International strategi og handlingsplan for Region Syddanmark

Transkript

1 International strategi og handlingsplan for Region Syddanmark Formål Region Syddanmark skal fremme den internationale dimension i regionale politikker og i den regionale udviklingsstrategi. For at kunne imødegå de globale udfordringer bør Region Syddanmark offensivt tænke internationale og grænseoverskridende aktiviteter ind i strategier og planer for sine ansvarsområder. Formålet med Region Syddanmarks internationale strategi er således - at bidrage til at øge den internationale dimension i offentligt-private partnerskaber og i de innovationsprocesser, der skabes i samarbejdet mellem offentlige myndigheder, virksomheder og vidensinstitutioner - at formidle viden til og inddrage Regionens borgere, kommuner, virksomheder og vidensinstitutioner i internationalt og globalt samarbejde, således at Regionen står bedre rustet til at agere i et internationalt og globaliseret samfund - at formidle viden til og inddrage Regionens politikere og medarbejdere i internationalt samarbejde. Derved kan Regionen varetage sine interesser via internationale regionalpolitiske samarbejder og kan som offentlig myndighed, servicevirksomhed og arbejdsgiver via internationalt samarbejde rustes til at håndtere de udfordringer, som globaliseringen stiller os overfor. Indsatsområder For at nå disse mål er der behov for at iværksætte en indsats på følgende områder: Deltagelse i internationale netværk Regionen skal udarbejde den regionale udviklingsplan og understøtte udvikling og iværksættelse af Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi. Dette fordrer internationale kompetencer og deltagelse i faglige internationale netværk. Understøttelse af virksomheders aktiviteter internationalt og i forhold til EU Regionen understøtter etablerede og nye virksomheders aktiviteter internationalt og i forhold til EU. Denne indsats foregår i samarbejde med bl.a. kommunerne og ydelserne varetages af South Denmark European Office, IDEA og andre relevante erhvervsserviceaktører inden for eller udenfor Regionen. Internationalisering af klynger og partnerskaber Regionen skal understøtte udviklingen af klynger og partnerskaber ved at tilbyde viden og kontakter via sine internationale netværk og samarbejder. Internationalisering af regionen 1

2 Regionen skal bidrage til at øge borgernes kendskab til EU og andre internationale forhold ved at iværksætte informations- og debataktiviteter i samarbejde med relevante partnere såsom biblioteker og uddannelsesinstitutioner. Dette kan bidrage til at gøre såvel EU som regionen mere nærværende for borgerne. Den offentlige sektors internationalisering Regionens og de regionale institutioners spidskompetencer og viden bør anvendes i forhold til internationalt og globalt orienterede udviklingsprojekter. Omvendt kan udfordringer i regionens opgaveløsning hente inspiration og løsningsmodeller fra udlandet. Derfor bør Regionens politikere og medarbejdere involvere sig i internationalt samarbejde, partnerskaber og udviklingsprojekter. International døråbner Der er et voksende behov for, at Regionen er synlig i forbindelse med internationalt samarbejde gennem politiske kontakter osv. Regionen fungerer i disse sammenhænge som blåstempler og døråbner for regionens virksomheder, vidensinstitutioner og andre offentlige institutioner og myndigheder i forhold til udenlandske kontakter og samarbejdspartnere. Strukturfonde og grænseoverskridende samarbejde Regionen skal aktivt styrke den regionale udvikling gennem visionær og resultatorienteret anvendelse og administration af EU s strukturfondsprogrammer og i det grænseoverskridende samarbejde. Handlingsplan Et vigtigt udgangspunkt for regionens internationale engagement er de tidligere amters aktiviteter af politisk/strategisk og forsknings/udviklingsmæssig karakter. Disse hidtidige internationale aktiviteter skal revurderes med henblik på videre udvikling i regionalt regi. Nye aktiviteter skal desuden udvikles i forhold til Region Syddanmarks og Vækstforums indsatsområder. Nedenfor beskrives kort de aktiviteter, der foreslås videreført eller allerede er sat i værk i Region Syddanmark: Sundhedsområdets internationale samarbejde Sundhedsområdet er det største enkeltområde og udgør dermed en forholdsmæssig større del af regionens internationale aktiviteter. Regionen har med sine egne institutioner og regionale vidensog uddannelsesinstitutioner et godt udgangspunkt for deltagelse i internationale udviklings-, videndelings- og forskningsprojekter, herunder f.eks. internationalt udviklingsarbejde i regi af Center for Sundhedstelematik. Desuden er der mulighed for videreudvikling af et grænseoverskridende samarbejde med tyske partnere på sundhedsområdet. Endeligt kan det internationale samarbejde på sundhedsområdet understøtte kommende initiativer for klyngedannelser og partnerskaber på sundhedsområdet. Region Syddanmark viderefører samarbejdet med MedCom/ Center for Sundhedstelematik, der hidtil har deltaget i EU-projekter som repræsentant for Fyns Amt og inddraget andre danske partnere, primært sygehusafdelinger, forskningsinstitutioner og virksomheder. Alle projekterne tager udgangspunkt i nationale og regionale strategier for sundheds-it og kan dermed bidrage med 2

3 et internationalt perspektiv til såvel strategier inden for sundhedsområdet, som den regionale erhvervsudviklingsstrategis satsning på Det Sunde Liv. Det foreslås, at Region Syddanmark desuden etablerer samarbejde med følgende regioner på sundhedsområdet: Regionen Veneto. Veneto ligger i den nordøstlige del af Italien og har været samarbejdsparter i flere projekter inden for sundhedstelematik. Samarbejdet skal sigte mod at udbygge forskning i sundhedstelematik og samarbejdet mellem sundhedsområderne i Veneto og Region Syddanmark. Regionen Aragon. Aragon ligger i den østlige del af Spanien og har været en samarbejdspartner i flere projekter inden for sundhedstelematik. Samarbejdet sigter mod at fremme erfaringsudveksling og forskning i sundhed og telemedicin. Samarbejde med udenlandske vækstregioner Samarbejde med vækstregioner kan tilføre nye samarbejdsmuligheder til regionen og regionale partnerskaber og klynger. Samarbejdet kan udspringe af, at der i nogle lande er behov for, at Regionen fungerer som blåstempler og døråbner for regionens virksomheder og vidensinstitutioner. Desuden kan samarbejde med udenlandske vækstregioner give inspiration til udvikling i såvel den offentlige service som til samarbejde i partnerskaber med virksomheder og videns- og uddannelsesinstitutioner. Det foreslås, at Region Syddanmark viderefører det samarbejde, som de tidligere syddanske amter har igangsat, med følgende regioner: Guangdong. Guangdong-provinsen ligger i den sydøstlige del af Kina, der er præget af høj økonomisk vækst. Samarbejdet med Guangdong-provinsen er igangsat af Fyns Amt for at understøtte vidensinstitutionernes samarbejde om udvikling af plantemedicin. Dette samarbejde falder i tråd med den regionale udviklingsstrategis indsatsområde det sunde liv. Regionen Olomouc ligger i den centrale/ østlige del af Tjekkiet og er et transportknudepunkt og et område i vækst inden for især produktionsindustri i Tjekkiet. Samarbejdet med Olomouc-regionen er igangsat af Vejle Amt i form af en aftale, som den tjekkiske partner ønsker videreført med Region Syddanmark. Samarbejdet kan understøtte en række initiativer under Regional Udvikling, bl.a. kultur, uddannelse og turisme. Malopolska Regionen ligger i den sydlige del af Polen. Samarbejdet med Malopolska er igangsat af Fyns Amt i form af en aftale mellem de to regioner, som den polske partner ønsker videreført med Region Syddanmark. Hovedtemaerne har hidtil været miljø, uddannelse, handicapområdet, kulturudveksling, erhvervsudvikling, EU-politik og - administration. Der er lagt op til et tættere samarbejde inden for regional udvikling, sundhed og mere fokus på EU-dimensionen, herunder har Region Syddanmark overtaget kortere projektforløb om administration af EU s strukturfonde og IT-sikkerhed. Samarbejde i europæiske netværk og organisationer. Medlemskab af relevante internationale - primært europæiske - organisationer kan sikre Regionen et bredt netværk og give Regionen, regionale videns- og uddannelsesinstitutioner og andre regionale samarbejdspartnere adgang til viden og udviklingsmuligheder i forhold til at udvikle internationale kompetencer. 3

4 Det foreslås, at Region Syddanmark indgår i følgende organisationer og netværk: EARLALL den Europæiske Organisation for Regionale og Lokale Myndigheder for Livslang Læring. Organisationen har p.t. omkring 20 medlemsregioner og arbejder for at styrke kompetenceudvikling og innovation i medlemsregionerne. EARLALL samarbejder politisk med EU-institutionerne og projektorienteret for at udvikle konkrete initiativer i fællesskab mellem regionerne. Region Syddanmark har mulighed for at overtage en bestyrelsespost i EARLALL efter Vejle Amt, som var med til at stifte organisationen. Organisationen er medlemsfinansieret og projekterne medfinansierede af EU. Sustainable Regions. Netværket er det mest perspektivrige europæiske netværk i forhold til bæredygtig udvikling og vil kunne bidrage med en væsentlig europæisk dimension i arbejdet med bæredygtighed, bl.a. i forhold til Det Regionale Udviklingsperspektiv. Netværket forventes fremover medlemsfinansieret og projekterne medfinansierede af EU. Nordsøkommissionen og Østersøkommissionen. For at få størst muligt udbytte af INTERREG B-programmet og synergi i forhold til den Regionale Erhvervsudviklingsstrategi er det hensigtsmæssigt at deltage i såvel Nordsø- som Østersøkommissionen. Kommissionerne udgør hver især et forum for politisk og praktisk samarbejde med regionerne rundt om hhv. Nordsøen og Østersøen og er en del af CPMR (Konferencen for Perifere Maritime Regioner). NTN Nordisk Transportpolitisk Netværk. NTN er et regionalt transportpolitisk samarbejde mellem 14 regioner i de nordiske lande og 3 tyske regioner. NTN samarbejder med bl.a. forskningsinstitutioner for at skabe et bedre grundlag for transportplanlægning. Projekterne støttes af INTERREG-midler. AER Assembly of European Regions. AER er en organisation, der arbejdet for at fremme regionalisering i Europa og fremme regionernes interesse i forhold til de europæiske institutioner. AER har omkring 250 medlemmer og er p.t. under omstrukturering og får en ny udvalgsstruktur. Det foreslås derfor, at Region Syddanmark deltager som observatør i de emnemæssige mest relevante udvalg, når disse er etableret for at vurdere udbyttet af et eventuelt medlemskab. AER er en medlemsfinansieret organisation. Det grænseoverskridende samarbejde Det grænseoverskridende samarbejde er intensiveret over de sidste 15 år. Et EU-program under Mål 3/INTERREG IV A for det grænseoverskridende samarbejde mellem Region Syddanmark og Schleswig - K.E.R.N. er under udarbejdelse. Regionen har ansvaret for administration af INTERREG A-midlerne og sikrer, at midlerne anvendes i overensstemmelse med den regionale udviklingsstrategi. Region Syddanmark er desuden part i det grænseoverskridende samarbejde Region Sønderjylland- Schleswig som sigter mod funktionel integration hen over grænsen og mod at åbne borgernes og virksomhedernes øjne for mulighederne i samarbejdet. Både det grænseoverskridende samarbejde og Mål 3/ INTERREG A fremlægges i særskilte sager for forretningsudvalget og Regionsrådet. Syddansk Bruxelles-kontor 4

5 Regionen ønsker at understøtte virksomhedernes internationalisering ved at bidrage til oprettelsen af et Syddansk Bruxelleskontor South Denmark European Office - i samarbejde med regionens kommuner. Kontoret skal samle den syddanske indsats omkring international erhvervsservice i samspil med øvrige aktører på erhvervsfremmeområdet. Såvel Region Syddanmark som Vækstforum har i sine høringssvar givet positive tilsagn om at medvirke til finansieringen af Foreningen EU og Internationalt arbejde i Syddanmark og dets Bruxelles-kontor for at samle den syddanske indsats om international erhvervsservice. Efter forventet indstilling fra Vækstforum medfinansierer Region Syddanmark Foreningen EU og Internationalt arbejde i Syddanmark med 3,5 mio. kr. EU Information Europa Kommissionen har etableret en række informationskontorer i samarbejde med de nye danske Regioner. Kontorerne har i samarbejde med forskellige partnere til opgave at sikre borgerne viden om EU. Region Syddanmark har i samarbejde med tre centralbiblioteker påtaget sig opgaven med at stille information til rådighed og arrangere debat- og informationsaktiviteter om aktuelle EU-emner m.v. Europa Kommissionen medfinansierer kontoret med ca kr. og stiller bl.a. publikationer og træningskurser gratis til rådighed for kontorerne. Regionen kan forfølge mål og handlingsplan afhængigt af den konkrete aktivitet, som for eksempel ved at yde tilskud til aktiviteterne eller deltage i udvikling af aktiviteterne. Indsatsen kan også iværksættes i forhold til formidlingsbehov, behov for videndeling, udvikling af egen organisation eller ved at benytte aktuelle nationale eller EU-puljer. Region Syddanmark kan justere samarbejdsrelationerne med udenlandske regioner eller europæiske og internationale organisationer og netværk, såfremt der viser sig nye muligheder eller opstår ændrede behov for samarbejde. 5