VI GÅR NYE VEJE I JAGTEN PÅ VÆKST. Kommunale konturer SYDDANMARK. Livet på landet er gode relationer og stor tryghed

Transkript

1 SYDDANMARK Kommunale konturer VI GÅR NYE VEJE I JAGTEN PÅ VÆKST Livet på landet er gode relationer og stor tryghed I Varde bruger politikerne Kontur-tallene til byplanlægning 1

2 intro Tekst: Thomas Laursen / Foto: Hyldager Fotografi Herude hersker de gode relationer Vækst handler ikke kun om økonomiske nøgletal. Den handler i lige så høj grad om de menneskelige råstoffer, der er til rådighed, og her ligger mange af de syddanske landkommuner overraskende godt. A ffolkningen af landdistrikter og søgningen mod større byer er accelereret i de senere år. Både virksomheder og borgere vælger i stigende grad livet på landet fra og bylivet til. Det er dog lidt af et paradoks, for mange af de syddanske landkommuner klarer sig rigtig godt og scorer højt på både økonomiske nøgletal og værdier som levestandard, tryghed og attraktivitet. Det viser den nye Kontur-undersøgelse, som Region Syddanmark hvert år udarbejder om de 22 syddanske kommuners styrker, svagheder og potentialer. I tidligere år er der alene målt på hårde økonomiske data som antallet af arbejdspladser, borgernes uddannelsesniveau og befolkningsudviklingen. Men i år er der for første gang koblet en borgervinkel på, hvor der er spurgt ind til egentlige livsværdier som relationer, tryghed, sundhed, og hvor attraktivt nærområdet er. Det betyder meget for kommunerne og virksomhederne at vide, hvordan borgerne i nærområdet har det, og hvilke ressourcer de har. Det vigtigste råstof, vi har i Danmark, er jo de menneskelige ressourcer, så borgervinklen er med til at give et mere fyldestgørende billede i forhold til at skabe vækst og udvikling, siger analytiker Mette Johannessen fra regionens Strategi & Analyse-afdeling og tilføjer: Man kan sige det på den måde, at de økonomiske nøgletal viser et potentiale eller et problem. Men det er de menneskelige ressourcer i nærområdet, der er afgørende for, om potentialet kan forløses. De skiller sig ud Ærø, Fanø og Varde kommuner ligger alle højt, når det gælder et attraktivt lokalområde, på et godt forhold til familien og gode relationer til naboen. Men også den økonomiske tryghed er lidt overraskende høj her. Undersøgelsen viser store udsving kommunerne imellem. Eksempelvis havde Mette Johannessen på forhånd en formodning om, at borgere i Trekantområdets kommuner ville svare nogenlunde ens. Svarene viser dog store forskelle på Vejle, Kolding og Fredericia. Det er jo interessant, at der er forskelle på styrker og svagheder, for det tyder på, at man som kommune og virksomhed kan påvirke borgernes mulighed for»det er ikke tilfældigt, at en økonomisk sværvægter som OECD er interesseret i vores målinger af, hvordan borgerne har det.«mette Johannessen, analytiker i Region Syddanmark, Strategi & Analyse-afdelingen, et godt liv, hvis man udvider værktøjskassen. Når det er et væsentligt element at få med, er det bl.a. fordi, de fleste af os præsterer bedre på arbejdspladsen og har mere overskud, når vi generelt har det godt og er i balance, påpeger analytikeren. Nye styrker I alt er personer blevet interviewet og spurgt om alt fra deres vurdering af eget helbred, til hvor attraktivt deres lokalområde er. Borgerne er de bedste ambassadører. Når folk på Fanø siger, at det er et dejligt sted at bo og er stolte over at komme fra Fanø, er det jo den bedste reklame, der findes, siger Mette Johannessen. Analytikeren mener desuden, at borgervinklen har tilført Kontur-undersøgelsen en stærk ekstra dimension. Det er ikke tilfældigt, at en økonomisk sværvægter som OECD er interesseret i vores målinger af, hvordan borgerne har det. Det er de, fordi målingen afslører helt nye styrker og potentialer. Social kapital, relationer og menneskelige ressourcer er nogle af de lidt oversete svar på, hvorfor Danmark klarer sig godt i den internationale konkurrence. Her leves det gode liv Kontur-undersøgelsen kan også bruges som et væsentligt element i debatten om by og land. Dels om vi som samfund skal acceptere, at stadig flere klumper sig sammen i byerne eller om man skal satse på at udvikle landsbyerne og landdistrikternes forcer, så de bliver mere attraktive. Kontur 2013 viser i hvert fald, at de mindre kommuner har meget at byde på. Kommunerne kan noget forskelligt i borgernes optik, og det er positivt. Det generelle billede er, at en kommune, der scorer lavt på et parameter, typisk scorer højt på andre. Og det betyder, at der i alle kommuner er et udviklingspotentiale i forhold til at gøre kommunen til et attraktivt sted at bo og leve, siger Mette Johannessen. Regionens Strategi & Analyse-afdeling graver i de kommende måneder et spadestik dybere ved at undersøge ni større og mindre byer i Varde Kommune for at se, om livet i Agerbæk adskiller sig fra livet i Ansager. 2 Syddanmark NU / Syddanske kommuner

3 OECD og Det Gode Liv Organisationen for økonomisk samarbejde og udvikling, OECD, måler de økonomiske temperaturer i en lang række lande og kommer løbende med forslag til at styrke det enkelte lands konkurrenceevne. OECD er stærkt interesseret i Region Syddanmarks borgervinkel og målinger af menneskelige ressourcer, og i målinger af det gode liv. Derfor var regionens Strategi & Analyse-afdeling tidligere i år inviteret til Paris for at fortælle OECD, hvordan man kan koble menneskelige ressourcer til vækstdagsordenen. Download Kontur 2013 Er du interesseret i at se nøgletal for din kommune og høre, hvad borgerne mener om at bo og leve i kommunen, kan du downloade Kontur til ipad her: detgodeliv. regionsyddanmark.dk/kontur eller hente den i Appstore. 3

4 tal Tekst: Mette Johannessen, Lene Paik Hesselvig og Thomas Laursen SYDDANSKE KO 15 ting der tegner potentialet i din kommune Kommuneprofil Tilgængelighed Produktivitet Arbejdspladser Beskæftigelse Sundhed Tryghed Borgervinkel Relationer Selvrealisering Klima Befolkningsudvikling Indkomst Uddannelse Sundhed Indbyggerprofil Omgivelser Kriminalitet Kontur-undersøgelserne har hidtil koncentreret sig om at måle økonomiske data. Med tilføjelsen af borgervinklen kan kommunerne arbejde med fx bosætning ud fra et mere komplet grundlag. Få indbrud på landet Landkommunerne oplever langt færre indbrud og tyverier end bykommunerne. Tyverier og indbrud pr indbyggere. Ærø 15,5 Fanø 32,0 Assens 38,4 Billund 31,7 Fredericia 65,8 Odense 77,6 Syddanmark 53,4 Hele Landet 64,2 4 Syddanmark NU / Kommunale konturer

5 OMMUNER I TAL Borgere i Haderslev har det bedste helbred Haderslev Syddanmark Fredericia 87% 81% 76% Borgerne blev spurgt til, om de havde et godt helbred. Det mener ca. 8 ud af 10 syddanskere, at de har. 56% 50% Jo højere uddannelsesniveau, desto større er tilfredsheden med tilværelsen generelt. 40% Uddannelse betyder meget for et godt liv Vi har det godt med familien og naboerne I landkommunerne interesserer indbyggerne sig generelt mere for familiens og naboernes ve og vel, viser Kontur Gode relationer til de nærmeste Haderslev 100% Fanø 97% Syddanmark 92% Nyborg 89% Nordfyns 88% Gode relationer til nærområdet Vurdering af det gode liv: Høj (81-100) (61-80) Lav (41-60) Grundskole Ungdoms Videregående uddannelse uddannelse Varde 86% Vejen 84% Syddanmark 78% Faaborg-Midtfyn 73% Odense 71% Fanø fører i indkomst På landsplan ligger den gennemsnitlige indkomst på kr. Kilder: Kontur 2013, detgodeliv.regionsyddanmark.dk Kr Syddanmark Kr Fanø Kr Middelfart Vejle Kr Det er måske den mindste syddanske kommune målt på indbyggertal, men på Fanø er man særligt dygtige til at tiltrække tilflyttere med en høj gennemsnitsindkomst. Over landsgennemsnit Over regionsgennemsnit men under landsgennemsnit Under regionsgennemsnit 5

6 aktion Tekst: Morten Pickel / Foto: Hyldager Fotografi Tal er uden meninger og I Varde har byrådet stor fokus på Region Syddanmarks analyse af kommunen, som bruges til at holdninger finde fodfæste og udpege udviklingsmuligheder. Den næsthøjeste beskæftigelse i Region Syddanmark, de bedste relationer i nærområdet og en tilfredshed med livet, der kun overgås af fannikerne. Det en statistik, som byrådet i Varde Kommune med rette kan være stolt af. For de flotte tal bestemt ikke kommet af sig selv. I Tværtimod Varde har har byrådet Varde Kommune stor fokus igennem på Region flere år flittigt Syddanmarks brugt Region Syddanmarks analyser analyse de såkaldte af Kontur kommunen, i byrådsarbejdet. som bruges Ifølge til borgmester at finde Erik fodfæste Buhl Nielsen og giver Kontur et solidt udpege beslutningsgrundlag: udviklingsmuligheder. - Kontur giver os et grundlag for at se, hvor det aktuelle fodfæste er. Samtidig kan vi også bruge tallene til at identificere de største potentielle udviklingsmuligheder i kommunen. På den måde giver det os et kvalificeret grundlag at træffe beslutninger om fremtiden på, siger han. Godt billede af virkeligheden Der bliver lavet mange forskellige statistikker over demografien og udviklingen i Danmark. Alligevel har Varde Kommune valgt at holde fast ved Region Syddanmarks Kontur, der kombinerer statistik fra bl.a. Danmarks Statistik, Realkreditrådet, CVR og Undervisningsministeriet med egne undersøgelser. Det skyldes, at man har rigtig gode erfaringer med Kontur, forklarer Erik Buhl Nielsen: - Vi kunne måske godt have brugt andre statistikker, men Kontur har historisk set vist sig at give et rigtig godt billede af virkeligheden. Han fortæller videre, at byrådet i fremtiden også vil bruge Kontur til at sætte endnu mere skub i den positive udvikling, Varde Kommune oplever. Tal lyver ikke Tal og statistik kan selvfølgelig ikke stå alene. Som byrådspolitiker er man naturligvis nødt til at have et indgående kendskab til lokalområdet. Men tal lyver ikke, og de er fri for meninger og holdninger. Og det er én af grundene til, at de supplerer det politiske arbejde så godt. D en næsthøjeste beskæftigelse i For selvom Region byrådspolitikerne Syddanmark, de kender bedste lokalområdet, kan Kontur bruges til at rekvirere ny viden og indsigt. relationer Det er en i af nærområdet årsagerne til, og Varde en Kommune for nylig bestilte en dybdegående undersøgelse af ni større med og livet, mindre der kun byer overgås i kommunen fra Outrup med omkring indbyggere til Varde tilfredshed af med fannikerne. over : Det er en statistik, som lige statistikker over demografien og byrådet i Varde Kommune med rette udviklingen i Danmark. Alligevel har kan - Langt være hen stolt ad af. vejen For de ved flotte vi godt, tal er hvilke udfordringer Varde Kommune vores valgt byer at har holde i øjeblikket. fast Eksempelvis bestemt spiller geografien ikke kommet en af stor sig rolle. selv. Men det vi ved håber, Region Kontur Syddanmarks kan hjælpe Kontur, med, er der at give os et billede af, Tværtimod hvor folk flytter har Varde fra og Kommune til altså at afdække kombinerer nogle tendenser. statistik fra Jeg bl.a. tror Danmarks på, det vil give byrådet et igennem godt udgangspunkt flere år flittigt for brugt at træffe Region de rigtige Statistik, beslutninger, Realkreditrådet, i forhold til CVR hvilke og områder vi skal satse Syddanmarks på i de kommende analyser år, siger de såkaldte Erik Buhl Nielsen. Undervisningsministeriet med egne Kontur-undersøgelser i byrådsarbejdet. Ifølge borgmester Erik Buhl Nielsen giver Kontur et solidt beslutningsgrundlag: Kontur giver os et grundlag for at se, hvor det aktuelle fodfæste er. Samtidig kan vi også bruge tallene til at identificere de største potentielle udviklingsmuligheder i kommunen. På den måde giver det os et kvalificeret grundlag at træffe beslutninger om fremtiden på, siger han. Godt billede af virkeligheden Der bliver udarbejdet mange forskel- undersøgelser. Det skyldes, at man har rigtig gode erfaringer med Kontur, forklarer Erik Buhl Nielsen: Vi kunne måske godt have brugt andre statistikker, men Kontur har historisk set vist sig at give et rigtig godt billede af virkeligheden. Han fortæller videre, at byrådet i fremtiden også vil bruge Kontur til at sætte endnu mere skub i den positive udvikling, Varde Kommune oplever. Tal lyver ikke Tal og statistik kan selvfølgelig ikke stå alene. Som byrådspolitiker er man naturligvis nødt til at have et indgående kendskab til lokalområdet. Men tal lyver ikke, og de er fri for meninger og holdninger. Og det er én af grundene til, at de supplerer det politiske arbejde så godt. For selvom byrådspolitikerne kender lokalområdet, kan Kontur bruges til at rekvirere ny viden og indsigt. Det er en af årsagerne til, at Varde Kommune for nylig bestilte en dybdegående undersøgelse af ni større og mindre byer i kommunen fra Outrup med omkring indbyggere til Varde med over : 6 Syddanmark NU / Syddanske kommuner

7 fremdrift Tekst: Thomas Laursen Udsigten til job er vigtigere end udsigten til vand Storbykommuner med mange arbejdspladser vurderes af et flertal i en spørgeskemaundersøgelse til at være mere attraktive end naturskønne landkommuner.»kontur giver os et grundlag for at se, hvor det aktuelle fodfæste er. Samtidig kan vi også bruge tallene til at identificere de største potentielle udviklingsmuligheder i kommunen.«erik Buhl Nielsen, borgmester, Varde Kommune F inanskrisen har gjort en hel del ved vores opfattelse af, hvad der gør et område attraktivt og unikt. I hvert fald midlertidigt viser den nye Kontur-undersøgelse for kommunerne i Region Syddanmark. Man behøver ikke at spole mange år tilbage i tiden, før mange af de fynske kommuner scorede højt på en smuk beliggenhed. Men i dag mener blot hver anden borger i Assens og Nordfyns kommuner, at lokalområdet er attraktivt, mens tre af fire mener, at Billund, Odense og Esbjerg er attraktive. Hønen og ægget Årsagen skal findes i, at de vigtigste attraktioner for mange i dag er adgangen til et godt job, gode shoppingmuligheder og underholdning og ikke længere fryd for øjet og fred og ro. I en tid, hvor det er blevet sværere at finde et godt job, søger folk i stigende grad mod byerne. For det handler helt basalt om at finde et arbejde, og den udvikling hænger også sammen med prisudviklingen og liggetiderne på boligmarkedet, siger Troels Theill Eriksen fra Dansk Ejendomsmæglerforening. Om det ændrede syn på attraktivitet er permanent, tør cheføkonomen ikke spå om. Det kræver, at vi følger udviklingen over tid. Først når der begynder at komme mere gang i økonomien, og der bliver overskud til i større udstrækning at fokusere på andre ting end beskæftigelsesmulighederne, vil vi forhåbentlig igen i højere grad sætte pris på grønklædte bakker og udsigt til vandet. Resultaterne stammer fra en undersøgelse, hvor mellem 160 og 320 borgere i hver af de 22 syddanske kommuner har svaret på spørgsmål om lokalområdets attraktivitet. Der er tale om et repræsentativt udsnit af borgere over 18 år, som fire gange årligt spørges om alt fra sundhed og tryghed til relationer. Langt hen ad vejen ved vi godt, hvilke udfordringer vores byer har i øjeblikket. Eksempelvis spiller geografien en stor rolle. Men det, vi håber, Kontur kan hjælpe med, er at give os et billede af, hvor folk flytter fra og til altså at afdække nogle tendenser. Jeg tror på, det vil give byrådet et godt udgangspunkt for at træffe de rigtige beslutninger, i forhold til hvilke områder vi skal satse på i de kommende år, siger Erik Buhl Nielsen. 50% Assens 61% Langeland Varde Billund Odense Vejle Syddanmark Er lokalområdet attraktivt? 68% 73% 73% 76% 67% Vi stillede i alt borgere i de syddanske kommuner spørgsmålet: Hvor attraktivt synes du, dit lokalområde er? Kilde: Kontur 2013, detgodeliv.regionsyddanmark.dk 7

8 Bliv klog på de store linjer Analysen af de syddanske kommuner i Kontur 2013 er baseret på nøgletal fra bl.a. Danmarks Statistik kombineret med spørgeskemaundersøgelser, hvor et repræsentativt udsnit af borgere i hver kommune svarer på 25 spørgsmål inden for kategorierne: Sundhed, tryghed, relationer, selvrealisering og omgivelser. Kontur 2013 er et led i den regionale udviklingsplan, der bruges som baggrund for fælles kommunale og regionale initiativer til at skabe vækst og udvikling. Senere i år kommer der en samlet Kontur for Region Syddanmark. Heri kan man se, hvordan regionen udvikler sig i sammenligning med de fire øvrige regioner. Der er også en Kontur for ni udvalgte byer i Varde Kommune på vej. I samarbejde med Dansk Erhverv og FOA afholder Region Syddanmark en stor konference 2. maj, hvor omdrejningspunktet er de menneskelige ressourcers betydning for væksten. Her kan du bl.a. møde det britiske parlamentsmedlem David Lammy, økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager samt The Economists Adrian Wooldridge og høre deres syn på, hvordan borgernes gode liv kan skabe vækst og udvikling. Kontur 2013 kan downloades som app til ipad, så man altid kan slå fakta om kommunen op (dog kun via Appstore). Tidligere Kontur-undersøgelser kan hentes på: detgodeliv.regionsyddanmark.dk. De første Kontur-undersøgelser blev udarbejdet tilbage i Har du spørgsmål til Kontur 2013, kan du kontakte analytiker Mette Johannessen på mail: mette.johannessen@rsyd.dk og telefon: Bliv klogere på fakta om regionen, kommunerne og erhvervslivet i Syddanmark på: detgodeliv.regionsyddanmark.dk. Her finder du publikationer om alt fra vækst, eksport og nøgletal til uddannelsesniveau og datamaterialer om de enkelte kommuner. Næste udgave af Syddanmark NU kommer til at omhandle den regionale kultur-strategi og udgives i slutningen af maj Udgivelse Region Syddanmark Damhaven Vejle Redaktion Søren Braun (ansvarshavende) Thomas Laursen (redaktør) Peter Feldberg Rune Stig Mortensen Design & produktion Mediegruppen as Foto Hyldager Fotografi Oplag stk. detgodeliv.regionsyddanmark.dk 8 Syddanmark NU / Kommunale konturer ISSN ISSN (Online version)