samarbejde mellem offentlige og private aktører om at udvikle nye teknologiske produkter inden for fx telemedicin eller andre teknologier, der kan understøtte, at ældre bliver længere i eget hjem og fortsætter med at bidrage til samfundet. CDEU vil også gå aktivt efter at involvere alle midtjyske forskningsaktører på sundhedsområdet i EU-projekter og internationalt arbejde. Mens Ingeniørhøjskolen under Aarhus Universitet længe har været aktiv på dette område meldte VIA sig stærkt på banen i 2012, og andre dele af Aarhus Universitet og universitetshospitalerne kunne også med fordel inddrages yderligere i internationale sundheds-innovationsprojekter. Arbejde for at integrere Region Midtjylland mere i det Europæiske Innovationspartnerskab om aktiv og sund aldring. Aktivt mobilisere midtjyske virksomheder, kommuner og forskningsaktører til at søge EU-støtte til velfærdsteknologiske projekter om udvikling af nye produkter. Profilering af innovative indsatser på sundhedsområdet og facilitering af internationale input til nye tiltag. 7

8 INTERNATIO- NALISERING Videnområdet internationalisering drejer om at udvikle værktøjer, strukturer og fora, som styrker forudsætningerne blandt midtjyske aktører for at agere internationalt. Et væsentligt initiativ for internationalisering er MORE, som er CDEU s koncept for et konkret og fokuseret forløb mellem de enkelte kommuner og CDEU. Målsætningen med MORE er at skabe internationalisering i praksis gennem et forløb i samspil mellem det lokale politiske niveau og civilsamfundet. MORE blev udviklet i 2011 gennem et pilotforløb med Ringkøbing-Skjern Kommune, og i 2012 startede udrulningen til alle kommuner, idet der blev gennemført forløb med Skive Kommune og Holstebro Kommune. CDEU stræber efter at forsætte udrulningen af MORE i samme frekvens med et forløb hvert halvår. I 2013 gennemføres MORE for Struer Kommune i foråret, mens efterårsforløbet endnu ikke er fastlagt, og muligvis kan blive forhindret af kommunal- og regions valg. Relationen mellem kommunerne, regionen og CDEU og dermed forudsætningerne for lokalt forankret internationalisering bliver også vedligeholdt i CDEU s netværk af internationale medarbejdere i kommuner og region. CDEU har stået for dette netværk i hele kontorets levetid og har i reglen gennemført halvårlige samlinger i Midtjylland dog med enkelte besøg i Bruxelles. CDEU vil videreføre netværket, som sikrer at deltagerne kan profitere af hinandens internationale kompetencer og erfaringer, sammen med CDEU kan udvikle fælles projekter og aktiviteter, og være genstand for fælles kompetenceudvikling. Udgangspunktet for internationalisering er i mange tilfælde at komme ud i verden for at observere, møde samarbejdspartnere og blive inspireret eller omvendt at modtage udlændinge og starte internationaliseringen på hjemmebane. EU har en række programmer, som understøtter denne form for mobilitet ved at medfinansiere omkostninger til rejse og ophold for både uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, kultur m.v. Disse programmer bortfalder imidlertid i EU s næste budgetperiode fra 2014, idet EU anbefaler, at de enkelte medlemslande selv etablerer lignende programmer finansieret af deres socialfondsmidler. CDEU vil i 2013 på denne baggrund i samarbejde med regionen søge at etablere et midtjysk mobilitetsprogram administreret af CDEU, hvor virksomheder, uddannelsesinstitutioner, offentlige institutioner, kulturinstitutioner, turismeorganisationer m.v. kan få støtte til deres mobilitetsaktiviteter. CDEU vil i tilgift arbejde for at skabe interesse for mobilitet samt understøtte det indholdsmæssige i mobilitetsaktiviteter, således at det nye program ikke kun passivt støtter aktiviteter, men proaktivt får mobilitetsaktiviteter til at gro frem. Konceptet går indtil videre under navnet Central Denmark EXPLORE. Fortsætte udrulningen af MORE med et forløb i foråret (Struer) og et i efteråret (medmindre kommunalvalg blokerer) Gennemføre 2 møder i netværket for internationale medarbejdere. Udvikle og etablere EXPLORE i samarbejde med regionen. 8

9 CDEU har igennem 2012 opbygget en grundlæggende og solid erfaring med projektstyring på uddannelsesområdet gennem kontorets egne to projekter, SOS-network og 2Fish. Det har vist sig at være administrativt mere omfattende end først antaget, og det har krævet en del ressourcer at få rutiner omkring regnskabsføring og generel administration af projekterne op at stå. Udfordringen i 2013 bliver at fastholde linjen og overfor Europa-Kommissionen at fremstå som en seriøs og kvalitetsbevidst projektkoordinator. I en lidt bredere forstand og med direkte adresse til de midtjyske aktører, CDEU samarbejder med projekterne om, bliver udfordringen at sikre, at indholdet i de to projekter lever op til de forventninger, man stiller herfra. UDDANNELSE OG KOMPETENCEUDVIKLING CDEU kom også med i to andre uddannelsesprojekter i 2012, blandt andet på basis af de kontakter, der er blevet skabt gennem kontorets egne projekter. I 2013 bliver udfordringen at få skabt reel merværdi af det italiensk ledede CB4LLP (Capacity Building for Lifelong Learning Programme) i Midtjylland, bl.a. gennem samarbejdet med de midtjyske kommuner. Men også at udnytte de mange nye og tætte kontakter, der er opbygget gennem både det italienske projekt og det svenske mobilitetsprojekt, kontoret har været en del af, til at skabe nye og reelle muligheder for samarbejde og projektudvikling for midtjyske kommuner og uddannelsesinstitutioner er det sidste år med tilskudspuljen Livslang Læring Programmet. Med den nye flerårige finansieringsramme åbnes en ny og anderledes tilskudspulje med klart fokus på alliancer mellem uddannelsessektorer og aktører udenfor. For CDEU bliver udfordringen at få klædt de midtjyske skoler og uddannelsesinstitutioner godt nok på til at kunne tage del i den allerførste ansøgningsrunde, der forventes at ligge med deadline i begyndelsen af Overgangen til den nye tilskudspulje på uddannelsesområdet betyder samtidig, at flere af de muligheder, der hidtil har været for at opbygge realkompetencer gennem praktikophold i udlandet som voksne og arbejdstagere, forsvinder. Den form for aktivitet vil fremover skulle dækkes af midler fra andre puljer, sandsynligvis gennem bl.a. Socialfonden. CDEU ser her en mulighed for at opbygge en formidlingspraksis inden for udveksling af praktiksøgende og praktikpladser gennem netværket af regionskontorer i Bruxelles, og udfordringen i 2013 bliver at afklare hvad, der vil være muligt, og evt. hvordan, det vil kunne lade sig gøre i praksis. Se også beskrivelse af initiativet EXPLORE under internationalisering. I Midtjylland har kontakten til de forskellige uddannelsesinstitutioner i 2012 både været præget af konsolidering og en vis form for afmatning. Det er tydeligt, at CDEU er kendt af mange uddannelsesinstitutioner og gymnasieskoler, som bruger os når de har et behov. Sammen med VIA University College i Aarhus er der udarbejdet en beskrivelse af samarbejdsflader, der definerer CDEU s rolle i forhold til denne institutions internationaliseringsindsats, og indsatsen i forhold til andre uddannelsesinstitutioner har tilsvarende været konkret og målrettet. Udfordringen fremover ligger i en prioritering i den indsats, CDEU lægger på området og en afklaring af, hvor CDEU bør fokusere i forhold til Region Midtjylland, som i 2012 påtog sig at overtage arbejdet med at afholde årlige netværksmøder for gymnasieskolerne. Det står klart, at CDEU ikke med de ressourcer kontoret har til rådighed og de aktiviteter, kontoret i øvrigt varetager på uddannelsesområdet, vil være i stand til at fastholde en solid og dækkende kontakt til alle uddannelsesinstitutioner. Gennemføre midtvejsafrapporteringen på begge de projekter, som CDEU er koordinator for, og sammen med henholdsvis Jordbrugets Uddannelsescenter og Fiskeriskolen fortsat sikre en kvalitativ koordinering af arbejdet gennem næste projektperiode. Igangsætte og afvikle planlagte aktiviteter i CB4LLP-projektet; forsætte dialogen med de svenske kommuner fra mobilitetsprojektet omkring konkrete samarbejdsaktiviteter med midtjyske kommuner og aktører. I forhold til det arbejde, der blev indledt i 2012 med kommunernes skoleforvaltninger, at forsætte dialogen omkring en bedre og mere systematisk kontakt til skolekonsulenterne, herunder muligheden for skoleledermøder Udarbejde en skitse til et muligt initiativ i forhold til voksenpraktik og undersøge mulighederne under Socialfonden (EXPLORE). Foretage en vurdering af indsatsen overfor uddannelsesinstitutioner og gymnasieskoler i regionen, dels med henblik på en indsats i forhold til de nye tilskudsmuligheder, dels for en afklaring af rollefordelingen mellem CDEU og Region Midtjylland. 9

10 AKTIVITETS- PLAN 2013 Læs mere om Central Denmark EU Office på Central Denmark EU Office :: Avenue de Tervueren 35 :: B-1040 Bruxelles :: tlf: